MXICO: NUEVAS ESTADSTICAS DE INFORMALIDAD LABORAL

Antecedentes
Desde la creacin en 1997 del Grupo de Delhi, Mxico ha participado de manera activa en las actividades para la medicin de la informalidad. En 2002, Mxico present ante el Grupo de Delhi el primer ejercicio de estimacin del empleo informal a partir de la Encuesta Nacional de Empleo. Entre 2005 y 2010, Mxico contribuy a la redaccin del Manual: Measuring Informality: a Statistical Manual on the informal sector and informal employment, publicado por la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) el 31 de octubre de 2012. En 2011, en la Revista: Realidad, Datos y Espacio. Vol. 3, el INEGI dedic dicho nmero al tema de la informalidad, con la finalidad de intercambiar conocimientos en torno a la economa informal.

Estndares internacionales y mejores prcticas

Con la publicacin oficial del Manual para medir la informalidad por parte de la OIT, y

Atendiendo a la normatividad del SNIEG (Arts. 54 y 55 de la LSNIEG) de adecuar los procedimientos estadsticos a los estndares internacionales y mejores prcticas,
El INEGI ofrece a la sociedad mexicana nuevas estadsticas de informalidad laboral generadas a partir de la Encuesta Nacional de Ocupacin y Empleo (ENOE).

MEDICIN DE LA INFORMALIDAD LABORAL

Concepto de informalidad
Se ha llegado a un consenso entre la OIT y expertos internacionales en cuanto a que el concepto de informalidad tiene dos dimensiones:
1. La primera se refiere al tipo o naturaleza de la Unidad Econmica: cuando sta es una que se dedica a la produccin de bienes y/o servicios para el mercado operando a partir de los recursos de un hogar y sin llevar los registros contables bsicos, se puede hablar de un Sector Informal o de negocios en pequea escala no registrados y de empleo vinculado a dicho sector.

2. La segunda dimensin es una perspectiva laboral y se refiere a todo trabajo que se est realizando sin contar con el amparo del marco legal o institucional, no importando si la unidad econmica que utiliza sus servicios son empresas o negocios no registrados de los hogares o empresas formales, por lo que se puede hablar de empleo informal.

Integracin de dimensiones

Cmo integrar ambas dimensiones hacindolas complementarias y sin incurrir en dobles conteos? Haciendo uso de un esquema al que se le denomina Matriz Hussmanns que implica un algoritmo en donde el enfoque de unidad econmica aplica a las modalidades de trabajo independiente (empleadores y trabajadores por su cuenta) mientras que el enfoque laboral es el que aplica a modalidades de trabajo dependiente, tales como el trabajo asalariado.

Aplicacin a la ENOE

Cuando se le aplica este esquema integrador a la Encuesta Nacional de Ocupacin y Empleo (ENOE) se tiene una contabilidad completa de la ocupacin y el empleo informal en Mxico, acorde a las recomendaciones y lineamientos

internacionales y mejores prcticas (OIT 1993, 2003, 2012,

Grupo de Delhi, 2010).

Clasificacin segn la posicin en la ocupacin y la condicin de informalidad Clasificacin segn el tipo de la unidad econmica empleadora
Trabajadores subordinados remunerados Asalariados
Con percepciones no salariales

Empleadores

Trabajadores por cuenta propia

Trabajadores no remunerados

Informal

Informal

Informal

Informal

Informal

Formal

Formal

Formal

Formal

Sector Informal Trabajo domstico remunerado Empresas, Gobierno e Instituciones mbito agropecuario

3.823

0.785

0.979

7.344

1.291

2.108

0.064

0.029

0.000

5.183

16.276

0.913

0.206

1.038

1.296

0.657

2.221

0.247

0.130

0.005

0.329

2.536

1.271

Periodo: Tercer trimestre de 2012.

Unidad de medida: millones de personas

Formal

Matriz Hussmanns: imposibilidades conceptuales

Los recuadros vacos en la matriz se refieren a imposibilidades conceptuales; por ejemplo, no puede haber personas cuya actividad y remuneracin provenga del servicio domstico y que lo realicen como patrones o empleadores; asimismo no puede haber empleadores o cuentas propias formales encabezando unidades econmicas del Sector Informal.

Matriz Hussmanns: casos determinados por la naturaleza de la unidad econmica

Respecto a los ocupados en el sector informal, no se niega la existencia de trabajadores que pueden contar con proteccin de la seguridad social laborando en dicho sector, sin embargo, su clasificacin en la ocupacin informal se ha determinado a partir de la naturaleza de la unidad econmica, y no por las condiciones laborales.

Matriz Hussmanns de Personas

Tercer trimestre de 2012
Clasificacin segn la posicin en la ocupacin y condicin de informalidad Clasificacin segn el tipo de la unidad econmica empleadora
Trabajadores subordinados remunerados Asalariados
Con percepciones no salariales

Empleadores

Trabajadores por cuenta propia

Trabajadores no remunerados

Totales por perspectiva de la unidad econmica y/o laboral

Informal

Informal

Informal

Informal

Informal

Informal

Formal

Formal

Formal

Formal

Formal

Sector Informal Trabajo domstico remunerado Empresas, Gobierno e Instituciones mbito agropecuario Subtotal Total

3.823

0.785

0.979

7.344

1.291

14.222

2.108

0.064

0.029

0.000

2.138

0.064

5.183

16.276

0.913

0.206

1.038

1.296

0.657

6.754

18.817

2.221

0.247

0.130

0.005

0.329

2.536

1.271

6.158

0.580

13.336

16.587

1.857

0.211

0.979

1.366

9.880

1.296

3.220

29.271

19.461

29.923

2.068

2.345

11.176

3.220

48.732

Unidad de medida: millones de personas

Nota: Puede ser que la suma de los componentes y los totales no coincidan debido al redondeo.

Formal

Identificacin del Sector Informal

En la Matriz Hussmanns alimentada con datos para Mxico correspondientes al tercer trimestre de 2012, se desprende una ocupacin especficamente en el Sector Informal -es decir, en empresas o negocios de hogares sin registros contables - de 14.2 millones de personas. Dicha medicin se ha venido difundiendo de manera regular, sin interrupcin, desde la entrada en operacin de la ENOE en 2005.

Clasificacin segn la posicin en la ocupacin y condicin de informalidad Clasificacin segn el tipo de la unidad econmica empleadora
Trabajadores subordinados remunerados Asalariados
Con percepciones no salariales

Empleadores

Trabajadores por cuenta propia

Trabajadores no remunerados

Totales por perspectiva de la unidad econmica y/o laboral

Informal

Informal

Informal

Informal

Informal

Informal

Formal

Formal

Formal

Formal

Formal

Sector Informal Trabajo domstico remunerado Empresas, Gobierno e Instituciones mbito agropecuario Subtotal Total

3.823

0.785

0.979

7.344

1.291

14.222

Unidad de medida: millones de personas

Nota: Puede ser que la suma de los componentes y los totales no coincidan debido al redondeo.

Formal

Magnitud de la informalidad laboral

Sin embargo, el total de la ocupacin bajo condiciones de informalidad en Mxico -y de la cual el Sector Informal es slo un componente- suma 29.3 millones de personas.

Clasificacin segn la posicin en la ocupacin y condicin de informalidad Clasificacin segn el tipo de la unidad econmica empleadora
Trabajadores subordinados remunerados Asalariados
Con percepciones no salariales

Empleadores

Trabajadores por cuenta propia

Trabajadores no remunerados

Totales por perspectiva de la unidad econmica y/o laboral

Informal

Informal

Informal

Informal

Informal

Informal

Formal

Formal

Formal

Formal

Formal

Sector Informal Trabajo domstico remunerado Empresas, Gobierno e Instituciones mbito agropecuario Subtotal

3.823

0.785

0.979

7.344

1.291

14.222

2.108

0.029

2.138

5.183

0.913

0.657

6.754

2.221

0.130

2.536

1.271

6.158

13.336

1.857

0.979

9.880

3.220

29.271

Unidad de medida: millones de personas

Nota: Puede ser que la suma de los componentes y los totales no coincidan debido al redondeo.

Formal

Concepto integrado de informalidad

Se tiene entonces que el concepto integrado de informalidad incluye tanto a la ocupacin en el sector informal y otros fenmenos tradicionales en paralelo a ella (trabajo por cuenta propia en agricultura de subsistencia y el trabajo no remunerado).

Matriz Hussmanns de Personas

Tercer trimestre de 2012
Clasificacin segn la posicin en la ocupacin y condicin de informalidad Clasificacin segn el tipo de la unidad econmica empleadora
Trabajadores subordinados remunerados Asalariados
Con percepciones no salariales

Empleadores

Trabajadores por cuenta propia

Trabajadores no remunerados

Totales por perspectiva de la unidad econmica y/o laboral

Informal

Informal

Informal

Informal

Informal

Informal

Formal

Formal

Formal

Formal

Formal

Sector Informal Trabajo domstico remunerado Empresas, Gobierno e Instituciones mbito agropecuario

3.823

0.785

0.979

7.344

1.291

14.222

0.657

2.536

1.271

Unidad de medida: millones de personas

Nota: Puede ser que la suma de los componentes y los totales no coincidan debido al redondeo.

Formal

Empleo no protegido

como a la informalidad o modalidades de empleo sin proteccin de la seguridad social cuyos servicios son utilizados por unidades econmicas distintas a las del sector informal.

Matriz Hussmanns de Personas

Tercer trimestre de 2012
Clasificacin segn la posicin en la ocupacin y condicin de informalidad Clasificacin segn el tipo de la unidad econmica empleadora
Trabajadores subordinados remunerados Asalariados
Con percepciones no salariales

Empleadores

Trabajadores por cuenta propia

Trabajadores no remunerados

Totales por perspectiva de la unidad econmica y/o laboral

Informal

Informal

Informal

Informal

Informal

Informal

Formal

Formal

Formal

Formal

Formal

Sector Informal Trabajo domstico remunerado Empresas, Gobierno e Instituciones mbito agropecuario
2.108 0.029

5.183

0.913

2.221

0.130

Formal

Concepto integrado o ampliado de Informalidad laboral

La Informalidad, entendida en su sentido ms amplio, es el conjunto de actividades econmicas realizadas por los individuos que, por el contexto en que lo hacen, no pueden invocar a su favor el marco legal o institucional que corresponda y ser entonces ocupacin informal todo el espectro de modalidades ocupacionales, ya sea dependientes o independientes, sobre las que gravita esta circunstancia.

Clasificacin segn la posicin en la ocupacin y condicin de informalidad Clasificacin segn el tipo de la unidad econmica empleadora
Trabajadores subordinados remunerados Asalariados
Con percepciones no salariales

Empleadores

Trabajadores por cuenta propia

Trabajadores no remunerados

Totales por perspectiva de la unidad econmica y/o laboral

Informal

Informal

Informal

Informal

Informal

Informal

Formal

Formal

Formal

Formal

Formal

Sector Informal Trabajo domstico remunerado Empresas, Gobierno e Instituciones mbito agropecuario Subtotal

3.823

0.785

0.979

7.344

1.291

14.222

2.108

0.029

2.138

5.183

0.913

0.657

6.754

2.221

0.130

2.536

1.271

6.158

13.336

1.857

0.979

9.880

3.220

29.271

Unidad de medida: millones de personas

Nota: Puede ser que la suma de los componentes y los totales no coincidan debido al redondeo.

Formal

PANORAMA DE LA INFORMALIDAD LABORAL EN MXICO

Ocupacin informal por posicin en la ocupacin

Trabajadores no remunerados Trabajadores por cuenta propia Empleadores Trabajadores subordinados y remunerados

Millones de personas 29 271 023 3 219 552

11.0%

33.8%

9 879 841 979 011 15 192 619

39.9

60.1

3.3%

51.9%

Ocupacin formal Ocupacin informal

Fuente: INEGI, Encuesta Nacional de Ocupacin y Empleo (ENOE), tercer trimestre de 2012.

Ocupados en unidades econmicas del sector informal por posicin en la ocupacin

Trabajadores no remunerados Trabajadores por cuenta propia

Millones de personas 14 221 779

9.1%

1 291 212

51.6%

7 344 052

70.8

29.2
6.9%

Empleadores Trabajadores subordinados y remunerados

979 011 4 607 504

32.4%

Resto de la ocupacin Personas con ocupacin en el sector informal

Fuente: INEGI, Encuesta Nacional de Ocupacin y Empleo (ENOE), tercer trimestre de 2012.

Ocupados en unidades econmicas distintas a las del sector informal por posicin en la ocupacin
Millones de personas 15 049 244
12.8% 16.8%

Trabajadores no remunerados Trabajadores por cuenta propia Trabajadores subordinados y remunerados

1 928 340 2 535 789

69.1

30.9
70.3%

10 585 115

Resto de la ocupacin Ocupados en u.e. distintas a las del sector informal

Fuente: INEGI, Encuesta Nacional de Ocupacin y Empleo (ENOE), tercer trimestre de 2012.

Hombres

Mujeres

37.2

38.7

40.9

36.7

62.8

61.3

59.1

63.3

Empleo formal

Empleo informal

U. e. del sector informal

U.e. distintas a las del sector informal

La proporcin de mujeres y hombres en trabajos formales e informales es prcticamente la misma.

Fuente: INEGI, Encuesta Nacional de Ocupacin y Empleo (ENOE), tercer trimestre de 2012.

60.0 50.0 40.0 30.0 20.0 10.0 0.0

54.5 42.9 29.1 27.3

Empleo formal

Empleo informal

23.5 14.0

2.3 14 a 24 25 a 44 45 a 64

6.2

Los jvenes se insertan en mayor medida en trabajos informales en unidades econmicas distintas a las del sector informal
En u.e. del sector informal En u.e. distintas a las del sector informal

65 y ms

En los jvenes y los adultos mayores es ms elevado el nivel de informalidad laboral que de trabajos formales

50.0 40.0 30.0 20.0 10.0

44.3

41.6 30.6 24.2

27.6 19.1

5.9 6.5

0.0

14 a 24

25 a 44

45 a 64

65 y ms

Fuente: INEGI, Encuesta Nacional de Ocupacin y Empleo (ENOE), tercer trimestre de 2012.

60.0
50.0 40.0 30.0 20.0 10.0 0.0

Empleo formal Empleo informal

50.9

33.533.5 26.9 21.4 11.1 4.5

Primaria incompleta Primaria completa Secundaria completa Medio superior y superior

18.2

Personas con muy baja y alta preparacin escolar se estn insertando en trabajos informales en unidades econmicas distintas a las del sector informal
En u.e. del sector informal En u.e. distintas a las del sector informal

40.0 30.0

36.2 28.4 24.1 18.5

31.0
25.5 16.9 19.4

A menor nivel de preparacin escolar, mayor informalidad laboral

20.0 10.0 0.0

Primaria incompleta

Primaria completa

Secundaria completa

Medio superior y superior

Fuente: INEGI, Encuesta Nacional de Ocupacin y Empleo (ENOE), tercer trimestre de 2012.

80.0 70.0 60.0 50.0

69.8

Empleo formal

Empleo informal
56.6

40.0
30.0 20.0 10.0 0.0

27.1 21.0 21.3

3.0

Primarias

Secundarias

Terciarias

Tanto la ocupacin formal como la informal se concentra en las actividades terciarias, es decir, en el comercio y los servicios
Fuente: INEGI, Encuesta Nacional de Ocupacin y Empleo (ENOE), tercer trimestre de 2012.

Empleo formal
60.0 50.0 40.0 30.0 20.0

Empleo informal

56.4

35.3 30.0 23.4 11.2 27.1

10.0 0.0

4.9

7.6

2.1

0.8
-15 15-34 35-48 +48

Ausentes con vnculo laboral

Muchos de los trabajos informales estn vinculados con jornadas de menor duracin o a tiempo parcial
Fuente: INEGI, Encuesta Nacional de Ocupacin y Empleo (ENOE), tercer trimestre de 2012.

30.0 25.0 21.6 20.0

27.4

Empleo formal
26.5

Empleo informal

24.0

16.7
15.0 10.0 5.0 0.0 Hasta 1 SM 1 a 2 SM

18.0 15.8

14.2

14.5

8.9 7.4 2.4 2.6 0.1 + de 2 a 3 SM + de 3 a 5 SM + de 5 SM No recibe No especificado

La informalidad laboral est asociada con trabajos de bajos ingresos

Fuente: INEGI, Encuesta Nacional de Ocupacin y Empleo (ENOE), tercer trimestre de 2012.

30

26 20 17

20

18

10

Empleo formal

Empleo informal

U.e. del sector informal

U.e. distintas a las del sector informal

El ingreso por hora expresado en pesos, es menor en trabajos informales y particularmente en unidades econmicas distintas a las que se encuentran fuera del sector informal
Fuente: INEGI, Encuesta Nacional de Ocupacin y Empleo (ENOE), tercer trimestre de 2012.

DISTRIBUCIN GEOGRFICA DE LA INFORMALIDAD LABORAL

Empleo formal 80.0 70.0 60.0 50.0 40.0 30.0 20.0 10.0 0.0 reas ms urbanizadas

Empleo informal

67.2 60.4

39.6 32.8

La ocupacin en el sector informal en unidades econmicas distintas a dicho sector, es significativamente mayor en las reas menos urbanizadas
En u.e. del sector informal En u.e. distintas a las del sector informal

reas menos urbanizadas

80.0 70.0 60.0

67.0 53.4 46.6 33.0

Mayor presencia de la informalidad laboral en las reas menos urbanizadas, es decir, en localidades menores de 100 mil habitantes

50.0 40.0 30.0 20.0 10.0 0.0

reas ms urbanizadas
Fuente: INEGI, Encuesta Nacional de Ocupacin y Empleo (ENOE), tercer trimestre de 2012.

reas menos urbanizadas

Tasa de informalidad laboral 1 (TIL1)

90.00 80.00

70.00
60.00 50.00 40.00 30.00 20.00 10.00 0.00

Mayor ocupacin informal en entidades federativas con mercados de trabajo menos desarrollados
Fuente: INEGI, Encuesta Nacional de Ocupacin y Empleo (ENOE), tercer trimestre de 2012.

BC 46.7 Son 47.1

Chih 42.8

Tasa de Informalidad Laboral

Coah 44.3 NL 43.0

BC 7.1

Tasa de Desocupacin
Son 7.2

Dgo 59.3

Chih 6.5 Coah 5.4 Dgo 5.4 Zac 5.1 NL 5.9 Tamps 7.4

SLP 59.5 Gto 64.0 Jal Ags 49.9 56.1 Mich 71.7 Col 56.3 Gro Mx 58.7 80.8 DF 48.9 Qro 5.1 Hgo 4.7 Tlax 5.7 Yuc 3.7 Camp 2.3 Oax 3.3 Chis 2.4

Zac 67.9

Tamps 49.6 Qro 51.4 Hgo 73.7 Tlax 74.6 Tab 64.0 Oax 80.8 Yuc 66.1 Camp 64.2

Pue 72.9

SLP 3.8 Gto 6.1 Mich 4.4

Mor 65.7

Chis 76.5

Ags 6.3 Col 4.8 Mx 6.0

Jal 4.9

Ordenamiento de la tasa ms baja a la ms alta Primer cuartil Segundo cuartil Tercer cuartil Cuarto cuartil

DF 6.4

Gro. 1.7

Pue 3.8

Mor 3.7

Fuente: INEGI, Encuesta Nacional de Ocupacin y Empleo (ENOE), tercer trimestre de 2012.

TENDENCIAS DE LA INFORMALIDAD EN LOS LTIMOS AOS

Respecto a la ocupacin total (TIL1) 62.00 60.00 58.00 56.00 54.00 52.00 50.00 48.00 I II III IV 2005 I II III IV 2006 I II III IV 2007 I

Respecto a la ocupacin no agropecuaria (TIL2)

II III IV 2008

II III IV 2009

II III IV 2010

II III IV 2011

II III 2012

La informalidad laboral disminuye en aos de crecimiento econmico y aumenta en periodos de crisis.

Fuente: INEGI, Encuesta Nacional de Ocupacin y Empleo (ENOE), tercer trimestre de 2012.

Respecto a la ocupacin no agropecuaria (TOSI2) 36.00

Respecto a la ocupacin total (TOSI1)

34.00
32.00 30.00 28.00 26.00

24.00
22.00 20.00 I II III IV 2005 I II III IV 2006 I II III IV 2007 I II III IV 2008 I II III IV 2009 I II III IV 2010 I II III IV 2011 I II III 2012

La ocupacin en el sector informal tambin disminuye en aos de crecimiento econmico y aumenta en periodos de crisis.
Fuente: INEGI, Encuesta Nacional de Ocupacin y Empleo (ENOE), tercer trimestre de 2012.

DIVULGACIN DE LA INFORMACIN SOBRE INFORMALIDAD LABORAL

Oferta de informacin
En el sitio de Internet del INEGI se ha puesto a disposicin de los usuarios la siguiente informacin:
Tasas de informalidad laboral, 2005-2012. Indicadores bsicos de informalidad laboral, 2010-2012. Indicadores estratgicos de informalidad laboral, 20102012. Matriz Hussmanns de personas, 2010-2012.

Con una cobertura geogrfica nacional y estatal, y

Toda la informacin desglosada por sexo.

GRACIAS POR SU ATENCIN