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HABEAS CORPUS Art. 5, LXVIII e Arts.

647 e ss do CPP

Art. 5, LXVIII, CF - conceder-se- "habeas-corpus" sempre que algum sofrer ou se achar ameaado de sofrer violncia ou coao em sua liberdade de locomoo, por ilegalidade ou abuso de poder;
Art. 647, CPP - Dar-se- habeas corpus sempre que algum sofrer ou se achar na iminncia de sofrer violncia ou coao ilegal na sua liberdade de ir e vir, salvo nos casos de punio disciplinar. uma ao constitucional de carter penal que visa evitar/ cessar uma violncia j produzida (nos casos de HC repressivo ou liberatrio) ou uma simples ameaa (habeas corpus preventivo, resultado na expedio de um salvo conduto para ir e vir) liberdade de locomoo por ilegalidade ou abuso de poder. 1. Origem Magna Charta Libertatum de 1215 Primeiro antecedente histrico do HC. Foi outorgada pelo Rei Ingls Joo I (Joo Sem Terra Lackland), irmo de Ricardo Corao de Leo. (- Lenda de Robin Hood nasceu devido a tirania de Joo I).

1 Origem Brasileira: Decreto Lei 23 de Maio de 1821, de D. Pedro I (filho de D. Joao VI), enquanto Prncipe Regente. Previa o direito liberdade, mas no fazia meno ao HC. - CF de 1891 (Constituio de Ru Barbosa): RB foi o responsvel pelo anteprojeto, quase que aprovado na ntegra, da CF/1891. Previu o HC, mas com uma grande distino, pois este remdio no se limitava tutela da liberdade de locomoo. O art. 72, 22 dizia que: Dar-se- HC, sempre que o indivduo sofrer ou se achar em iminente perigo de sofrer violncia. Nasce a chamada teoria brasileira do HC, pois o HC tutelava quaisquer direitos e no apenas a liberdade de locomoo. Defensor dessa Teoria: Ruy Barbosa. Opositor: Pedro Lessa, Min. Do STF de ento. Entendia que o HC cabia apenas para a Liberdade de Locomoo. Na poca, prevaleceu no STF a posio de Ruy Barbosa. Crtica atual: O TST, em maio desse ano, concedeu HC a um jogador de futebol, que tinha contrato com o SP, liberando-o desse contrato. Lnio Streck criticou essa deciso no seguinte texto. http://www.conjur.com.br/2012-mai-03/senso-incomum-habeas-corpus-jogador-oscarexemplo-decisionismo

HC Na CF DE 1988 A Regulamentao est no CPP, mas no significa que s caber no processo penal. Quase todos os Remdios Constitucionais tem a sua regulamentao no Brasil: - HD com a Lei 9.507/97; - MS e MSC com a Lei 12.016/09; - AP com a Lei 4.717/65; - HC com o CPP; - MI ainda no tem regulamentao, pois tem como inimigo a inrcia do Legislativo (STF j se manifestou que enquanto no for feita a Lei do MI, o aspecto procedimental ser a do MS).

NATUREZA DO HC
recurso? a) Posio Minoritria: diz que sim, recurso. Argumentos: no CPP, est no captulo dos Recursos (argumento fraco, se a Lei chamar a Vaca de Cachorro, a Vaca se transforma em cachorro por fora da Lei? Zaffaroni); b) muitas vezes serve para rever decises judiciais (sim, muitas vezes, mas nem sempre). b) Posio Majoritria: embora possa ser usado como recurso, uma Ao Constitucional. Tanto o que se pode impetrar HC contra ato de Delegado, MP, Particular. No precisa de um processo para impetrar o HC. Qual o Direito Tutelado pelo HC no Brasil hoje? a Liberdade de Locomoo OU direito de ir, vir e ficar OU Liberdade Ambulatria. No cabe HC para: pleitear direito indenizao; Obter Documentos; Restituio de coisas apreendidas; Discutir a perda de cargo pblico; Atacar deciso do Impeachmente (Collor tentou utilizar do HC); perda de cargo pblico;

ESPCIES DE HC

a) Preventivo: existe uma ameaa real de constrangimento Liberdade de Locomoo. Ex.Prtica do Trottoir (trotoar): em uma traduo literal do Francs caminhar, mas na realidade o caminhar das Prostitutas, que na rua expe o seu corpo. o ato ostensivo da prostituio. (Prostituio crime no Brasil? No, existem alguns crimes ligados Prostiuio, tais como: fomentar, manter uma casa, etc, mas se prostituir no crime). Se a prostituio e o trottoir no so crimes, nem se subsumem na contraveno de vadiagem, o escndalo e o atentado ao pblico pudor que deles decorre no so reprimveis (...) E se repetidas as prises sem fundamento legal, a expedio de salvoconduto se impe (TJSP, RHC, rel. Adriano Marrey) - O que se concede? No se concede um alvar de soltura, pois ningum ainda foi preso, mas sim um Salvo-Conduto, ou seja, pelo ato de fazer algo, o indivduo no pode ser preso. - Ameaa Real: tem que ser uma ameaa real, e no algo imaginrio. Ex: Diante da Lei seca, muitos motoristas comearam a impetrar HC preventivo para que, caso um dia fossem parados por uma blitz, e caso essa blitz determinasse a utilizao do bafmetro, estaria garantido direito a no assoprar. O TJ de SP julgou improcedente esses HC, pois no havia uma ameaa real. Se um dia no real.

b) Repressivo: j existe um ato constrangedor que afeta, imediatamente ou mediatamente, a liberdade de locomoo. J existe a priso, um processo judicial, uma deciso judicial. Imediatamente: quem j est preso. Mediatamente: corre um risco iminente de ser preso. Estou solto e sofrendo um processo praticamente nulo. repressivo pois j existe um Inqurito irregular, j existe um ato constrangedor. - Usa para: trancar um inqurito policial (estou sendo investigado por algo que no crime, ou um crime que j prescreveu); para concesso de contramandado de priso (juiz decreta a priso); Para concesso de alvar de soltura. COMPETNCIA PARA JULGAR HC Quem julga o HC a autoridade jurisdicional, que est acima da autoridade coatora. Ex: Se a autoridade coatora for o Juiz Estadual, a autoridade ser o TJ. Se for o TJ, ser o STJ. Se for o STJ, competente ser o STF.

IMPETRANTE

A - Impetrante: Qualquer pessoa pode impetrar HC. No precisa ser advogado e nem estar acompanhado de um. o nico remdio constitucional com essa natureza, pois todos os outros necessitam de um advogado. Pode ser impetrado em favor de Direito Prprio ou de Terceiro (legitimao extraordinria, litigar em nome prprio direito alheio).
- HC Apcrifo/ Annimo: Jurisprudncia diz que no ser julgado. - possvel HC desautorizado pelo Paciente? O paciente diz que no quer esse HC, rejeita o writ. Isso cada vez mais frequente no Brasil. Ex: HC em favor de pessoas famosas. O advogado impetra o HC antes de falar com a pessoa. O Advogado que faz isso em SP pratica infrao tica, por ser captao indevida de clientela. -Promotor de Justia? Na primeira instncia pode o promotor. Na segunda apenas o Procurador.

-Estrangeiro no residente do Brasil: protegido tambm pelo manto do HC.


- Juiz ou Tribunal de Ofcio? Pode, desde que em sua funo jurisdicional.

Paciente: a pessoa que est sofrendo o ato abusivo da autoridade coatora.

- Paciente Pessoa Jurdica? HC 92921. A PJ no pode figurar como paciente, pois no h, contra ela, possibilidade de restrio de locomoo. Nesse HC, mandou excluir a PJ no s como paciente, mas tambm como impetrante, sob o argumento de que pessoa jurdica no pode nem impetrar e nem ser paciente. Flvio Martins, Pedro Lenza, Holthe etc, defendem que a PJ pode impetrar o HC, mas que no poderia ser paciente.
- Paciente Animais? No pode ser paciente. Autoridade Coatora: a Autoridade que pratica o ato de violncia contra a liberdade de locomoo. - Contra Particular? Particular pode ser autoridade coatora. Ex: Presbtero que impede que fiel participe de culto religioso. Hospital que no deixa paciente sair. - MP? Cabe, para impedir indiciamento; Recusa de oferecer transao penal ou suspenso condicional do processo; Requisio de instaurao de inqurito.

O QUE COAO ILEGAL:


Art. 648 DO CPP - A coao considerar-se- ilegal: I - quando no houver justa causa; II - quando algum estiver preso por mais tempo do que determina a lei; III - quando quem ordenar a coao no tiver competncia para faz-lo; IV - quando houver cessado o motivo que autorizou a coao; V - quando no for algum admitido a prestar fiana, nos casos em que a lei a autoriza; VI - quando o processo for manifestamente nulo; VII - quando extinta a punibilidade.

MANDADO DE SEGURANA
CF, ART. 5, LXIX E LXX
LEI 12.016/2009

Art. 5 LXIX - conceder-se- mandado de segurana para proteger direito lquido e certo, no amparado por "habeas-corpus" ou "habeas-data", quando o responsvel pela ilegalidade ou abuso de poder for autoridade pblica ou agente de pessoa jurdica no exerccio de atribuies do Poder Pblico;

Conceito:

O MS uma ao constitucional de natureza civil, qualquer que seja a natureza do ato impugnado (administrativo, jurisdicional, criminal, eleitoral, trabalhista etc). Pretende impugnar, repressiva (ilegalidade ou abuso de poder j ocorrido) ou preventivamente (diante de ameaa do direito lquido e certo), uma ilegalidade ou abuso de poder cometido pela autoridade coatora contra direito lquido e certo, individual ou coletivo do impetrante.
Exclui-se da sua abrangncia os direitos inerentes aos HC (liberdade de locomoo) e ao HD (acesso ou retificao de informaes) relativas pessoa do impetrante. Atravs do MS busca-se a invalidao do ato ilegal que afrontou direito liquido e certo, percebendo assim o carter residual do MS

Direito lquido e certo


aquele que j est apto a ser exercido e que pode ser demonstrado de plano pela chamada prova pr-constituda, no momento da impetrao, sem dilao probatria. Na verdade, conforme Smula 625 do STF, admite-se controvrsia sobre a matria de direito, os fatos que devero ser incontroversos, ou seja, os fatos que devero ser lquidos e certos, no o direito.

Competncia Depender da autoridade coatora e sua sede funcional, sendo definida nas leis infraconstitucionais, bem como na prpria CF. O Supremo j pacificou o entendimento de que competncia dos prprios Tribunais para processar e julgar os MS impetrados contra seus atos e omisses. Ex: art. 102, II, a, CF; art. 105, I, b, CF; art. 108, I, c; art. 114, IV, CF etc.

Restries ao MS

O artigo 5 da Lei determina que no se conceder MS quando se tratar


de: a) ato do qual caiba recurso administrativo com efeito suspensivo, independentemente de cauo; b) de deciso judicial da qual caiba recurso com efeitos suspensivo, pois este tem a aptido para evitar a leso ou ameaa ao direito do impetrante; c) De deciso judicial transitada em julgado, caso em que caber Ao Rescisria.

Prazo O prazo para impetrar MS decadencial e expira em 120 dias contado da cincia, pelo interessado, do ato a ser impugnado. Este prazo esta em conformidade com a lei anterior e com o entendimento pacificado do STF.

Legitimidade Ativa e Passiva O legitimado ativo ou impetrante o detentor do direito lquido e certo no amparado por HC ou HD, podendo ser: pessoas fsicas, jurdicas; rgos pblicos despersonalizados, porm com capacidade processual (Chefias do Executivo, Mesas do Legislativo); universalidade de bens e direitos (esplio, massa falida), agentes pblicos, agentes polticos, MP etc. J o legitimado passivo ou impetrado a autoridade coatora. Dela emanou o ato ilegal. Conforme art. 6, 3 da Lei, considera-se autoridade coatora aquela que tenha praticado o ato impugnado ou da qual emane a ordem para a sua prtica. O art. 1, 1, da Lei 12.016 traz outros legitimados passivos equiparados s autoridades coatora.

MADADO DE SEGURANA COLETIVO Art. 5, LXX

A grande diferena entre o MS Coletivo do Individual reside em seu objeto e na legitimao ativa. As ponderaes feitas sobre direito lquido e certo, ilegalidade e abuso de poder, legitimao passiva e campo residual devem ser adotadas tambm ao MS Coletivo.
Objeto Busca-se a reparao ou preservao de interesses transindividuais, sejam os individuais homogneos ou coletivos. - Individuais homogneos so os direitos decorrentes de origem comum e da atividade ou situao especfica da totalidade, ou de parte dos associados ou membros do impetrante. - J os coletivos so os transindividuais, de natureza indivisvel, de que seja titular grupo ou categoria de pessoas ligadas entre si ou com a parte contrria por uma relao jurdica bsica. A nova Lei confirma o entendimento pacificado na Smula 629 do STF, pelo qual os legitimados ativos do MS coletivo atuam em nome prprio, na defesa de interesses alheio, constituindo hiptese de legitimidade extraordinria.

Legitimidade Ativa

a) Partidos Polticos Tem que ter representao no Congresso Nacional. Basta a existncia de um nico parlamentar na Cmara ou no Senado, filiado ao partido. Lenza e Hotlhe entendem que, embora a Lei possua redao dbia e obscura, no restringiu a possibilidade de ampla impetrao de MS coletivo pelos partidos polticos aos assuntos relativos a direitos polticos e a seus integrantes, mas sim a qualquer direito inerente sociedade, pela prpria natureza do direito de representao, como importante instrumento na concretizao do princpio democrtico, defendendo os direitos fundamentais, definidos na Constituio. Sendo assim, a lei no restringiu o entendimento do STF (RE 196.184/AM 1 T. STF).
b) Organizaes Sindicais, entidades de classe e associaes Necessitam preencher dois requisitos constitucionais: a) Devem estar legalmente constitudas; b) Atuar na defesa dos interesses dos seus membros ou associados. OBS: Perceba-se que a exigncia de em funcionamento h pelo menos 1 ano exclusivo das associaes, no englobando os partidos polticos, organizaes e entidades sindicais. Outro ponto importante a necessria existncia da pertinncia temtica do objeto da ao coletiva com objetivos institucionais dos legitimados, pois s associaes, organizaes sindicais e entidades de classe podem utilizar-se do MS coletivo para a proteo dos interesses de seus membros e associados, no fazendo tal restrio em relao aos partidos polticos.