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de los objetivos de un grupo ECONOMA: ciencia que se ocupa de la manera que se administran recursos escasos, con objeto de producir bienes y servicios y distribuirlos para su consumo entre los miembros de la sociedad. ECONOMA POLTICA es la ciencia que estudia las leyes econmicas, no solo le interesa el conocimiento de las leyes, sino que acta sobre ellas para modificarla en beneficio de la sociedad
Dr. Lorenzo Pasquel Loarte UNHEVAL-ECONOMA
Qu es la poltica econmica?
Se puede definir como el ejercicio deliberado de los poderes legtimos del estado mediante la manipulacin de diversos instrumentos, con el fin de alcanzar objetivos socio-econmicos previamente establecidos
Dr. Lorenzo Pasquel Loarte UNHEVAL-ECONOMA
ELEMENTOS BSICOS
LA ECONOMA DE MERCADO
Principios institucionales bsicos: Derecho a contratar e intercambiar libremente Libertad en la prestacin de trabajo
Dr. Lorenzo Pasquel Loarte UNHEVAL-ECONOMA
CARACTERSTICAS BSICAS DE LA ECONOMA DE MERCADO Factores de produccin son de propiedad privada y la produccin se da por iniciativa privada Los ingresos se obtienen en forma de dinero Los agentes tienen libertad de eleccin con respecto a lo que desean consumir, invertir, ahorrar o emplear Las economas de mercado no estn planificadas, ni controladas, ni reguladas por el gobierno
Dr. Lorenzo Pasquel Loarte UNHEVAL-ECONOMA
VENTAJAS DEL SISTEMA DE MERCADO Los recursos se asignan con ms eficiencia Los mercados libres son eficientes Los costos de informacin y transaccin ms bajos Se respeta la libertad del individuo Rpida introduccin de innovaciones y cambios tcnicos Los desequilibrios tienden a ser slo temporales
LOS FALLOS DEL MERCADO Existencia de mercados competitivos Externalidades Deficiente o nula valoracin de bienes pblicos Existencia de rendimientos a escala crecientes Mala o insatisfactoria distribucin del ingreso Fallos en solucionar los desequilibrios y el crecimiento de la economa Necesidades preferentes e indeseables Derivaciones insolidarias en la conducta social
Dr. Lorenzo Pasquel Loarte UNHEVAL-ECONOMA
LA FUNCIN ECONMICA DEL ESTADO Punto de vista Tradicional: Proveer bienes pblicos Intervenir en casos de virtual monopolio natural Intervenir en casos de divergencias entre costos y beneficios sociales y privados (externalidades) Punto de vista Moderno: Asignacin de recursos Estabilizacin de la actividad econmica Distribucin del ingreso
Dr. Lorenzo Pasquel Loarte UNHEVAL-ECONOMA
OBJETIVOS
TIPOS DE POLTICA
Poltica pura
Polticas econmicas finalistas o dirigidas a un objetivo propiamente
Pleno empleo Desarrollo Econmico Equilibrio Econmico Exterior Estabilidad Cclica y del Nivel de Precios
Polticas.. Sectoriales
Poltica Industrial
Poltica Agraria
Poltica Instrumentos Poltica Monetaria Poltica Fiscal Poltica Econ mica Exterior Poltica Eon mica Laboral Poltica Controles Directos y Regulaciones
Poltica Educativa
Poltica Turstica
Poltica de
Vivienda
POLTICA ECONMICA
JUICIOS DE VALORES
PROBLEMAS
ELABORACIN
FASES DE SU FORMULACIN TIPOS
POLTICA ECONMICA
LA POLTICA ECONMICA: LAS FASES DE SU FORMULACIN
Desarrollo Econmico Formulacin de objetivos Estabilidad Econmica Eficiencia Distributiva Mejor la calidad de recursos productivos proyectos de inver. Produccin Tecnologa Monetaria Fiscal Comercio Exterior Precios Relativos Distrib. de Ingresos invest. aplicada investigacin pura tasa de inters emisin primaria encaje bancario mercado abierto tasa de redescuento presin tributaria gastos corrientes gastos de capital deuda externa, interna aranceles tipo de cambio incentivos a la x cuotas y prohibiciones mercados ampliados mercado libre control de precios subsidios sueldos y salarios Renta, utilidades
Diagnosis
Economa Poltica Teora Econmica Economa Descriptiva
POLTICA ECONMICA
P O L I T I C A S
E S T R A T E G I A S
INSTRUMENTOS
POLTICA ECONMICA
ELABORACIN
JUICIOS DE VALORES PROBLEMAS Entre el modelo terico y las normas que de l se desprenden Correspondencia que debe existir entre los objetivos y las causas Correspondencia que debe existir entre los objetivos y los instrumentos Contenido polmico
Dr. Lorenzo Pasquel Loarte UNHEVAL - HUNUCO
CRITERIOS PARA SU FORMULACIN Direccionalidad Oportunidad Eficiencia Integridad Progresividad Realismo Relatividad Flexibilidad Coherencia Intensidad Permanencia
TIPOS
POLTICA ECONMICA
CRITERIOS PARA SU FORMULACIN 1. DIRECCIONALIDAD. Objetivos deben dar respuestas a las causas que explican el comportamiento de los hechos econmicos de una realidad concreta 2. OPORTUNIDAD. La variable tiempo. Los Instrumentos debe emplearse en el momento oportuno 3. EFICIENCIA.- Los objetivos debe lograrse con el menor coste 4. INTEGRIDAD. No todos los efectos que generan una medida econmica sern los deseados 5. PROGRESIVIDAD. Manejo de instrumentos debe respetar secuencia progresiva de acciones, estratgicas, para establecer metas 6. REALISMO. La formulacin de los objetivos y el manejo de los instrumentos, debe realizarse en funcin de la capacidad real de los medios que se encuentra al alcance de quien va ejecutar la PE en un momento determinado
POLTICA ECONMICA
CRITERIOS PARA SU FORMULACIN 7. RELATIVIDAD. Dado un o ms objetivos las normas que orientan el manejo de los instrumentos, deben darse en funcin de la situacin y condiciones existentes en cada tiempo y lugar, y no necesariamente en funcin de todo tiempo y lugar tiempo 8. FLEXIBILIDAD. Toda accin que conduce al logro de un objetivo, produce cambios en los procesos econmicos lo que dan origen a nuevas situaciones y condiciones, que a su vez generan nuevos problemas por encarar y resolver 9. INTENSIDAD. Un instrumento no puede ser aplicado ilimitadamente, su empleo no tiene valor absoluto: despus de cierto limite, el empleo de un instrumento resulta ineficaz 10.COHERENCIA.Para evitar la generacin de resultados contraproducentes, el diseo de las acciones estratgicas deben hacerse teniendo en cuenta el conjunto total de objetivos y el conjunto total de instrumentos. Debe haber armona en el manejo de los instrumentos 11.PERMANENCIA. Los objetivos no pueden ser cambiados con frecuencia en su esencia, la variacin de las reglas de juego, trae incertidumbres, inseguridad en los agentes econmicos para asumir riesgos
POLTICA ECONMICA
1. DIGNOSTICO. Debe realizarse teniendo en cruenta la interrelacin que existe entre los elementos que integra el sistema econmico, as como las interrelaciones que ste tiene con los fenmenos social y poltico Las conclusiones debe permitir: Determinar la tendencia que puedan tener los problemas a mediano y largo plazo Contrastar los problemas, sus causas y tendencias con la PE en curso Identificar las amenaza que ponen en riesgo el normal funcionamiento del sistema econmico Debe permitir: Determinar jerrquicamente los problemas que afectan el funcionamiento del sistema econmico Explicar las causas estructurales y coyunturales que condicionan la existencia de los problemas
POLTICA ECONMICA 2. FORMULACIN DE LOS OBJETIVOS Proceso que consiste en analizar si el estado actual de una economa difiere de una situacin considerada como la ms conveniente; si se establece la carencia, condicionada por una causa La respuesta a la causa, para superar la carencia, constituye el objetivo por alcanzar. En este sentido, el objetivo es la meta, el resultado que se desea obtener, el propsito que se persigue. Se sintetiza en el qu lograr Los objetivos a formular son muy diversos: Objetivos de Desarrollo Objetivos de Estabilidad Econmica Objetivos de Eficiencia Distributiva
Dr. Lorenzo Pasquel Loarte UNHEVAL - HUNUCO
POLTICA ECONMICA
4. FORMULACIN DE LAS ESTRATEGIAS Si los objetivos son los resultados o las realizaciones por lograr, y las polticas los cursos de accin al servicio de los primeros, las estrategias son las acciones que se determinan dentro de estas polticas, para lograr aquellos objetivos La poltica como rumbo, como camino, encuentra obstculos para el logro de los objetivos en el momento inicial, en el trayecto de su realizacin y en momento de la llegada, es entonces el hombre que la conduce tiene que idear las acciones que permitan superar al menor coste tales obstculos. Es all donde surge la estrategia, o sea el arte de lograr el objetivo a pesar de los obstculos Las estrategias son la forma de conducir el proceso para alcanzar un objetivo, realizadas con capacidad, habilidad y arte para combinar el desarrollo de acciones en el tiempo oportuno, en el lugar adecuado, con los medios idneos y con la actitud conveniente. Sintetiza el cmo hacer para lograr el objetivo
POLTICA ECONMICA
Marca un camino a seguir para alcanzar el objetivo. La poltica sintetiza el qu hacer El establecimiento de las polticas debe respetar la direccionalidad que dan los objetivos. Las polticas estarn circunscritas dentro de los objetivos de desarrollo, de estabilidad y de distribucin La poltica son orientaciones normativas o referencias autorizadas, decididas y aprobadas en los niveles de direccin de un grupo institucionalizado, que genera el pensamiento y la accin gentica, en funcin a propsitos preestablecidos Para que la poltica, oriente la accin en forma eficaz, debe estar basado en un conocimiento veraz y objetivo de la realidad actual, mostrar la problemtica en sus causas, estructurales como coyunturales. Como respuesta a esas causas debe tener un conjunto de objetivos, claras y ntidamente formuladas
POLTICA ECONMICA 5. LOS INSTRUMENTOS DE LA POLTICA ECONMICA Para la consecucin de los objetivos, la PE tiene a su alcance en un conjunto de instrumentos de accin Los instrumentos provienen de la Teora Econmica y tiene por objeto servir a los hacedores de la PE como medio para la consecucin de los objetivos establecidos Los cambios (ligado a las teoras de las relaciones internacionales) Existen un heterogneo conjunto de instrumentos coadyuvantes, que resulta en su mayor parte de las consideraciones tericas de la microeconoma Instrumentos monetarios (teora monetaria) Los fiscales (teora de las finanzas pblicas)
Dr. Lorenzo Pasquel Loarte UNHEVAL - HUNUCO
FASES
1. Reconocimiento de problemas 2. Anlisis de problemas y alternativas 3. Diseo de medidas 4. Consultas 5. Discusin y aprobacin parlamentaria 6. Ejecucin
CONTENIDO
Obtencin de informacin
ACTORES
Administracin pblica, Gobierno, Partidos polticos, Medios de comunicacin, Grupos de inters, Organizaciones internacionales Previsiones econmicas e Gobierno, Administracin pblica, Asesores interpretacin de los datos. externos Planteamiento de medidas Gobierno, Administracin pblica, Grupos y de posibles alternativas de inters, Partidos polticos, Organizaciones internacionales Deliberaciones polticas y Expertos, Grupos de inters, tcnicas Organizaciones internacionales Debate y aprobacin de Partidos polticos, Gobierno las medidas Puesta en marcha de las Gobierno, Administracin pblica medidas adoptadas
CRECIMIENTO ECONMICO
PLENO EMPLEO
ESTABILIDAD DE PRECIOS
Dr. Lorenzo Pasquel Loarte UNHEVAL-ECONOMA
ESTABILIDAD DE PRECIOS Resultado de un comportamiento equilibrado de la economa. Las tensiones en los precios reflejan desajustes entre demanda y oferta agregada. Ausencia de variaciones importantes en los precios de una economa. Permanencia del nivel general de precios en el tiempo: indicador de precios para comparar evolucin.
Incremento del nivel general de precios: Aumento sostenido (no circunstancias coyunturales). Disminucin del poder adquisitivo del dinero. Promedio de precios (media ponderada). No subidas de unos precios compensadas con bajadas de otros.
TASA DE INFLACIN
INFLACIN en el 2011
IP
Promedios ponderados de los ndices construidos sobre los diversos precios de los distintos Bienes y Servicios en el conjunto de la economa. Mide las variaciones de los precios de una serie de artculos escogidos. Es un ndice de Laspeyres. Precios de produccin de bienes agrcolas e industriales. No contiene los servicios, ni gastos de intermediacin/distribucin Mide las variaciones en los precios de todos los componentes que lo integran (amplia cobertura). PIB: C+I+Xn. Variacin anual de precios implcitos. Introduce los nuevos productos y servicios. Periodicidad anual (no sirve para metas de P.E.). Es un ndice de Paasche INFLACIN SUBYACENTE
IPC
MEDICIN DE LA INFLACIN
IPM
PBI DEFLACTOR
CMO SABER CUL SER LA EVOLUCIN FUTURA DEL NIVEL DE PRECIOS? Para predecir necesitamos saber la tendencia. Inflacin subyacente. Parte del nivel de precios que puede considerarse ms representativa del comportamiento de los precios a largo plazo. Permite conocer la eficacia de las medidas antiinflacionistas. Dentro del IPCE hay bienes cuyo comportamiento es ms errtico (no se puede predecir). Alimentos no elaborados. Bienes energticos.
IPC
MEDICIN DE LA INFLACIN
Inflacin en el 2011
PBI
INFLACIN SUBYACENTE
LA CONCEPCIN ENTRE DINERO Y PRECIOS Inflacin = % en el nivel promedio de los precios. precio = cantidad de dinero requerido para adquirir un bien. Debido a que los precios se definen en trminos monetarios, necesitamos considerar la naturaleza del dinero, cmo se crea (la oferta de dinero), y cmo se controla. Cmo se determina el nivel de precios? EL DINERO: es el stock de activos que pueden ser fcilmente usados para hacer transacciones
Ahorrar ms
Gastar ms
Trabajar ms
Invertir ms
TIPOS DE DINERO a) Dinero mercanca: se como un bien ordinario. utiliza como medio de cambio y tambin se compra y vende b) Dinero signo: es aquel medio de pago cuyo valor o poder adquisitivo como dinero es superior al costo de produccin y el valor de sus otros usos. El billete de cien dlares, por ejemplo, vale mucho como queque como un trozo ha dedeclarado papel de c) Dinero de mas curso legal:dinero es aquel el gobierno buena calidad aceptable como medio de cambio y como forma legal de cancelar las deudas. Normalmente, este es el nico medio de d) Dineropagar: un medio por de cambio utilizado en la deuda pago aceptado por es el gobierno, ejemplo, los impuestos . de una empresa o persona, un ejemplo es un deposito bancario, ya que este tiene que entregar al depositario dlares siempre que los solicite; Dinero Electrnico, puede clasificarse en: dinero on-line, dinero offline, cheques electrnicos, tarjetas de crdito. El dinero electrnico se define como aquel dinero creado, cambiado y gastado de forma electrnica.
El dinero lquido (y todos los activos financieros) mantiene su capacidad de compra (o inversin) pero no devenga inters. Imprevistos. Utilizamos para comprar ByS servicios. Supera el trueque. Se incrementan los intercambios. (la funcin principal y rasgo distintivo)
DEPSITO DE VALOR
Sirve para valorar las diferencias de precios entre bienes y tomar decisiones (consumo, inversin). Precios relativos C
LA OFERTA DE DINERO La oferta de dinero es la cantidad disponible de dinero que existe en la economa. La poltica monetaria es el control sobre la cantidad de dinero. El Banco Central En economas con dinero fiduciario, el gobierno controla la oferta de dinero a travs del BCR Restricciones legales le dan a los gobiernos el monopolio para imprimir dinero Usualmente se delega a una institucin autnoma: banco central Cmo hace el banco central? Operaciones de mercado abierto En el Per es el BCRP
Cmo se mide el dinero? Puede ser algo difcil su medicin porque existen varios tipos de activos que se usan para hacer transacciones Algunos sern ms convenientes que otros (circunstancias) La ambigedad lleva a diversas medidas de la cantidad de dinero. Suele agrupar los conceptos de dinero por su grado de liquidez: * Circulante * Depsitos a la vista * Depsitos a plazo PER: MEDIDAS DE DINERO En Per (sistema bancario): * Circulante (C) * Dinero = C + depsitos a la vista * Liquidez M/N = Dinero + depsitos a plazo moneda nacional (cuasi dinero)* Liquidez Total = Liquidez en M/N + Liquidez en M/E
LA TEORA CUANTITATIVA DEL DINERO Teora que relaciona la inflacin con el crecimiento de la cantidad de dinero LAS TRANSACCIONES Y LA ECUACIN CUANTITATIVA La gente tiene dinero parsa comprar B y S La cantidad de dinero de la econoa estestrechamente relacionada con el nmero de unidades monetarias, intercambiadas en el curso de las transacciones La relacin entre las transacciones y el dinero, se llama ecuacin cuantitativo, que se expresa: Dinero x Velosidad = Precio x Transacciones
M.V= P.T
MxV=PxT
Informacin sobre el dinero utilizado para las transacciones Informacin sobre las transacciones
Donde: T=nmero de veces al ao que se intercambian B y S por dinero P=nmero de unidades monetarias intercambiadas en esa transaccin El producto del precio de una transaccin y el nmero de transacciones (PT) PT=nmero de unidades monetarias intercambiadas en un ao M=Cantidad de dinero V=(velocidad-transaccin del dinero), mide la tasa a la que circula el dinero en la economa
LA TEORA CUANTITATIVA DEL DINERO Velocidad de circulacin Concepto bsico: tasa a la que circula el dinero Definicin: nmero de veces que un billete promedio cambia de manos en un periodo de tiempo Ejemplo: En el 2004, S/. 500 mil millones in transacciones Dinero disponible = S/. 100 mil millones El billete promedio es usado en 5 transacciones en el 2004 Entonces, la velocidad = 5
Velocidad de circulacin
Concepto bsico: tasa a la que circula el dinero Definicin: nmero de veces que un billete promedio cambia de manos en un periodo de tiempo Sugiere la siguiente definicin: V T M donde:
V = velocidad T = valor de todas las transacciones M = oferta de dinero
Velocidad de circulacin Usualmente, se usa el PBI nominal como aproccimacion del total de transacciones
Entonces: donde: P = precio del producto (deflactor PBI) Y = cantidad de producto (PBI real) P Y = valor del producto (PBI nominal).
P Y V M
SEOREAJE Para gastar ms sin aumentar los impuestos o la deuda pblica, el gobierno puede emitir moneda. Los ingresos obtenidos imprimiendo dinero se llama seoreaje. Formalmente, el seoreaje es DM/P
El impuesto inflacin: Imprimir dinero para aumentar los ingresos causa inflacin. La inflacin es como un impuesto que paga la gente que tiene su riqueza en forma de dinero. Formalmente, el impuesto inflacin viene dado por (M/P) El seoreaje coincide con el impuesto inflacin cuando la economa no .
SA
P1
PO
DAO Yp
DA1
Curva de SA rgida, un de la cantidad de dinero origina un desplazamiento de DA de DAo hasta DA1 y el nivel de precios pasar de Po a P1
Produccin
SA1 SAO
P1 PO
DAo
Cuando se los costos de produccin la curva de SA se desplaza desde SAo a SA1, la produccin se reduce de Yo hasta Y1 y el precios aumenta de Po a P1
Y1
YO
Produccin
Nivel de precios
SA
E2 E1
Nivel de precio
SA2
E2
P2 P1
P2 DA2 DA1 P1
SA1 E1 DA
Y1
Y2
Produccin
Y1
Y2
DA1 DAo E1
E0
SA
Tasa de inflacin
P1 Po
P1 Po
E1
Curva de Phillips Eo DA
Yo
Y1
Produccin
U1
U2
Tasa de paro
Prdida de riqueza para los tenedores de dinero Pierden los asalariados LOS EFECTOS
Enriquecimiento de los especuladores Aumenta la velocidad de circulacin del dinero en la economa La dolarizacin de la economa.
EFECTOS DE LA INFLACIN. Prdida de valor del dinero. Injusticia social. No afecta a todos por igual. Perdedores: Sueldos fijados. Empresas con precios fijos (entrega futura). Ttulos de renta fija; prstamos a tipo de inters fijo. Ganadores: Deudores a tipos fijos. Emisores de ttulos de renta fija. Empresas con costes laborales fijos. Los agentes econmicos que se acostumbran a vivir con inflacin tratan de cubrirse frente a sus prdidas de rentas. Los contratos se establecen en funcin de la inflacin esperada.
EFECTOS DE LA INFLACIN. Si la inflacin se anticipa completa y exactamente los efectos son muy reducidos, pero... costes de suela de zapatos. Aumento de la tasa de inflacin, subida de t de i nominales, aumento del coste de oportunidad dinero lquido. costes de cambio de men. Como no es posible indiciar todos los contratos, ni calcular una indiciacin correcta: se producen espirales ascendentes de los precios. Huda del dinero. (hiperinflacin).
INTERPRETACIONES TERICAS. CAUSAS DE LA INFLACIN. Inflacin de demanda. Inflacin de oferta. Inflacin estructural. Inflacin por costos
DINERO
concepto funciones clases dinero en la actualidad variables instrumentos financieros conceptos instrumentos de medida ventajas e inconvenientes teoras
Oferta monetaria
DINERO E INFLACIN
CREACIN DE DINERO
Multiplicador monetario
Base monetaria
INFLACIN
1. CONCEPTO. Es el de la Y o el valor de ByS finales producidos por una economa en un perodo de tiempo. Se mide en % de del PBIr 2. EL CE, COMO OBJETIVO DE POLTICA ECONMICA Es un proceso acumulativo que permite el del nivel de vida de la poblacin Su consecucin es posible mediante altas tasas de crecimiento del PBI, sostenidas en el tiempo Mayores niveles de renta global facilita los procesos de redistribucin de las mismas Conseguir que el crecimiento sea sostenible
CAUSAS DEL CRECIMIENTO ECONMICO CAPITAL La economa crece porque los trabajadores tienen cada vez ms instrumentos para sus tareas, ms mquinas, es decir, mas capital, la clave del crecimiento econmico est en la inversin
CAPITAL HUMANO
Los trabajadores con un mayor stock de conocimientos son ms productivos y con la misma cantidad de insumos son capaces de obtener una mayor produccin. La clave del crecimiento sera la educacin (trabajo efectivo)
PROCESO TECNOLGICO
La clave est en obtener mejores formas de combinar los insumos, mquinas superiores y conocimientos ms avanzados
Estabilidad del nivel de actividad y de los precios Formacin de capital humano y del capital del conocimiento Legtima e irrenunciable poltica pblica
Mejora la tcnica
Crecimiento
CyS Ingreso
Produccin
Empleo
Inv.Real
% inters
F A C T O R E S
MODELO DECRECIMIENTO ECONMICA (SOLOW) OBJETIVOS Entender el modelo de economa cerrada de Solow Ver como el nivel de vida de un pas depende de sus tasas de ahorro y de crecimiento de la poblacin Aprender como usar la Regla de Oro para encontrar la tasa ptima de ahorro y stock de capital.
2. L ya no es fijo:
3. La funcin consumo es ms simple. 4. No hay G ni T (slo para simplificar el anlisis; todava podramos hacer experimentos de poltica fiscal) 5. Diferencias cosmticas.
La funcin de produccin
En trminos agregados: Y = F (K, L ) Definimos: y = Y/L = produccin por trabajador k = K/L = capital por trabajador Asumimos retornos constantes a escala: zY = F (zK, zL ) para todo z > 0
Tomamos z = 1/L. Entonces : Y/L y y donde f(k)
Cuando el K, la funcin de produccin se vuelve mas plana, lo que indica que PMgK es decreciente Cuando el valor del k es bajo, el trabajador medio solo tiene un poco de k para trabajar, por lo que una unidad de k es muy til y generan gran cantidad de produccin adicional Cuando el valor del k es alto, el trabajador medio tienen una gran cantidad de k, por lo que una unidad adicional slo eleva un poco la produccin
La funcin de produccin
f(k)
R. SOLOW. La demanda de bienes procede del C y de la I Identidad nacional Y=C+I (recuerda, no G) En trminos por trabajador: y=c+i Donde: c=C/L y i=I/L y= produccin por trabajador c= consumo por trabajador i= inversin por trabajador Esta ecuacin omite las compras del Estado, as como las XN Todos los aos los individuos ahorran una proporcin (s) de su renta Consume una proporcin (1-s)
En cualquier momento del tiempo, el SK es un determinante de la produccin, pero si varia con el paso del tiempo, esa variacin puede generar to econmico En la grfica, la tasa de s determina el reparto de la produccin entre el c y la i. El cualquier nivel de k, la produccin es f(k), la inversin es sf(k) y el consumo es f(k)-sf(k)
d u c t o p o r t r a b a j a d o r
y1
i1
Inversin, sf(k)
Inversin por trabajador k k1 Capital por trabajador
k 1
Capitalpor trabajo,k
DEPRECIACIN
=tasa de depreciacin =fraccin de stock de capital que se deprecia cada ao
ACUMULACIN DE CAPITAL. La idea bsica: la inversin genera stock de capital, la depreciacin lo disminuye Cambios en stock de capital = inversin depreciacin k = i - k Como I = sf(k), esto se convierte en :
k = sf(k) - k
STOCK DE CAPITAL
INVERSIN. Gasto en nueva planta y equipo, hace que aumente el SK DEPRECIACIN. Desgaste del viejo K, hace que SK disminuye
La inversin por trabajador i =sy Sustituyendo y por la funcin de produccin, podemos expresar la inversin por trabajador el funcin del stock de capital por trabajador: i=sf(k), relaciona el SK existente, k, con la acumulacin nuevo capital, i.
LA POLTICA DE EMPLEO
INTRODUCCIN. Se sita en el marco de la economa del trabajo La demanda del factor trabajo por las empresas y sus causas La oferta de un determinado volumen de mano de obra Los salarios como remuneracin de esta factor de produccin El paro como desequilibrio de este tipo de mercado La relacin entre el nivel de desempleo y la variacin de los salarios, Los precios El impacto sobre la distribucin de la renta,, La posicin de los sindicatos. El mercado de trabajo se puede definir como el conjunto de trabajadores en busca de trabajo (SyD) Los modelos macroeconmicos clsicos consideran que los precios y los salarios son flexibles. Keynes, recalc la importancia de la rigides de los precios y de los salarios
LA POLTICA DE EMPLEO MARCO TERICO SOBRE EL MERCADO DE TRABAJO Tradicionalmente se ha venido utilizando el termino de pleno empleo Desde una perspectiva actual es ms adecuado la expresin poltica de empleo La poltica de pleno empleo supone la adopcin de una teora econmica concreta Keynes. La demanda agregada contempla aspectos parciales del problema del empleo Proporciona un modo de actuacin para un tipo de paro concreto y especifico.
EXISTE UN DESCENSO por la TEMPORAL QUE caracterizado EXPERIMENTA EL disminucin de la CRECIMIENTO ECONMICO
momento en la que el nmero de personas que demanda empleo sobrepasa las ofertas de trabajo existentes, debido a que los elevados salarios reales atraen a un mayor nmero de desempleados a buscar trabajo e imposibilitan a las empresas ofrecer ms empleo.
Tiene un comportamiento cclico, los periodos de auge en la economa van seguidos de una recesin o desaceleracin de la economa
LA POLTICA DE EMPLEO
EL MERCADO DE TRABAJO CLSICO 1. Parte de los siguientes principios microeconmicos: La empresa funciona en competencia perfecta nico factor de produccin que varia en el CP es el trabajo Las empresas sern racional (maximizar sus beneficios), para lo cual el precio tendr que ser igual al costo marginal. 2. Demanda de trabajo est determinado por los empresarios 3. La cantidad de empleo elegida por los empresarios es la que: PMgL=W/P (salario real) 4. La oferta de trabajo viene determinado por los trabajadores 5. Los precios y los salarios son completamente flexibles 6. El W/P se desplaza de forma inmediata al nivel en el que la DL=SL 7. En la SL, el W/P supone un incentivo para trabajar (mayor parte para renta familiar)
LA POLTICA DE EMPLEO
EL MERCADO DE TRABAJO CLSICO Ns
La funcin DL refleja una relacin de pendiente negativa entre el W/P, y el nivel del empleo (N), deducindose el N relativo a cada W/P elegido por la empresa
Nd
Ne
LA POLTICA DE EMPLEO
EL PARO KEYNESIANO
Ns
Y
I
(oferta agregada)
Nd=(y) A
(demanda agregada)
Y=D
D H D
a
C Nd H A
Ns B B
(W/P)
Nd
Nd
N1
N2
Ne N Ne N1 b) N2 Y1 Y2 Ye
Nd NS
Qu es el desempleo? Es la Situacin en la que se encuentran las personas que teniendo edad, capacidad y deseo de trabajar no pueden conseguir un puesto de trabajo vindose sometidos a una situacin de paro forzoso".
La tasa natural de desempleo: Tasa promedio de desempleo alrededor de la que flucta la economa.
En una recesin, la tasa observada de desempleo se eleva por encima de la tasa natural. En una expansin, la tasa observada de desemepleo disminuye por debajo de la tasa natural.
d E
EMPLEADO
cxU
c= fraccin de trabajadores desempleados que encuentra un empleo U= nmero de desempleados
BSQUEDA DE EMPLEO Desempleo friccional: causado por el tiempo que le toma a los trabajadores la bsqueda de empleo (job search) Ocurre incluso cuando los salarios son flexibles y existen suficientes puestos de trabajo Ocurre porque: Trabajadores tienen diferentes habilidades y preferencias Los empleos requieren diferentes habilidades La movilidad geografica de los trabajadores no es instantnea La informacin sobre puestos vacantes y candidatos de empleo no fluye de manera perfecta
Si el salario real est atrapado por encima del nivel de equilibrio, entonces no existen suficientes empleos disponibles.
Salario real
Oferta
desempleo
Demanda
Trabajo contratado
DESEMPLEO POR LA RIGIDEZ SALARIAL Si el salario real est atrapado por encima del nivel de equilibrio, entonces no existen suficientes empleos disponibles. Entonces, las firmas deben racionar los escasos empleos entre los trabajadores. Desempleo estructural: El desempleo que resulta de la rigidez salarial y del racionamiento de empleos. FACTORES DE RIGIDEZ SALARIAL 1. 2. 3. Leyes sobre salarios mnimos Sindicatos Salarios de eficiencia
DESEMPLEO POR LA RIGIDEZ SALARIAL SALARIOS MNIMOS El salario mnimo usualmente se ubica por debajo del salario de eq. para la mayora de trabajadores, por lo que no puede explicar la mayor parte de la tasa natural de desempleo. Pero, el salario mnimo puede exceder el nivel de que de los trabajores inexpertos, especialmente de los jvenes. Si ello es as, entonces es de esperarse que un aumento del salario mnimo incremente el desempleo de esos grupos. SINDICATOS Los sindicatos ejercen poder monoplico para asegurar altos salarios a sus miembros. Cuando el salario establecido por los sindicatos excede el nivel de que, entonces se tiene desempleo. Trabajadores sindicalizados son insiders con el inters de mantener los salarios altos. Trabajadores no sindicalizados son outsiders y preferiran que los salarios bajen (con lo que demanda por trabajo sube y podran obtener un empleo).
LA TEORA DE LOS SALARIOS DE EFICIENCIA Teoras en las que altos salarios incrementan la productividad de los trabajadores: Atraen los trabajadores de mayor calidad (reduce problema de seleccin adversa) Incrementa el esfuerzo y reduce el shirking (improductividad) (reduce problema de riesgo moral) Reduce la movilidad (es costoso) Mejora la salud de los trabajadores (en pases en desarrollo) La mayor productividad justifica el costo de pagar salarios por encima de los niveles de equilibrio. Resultado: desempleo
ADECUADAMENTE EMPLEADOS. no esta siendo sub utilizada, y trabaja como mnimo 35 horas semanales, remuneracin no menos del salario mnimo
SUBEMPLEADOS. ocupacin cuantitativa y cualitativamente inadecuada, quieren trabajar ms tiempo del que destina a su ocupacin remunerada:
OCULTO. No trabajan aunque deseara hacerlo, no buscan L por las dificultades por encontrar
SU BEMPLEO VISIBLE Insuficiencia cuantitativa de las oportunidades de L , es inferior a la 35 horas semanales (por debajo de la jornada laboral)
SUBEMPLEO INVISIBLE ENCUBIERTO. Insuficiente aprovechamiento de las calificaciones o por bajo nivel de ingreso del empleo POTENCIAL. Bajo productividad de la mano de obra
TIPOS DE DESEMPLEO FRICCIONAL ESTRUCTURAL Trabajadores dejan su L antiguo para buscar otro, la fuerza laboral dedican un cierto tiempo a buscar L La tasa de paro friccional es > cuanto ms elevada sea la rotacin en el empleo, lo cual dependen de las circunstancias socio-culturales de cada pas La PE posible, debe mejorar los sistemas de informacin, para adecuar de una forma ms rpida la oferta y la demanda de empleo el mercado de trabajo Inadecuada estructura econmica Existencia de actividades productivas, que influyen en el conjunto de la econmica Supone casi siempre: La PA no pueden cambiarse a otro sector en busca de L La insuficiente DL se debe: Cambio tecnolgico o en la demanda Migracin, > que a la creacin del L Afecta a colectivos discriminados por causas tnicas religiosas o sociales Relacionado ntimamente con el desarrollo tecnolgico La PE posible, programas de formacin y reconversin profesional, con polticas de incentivos que estimulen nuevas actividades productivas ESTACIONAL
CICLICO
Motivados por los cambios en la demanda de mano de obra en diferentes momentos del ao Cambios en la demanda de mano de obra en diferentes pocas del ao. Ejemplo: Agricultura de monocultivo, Turismo de masa Industria agroalimentaria (turrones, juguetes) La PE posible, debe tratar de diversificar la estructura productiva existen para paliar el problema Originado por un nivel de demanda insuficiente Al estar ligado a la coyuntura econmica, se denomina paro coyuntural o paro masivo La PE de corte Keynesiano est bsicamente centrada en el anlisis y correccin de este tipo de paro.
DA
P N DA Y
I r
MO
Poltica monetaria
Poltica fiscal G T
DA
I,r , MO
DA Gasto
P
N Y Y N
Desempleo
DFICIT PBLICO
DA