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Existncia de infra-estrutura que conecte os pases produtores aos pases consumidores; Liberalizao do comrcio entre os pases; Existncia de regras claras e harmnicas, que considerem as caractersticas especficas da indstria, com o objetivo de estimular o comrcio.
A existncia de acordos de cooperao energtica entre os pases no condio suficiente para a efetiva integrao energtica entre eles.
Complementao entre as fontes energticas das regies conectadas; Monetizao das reservas de pases cujo mercado interno no expressivo; Diversidade de produtores para a mesma regio, aumentando a competio e a segurana do abastecimento; Diversificao da matriz energtica dos pases integrados; Aumento da eficincia, atravs de mecanismos de mercado; Custos mais baixos de operao e coordenao do sistema; Maximizao da utilizao da infra-estrutura constituda e estmulo realizao de novos investimentos.
Apesar da flexibilizao do monoplio, a Petrobras possui forte presena em todo o setor, atuando muitas vezes como instrumento de polticas pblicas;
Riscos de insuficincia de gs para o atendimento totalidade da demanda nacional;
Indefinio sobre um Plano de Contingncia que estabelea destinos prioritrios para o gs;
Indefinio quanto ao modelo a ser estabelecido pela Lei do Gs (em tramitao no Congresso Nacional);
Forte incerteza de cunho poltico e regulatrio nos pases da Amrica do Sul que so potenciais fornecedores de gs natural para o Brasil;
No h uma infra-estrutura de transporte integrada e suficiente para o atendimento de mercados j contratados, bem como no h garantia de oferta adequada para o atendimento da demanda interna total (produto nacional + produto importado) no curto prazo.
desde 2006, principalmente para usinas localizadas nas regies Sul, Sudeste e Centro-Oeste trmica, sem comprometer o mercado no-trmico.
Razes do desequilbrio entre oferta e demanda associadas ao Gs Natural Retirada da oferta devido Bolvia
Nacionalizao dos ativos em 1 de maio de 2006; A capacidade lquida da produo de gs da Bolvia de 39 milhes de m3/dia, mas os contratos assinados com o Brasil e a Argentina somam 42 milhes de m3/dia;
Potenciais Solues
Para assegurar a oferta de gs natural totalidade da demanda interna, apontam-se as seguintes potenciais solues:
expanso da oferta de gs natural na regio Sudeste dos atuais 15 milhes m3/dia para 40 milhes m3/dia (2008) e 55 milhes m3/dia (2010). (1.292 km de duto, com previso de capacidade de escoamento de 121,8 milhes m3/dia). Plano de Acelerao do Crescimento (PAC) Forte complementaridade com o
Plangs, alm de apresentar empreendimentos integrantes do Projeto Malhas. (2.117 km de duto, com previso de capacidade de escoamento de 62,8 milhes m3/dia, incluindo neste volume o atendimento do mercado pelos empreendimentos de GNL).
Projeto GASENE
Fonte: Petrobras
Estabelecer critrios para o clculo de tarifas de transporte dutovirio e arbitrar seus valores (nos casos e da forma previstos nesta Lei) Inciso VI da Lei n. 9.478/97;
Instruir processo com vistas declarao de utilidade pblica Inciso
Objetivos das Rodadas: Ampliar as reservas brasileiras de petrleo e gs natural; Manter a auto-suficincia na produo de petrleo; Minimizar a dependncia externa de gs natural; Atrair novos investimentos para o setor de E&P; Aumento contnuo do conhecimento sobre o potencial das bacias sedimentares brasileiras; e
BOLVIA
Santa Cruz PARAGUAI Asuncin CHILE ARGENTINA Rio de Janeiro So Paulo BRASIL
Mejillones
Santiago
Buenos Aires
URUGUAI
Concepcin
Fonte: OLADE
Camisea
PERU 1
3 2 ARGENTINA
URUGUAY
Sao Paulo
Porto Alegre
Montevideo
Buenos Aires
Gasod. Humay -Tocopilla Gasod. Uruguaiana Porto Alegre Gasod. Noroeste Argentino GNEA
Gas pipelines Proyectos
2 3
Gasoduto GTB: Tarifa de Transporte de US$ 0,340 /MMBTU Gasoduto TBG: Tarifa de Transporte de US$ 1,204 /MMBTU
10,000
7,500 5,000 2,500 0
Bolvia
Fonte: ANP, 2008.
Argentina
Existem reservas significativas de gs natural a serem monetizadas no Cone Sul (e na Amrica Latina); H carncia de infra-estrutura de transporte; O desenvolvimento exige investimentos de longo prazo; Pode ser comprometido em funo de problemas polticos internos aos pases, que aumentam as incertezas do processo de integrao; Estados Nacionais apresentam limitaes quanto financeira para a realizao destes investimentos. capacidade
De forma geral, agentes privados aparecem como os principais financiadores de projetos em infra-estrutura; No existe harmonizao regulatria entre os pases; Governos tm um papel fundamental no processo de integrao das redes energticas (p.ex.: Gasoduto Bolvia-Brasil).
Necessidade de estabelecer um marco regulatrio estvel, que alcance os pases envolvidos no processo de integrao; o Critrios de despacho; o Comercializao; o Normas de qualidade e especificao; o Resoluo de conflitos; o Acesso s redes; Resistncia por parte dos agentes nacionais que possam sofrer efeitos negativos do processo de integrao; Estabelecimento de medidas protecionistas; Pases esto buscando solues prprias para resolver seu problema interno de abastecimento: implementao de projetos de GNL para diminuir a dependncia e aumentar as fontes de suprimento.
Consideraes Finais
Os pases do Cone Sul apresentam grande potencial para o crescimento do mercado de gs natural, devido ao seu volume de reservas e ao expressivo aumento da demanda; Necessidade de esforo integrado para o estabelecimento de regras conjuntas, que possibilitem a efetiva interconexo, aumentando o fluxo de gs natural entre os pases; Regras claras e estveis para a atrao de investimentos privados, que faro parceria com o setor pblico; Importante papel dos Reguladores de cada pas para: (i) buscar a harmonizao regulatria no processo de integrao; (ii) estimular a competio, garantindo o acesso no-discriminatrio; e (iii) garantir o perfeito funcionamento dos mercados energticos. Todavia, a realidade atual que cada pas est buscando garantir seu suprimento, com confiabilidade, atravs de solues nem sempre de menor custo.