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Cristian Prez Rojas Diplomado en Gestin Integrada: Calidad, Medio Ambiente y Seguridad Ingeniero en Prevencin de Riesgos y Medio Ambiente Tcnico de Nivel Superior en Prevencin de Riesgos
2013
Fechas de Evaluaciones
Primera Unidad
: Sbado 23 de Marzo
Segunda Unidad
Tercera Unidad
: Martes 16 de abril
: Martes 07 de Mayo
Examen 2 Oportunidad
: Martes 14 de Mayo
Aprendizajes Esperados Conocer los fundamentos ticos, histricos y legales la prevencin de riesgos profesionales
A uno se le concede la personalidad jurdica desde el momento del nacimiento: derechos y deberes, que se van desarrollando con el paso del tiempo. Nuestra vida se rige por diferentes pasos que hacen de cada individuo lo que ser en el futuro (escuela primaria, secundaria, universitaria, etc.)
Etica
La palabra tica viene del griego ETHOS, que significa costumbre.
La tica estudia la costumbre y los hbitos dando ciertos principios La tica estudia el desarrollo de la libre voluntad del hombre sin perjudicar al prjimo, es decir que sta va encaminada hacia la realizacin del hombre como persona.
CONCEPTOS
Etica
Las bases del actuar en forma tica son la inteligencia y ser consecuentes de cmo nuestras actuaciones pueden perjudicar a los dems.
La tica nos proporciona principios fundamentales: Principio de solidaridad De equidad o imparcialidad De eficiencia De abstenerse de elegir daar a una persona De responsabilidad Aceptacin de efectos colaterales
ETICA Y MORAL
ETICA MORAL
La tica nos da los valores universales y la moral nos da las distintas aplicaciones que tiene la tica.
La tica como principio universal, va dirigida a todos los seres humanos. hay una tica sacada de la naturaleza humana y la naturaleza humana es una sola
Reconocen los antecedentes histricos que propiciaron la prevencin de riesgos de accidentes y enfermedades laborales en el mbito mundial y en el mbito nacional.
En Chile nuestra legislacin se remonta prcticamente a los tiempos de la dominacin espaola, la cual mediante Reales Cdulas bajo Carlos V y Felipe II Prohiba usar los indios como bestias de carga, excepto cuando se trataba de transportar artculos esenciales, debiendo en todo caso ocuparse mayores de 18 aos y con cargas no mayores de 25 Kg. y en casos de accidentes en las minas los lesionados deberan recibir de los encomenderos atencin mdica y 50 % de su jornal.
Ao 1916 y bajo el nmero 3.170, se legisla sobre accidentes del trabajo, establecindose atencin mdica, pago de subsidios e indemnizaciones, asegurndose adems la responsabilidad patronal de los accidentes. Por otra parte dicha legislacin dej fuera aquellos accidentes ocurridos con gran culpa de las victimas, las enfermedades profesionales y los accidentes ocurridos en trabajos transitorios.
Dentro de esta misma legislacin aparece el concepto de seguros por accidentes del trabajo, a travs de asociaciones mutuas o sociedades de seguro chilenas.
Ao 1924 se legisla mediante la Ley N 4.055 el hecho de considerar indemnizables todos los accidentes del trabajo y las enfermedades profesionales. Esta Ley fue modificada slo en 1945, donde se eleva el jornal diario como subsidio de 50 a 75 %.
Ao 1940 por decreto N 625, se establecen normas sobre Higiene y Seguridad Industrial y slo en 1953 se crea el Consejo Nacional de Seguridad.
Con el transcurso de los aos se sigui legislando generalmente en forma irregular y especfica para determinados grupos, con lo cual se logr estructurar una legislacin mas o menos general en cuanto a Seguridad Industrial e Higiene del Trabajo. Toda esta legislacin es prcticamente organizada a travs de la Ley N 16.744 publicada en el Diario Oficial del 1 de Febrero de 1968 y sus posteriores reglamentos
Identifican los fundamentos legales internacionales y nacionales en los cuales se basa la prevencin de riesgos profesionales
Decreto N 101: Reglamento para la aplicacin de la Ley N 16.744 sobre accidentes del trabajo y enfermedades profesionales. Decreto N 109: Reglamento para la Calificacin y Evaluacin de los Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales Decreto N 110: Escala para la determinacin de la Cotizacin Adicional Diferenciada. Decreto N 40: Reglamento sobre Prevencin de Riesgos Profesionales Decreto N 54: Reglamento para la Constitucin y Funcionamiento de los Comits paritarios de Higiene y Seguridad Decreto N 67: Reglamento sobre exenciones, rebajas y recargos de la cotizacin adicional diferenciada. Decreto N 594: Reglamento sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales bsicas en los Lugares de Trabajo.
SEGURO CONTRA RIESGOS DE ACCIDENTES DEL TRABAJO Y ENFERMEDADES PROFESIONALES (LEY 16.744)
Obligatoriedad del Seguro Cotizacin Bsica (0,95% Sueldo Imponible de los Trabajadores) Adicional Por Riesgo Presunto (D.S. N 110) Por Riesgo Efectivo (D.S. N 67) El Costo del Seguro es de Cargo del Empleador Organismos Administrador o Mutuliadades
Reguladas en Cuerpos Legales D.S. N 594 del Ministerio de Salud. Saneamiento Bsico de los Lugares de Trabajo. Condiciones Ambientales Mnimas. Contaminacin Ambiental . Lmites de Tolerancia Biolgica. Normativas Especficas Ordenanza General de Urbanismo y Construccin. Reglamento de Calderas y Generadores de Vapor. Reglamento de Seguridad Minera. Otros.
La empresa deber implantar oportunamente todas las medidas que le prescriba el Servicio Nacional de Salud o su Organismo Administrador del Seguro de la Ley 16.744
Sin costo para los trabajadores. Caractersticas. Adecuados al riesgo. Poseer certificacin de calidad. Capacitar a los Trabajadores. Deben mantenerse en perfecto estado de funcionamiento.
Objetivo del Reglamento. Contenido Mnimo: Prembulo. Disposiciones Generales. Obligaciones. Prohibiciones. Sanciones. Reglamento Interno de Orden, Higiene y Seguridad (>10 trabajadores)
DERECHO A SABER
Informar a los trabajadores acerca de: Riesgos que entraan sus labores. Medidas de prevencin y control. Mtodos de trabajo correctos. El Derecho a Saber dentro el Reglamento Interno de Higiene y Seguridad.
Deben Constituirse en toda empresa, faena, sucursal o agencia en que trabajen ms de 25 personas Conformacin: Representantes de la Empresa: 3 miembros activos y 3 suplentes. Representantes de los trabajadores: 3 miembros activos y 3 suplentes.
Requisitos de los representantes de los trabajadores: Tener ms de 18 aos de edad. Saber leer y escribir. Tener mnimo 1 ao de antigedad Acreditar haber asistido a un curso de orientacin en prevencin de riesgos, o haber prestado servicios en esta rea por un ao como mnimo.
Funciones: Asesorar e instruir a los trabajadores en el uso de EPP. Vigilar el cumplimiento de las medidas de prevencin, higiene y seguridad. Investigar las causas de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales. Determinar si el accidente o enfermedad se debi a negligencia inexcusable del trabajador. Indicar medidas de Higiene y Seguridad. Cumplir con las funciones o misiones que le encomiende el INP Sector Activo. Promover la capacitacin de los trabajadores.
Taller N2 Investigar los fundamentos legales internacionales en los cuales se basa la prevencin de riesgos profesionales Tiempo: 90 minutos
Conceptos
Accidente del Trabajo: Es toda lesin que una persona sufra a causa o con ocasin del trabajo, y que le produzca incapacidad o muerte.
Son tambin accidentes del trabajo los ocurridos en el trayecto directo, de ida o regreso, entre la habitacin y el lugar de trabajo.
Se consideran tambin accidentes del trabajo los sufridos por dirigentes de instituciones sindicales a causa o con ocasin del desempeo de sus cometidos gremiales. Se exceptan los accidentes debido a fuerza mayor extraa que no tengan relacin alguna con el trabajo y los producidos intencionalmente por la vctima.
Enfermedad Profesional: Es la causada de una manera directa por el ejercicio de la profesin o el trabajo que realiza una persona y que le produzca incapacidad o muerte.
Departamento de Prevencin de Riesgos En aquellas empresas minera, industriales o comerciales que ocupen a mas de 100 trabajadores ser obligatoria la existencia de un Departamento de Prevencin de Riesgos Profesionales, el que ser dirigido por un experto en prevencin, el cual formara parte por derecho propio de los Comits Paritarios..
Dolo y Negligencia Cuando el accidente o enfermedad se deba a culpa o dolo de la entidad empleadora o de un tercero, sin perjuicio de las acciones criminales que procedan, deber observarse las siguientes reglas: El organismo administrador tendr derecho a repetir en contra del responsable del accidente por las prestaciones que haya otorgado o deba otorgar, y La vctima y las dems personas a quienes el accidente o enfermedad cause dao podrn reclamar al empleador o terceros responsables del accidente tambin las otras indemnizaciones a que tengan derecho, con arreglo a las prescripciones del derecho comn incluso el dao moral. Si el accidente o enfermedad ocurre debido a negligencia inexcusable de un trabajador se le deber aplicar una multa de acuerdo a lo preceptuado en el artculo 68, aun en el caso de que l mismo hubiere sido vctima del accidente. Corresponder al Comit Paritario de Higiene y Seguridad decidir si medi negligencia inexcusable.
Salud
La salud es la reserva mas importante que tiene la poblacin y en especial los trabajadores y si bien es cierto que sin salud no se puede trabajar, tambin lo es que se puede daar este preciado bien a causa del trabajo. Son mucho y muy altos los costos en la vida y Salud que dejan los procesos productivos. La salud es un estado completo de bienestar, fsico, mental y social, y no solo la ausencia de enfermedad o invalidez (O.M.S)
Trabajo
El trabajo es la principal fuente de ingresos para los trabajadores. Les permite satisfacer sus necesidades bsicas de alimentacin, vivienda, educacin, vestuario y entretencin. El trabajo siendo una actividad central e indispensable en la vida del hombre, puede desarrollarse de distintas formas. E la sociedad actual es frecuente encontrarse con trabajos en que el hombre es visto como un factor mas de la produccin.
Lo deseable seria que el trabajo este en funcin del hombre y no al revs de modo de lograr que este transforme en actividad digna, que estimule la creatividad y el desarrollo de las personas.
Riesgo
Toda situacin de trabajo que pueda ocasionar dao al trabajador (Salud Laboral). Es decir, toda vez que el procesos productivo no considere los prejuicios que pueden sufrir el trabajador al desarrollar sus tareas, cuando no existen elementos para protegerlo de la fuente de dao o bien no este correctamente capacitado para efectuar sus labores.
Prevencin
Incidente
Acontecimiento no deseado que resulta, o puede resultar en deterioro de la eficiencia y eficacia de la Gestin de La entidad Empleadora, amagando el logro de sus objetivos.
Higiene Industrial
Es una ciencia y arte que tiene por objeto el Reconocimiento, Evaluacin y Control de Aquellos Factores ambientales o tensiones que se originan en el lugar de trabajo y que pueden causar enfermedades, perjuicios a la salud o al bienestar, o incomodidades e ineficiencia entre los trabajadores o entre los ciudadanos de la comunidad.
Salud Ocupacional
La salud ocupacional tiene como finalidad promover y mantener el as alto nivel de bienestar fsico, mental y social de los trabajadores en el ejercicio de su labor; A travs de la prevencin de todo dao causado a la salud de estos por la condiciones de su trabajo; la proteccin en su empleo contra los riesgos resultantes de la existencia de agentes nocivos a la salud.. .. El acceso de cada trabajador a los derechos establecidos dentro de la Seguridad Social de cada pas, velando por colocar y mantener al trabajador en un empleo acorde con sus aptitudes fisiolgicas, psicolgicas y socio-culturales.
Presentacin
La presentacin de los La presentacin de los daos sobre la salud es daos sobre la salud es inesperada esperable Los daos se inician en forma sbita y brusca Los daos se manifiestan de una sola vez y por lo general son fcilmente apreciables Los daos se presentan en forma ms lenta Los daos se presentan de forma constante, y muchas veces la persona no percibe a tiempo los efectos acumulativos Establecer la relacin causa-efecto requiere de un estudio ms acucioso. Por lo general no es fcil determinar el origen laboral de las patologas
Iniciacin
Manifestacin
Relacin de causalidad
Se reconocen fcilmente los factores generadores de los daos y, por ende, su relacin con el trabajo
Aprendizajes Esperados Conocer los principios principales que guan la prevencin de riesgos profesionales
Modelo De Causalidad
Por qu
Falta de Control Programas Inadecuados Estandares Inadecuados Del Programa Cumplimiento Inadecuado de Los Estandares
Factores Personales
Actos y Condiciones SubEstandares Factores del Trabajo Contaco con Energa o Sustancia
Personas
Propiedad Proceso
Causas
Acontecimiento
Efecto
FALTA DE CONTROL
Falla en el cumplimiento los estndares adecuados, en cuanto al: Liderazgo y Administracin Entrenamiento de la administracin Inspecciones Planeadas Anlisis y procedimientos de Trabajo/tareas Entrenamiento de los trabajadores Equipos de proteccin personal Controles y Servicios de Salud Sistema de Evaluacin del programa Controles de ingeniera
Investigacin de accidentes/incidentes
Observaciones planeadas de trabajo/tareas Preparacin para emergencias Reglamentos de la Organizacin Anlisis de Accidentes/incidentes
Comunicaciones Personales
Comunicaciones con grupos Promocin general Contratacin y colocacin Controles de adquisiciones Seguridad fuera del trabajo
CAUSAS BASICAS
Factores Personales
Capacidad fisiolgica inadecuada Capacidad mental/sicolgica inadecuada
CAUSAS INMEDIATAS
Condiciones Subestndares
Protecciones inadecuadas Equipos de proteccin inadecuados Equipos de proteccin insuficientes Herramientas, equipos, o materiales defectuosos
Actos Subestndares
Operar equipos sin autorizacin No sealar o advertir Falla en asegurar adecuadamente Operar a velocidad inadecuada Poner fuera de servicio los dispositivos de seguridad Eliminar los dispositivos de seguridad Usar equipos defectuosos No usar el equipo de proteccin personal Emplear en forma inadecuada el equipo de proteccin personal Usar los equipos de manera incorrecta Instalar carga de manera incorrecta Almacenar de manera incorrecta Levantar objetos en forma incorrecta
Espacio limitado para desenvolverse Sistemas de advertencia insuficientes Peligro de explosin o incendio Orden y Limpieza deficientes en el lugar de trabajo Condiciones ambientales peligrosas Exposicin a ruido, radiaciones Iluminacin deficiente o excesiva Ventilacin insuficiente
CONTACTOS
Golpeado contra (tropezado, chocado) Golpeado por (un objeto en movimiento) Cada a un nivel interior Cada a un mismo nivel(resbaln, cada, volcarse) Atrapado( puntos de comprensin y de aprieto)
PERDIDA
LESION PERSONAL
DAO A LA PROPIEDAD
S Y X
A
Z V L R
Principio de Multicausalidad
Evolucin de Conceptos Condiciones Inseguras Acciones Inseguras Condiciones Sub Estndar Acciones Sub Estndar
15
10
30
600
Fuente: Frank E. Bird
Accidentes e incidentes
Los accidentes sufridos por los trabajadores tienen un costo elevado, no solo para la empresa, sino tambin para el trabajador y su familia.
COSTOS ASEGURADOS:
Se refieren a los pagos realizados de acuerdo con la Ley de compensacin a los trabajadores, y a los gastos por atencin mdica (correspondiente al IMSS).
18
Costos Asegurados (mdicos, compensaciones). Costos No Asegurados Contabilizados (daos al edificio, a los materiales y herramientas, interrupciones y demoras en la produccin). Costos No Asegurados sin Contabilizar (mdicos, compensaciones).
$1:
C O S T O S
A C C I D E D N E T E L S O S
Dao a los edificios Dao al equipo y herramienta Dao al producto y material Interrupcin y retrasos en el proceso de produccin Gastos de tipo legal Gastos de equipo y provisiones de emergencia Alquiler de equipos de reemplazo
Tiempo de investigacin Salarios pagados por perdida de tiempo Costos de contratar y/o preparar personal de reemplazo Tiempo extra Tiempo extra de supervisin Tiempo de tramites administrativos Disminucin en la produccin del trabajador lesionado Perdida de prestigio y de posibilidades de hacer negocios.
Dao a la Propiedad
Aspectos Econmicos
Costos Asegurados:
Gastos mdicos Pagos de compensacin
4.
HERRAMIENTA DE GESTIN
Identificacin, de acciones necesarias para el control de prdidas.
Estandarizar, el desempeo de las tareas.
Identificar Es la especificacin de los Planes de Accin desarrollados para lograr los resultados esperados, con un mnimo de prdidas. Identificar claramente cules son los Planes de Accin necesarios para superar la debilidad en gestin, ste se debe desarrollar sobre la base de un diagnstico.
Entrenamiento de la Supervisin.
ALGUNOS PLANES DE ACCIN Inspeccin de las Condiciones Fsicas (equipos, mquinas y herramientas).
Identificar
PLANES
DE ACCIN
Produccin.
Control de costos.
Estandarizar La planificacin del programa deben contar con estndares, con la finalidad de establecer expectativas y requisitos que se deben lograr, en trminos de productividad, calidad, seguridad, etc. Por lo tanto, los estndares deben ser claros, especficos y exigentes.
Medir La finalidad de la administracin es la medicin del desempeo de todas las actividades del programa y se realiza en trminos objetivos y cuantitativos.
La medicin de los resultados logrados, se obtiene mediante el cumplimiento de cada uno de los estndares establecidos.
4.
METODOS DE MEDICION
Seleccin Objetiva
Opinin Profesional
Evaluacin La Evaluacin del Desempeo se basa en comparar lo medido respecto al Estndar establecido para la actividad objetivo, con la finalidad de verificar cuales Estndares se han cumplido y cuales no, estableciendo en este ltimo caso las causas probables de las desviaciones del estndar.
PROPOSITO
Correccin o Confirmacin
La evaluacin permite una identificacin objetiva del desempeo, permitiendo corregir a tiempo las desviaciones.
Se debe estimular el buen desempeo, demostrando as que dicho comportamiento tiene real importancia en el logro de las metas propuestas.
El
trabajador
es
generalmente el principal involucrado en la mayora de GENTE los accidentes, ya que lo que hace o deja de hacer, se considera como el factor causal inmediato.
Son
las
herramientas
Puede ser por ejemplo, filoso, pesado, txico o puede estar caliente.
Est
formado
por
todo
lo
respira.
El ambiente est generalmente
AMBIENTE
relacionado
intensidad condiciones
con
del
la
luz,
la
las
ruido,
atmosfricas,
entre otros.
LOS ACCIDENTES Y LOS INCIDENTES CON ALTO POTENCIAL DE PRDIDAS NO SUCEDEN ,SON CAUSADOS.
Cristian Prez Rojas Diplomado en Gestin Integrada: Calidad, Medio Ambiente y Seguridad Ingeniero en Prevencin de Riesgos y Medio Ambiente Tcnico de Nivel Superior en Prevencin de Riesgos
2013