LEY ORGNICA DE MUNICIPALIDADES

La presente ley orgnica establece normas sobre la creacin, origen, naturaleza, autonoma, organizacin, finalidad, tipos, competencias, clasificacin y rgimen econmico de las municipalidades.

TIPOS DE MUNICIPALIDADES

Municipalidad metropolitana.

municipalidades provinciales y distritales.

Municipalidad de frontera.

Organizacin del espacio fsico - Uso del suelo.

Prevencin, rehabilitacin y lucha contra el consumo de drogas.

Servicios pblicos locales.

FUNCIONES
En materia de servicios sociales locales. Proteccin y conservacin del ambiente.

En materia de participacin vecinal.

En materia de desarrollo y economa local.

PRESUPUESTO DE LOS GOBIERNOS LOCALES

Las municipalidades conforme a las atribuciones que les confiere el artculo 197 de la Constitucin, regulan la participacin vecinal en la formulacin de los presupuestos participativos. presupuesto municipal debe sustentarse en el equilibrio real de sus ingresos y egresos y estar aprobado por el concejo municipal dentro del plazo que establece la normatividad sobre la materia.

Para efectos de su administracin presupuestaria y financiera, las municipalidades provinciales y distritales constituyen pliegos presupuestarios cuyo titular es el alcalde respectivo.

LEY DE LOS PROCESOS ADMINISTRATIVOS

Se entiende por procedimiento administrativo al conjunto de actos y diligencias tramitados en las entidades, conducentes a la emisin de un acto administrativo que produzca efectos jurdicos individuales o individualizables sobre intereses, obligaciones o derechos de los administrados.

Finalidad de la ley

La presente Ley tiene por finalidad establecer el rgimen jurdico aplicable para que la actuacin de la Administracin Pblica sirva a la proteccin del inters general, garantizando los derechos e intereses de los administrados y con sujecin al ordenamiento constitucional y jurdico en general.

Qu es un administrado?

Quienes lo promuevan como titulares de derechos o intereses legtimos individuales o colectivos.

Aquellos que, sin haber iniciado el procedimiento, posean derechos o intereses legtimos que pueden resultar afectados por la decisin a adoptarse.

LEY DE LOS DERECHOS DE PARTICIPACIN Y CONTROL CIUDADANOS

La presente ley regula el ejercicio de los derechos de participacin y control ciudadanos de conformidad con la Constitucin.

Iniciativa de Reforma Constitucional; Otros mecanismos de control establecidos por la presente ley para el mbito de los gobiernos municipales y regionales.

Iniciativa en la formacin de las leyes;

Derechos de participacion ciudadana

Referndum;

Demanda de Rendicin de Cuentas

Remocin de Autoridades; Revocatoria de Autoridades,

Iniciativa en la formacin de dispositivos municipales y regionales;

LEY DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIN PBLICA

La presente Ley tiene por finalidad promover la transparencia de los actos del Estado y regular el derecho fundamental del acceso a la informacin consagrado en el numeral 5 del Artculo 2 de la constitucin politica

CONSTITUCIN POLTICA DEL PER.

El derecho de acceso a la informacin de los Congresistas de la Repblica se rige conforme a lo dispuesto por la Constitucin Poltica del Per y el Reglamento del Congreso.

ENTIDADES DE LA ADMINISTRACIN PBLICA:

Para efectos de la presente Ley se entiende por entidades de la Administracin Pblica a las sealadas en el Artculo I del Ttulo Preliminar de la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General. Las Fuerzas Armadas y la Polica Nacional del Per responden las solicitudes de informacin a travs del Ministerio de Defensa y del Ministerio del Interior, respectivamente.

PRINCIPIO DE PUBLICIDAD:
Todas las actividades y disposiciones de las entidades comprendidas en la presente Ley estn sometidas al principio de publicidad. Los funcionarios responsables de brindar la informacin correspondiente al rea de su competencia debern prever una adecuada infraestructura, as como la organizacin, sistematizacin y publicacin de la informacin a la que se refiere esta Ley.

EN CONCECUENCIA

Toda informacin que posea el Estado se presume pblica, salvo las excepciones expresamente previstas por el Artculo 15 de la presente Ley. El Estado adopta medidas bsicas que garanticen y promuevan la transparencia en la actuacin de las entidades de la Administracin Pblica. El Estado tiene la obligacin de entregar la informacin que demanden las personas en aplicacin del principio de publicidad. La entidad pblica designar al funcionario responsable de entregar la informacin solicitada.

Todas las entidades de la Administracin Pblica quedan obligadas a cumplir lo estipulado en la presente norma.

El cumplimiento de esta disposicin no podr dar lugar a represalias contra los funcionarios responsables de entregar la informacin solicitada.

RESPONSABILIDADES Y SANCIONES

Los funcionarios o servidores pblicos que incumplieran con las disposiciones a que se refiere esta Ley sern sancionados por la comisin de una falta grave.

PORTAL DE TRANSPARENCIA:
Publicacin en los portales de las dependencias pblicas

Las entidades de la Administracin Pblica establecern progresivamente, de acuerdo a su presupuesto, la difusin a travs de Internet de la siguiente informacin:

1. Datos generales de la entidad de la Administracin Pblica que incluyan principalmente las disposiciones y comunicados emitidos, su organizacin, organigrama y procedimientos. 2. Las adquisiciones de bienes y servicios que realicen. 3. La informacin adicional que la entidad considere pertinente.

LEY MARCO DE MODERNIZACIN DE LA GESTIN DEL ESTADO

GENERALIDADES
Declrase al Estado en proceso de modernizacin 1.1. Declarase al Estado peruano en proceso de modernizacin en sus diferentes instancias, dependencias, entidades, organizaciones y procedimientos, con la finalidad de mejorar la gestin pblica y construir un Estado democrtico, descentralizado y al servicio del ciudadano. 1.2. El proceso de modernizacin de la gestin del Estado ser desarrollado de manera coordinada entre el Poder Ejecutivo a travs de la Direccin General de Gestin Pblica de la Presidencia del Consejo de Ministros y el Poder Legislativo a travs de la Comisin de Modernizacin de la Gestin del Estado, con la participacin de otras entidades cuando por la materia a desarrollar sea ello necesario.

Objeto de la ley

Alcance de la ley

La presente Ley tiene por objeto establecer los principios y la base legal para iniciar el proceso de modernizacin de la gestin del Estado, en todas sus instituciones e instancias.

La presente Ley es de aplicacin en todas las dependencias de la Administracin Pblica a nivel nacional.

PROCESO DE MODERNIZACIN DE LA GESTIN DEL ESTADO

El proceso de modernizacin de la gestin del Estado tiene como finalidad fundamental la obtencin de mayores niveles de eficiencia del aparato estatal, de manera que se logre una mejor atencin a la ciudadana, priorizando y optimizando el uso de los recursos pblicos.

Al servicio de la ciudadana.

Transparente en su gestin.
Con servidores pblicos calificados y adecuadamente remunerados.

OBJETIVO. es alcanzar un Estado:

Con canales efectivos de participacin ciudadana.

Descentralizado y desconcentrado.

Fiscalmente equilibrado.

PRINCIPALES ACCIONES
El proceso de modernizacin de la gestin del Estado se sustenta fundamentalmente en las siguientes acciones: a. Priorizacin de la labor de desarrollo social en beneficio de los sectores menos favorecidos, mejorando, entre otras acciones, la prestacin de los servicios pblicos. b. Concertacin, con la participacin de la sociedad civil y las fuerzas polticas, diseando una visin compartida y planes multianuales, estratgicos y sustentables. c. Descentralizacin, a travs del fortalecimiento de los Gobiernos Locales y Regionales y la gradual transferencia de funciones. d. Mayor eficiencia en la utilizacin de los recursos del Estado, por lo tanto, se elimina la duplicidad o superposicin de competencias, funciones y atribuciones entre sectores y entidades o entre funcionarios y servidores. e. Revalorizacin de la Carrera Pblica, se pone especial nfasis en el principio de la tica pblica y la especializacin as como el respeto al Estado de Derecho. f. Institucionalizacin de la evaluacin de la gestin por resultados, a travs del uso de modernos recursos tecnolgicos, la planificacin estratgica y concertada, la rendicin pblica y peridica de cuentas y la transparencia a fin de garantizar canales que permitan el control de las acciones del Estado. g. Regulacin de las relaciones intersectoriales.

CRITERIOS DE DISEO Y ESTRUCTURA DE LA ADMINISTRACIN PBLICA

El diseo y estructura de la Administracin Pblica, sus dependencias, entidades y organismos, se rigen por los siguientes criterios:
a. Las funciones y actividades que realice la Administracin Pblica, a travs de sus dependencias, entidades y organismos, debe estar plenamente justificada y amparada en sus normas. b. Las dependencias, entidades, organismos e instancias de la Administracin Pblica no deben duplicar funciones o proveer servicios brindados por otras entidades ya existentes.

c. En el diseo de la estructura orgnica pblica prevalece el principio de especialidad, debindose integrar las funciones y competencias afines

CUMPLIMIENTO DE FUNCIONES Y EVALUACIN DE

RESULTADOS

La gestin y el uso de los recursos pblicos en la Administracin Pblica, sus dependencias, entidades y organismos deber estar sometida a la medicin del cumplimiento de las funciones asignadas y la obtencin de resultados, los cuales sern evaluados peridicamente.

LEY ORG. DEL PODER EJECUTIVO

La presente Ley Orgnica establece los principios y las normas bsicas de organizacin, competencias y funciones del Poder Ejecutivo, como parte del Gobierno Nacional; las funciones, atribuciones y facultades legales del Presidente de la Repblica y del Consejo de Ministros; las relaciones entre el Poder Ejecutivo y los Gobiernos Regionales y Locales; la naturaleza y requisitos de creacin de Entidades Pblicas y los Sistemas Administrativos que orientan la funcin pblica, en el marco de la Constitucin Poltica del Per y la Ley de Bases de la Descentralizacin.

El Consejo de Ministros.

La Presidencia de la Repblica.

CONFORMACIN DEL PODER EJECUTIVO.

La Presidencia del Consejo de Ministros.

Entidades Pblicas del Poder Ejecutivo

Los Ministerios.

NORMAS GENERALES DE ORGANIZACIN

1. Las normas de organizacin y funciones distinguen aquellas que son sustantivas de cada entidad de aquellas que son de administracin interna. 2. Los rganos de lnea ejercen las funciones sustantivas y su estructura no incluye unidades de administracin interna. 3. Son funciones de la administracin interna las relacionadas con actividades tales como planeamiento, presupuesto, contabilidad, organizacin, recursos humanos, sistemas de informacin y comunicacin, asesora jurdica, gestin financiera, gestin de medios materiales y servicios auxiliares, entre otras. 4. Las funciones de administracin interna se ejercen en apoyo al cumplimiento de las funciones sustantivas. 5. Todas las entidades del Poder Ejecutivo deben contar con documentos de gestin que cumplan estos criterios.

En su organizacin interna, toda entidad del Poder Ejecutivo aplica las siguientes normas:

COMPETENCIAS DEL PODER EJECUTIVO

. Disear y supervisar polticas nacionales y sectoriales, las cuales son de cumplimiento obligatorio por todas las entidades del Estado en todos los niveles de gobierno.

Ejercer, pudiendo desconcentrar pero no delegar, las funciones y atribuciones inherentes