Cooperacin Militar de EE.UU. Consecuencias Regionales.

Caso Peruano

Centro de Investigacin Drogas y DDHH. (CIDDH) www.ciddh.com

Dilemas de la Cooperacin Militar de EE.UU: entre la Doctrina Monroe (1822) y America para los americanos? vs, Vizcardo y Guzmn: Carta para Espaoles Americanos (1799) sobre formacin de los Estados, por fuera de Espaa.
La Doctrina de Seguridad Nacional, a la Asistencia Militar para proteccin inversin extranjera?. Plan Cndor (1975), Santa Fe (1988), Consenso Washington (1991), Plan Colombia (2000), iniciativa Mrida (2006)

Historia de FF.AA nacionales, hacia el desarrollo. Uso Poltico de las FF.AA: entre el estatisto, la anti oligarqua, anti imperialismo hasta la visin privatista, pro empresarial

Antecedentes Per
Debilitamiento Parlamentario para control de ingreso FF.AA extranjeras; art 102.8 de la Constitucin seala que es atribucin del Congreso. La Ley 27856 hace la diferenciacin y amplia alcance, al permitir autorizacin del Ejecutivo Presidente, Ministro de Defensa, en ciertos casos. Res. Legislativa 29315 (enero 2009) aprob el Programa de Actividades Operacionales de las FF.AA del Per con FFAA extranjeras, en Mayo y Octubre fue ampliado. Ingreso de 15 buques de EE.UU Traslado de enfoque de Drogas/Terrorismo (separados) al narco terrorismo: DEVIDA, Plan VRAE, Info Regin y otros; Experiencia VRAE 2006, en adelante: visin militar cuando el problema es de drogas, ausencia polticas sociales concertadas

Involucramiento de la PNP, Marina Nacional y sectores del Ejrcito; uso poltico para defensa del modelo? Decretos que avalan excesos, uso de la fuerza (Dec. Leg. 982)
Problema de los Conflictos Sociales: remate de recursos, no consulta, no cumplimiento de actas dialogo. Hechos de Bagua, masacre de Majaz, Huancabamba/Rio Blanco, conflicto Madre de Dios,

Lo Policial:

formacin de la Guerra contra las Drogas, DL 22095, periodo Montesinos, 1996 institucionalidad CONTRADROGAS/Devida, dependencia presupuestal; Operacin Breakthrough (2003)

LO MILITAR Operativo UNITAS (desde 1959, 2004), Nuevos Horizontes, Halcn Cndor, ILEA, estacionamiento de 15 barcos en Callao y Salaverry Enero: Equipo entrenamiento Campo, 5 meses, en Lima, Iquitos, Pichari, Tarapoto, Tingo Mara, Mazamari; personal de MGP, FAP, EP, PNP; Centro de Coordinacin de Inteligencia, Pichari

LO POLITICO Development Alternatives, Inc, contrato de US$ 50 millones en Afganistn. En A. Latina, opera en Bolivia, Brasil, Colombia, Cuba, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Hait, Honduras, Mxico, Nicaragua, Per, Repblica Dominicana y Venezuela. Guerra contra las Drogas Rol Info Regin: produccin de informacin; rol de medios

G. Bush: Informe Santa Fe II (agosto 1988), Estrategia para Amrica Latina en los 90. invasin Panam (dic. 1989). Manuel Noriega al servicio CIA, carteles, contras, Cuba, etc. Oliver North. Iran Contras.

Bombardeo Ciudad Panam

Cul Obama? El que ordena el retiro de Iraq, el cierre de la crcel en Guantnamo, o el que anuncia el aumento de tropas en Afganistn y la Guerra Justa en Oslo? Pentgono vs Dpto de Estado.
Premio Nbel de la Paz Candidato/presidente

Partnership Vision, South Command

Finding the rest of the iceberg...

Joint Interagency NGOs International Organizations Combined

Public-Private

Impactos P. Colombia (2000/2005): US$ 4,500 millones, Iniciativa Mrida (2006): US$ 1,300 millones

Guerra contra las Drogas.

No reduccin precio, calidad y pureza; Area con Coca y Produc. HCl: 220,000 hs, 1,040 toneladas/ao. En COL: en los 80s, tasa de 46,000; en los 90s, 61,000, en los 2000, 140,000 has de coca. Crisis en Fronteras por narcotrfico: Ro Grande, los Andes, Triple Frontera Transformacin ciclo productivo coca/cocana: Mxico / Colombia.

Guerra contra el Terrorismo.

Exitos parciales contra las FARC. Plan Patriota al Plan Consolidacin. Acuerdos con AUC, desmovilizacin, bandas emergentes. Prrroga Ley de Justicia y Paz.

Base de Manta: 1998/2008 uso como Forward Operational Location

Convenio sin participacin Congreso Ecuador Hundimiento Buques ecuatorianos con emigrantes Conflicto colombiano la Base fue usada en el bombardeo de Angostura: muerte de 26 personas y ruptura

Consecuencias para la Regin

Debilitamiento de Relaciones Diplomticas y organizaciones como CAN, MERCOSUR. Tensin Poltica, Diplomtica: dos bloques delimitados: ALBA vs Per/Col/Mex y la ruptura parcial de espacios multilaterales; dentro de Colombia, alianza FARC/ELN Aumento del Gasto Militar: Chile, Venezuela, Brasil y Colombia. Mayor presencia de China, Irn (2009 triplic comercio en AL, Latin Business Chronicle), Federacin Rusa: en petrleo, en armas, en infraestructura.

Triunfo Mujica (Uy), Evo (Bol); Etapa definitoria 2010/2011: elecciones Brasil (Dussaef/Serra), Colombia (segunda re eleccin Uribismo), Chile (Piera y fin de la Concertacin??), Per: continuidad o cambio del modelo liberalizador privatizador promotor de exportacin materias primas (Porter)

Angostura 2008/2009..
Retiro de embajadores, Ruptura de relaciones diplomticas entre Colombia y Ecuador. Denuncia ante Corte Internacional de Justicia Situacin de Frontera: aspecto humanitario Reciente regreso Encargados de Negocios

Convenio sobre Uso de Siete Bases en Colombia

Inmunidad diplomtica/impunidad jurdica: 10 aos: Quin es personal militar/civil? los sub contratistas, Dyncorp, Black water? Ambigedad en lmites de la misin: Drogas? Terrorismo? A. Valenzuela garantiza su uso en suelo colombiano. Historial de Manta Nueva Arquitectura: Instalaciones navales y militares en Panam (1/12) Amenaza estabilidad y seguridad regional: posible repeticin Angostura en Venezuela? Intereses de Brasil en Amazona

Relaciones Colombia con Venezuela

Acusaciones espionaje: DAS Muerte ciudadanos colombianos en frontera Acusaciones EE.UU no enfrentar narcotrfico Acusaciones mutuas: Unasur, OEA, ONU Colombia Tercer receptor de asistencia militar: 300,000 hombres 176 helicpteros Venezuela. Compra Kalashnikov, aviones Sukhoi LIC: Guerra no declarada, guerra irregular

 Prensa Meditica: Grupo Diarios de las Amricas. Desarrollo de Guerra Psicolgica: mentiras verdaderas; Especiales sobre frontera, expansin de las FARC, amenazas como los indgenas y el bolivarianismo. Grupos Empresariales. Empresas de seguridad, locales e internacionales, FORZA, Blackwater, Dyncorp. Grupos Paramilitares: Aguilas Negras en Colombia, Legin Blanca en Ecuador, Comit Cruceo en Bolivia. Elementos de las FF.AA de la Regin.

Consecuencias para el Per

Debilitamiento de valores democrticos en las FF.AA: falta de transparencia, control poltico; check and balance, caso tanques chinos (decisin poltica); resolucin de los casos pendientes en materia de DD.HH

Peligroso escenario de alianza APRA/Fujimorismo; creciente criminalizacin contra toda forma de protesta social, usando aparatos de Polica, M. Pblico y Justicia, con mrgenes de exclusin de Responsabilidad Penal (Ley de Uso de la Fuerza). Por tensiones entre modelo, conflicto social: 102 muertos en este gobierno, arqumento de bases e instalaciones militares, no solo en VRAE y Alto Huallaga sin oen Amazona
Indefinicin de misin: entre seguridad nacional frente amenaza externa,/interna y el gran dilema del narcotrfico; historial de relaciones de doble canal: las formales y las que pasan por instancias solamente castrenses. Compromiso en guerra contra las drogas y la historia de la mega corrupcin Tensin, deterioro de relaciones con Bolivia y Venezuela; fractura de la CAN Efecto Desborde (spill over).