PRINCIPIO DE LA CAPACIDAD CONTRIBUTIVA COMO CRITERIO ESENCIAL PARA UNA REFORMA FISCAL ( Marco Cesar Garca Bueno)

Dr. ALBERTO RUIZ RIOJA Presenta: MI Gloria Estela Crdenas Gmez MI Gildardo Reyes Angulo MI Jos ngel Lpez de Anda MI Alejandro Rodrguez Vzquez Guadalajara Marzo/2013

INDICE
1.- Contenido del Principio de Capacidad Contributiva mbito de actuacin.
2.- Capacidad Contributiva Subjetiva 3.-Minimo Exento Personal y Familiar

4.- Principio de Capacidad Contributiva en relacin con la imposicin directa e indirecta.

1.- Contenido del Principio de Capacidad Contributiva mbito de actuacin.

 1.- Postulados de todo sistema fiscal; Suficiencia y equidad. 2.- Una reforma fiscal necesita observar los principios constitucionales. 3..- El acreedor tributario solo podr exigir al sujeto pasivo una aportacin apegada a la aptitud contributiva. 4.- Un sistema fiscal apuntalado por impuestos atentatorios de los derechos de propiedad, genera un solido andamiaje de injusticias. 5.- Cuando el legislador busca la riqueza susceptible de tributacin, lo hace sobre hechos de riqueza ciertos, evitando el gravamen sobre aquella otra de naturaleza ficticia.

2.- Capacidad Contributiva Subjetiva

 El legislador individualiza la carga tributaria del contribuyente, valorando la situacin persona y familiar, esto es lo que se ha dado llamar el aspecto subjetivo del principio de capacidad contributiva. Las cargas impositivas requieren incidir sobre la riqueza neta objetiva, ser reales y no meramente ficticias La capacidad contributiva surge una vez que el contribuyente ha satisfecho sus necesidades primarias personales y personales.

Es necesario valorar, en un primer aspecto, la aptitud contributiva del sujeto de acuerdo con su riqueza neta aspecto objetivo y , posteriormente individualizar su carga tributaria respecto a las circunstancias personales y familiares en que se encuentra ( aspectos subjetivos) Y por ultimo el incremento de la riqueza imponible justifica el incremento de las cargas tributarias ( progresividad) , sin que ello implique llegar a resultados confiscatorios.

3.-Minimo Exento Personal y Familiar

 Los impuestos indirectos no repercuten sobre la capacidad contributiva de quienes se ven sujetos a su hecho imponible. Cuando la riqueza supera el estado de necesidad se cruza la frontera que separa al sujeto no contribuyente (mnimo exento) de aquel otro apto para el pago de la contribucin tributaria (capacidad contributiva).
Ambos principios son antagnicos entre si, uno abala la posibilidad de no pagar el tributo y el otro la sujecin al cumplimiento de una obligacin de una obligacin tributaria.

 El mnimo exento puede ser personal o familiar, en el primer caso, es necesario respetar las necesidades bsicas del contribuyente ; los recursos con los que este satisface sus necesidades primarias no deben ser gravados por impuestos, independiente de la cuanta que representen el mnimo exento personal se mueve en el mbito de la justicia personal.

4.- Principio de Capacidad Contributiva en relacin con la imposicin directa e indirecta.

 En los impuestos de naturaleza indirecta la personalizacin de la carga tributaria presenta una mayor complejidad.
Se trata de impuestos que no repercuten especficamente sobre la capacidad contributiva de quienes se ven sujetos a un hecho imponible.

 Sin embargo en tales impuestos tambin requiere reflejarse el mnimo exento a travs de la exoneracin de productos de primera necesidad, gravar bienes necesarios para la subsistencia del hombre impidiera que una buena parte de la poblacin alcanzara sus satisfactores primarios y, en consecuencia se debera transgredir la capacidad contributiva de ciertos contribuyentes.