Ecologa organizacional

La Poltica Nacional del Ambiente constituye el conjunto de lineamientos, objetivos, estrategias, metas, programas e instrumentos de carcter pblico, que tiene como propsito definir y orientar el accionar de las entidades del gobierno nacional, regional y local; y del sector privado y de la sociedad civil, en materia ambiental. La Poltica Nacional del Ambiente es parte integrante del proceso estratgico de desarrollo del pas.

La Poltica Nacional del Ambiente tiene por objetivo

, la conservacin y el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, de una manera responsable y congruente con el respeto de los derechos fundamentales de la persona.

En sentido amplio,

que directa o indirectamente inciden sobre el ambiente y sobre el desarrollo adecuado de la vida.

La Constitucin poltica no se refiere explcitamente a mecanismos para la tutela ambiental, a diferencia de otros pases. Sin embargo, toda vez que el Artculo 2 inciso 22 regula el Derecho que todo ciudadano tiene a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida, en esa medida, resulta pertinente la accin de garanta constitucional respecto tal derecho (Proceso de Amparo).

 La Ley General del Ambiente Este Cdigo constituy el primer intento legislativo de agrupar, concordar y sistematizar todos los aspectos relacionados a la regulacin en materia ambiental. La Ley General del Ambiente vigente recoge los principios internacionales en materia de proteccin y conservacin del ambiente, los recursos naturales, el dao ambiental, entre otros. Asimismo, ha confirmado el carcter transectorial de la gestin ambiental en el pas, ahora coordinado a nivel nacional a travs del Ministerio del Ambiente. A travs de esta norma se ha podido articular el Sistema Ambiental Nacional y la creacin de los Sistemas Nacionales de Gestin Ambiental, Evaluacin del Impacto Ambiental, Informacin Ambiental, reas Naturales Protegidas y el recientemente creado Sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental.

Del mbito Las disposiciones contenidas en la presente Ley, son de obligatorio cumplimiento para toda persona natural o jurdica, pblica o privada, dentro del territorio nacional, el cual comprende el suelo, subsuelo, el dominio martimo, lacustre, hidrolgico e hidrogeolgico y el espacio areo. Regula las acciones destinadas a la proteccin del ambiente que deben adoptarse en el desarrollo de todas las actividades humanas. Toda mencin hecha al ambiente o a sus componentes, comprende a los elementos fsicos, qumicos y biolgicos de origen natural o antropognico que en forma individual o asociada, conforman el medio en el que se desarrolla la vida

Durante la dcada de 1990 se implement una lgida reforma en el Sistema Legal, Econmico y Poltico Peruano con miras a atraer capitales extranjeros y promover el desarrollo de infraestructura y explotacin recursos naturales, cuya inversin no era viable a travs del Estado o de los particulares nacionales. A partir de la entrada en vigencia del Decreto Legislativo N 757 Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada se eliminaron la mayor parte de reservas para la realizacin de actividades econmicas por particulares. Tal como fuera sealado en la Exposicin de Motivos de dicha norma, resultaba necesario eliminar trabas y distorsiones legales y administrativas que restringan la libre iniciativa privada, restando competitividad a las empresas privadas y otorgando seguridad jurdica a los inversionistas. En materia ambiental, este Decreto Legislativo consagr el carcter transectorial de la gestin ambiental en nuestro pas, es decir que sean las autoridades sectoriales aquellas que se ocupen de conocer los aspectos ambientales de sus respectivos sectores.

 Calidad del agua para consumo humano y tratamiento de desage. Establecimiento de reas Naturales Protegidas. Prohibicin de internamiento de residuos slidos. Adjudicacin de tierras para ecoturismo

La LOASRN Ley 26821 (1997) hace explcito el desarrollo del mandato contenido en el artculo 66 de la Constitucin. En relacin con ella cabe resaltar: - el concepto de recurso natural - la forma en que el Estado garantiza el aprovechamiento de los recursos naturales por los particulares y cmo ejerce su soberana; - el concepto de aprovechamiento sostenible; - las condiciones para el otorgamiento de derechos y el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales; - la discusin acerca de si los recursos naturales pueden ser entregados en propiedad, que queda zanjada en razn de que los particulares slo pueden ser propietarios de los frutos o productos de la fuente, mas no de sta, que permanece bajo el dominio del Estado.

La Gestin Ambiental Nacional se ejerce en base a la Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental, la cual tiene por finalidad orientar, integrar, coordinar, supervisar, evaluar y garantizar la aplicacin de las polticas, planes y acciones destinadas a la proteccin del ambiente y contribuir a la conservacin y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales. La gestin ambiental es un proceso permanente y continuo, orientado a administrar los intereses, expectativas y recursos relacionados con los objetivos de la Poltica Nacional Ambiental y alcanzar as, una mejor calidad de vida para la poblacin, el desarrollo sostenible de las actividades econmicas, el mejoramiento del ambiente urbano y rural, y la conservacin del patrimonio natural del pas. .

El Fondo Nacional del Ambiente - FONAM es una institucin de derecho privado creada con el objeto de promover la inversin pblica y privada en el desarrollo de planes, programas, proyectos y actividades orientadas al mejoramiento de la calidad ambiental, el uso sostenible de los recursos naturales, y el fortalecimiento de las capacidades para una adecuada gestin ambiental. El FONAM promueve la inversin en seis reas: Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL) en el marco del Protocolo de Kyoto, Energa, Bosques, Transporte, Pasivos Ambientales Mineros, y Agua y Residuos.

El Ministerio del Ambiente (MINAM) acta como punto focal nacional en la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climtico - CMNUCC y en el Convenio sobre Diversidad Biolgica - CDB (acuerdos internacionales que buscan la participacin activa de los pases Parte), teniendo entre sus funciones el conducir la elaboracin de la Estrategia Nacional de Cambio Climtico y Diversidad Biolgica, as como coordinar la elaboracin de las comunicaciones e informes nacionales sobre la materia.

En el ao 2003 se aprob la Estrategia Nacional de Cambio Climtico - ENCC, elaborada por la Comisin Nacional de Cambio Climtico. Esta estrategia tiene como objetivos principales: a) reducir los impactos adversos del cambio climtico, a travs de estudios integrados de vulnerabilidad y adaptacin; b) controlar las emisiones de contaminantes locales y de gases de efecto invernadero (GEI), a travs de programas de energas renovables y de eficiencia energtica en los diversos sectores productivos. La elaboracin de la estrategia es de obligatorio cumplimiento y debe ser incluida en las polticas, planes y programas sectoriales y regionales

Es un acuerdo jurdicamente vinculante cuyo objetivo es reducir las emisiones colectivas de gases que causan el cambio climtico y el efecto invernadero. Contiene objetivos obligatorios y cuantificados de limitacin y reduccin de dichos gases.

El Protocolo de Kioto fue suscrito en la ciudad japonesa de Kioto el 10 de diciembre de 1997. Entonces 34 pases industrializados, la mayor parte de ellos europeos, se comprometieron a cumplir determinadas metas.

Mediante Resolucin Legislativa N 26185 se ratific la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climtico (1992), la cual tiene como objetivo ltimo la estabilizacin de las concentraciones de gases de efecto invernadero en la atmsfera a un nivel que impida interferencias antropgenas peligrosas en el sistema climtico, sealndose que este nivel debera lograrse en un plazo suficiente que permita que los ecosistemas se adapten naturalmente al cambio climtico, asegurar que la produccin de alimentos no se vea amenazada y permitir que el desarrollo econmico prosiga de manera sostenible.

 La Diversidad Biolgica peruana es patrimonio natural de la Nacin, el Estado est obligado a promover su conservacin y de las reas naturales protegidas; Regula lo relativo a la conservacin de la Diversidad Biolgica, utilizacin sostenible de sus componentes y la distribucin justa y equitativa de los beneficios por su uso Elaboracin de estrategias, planes o programas nacionales para la conservacin y utilizacin sostenible de la Diversidad Biolgica.