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Sommaire de la prsentation
1. Introduction 2. Llaboration du CMP/ISC 3. Le rapport de performance du CMP/ISC : service daudit en Sierra Leone 4. Comment raliser un CMP/ISC ? 5. Pourquoi raliser un CMP/ISC ? 6. Que faire aprs un CMP/ISC ? 7. Questions et rponses
SAI Performance Cadre de mesure Measurement de la performance Framework des ISC 2
1. Introduction
Qui tes-vous ?
Veuillez utiliser le bouton poussoir : 1. Vous travaillez pour un organisme donateur 2. Vous travaillez pour une institution suprieure de contrle 3. Vous travaillez pour un autre organisme
1. Oui 2. Non
0,01
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Effort accru sur l'utilisation des systmes de gestion des finances publiques au sein de la communaut internationale des donateurs
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Organisations rgionales de lINTOSAI : Association des ISC du Pacifique (PASAI) ISC : Canada, Danemark, Estonie, Cour des comptes europenne, Japon, Pays-Bas, Norvge, Prou, Sude Agences de dveloppement : Banque africaine de dveloppement, OCDE, Commission europenne, Banque mondiale
Organisations de la socit civile : International Budget Partnership, Global Reporting Initiative (GRI), Secrtariat du PEFA
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Contexte national
Contexte de lISC
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180e pays sur 187 pour l'indice du dveloppement Conflits aliments et financs par humain des Nations unies la vente de diamants illicites
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Democracy Dmocratie
Country
droit
Les indicateurs de gouvernance sont infrieurs la moyenne observe en Afrique, mais ils samliorent plus rapidement que dans les autres pays.
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Insuffisances dans la Weak Financial tenue des registres Record Keeping & financiers et des Reconciliations rapprochements
Reprise des Public Accounts audiences de la Committee Commission Hearings des comptes publics Resuming
Faiblesse du Weak Internal contrle interne Control & Internal et de laudit Audit interne
Entre les Between central niveaux locations centraux To regions Entre les Internationally rgions linternational
Appui en matire de renforcement des capacits du DFID, de lINTOSAI et de lAFROSAI-E Partenaires de dveloppement - appui budgtaire
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Lvaluation
Conclusions de lvaluation dtaille La notation des indicateurs
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La stratgie oriente le dveloppement organisationnel et la ralisation du mandat Les faiblesses du contrle limitent lamlioration continue des mthodes daudit et rapports publics sur la performance des ISC
Rapports de lISC
3 2 3 2 2
Couverture de laudit financier Prsentation et publication des rapports daudit en temps opportun Slection des thmes des audits de performance Couverture des audits de performance Suivi des audits Rapports sur la performance
Indpendance
constitutionnelle des ISC et de lAG Mandat pour le secteur public Audit financier, de la conformit et de la performance Libert de publication des rapports Indpendance financire : Processus budgtaire et rception des fonds
qualit Supervision et valuation Capacit de laudit de performance Planification et suivi des livrables et des cots des audits
Communication et gestion des parties 3 1 2 Appui externe en faveur de la prenantes Code de dontologie, formation Rapports la CCP rotation des emplois, Lier le plan du personnel au Collaboration avec la CCP structures mandat Utilisation du personnel Responsabilit du personnel Dbats la radio Communications internes. de surveillance et rcompenser la performance Communication avec les Infrastructure & TI Attirer et retenir le personnel entits audites Postes de direction vacants Ressources en formation SAI Performance Cadre de mesure Measurement de la performance Framework des ISC
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QUALIT DE LAUDIT
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Lanalyse
Quest-ce qui encourage ou entrave la performance de lISC ? Des facteurs externes
Des facteurs internes
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Timeliness.
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Contexte Context
Appui solide des donateurs Strong donor support Participation aux programmes de lINTOSAI et de Participation in INTOSAI & AFROSAI-E programs lAFROSAI-E Weak accountability undermines cooperation with SAI Une responsabilit faible nuit la coopration avec lISC
Insuffisances dans la tenue des registres financiers, du contrle Weak record keeping, internal control & internal audit interne et de laudit interne Incomplete or missing financial statements Etats financiers incomplets ou inexistants Unclear no measurement Objectifs performance de performanceobjectives peu clairs et& absence de mesure
Weak financial independence Indpendance financire insuffisante Cadre juridique autrement Otherwise strong legal solide framework
Budget insuffisant pour recruter et former la quantit de Inadequate budget to hire & train sufficient, appropriate staff personnel appropri Inadequate premises, vehicles, IT networks function Locaux, vhicules, rseaux TI inadapts pourto travailler avec efficiently efficacit
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Effective Service Prestation efficace des services Delivery Lgalit Legalitydes of spending dpenses des Identification Identification of manquements failings in: : Des systmes de fourniture Anti-malarial des drug delivery systems antipaludiques laccs des Dans Access to clean programmes deau water program potable Dans Distribution of la distribution des intrants agricoles agricultural inputs
Identification Identification : of: Des principaux Major revenuecarts en termes de recettes discrepancies Failings in collection Des manquements of fisheries dans la collecte des recettes de la pche revenues Audit of public De laudit de la debt management gestion de la dette
publique
Promotion de la transparence et de la responsabilit fiscales Dissuader, prvenir et dtecter la corruption Communiquer avec et faire participer les citoyens : montrer la pertinence aux parties prenantes
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Quels sont les obstacles rencontrs par lISC pour offrir une valeur ajoute et des avantages ?
Fighting Lutte contre la corruption Corruption Effective
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Perspectives damlioration
Planification stratgique Soutien et pratiques des donateurs Adhsion lINTOSAI et lAFROSAI-E Tendances de la gouvernance nationale
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Le directeur de lISC
Le directeur de lISC
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Participation de lISC Lapproche naura pas ncessairement dimpact sur la manire de raliser lvaluation mais, lISC pourra utiliser les rsultats pour diffrentes fins en fonction de lapproche utilise
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Le rapport est-il exact sur le fond ? La mthodologie du CMP / ISC a-t-elle t respecte ?
- Les lments probant sont-ils suffisants pour justifier les notes de lindicateur ? - La synthse fournit-elle une analyse approfondie des lments de preuve et des relations entre les diffrents facteurs ?
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Lassurance de la qualit
Pas de disposition prtablie de lassurance de la qualit L'approche la plus approprie dpend de lobjectif de l'valuation Lentretien approfondi apporte une aide dans lAQ : termes de rfrence, rapports provisoires et rapports finaux
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Mise en oeuvre des normes internationales daudit Preuve de responsabilit Apporter aux donateurs des preuves sur la performance de lISC
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6. Questions et rponses
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www.idi.no
Courriel : INTOSAI.Donor.Secretariat@idi.no
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Merci !
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