Ley de concursos mercantiles

Concepto de concursos mercantiles

El concurso mercantil es un estado jurdico formal de los comerciantes. Es formal, en el sentido de que requiere ser declarado por la autoridad judicial, a peticin del propio comerciante, de alguno de sus acreedores o del ministerio publico, una vez que se acredita que el comerciante ha incumplido generalizadamente en el pago de sus obligaciones. Se considera que se da tal incumplimiento, cuando se incumple con dos o mas acreedores y tales obligaciones tienen mas de treinta das de haber vencido y representan el 35% o mas del total de obligaciones, para el caso de que sea el comerciante quien solicite su declaracin de concurso. Si la declaracin de concurso la solicita algn acreedor o el ministerio publico, adems, se requiere que el comerciante no tenga activos de fcil realizacin para pagar el 80% de sus obligaciones vencidas. Adems de las mencionadas situaciones objetivas para que un comerciante sea declarado en concurso mercantil, el comerciante puede ser declarado en concurso mercantil cuando en el procedimiento se acreditan algunos hechos que la ley reputa constitutivos de la presuncin legal de que el comerciante se encuentra en incumplimiento generalizado en el pago de sus obligaciones. Entre tales hechos destacan la inexistencia o insuficiencia de bienes en qu trabar ejecucin al practicarse un embargo; el incumplimiento en el pago de obligaciones a dos o ms acreedores distintos; la ocultacin o ausencia, sin dejar al frente de la administracin u operacin de la empresa a alguien que pueda cumplir con las obligaciones; etc. Los comerciantes que se encuentren en los supuestos para ser declarados en concurso mercantil, mientras no soliciten la declaracin ellos mismos o alguno de sus acreedores o el ministerio publico, no habr posibilidad de que se encuentren en concurso mercantil, porque como se dijo, es un estado jurdico formal, en tanto que precisa ser declarado judicialmente.

ARTICULO 1o. La presente ley es de inters pblico y tiene por objeto regular el concurso mercantil. Es de inters pblico conservar las empresas y evitar que el incumplimiento generalizado de las obligaciones de pago ponga en riesgo la viabilidad de las mismas. ARTICULO 2o. El concurso mercantil consta de dos etapas sucesivas, denominadas conciliacin y quiebra. ARTICULO 3o. La finalidad de la conciliacin es lograr la conservacin de la empresa del Comerciante mediante el convenio que suscriba con sus Acreedores Reconocidos. La finalidad de la quiebra es la venta de la empresa del Comerciante, de sus unidades productivas o de los bienes que la integran para el pago a los Acreedores Reconocidos. ARTICULO 4o. Para los efectos de esta ley, se entender por: I. Acreedores Reconocidos, a aquellos que adquieran tal carcter por virtud de la sentencia de reconocimiento, graduacin y prelacin de crditos. II. Comerciante, a la persona fsica o moral que tenga el carcter conforme al Cdigo de Comercio. III. Domicilio, el domicilio social y en caso de irrealidad de ste, el lugar donde se tenga la administracin principal de la empresa. En caso de sucursales extranjeras ser el lugar donde se encuentre su establecimiento principal en la Repblica Mexicana. IV. Instituto Federal de Especialistas de Concursos Mercantiles; V. Masa a la proporcin del patrimonio del comerciante declarado en concurso mercantil integrada por sus bienes y derechos, con excepcin de los expresamente excluidos en trminos de esta Ley, sobre la cual los Acreedores Reconocidos y los dems que tengan derecho, puedan hacer efectivo sus crditos; y VI. UDls, a las Unidades de Inversin a las que se refiere el decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin.

Clases de concursos mercantiles

CAPTULO I DE LOS CONCURSOS MERCANTILES DE COMERCIANTES QUE PRESTAN SERVICIOS PUBLICOS CONCESIONADOS. ARTICULO 237.- EL COMERCIANTE QUE, EN VIRTUD DE UN TITULO DE CONCESION, PRESTE UN SERVICIO PUBLICO FEDERAL, ESTATAL O MUNICIPAL, PODRA SER DECLARADO EN CONCURSO MERCANTIL. CAPTULO I DE LOS CONCURSOS MERCANTILES DE COMERCIANTES QUE PRESTAN SERVICIOS PUBLICOS CONCESIONADOS ARTICULO 238.- LOS CONCURSOS MERCANTILES A QUE SE REFIERE EL ARTICULO ANTERIOR, SE SUJETARAN A LAS LEYES, REGLAMENTOS, TITULOS DE CONCESION Y DEMAS DISPOSICIONES QUE REGULEN LA CONCESION Y EL SERVICIO PUBLICO DE QUE SE TRATE, APLICANDOSE LAS DISPOSICIONES DE ESTA LEY SOLO EN LO QUE NO SE LES OPONGA. CAPTULO I DE LOS CONCURSOS MERCANTILES DE COMERCIANTES QUE PRESTAN SERVICIOS PUBLICOS CONCESIONADOS ARTICULO 239.- PARA EFECTOS DE ESTE CAPITULO SE ENTENDERA COMO AUTORIDAD CONCEDENTE AL GOBIERNO, DEPENDENCIA U OTRA ENTIDAD DE DERECHO PUBLICO QUE OTORGUE LA CONCESION PARA LA PRESTACION DE UN SERVICIO PUBLICO

3. Qu es quiebra?
CONCEPTO DE QUIEBRA: Es la organizacin de los medios legales de liquidacin del patrimonio encaminada a hacer efectiva coactivamente la responsabilidad personal del deudor insolvente, por la que sus acreedores participan de un modo igual en la distribucin del importe de la enajenacin de sus bienes, viniendo necesariamente a construir entre s una comunidad de perdidas. La quiebra es la venta de la empresa del Comerciante, de sus unidades productivas o de los bienes que la integran para el pago a los Acreedores Reconocidos. ARTICULO 167. El comerciante en concurso mercantil ser declarado en estado de quiebra cuando: I. El propio comerciante as lo solicite; II. Transcurra el trmino para la conciliacin y sus prorrogas si se hubieren concedido, sin que se someta al juez, para s u aprobacin, un convenio en trminos de lo previsto en esta ley; o III. El conciliador solicite la declaracin de la quiebra previsto en el articulo 150 de esta ley. ARTICULO 169. La sentencia de declaracin de quiebra deber contener: I. La declaracin de que se suspende la capacidad de ejercicio del Comerciante sobre los bienes y derechos que integran la Masa, salvo que esta suspensin se haya decretado con anterioridad; II. La orden al comerciante, sus administradores, gerentes y dependientes de entregar al sndico la posesin y administracin de los bienes y derechos que integran la Masa, con excepcin de los inalienables, inembargables e imprescriptibles;

III. La orden a las personas que tengan en su posesin bienes del comerciante, salvo los que estn afectos ejecucin de una sentencia ejecutoria para el cumplimiento de obligaciones anteriores al concurso mercantil, de entregarlos al sindico;

IV. La prohibicin a los deudores del comerciante de pagarle o entregarle bienes sin autorizacin del sindico, con apercibimiento de doble pago en caso de desobediencia; y
V. La orden al Instituto para que se designe al conciliador como sindico, en un plazo de cinco Daz, o en caso contrario designe sindico; entre tanto, quien se encuentre a cargo de la administracin de la empresa del comerciante tendr las obligaciones de los depositarios respecto de los bienes y derechos que integran la Masa.

4. Diferentes tipos de quiebra

CLASES DE QUIEBRA: 1. Quiebra fortuita: Se da cuando el comerciante a quien sobrevinieren infortunios que, debiendo estimarse casuales en el orden regular y prudente de una buena administracin mercantil, reduzcan su capital al extremo de tener que cesar en sus pagos. En tales casos la quiebra ser simplemente un suceso desgraciado.

2. Quiebra culpable: Esta se considera cuando el comerciante que con actos contrarios a las exigencias de una buena administracin mercantil haya producido, facilitado o agravado el estado de cesacin de pagos. Las circunstancias que califican de culpable son: si los gastos domsticos y personales del comerciante hubieren sido excesivos y desproporcionados en relacin a sus posibilidades econmicas; si hubiere perdido sumas con desproporcin de sus posibilidades en juego, apuestas, etc; si los gastos de su empresa son mucho mayores de los debidos, atendiendo a su capital, su movimiento y dems circunstancias anlogas; no hubiere llevado su contabilidad con los requisitos exigidos por el Cdigo de comercio.
3. Quiebra fraudulenta: La que se alce con todo o parte de sus bienes, realice fraudulentamente, antes de la declaracin, con posterioridad a la fecha de retroaccin o durante la quiebra, actos u operaciones que aumenten su pasivo o disminuyan su activo, no llevare todos los libros de contabilidad o los altere, falsifique o destruya.

5. Instituto de Especialistas en Concursos Mercantiles

ARTICULO 311. Se crea el Instituto Federal de Especialistas de Concursos Mercantiles, como rgano auxiliar del Consejo de la Judicatura Federal, con autonoma tcnica y operativa, con las atribuciones siguientes: I. Autorizar la inscripcin en el registro correspondiente a las personas que acrediten cubrir los requisitos necesarios para la realizacin de las funciones de visitador, conciliador y sindico en los procedimientos de concurso mercantil; II. Constituir y mantener los registros de visitadores, conciliadores y sndicos; III. Revocar, en los casos en los que conforme a esta Ley proceda, la autorizacin para la realizacin de las funciones de visitador, conciliador y sindico en los procedimientos de concurso mercantil; IV. Designar a las personas que desempearan las funciones de visitador, conciliador y sindico en cada concurso mercantil, de entre las inscritas en los registros correspondientes; V. Establecer mediante disposiciones de aplicacin general, los procedimientos aleatorios para la designacin de los visitadores, conciliadores o sndicos; VI. Elaborar y aplicar los procedimientos pblicos de seleccin y actualizacin para la autorizacin de visitador, conciliador o sindico, debiendo publicar previamente en el Diario Oficial de la Federacin, los criterios correspondientes;

VII. Establecer el rgimen aplicable a la remuneracin de los visitadores, conciliadores y sndicos, por los servicios que presten en los procedimientos de concurso mercantil; VIII. Supervisar la prestacin de los servicios que realicen los visitadores, conciliadores y sndicos, en los procedimientos de concurso mercantil; IX. Promover la capacitacin y actualizacin de los visitadores, conciliadores y sndicos, inscritos en los registros correspondientes; X. Realizar y apoyar anlisis, estudios e investigaciones relacionadas con sus funciones; XI. Difundir sus funciones, objetivos y procedimientos, as como las disposiciones que expida conforme a esta ley; XII. Elaborar y dar a conocer estadsticas relativas a los concursos mercantiles; XIII. Expedir las reglas de carcter general necesarias para el ejercicio de las atribuciones sealadas en las fracciones IV, V, VII y XI de este articulo; XIV. Informar semestralmente al Congreso de la Unin sobre el desempeo de sus funciones; y XV. Las dems que le confiera la ley. El instituto deber notificar al solicitante por escrito, dentro de los quince das naturales siguientes a la fecha de la solicitud correspondiente. En ningn caso el Instituto ser responsable por los actos realizados por el conciliador que el comerciante o, en su caso, cualquier acreedor hubieren elegido.

Diferencia entre concursos civiles y mercantiles

7. Terminacin de un concurso mercantil

ARTICULO 262. El Juez declarara concluido el concurso mercantil en los siguientes casos: I. Cuando se apruebe un convenio en trminos del Titulo Quinto de esta Ley; II. Si se hubiere efectuado el pago integro a los Acreedores Reconocidos; III. Si se hubiere efectuado pago a los acreedores reconocidos mediante cuota concursal de las obligaciones del comerciante, y no quedaran ms bienes por realizarse; IV. Si se demuestra que la Masa es insuficiente, aun para cubrir los crditos a que se refiere el articulo 224 de esta Ley; o V. En cualquier momento en que lo soliciten el comerciante y la totalidad de los acreedores reconocidos. ARTICULO 263. Podrn solicitar al juez la terminacin del concurso mercantil por las causales a que se refieren las fracciones III y IV del articulo anterior el conciliador, el sndico, cualquier Acreedor Reconocido o cualquier interventor. ARTICULO 264. Si se dio por terminado el concurso mercantil por las causales sealas en las fracciones III o IV del articulo 262 de esta Ley, cualquier Acreedor Reconocido que dentro de los dos aos siguientes a su terminacin, pruebe la existencia de bienes por lo menos suficientes para cubrir los crditos a que se refiere el articulo 224 de esta Ley, podr obtener la reapertura del concurso mercantil. El concurso mercantil se continuar en el punto en que se hubiere interrumpido

ARTICULO 265. La sentencia de terminacin del concurso mercantil se notificara a travs del Boletn Judicial o por los estrados del juzgado. ARTICULO 266. La sentencia de terminacin del concurso mercantil ser apelable por el Comerciante, cualquier Acreedor Reconocido, y el Ministerio Publico as como por el visitador, el conciliador o el sindico en los mismos trminos que la sentencia de concurso mercantil.

8. Rehabilitacin del quebrado

Es el beneficio otorgado por decisin judicial al quebrado en virtud del cual quedan sin efecto las incapacidades y limitaciones derivadas de la declaracin de quiebra. El beneficio de la rehabilitacin se concede fcilmente a los quebrados fortuitos y se condiciona restrictivamente para los deudores declarados culpables o fraudulentos. A) Los quebrados declarados fortuitos sern rehabilitados siempre que protesten en forma legar atender el pago de sus deudas insolutas, tan luego como su situacin lo permita.

B) Los quebrados declarados culpables sern rehabilitados si hubiesen pagado ntegramente a sus acreedores tan pronto como cumplan la pena que les se impuesta, y si no hubiesen efectuado pago integro, despus de que transcurran tres aos del cumplimiento de la pena indicada

C) Los quebrados fraudulentos solamente podrn ser rehabilitados si hubieren pagado ntegramente sus deudas y despus de transcurrir 3 aos desde el cumplimiento de la pena que les fuera impuesta. D) Los quebrados cuya quiebra haya concluido por convenio con sus acreedores podrn ser rehabilitadas si prueban el pleno cumplimento del mismo y, en su caso, despus de que haya cumplido la pena que les hubiese sido impuesta.

Procedimiento
El juez que haya conocido del juicio sobre la quiebra puede conocer la rehabilitacin al quebrado, si se cumplen las condiciones a que antes nos hemos referido. La demanda de rehabilitacin se presentar ante le juez, acompaada de cuantos documentos sean precisos para probar que se renen los requisitos legales exigidos.

Bibliografa
AGENDA MERCANTIL 2008. Ediciones Fiscales ISEF.