Planeamiento, Programacin, Supervisin y Control de Obra

Expositor: Ing. Carlos Portugal Danker

PLANEAMIENTO

Planificar una obra consiste en determinar los recursos que se debern emplear en un proyecto, y distribuirlos adecuadamente dndole el ordenamiento segn el procedimiento de ejecucin conveniente. Es el hecho de hacer el plan o proyecto de una accin.

Metodologa del Planeamiento

Para desarrollar un sistema de planificacin hay que caracterizar la industria de la construccin. Despus de caracterizada la especificidad de la industria, fueron abordados los modelos de planificacin dirigidos para la reduccin de prdidas y optimizacin de los procesos productivos, posibles de aplicar en obras de corta duracin. Se desarroll un modelo de planificacin y control que permitiese una mejora en la gestin de la produccin y un mejor cumplimiento de los plazos de entrega de la obra. Se utilizo la metodologa del caso de estudio para analizar la implementacin y prueba del modelo en una obra tpica.

Caractersticas de la planificacin en la Construccin

El control es la funcin encargada de nivelar la toma de decisin empresarial, a lo largo del periodo de ejecucin de la obra a travs de la identificacin de los desvos ocurridos en relacin a la planificacin inicial. El control pude ser realizado en tres dimensiones: fsico econmico y financiero. En la industria de la construccin civil, existe una distincin entre los parmetros de gestin, con respecto a los modelos de planificacin.

Materiales Recursos Humanos

Equipamiento y Herramientas
Instalaciones

Mtodos Empleados de la Planificacin de un Proyecto

Mtodo de barras o de Gantt Este mtodo presenta una cualidad sustancial: ser muy objetivo Pero, no se puede controlar el enlace existente entre las actividades. Para solucionar este impase y adems controlar el costo del proyecto, se generaron los mtodos de Ruta Crtica. Estas tcnicas se denominan PERT, CPM, PCS, ROY, etc

PROGRAMACIN

Es la accin de coordinar en el tiempo y en el espacio las distintas partes que intervienen y son necesarias para la realizacin de la obra, fijando la interdependencia entre ellas. Es el ordenamiento cronogramado de las actividades inherentes en la ejecucin de una obra, requiriendo previamente de una accin de planificacin y organizacin de las mismas.

Sistemas de Programacin por Grafos

Mtodo PERT: Se utiliza para sus clculos los datos probabilsticos o estadsticos y nos lleva a datos probables, nos da la informacin en funcin de probabilidades. Mtodo CPM: Utilizan datos determinsticos, y nos conducen a resultados ciertos. Es el mtodo del Camino o Ruta Crtica.

Programacin de Barras (GANTT)

Esta programacin se presenta en forma de cronograma a escala y permite ordenar las actividades en el tiempo, aprecindose con toda claridad su ubicacin con relacin a las dems y con el calendario.

Control de Recursos

Mano de Obra Con el programa de barras es posible llevar un control preventivo del empleo de la mano de obra, para contar con el personal adecuado tanto en cantidad como en calidad y oportunamente. As mismo se puede reajustar el volumen del personal procurando optimizarlo.

Equipo y Maquinarias Como el mismo procedimiento del grfico de mano de obra se puede elaborar el de equipo y maquinarias para conseguir un control preciso de la utilizacin de dichos recursos.

Control de las Valorizaciones Todas las partidas tienen asignado un costo, cuyo monto es el resultado de la multiplicacin de su metrado y su costo unitario. La suma de todos estos costos es el denominado el Costo Directo de la obra.

Programas PERT y CPM

Son programas desarrollados por redes que entrelazan a las actividades y que permite calcular el plazo total del Proyecto por medio de la ruta crtica.

Ruta Crtica Es el conjunto de actividades consecutivas, cuya caracterstica es la de contar con tiempos de ejecucin rgidos, es decir que no disponen de holgura para ningn atraso, y de producirse alguno en cualquiera de las actividades de la ruta crtica, directamente afectar al plazo total del contrato.

Diferencias entre el PERT y el CPM

Programa PERT.- Es un programa aplicado a proyectos probabilsticos, cuyas actividades no cuentan con perodos de ejecucin conocidos. Es mas aplicable a proyectos estimativos con escasa estadstica de ejecucin. Se emplean frmulas de Estadstica y Probabilidades. Este programa se emplea con acierto para controlar los costos del proyecto. Programa CPM.- Es un programa empleado en proyectos determinsticos, en donde las actividades cuentan con un tiempo de ejecucin totalmente definido, por informacin anterior. Se emplea en proyectos que cuentan con un clculo de tiempos de fcil acceso, como es el caso de la Construccin. Se utiliza con bastante criterio para controlar el plazo de ejecucin de un contrato, aunque tambin es aplicado para el control de los costos.

OPTIMIZACION DE LOS RECURSOS EMPLEADOS EN LA PROGRAMACION

El concepto esencial de una eficiente programacin consiste en la mejor utilizacin de los recursos, sea mano de obra, maquinarias o dinero, optimizando su empleo y aplicndolo en el momento ms conveniente.

Optimizacin de la Mano de Obra La filosofa del empleo de la mano de obra consiste en evitar en lo posible la liquidacin o suspensin temporal del personal en forma intempestiva y/o masiva, para no generar alarma con los obreros y las consecuentes protestas negativas para un buen seguimiento de la construccin.

Diagrama del Recurso Maquinaria El objetivo de la optimizacin es el procurar emplearlas con la mayor continuidad posible, evitando en lo posible tiempos muertos sin uso, pues esta situacin genera prdidas de dinero bien sea trasladndolas cada vez que se requiera o dejndolas en almacn. La curva ms propicia de ptimo empleo es la grfica lineal escalonada.

Mtodo de Anlisis Costo - Tiempo

Este mtodo consiste en evaluar la alternativa de reducir el tiempo de ejecucin del Proyecto procurando mantener el menor costo posible, de donde se genera la curva costo-tiempo.

Costo Total = Costo Directo + Costo Indirecto Costo Unitario directo(d) = (CT-CN) / (TN-TT)

Mtodo de Programacin a Ritmo Constante

Este mtodo de programacin, se emplea condicionalmente para proyectos masivos seriados, en donde la unidad de produccin se repite en igual forma y muchas veces. Por ejemplo la construccin de una urbanizacin compuesta por 1000 viviendas iguales.

 R = T / (P + (N-1)) R = ritmo en das T = plazo de ejecucin del proyecto en das P = nmero de partidas del presupuesto N = nmero de viviendas, mdulos, o ncleos

SUPERVISIN
Supervisin es la accin de verificacin y control que se aplica en una obra con el objeto de que se cumpla el contrato a cabalidad, tanto en el aspecto tcnico, como administrativo

Funciones del supervisor

Control Tcnico: verificar materiales, calidad de la obra, rendimientos, etc. Control Econmico: Financiero, costos, valorizaciones, adelantos, garantas, etc. Control Contractual: Administrativo, del contrato, legal, de plazos, documentos, etc. - Funciones Generales - Funciones Especificas

Documentacin Presentada por el Supervisor

Informe de supervisin de la revisin del Expediente Tcnico de Obra. Valorizaciones mensuales por avances y reintegros del ejecutor de la obra. Ficha quincenal de avance. Informe mensual d obra. Informes especiales. Informe final, revisin y conformidad de la liquidacin de obra o del cuaderno de obra y liquidacin del contrato de supervisin. Otros informes que la Entidad los solicite, o que el supervisor o inspector, juzgue necesarios.

Informes del Supervisor

Informe de Revisin del Proyecto Informes Mensuales Informe Especial de Control de Calidad Informe Final

CONTROL

Para asegurarse de que una obra cumpla con los requisitos para la que se ha diseado, y que cumpla con lo establecido en el contrato, se debe hacer un control minucioso de tres aspectos de la ejecucin de la misma:

Control de Calidad, en cumplimiento de las especificaciones tcnicas tanto de los materiales como de los procesos constructivos a emplear. Control Econmico, para que se cumpla a cabalidad lo propuesto como monto de la obra en el presupuesto y los anlisis de costos, as como el control de las valorizaciones mensuales, reintegros, frmula Polinmica, mayores gastos generales, liquidacin. Control de Plazo de Ejecucin: En cumplimiento del contrato de obra, verificando que se cumplan los plazos parciales de las partidas, as como el plazo total de la ejecucin contractual Control Administrativo: Aplicable para contratos de obras pblicas, en adicionales de obra, ampliaciones de plazo, adelantos de dinero, cumplimiento de calendarios de obra, etc.