LICITAES

Lei n 8.666 de 1993

ADMINISTRAO PBLICA E LICITAO

a atividade desenvolvida pelo Estado e seus delegados, destinada a atender de modo direto e imediato, necessidades concretas da coletividade, como a prestao dos servios pblicos para a gesto dos bens pblicos e dos interesses da comunidade.

LICITAO
Aquisio

Administrao Pblica

Venda
Prestao de Servio

Proposta Mais Vantajosa

Contexto Legal
Constituio Federal, art. 37, inciso XXI Lei n 8.666/93 e suas alteraes Lei n 10.520/02 (Prego) Lei n 4.320/64 Lei Complementar n 101/00 (LRF) Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO) Decretos, Instrues Normativas e Portarias

Princpios Bsicos da Licitao

Constitucionais
Legalidade Impessoalidade Moralidade Publicidade Eficincia

PRINCPIOS DA ADMINISTRAO PBLICA

L
I M

- Legalidade
- Impessoalidade - Moralidade

P
E

- Publicidade
- Eficincia

PRINCPIOS DA ADMINISTRAO PBLICA

Legalidade O administrador ou servidor pblico no pode deixar de agir ou agir seno de acordo com a lei. Na atividade particular, tudo que no est proibido permitido. Na Administrao Pblica, tudo o que no est permitido proibido. O servidor pblico est rigidamente preso aos mandamentos da lei. Vinculao ao Instrumento Convocatrio Art. 41 Lei n 8.666/93

PRINCPIOS DA ADMINISTRAO PBLICA

Princpio da Impessoalidade O servidor pblico deve estar apto a servir a todos, sem preferncias, averses pessoais ou partidrias. No pode atuar visando beneficiar ou prejudicar pessoas determinadas, uma vez que o fundamento para o exerccio de sua funo sempre o interesse pblico.
Princpio da Moralidade Ocorre a imoralidade quando o contedo de determinado ato contrariar o senso comum de honestidade, retido, equilbrio, justia.

Princpios Bsicos da Licitao

Princpio da Publicidade A Administrao Pblica tem a obrigao de dar ampla divulgao aos atos que pratica, salvo a hiptese de sigilo necessrio. Princpio da Eficincia O servio deve ser eficaz e deve atender plenamente a necessidade para a qual foi criado. Custo-benefcio. Melhores resultados possveis com o menor custo.

PRINCPIOS DA ADMINISTRAO PBLICA

Probidade Administrativa

A probidade compele a ao do administrador. No basta que ele se paute pelo respeito s normas legais: h normas ticas a acatar e reverenciar, sob pena de o administrador ser incompatibilizado para a funo pblica de que est investido. O licitador e os licitantes devem observar as pautas de conduta honesta e civilizada, interditando conluios para afastar disputantes, acordos para aumentos de preos, decises desleais, etc.

PRINCPIOS DA ADMINISTRAO PBLICA

Supremacia do Interesse Pblico Supremacia significa eliminao, supresso do direito particular para atender o interesse coletivo. O direito da sociedade indisponvel, porque o servidor pblico lida com o interesse que no dele, mas da coletividade.

Princpios Bsicos da Licitao

Procedimento Formal Exigncias legais previstas em lei e no edital. Formalismo significa procedimentos rgidos adotados para dar notoriedade aos atos.

Princpios Bsicos da Licitao

- Legais Isonomia
Vinculao

ao instrumento vinculatrio Julgamento objetivo

- Consagrados Competitividade Adjudicao compulsria Sigilosidade e inalterabilidade da proposta

Princpios Bsicos da Licitao

Princpio da Isonomia Significa a igualdade, determinando que as regras sejam iguais para todos. Igualdade entre os licitantes.
Em igualdade de condies, como critrio de desempate, ser assegurada preferncia, sucessivamente, aos bens e servios: I. produzidos ou prestados por empresas brasileiras de capital nacional; II. produzidos no Pas; III. produzidos ou prestados por empresas brasileiras. IV. produzidos ou prestados por empresas que invistam em pesquisa e no desenvolvimento de tecnologia no Pas.

Princpios Bsicos da Licitao

Vinculao

ao Instrumento Convocatrio
A Administrao Pblica no pode descumprir as normas e condies do edital, ao qual est estritamente vinculada.

Princpios Bsicos da Licitao

Julgamento Objetivo Almeja impedir que a licitao seja decidida sob o influxo do subjetivismo de sentimentos, impresses ou propsito pessoais dos membros da comisso julgadora.

Princpios Bsicos da Licitao

Competitividade

Tal princpio realiza a igualdade entre os concorrentes, pois quando h competitividade eles, significa dizer que esto competindo de forma igual. a essncia da Licitao. Sendo o Confronto de vrias propostas, comparando preo, qualidade, quantidade, produtividade e metodologia

Princpios Bsicos da Licitao

Adjudicao

Compulsria

Vedada Administrao Pblica atribuir o objeto da licitao a outrem que no o licitante vencedor.

 Sigilosidade

proposta

e inalterabilidade da

Para evitar certa desvantagem entre alguns concorrentes, pois se as propostas fossem entregues, algumas abertas e sem o sigilo,as propostas posteriores, claro, seriam ofertadas de forma mais vantajosa para a Administrao, pois o contedo de oferta anterior j seria sabido, por tanto tal princpio privilegia a concorrncia leal entre os licitantes.

Princpios Bsicos da Licitao

Ampla

Defesa

Indiscutvel a exigncia de observar esse princpio, com meios de recursos a ele inerentes. Meios de provas.

PRINCPIOS CORRELATOS
Princpio do Julgamento Objetivo Art. 45 - Lei n 8.666/93 Princpio da Competio Art. 3, 1 - Lei n 8.666/93

Princpio da Indistino Art. 3, 1 - Lei n 8.666/93 e Art. 19, III CF/88

Princpio da Inalterabilidade do Edital Arts. 41 e 21, 4 - Lei n 8.666/93 Princpio do Sigilo das Propostas Art. 43, 1 - Lei n 8.666/93 Princpio da Vedao Oferta de Vantagens Art. 44, 2 - Lei n 8.666/93