DEFENSA NACIONAL

1.A Clase Importancia Marco legal, El Per y la Seguridad Nacional. La ONU y La OEA
Dr. Fernando Santivez yuli

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Defensa Nacional es el conjunto de
previsiones y acciones que el gobierno genera y ejecuta permanentemente para lograr la Seguridad Nacional y alcanzar sus objetivos que compromete la participacin de todos los peruanos, y a los extranjeros residentes en el pas, sin distincin de raza, credo, edad y sexo

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Labor que comprende a todos los
peruanos sin distincin de condicin social, religin, partido poltico, edad ni sexo. Los extranjeros residentes en el pas tambin deben cumplir las disposiciones que existan al respecto.

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La Defensa Nacional Implica dos grandes conceptos: La Seguridad Bienestar General. Ambos deben desarrollarse en un ambiente de paz. Requieren adopta medidas para preservarla paz y garantizar la vida la tranquilidad familiar y comunal, manteniendo la independencia y soberana de nuestro pas. La Defensa Nacional, Proteger nuestros recursos naturales en la Costa, Sierra, Selva, el mar territorial, hasta las 200 millas, as como nuestro espacio areo. Su misin es asegurar la tranquilidad interna y externa, prever los conflictos y resolverlos con xito, mantener el orden constitucional y y preparar a la poblacin frente a los desastres naturales y emergencias sociales.

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El Sistema de Defensa Nacional: Conjunto de rganos del Estado cuyo objeto es la concepcin,
direccin, preparacin y ejecucin de la Defensa Nacional. Se sustenta en una doctrina y sus funciones estn regidas por ley. Es dirigido por el Presidente de la Repblica e integrado por: El Comando Unificado de Pacificacin El Consejo de Defensa Nacional El Sistema de Inteligencia Nacional El Ministerio de Defensa El Sistema Nacional de Defensa Civil La Secretaria Nacional de Defensa Nacional Los Ministerios Organismos Pblicos y sus correspondientes oficinas de Defensa Nacional

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SISTEMA DE SEGURIDAD Y DEFENSA
NACIONAL Es el conjunto interrelacionado de elementos del Estado cuyas funciones estn orientadas a garantizar la Seguridad Nacional mediante la concepcin, planeamiento, direccin, preparacin, ejecucin y supervisin de la Defensa Nacional

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Componentes El Sistema de Seguridad y Defensa Nacional es presidido por el Presidente de la Repblica e integrado por: El Consejo de Seguridad Nacional; El Sistema de Inteligencia Nacional; El Sistema Nacional de Defensa Civil; Los Ministerios, Organismos Pblicos y Gobiernos Regionales.

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Consejo de Seguridad Nacional Es el rgano rector del Sistema de Seguridad y Defensa Nacional. Est conformado por: El Presidente de la Repblica, quien lo preside; El Presidente del Consejo de Ministros; El Ministro de Relaciones Exteriores; El Ministro del Interior; El Ministro de Defensa; El Ministro de Economa y Finanzas; El Ministro de Justicia; El Jefe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas; El Presidente del Consejo Nacional de Inteligencia.

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El Presidente de la Repblica Preside el Consejo de

Seguridad Nacional. Los miembros que conforman el Consejo de Seguridad Nacional no podrn delegar su representacin. Funciones Aprobar La Poltica de Seguridad y Defensa Nacional; Los requerimientos presupuestales necesarios para la Seguridad y Defensa Nacional. Las adquisiciones de equipamiento militar de carcter estratgico destinado a la Defensa Nacional. Las directivas sobre Seguridad Nacional; Los dems aspectos relacionados con la Seguridad Nacional.

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Sistema de Inteligencia Nacional El Sistema de Inteligencia Nacional produce inteligencia y realizar actividades de Contrainteligencia necesarias para la Seguridad Nacional. Se rige por su propia ley y su reglamento. Sistema Nacional de Defensa Civil El Sistema Nacional de Defensa Civil forma parte del Sistema de Seguridad y Defensa Nacional. Tiene por finalidad proteger a la poblacin, previniendo daos, proporcionando ayuda oportuna y adecuada, asegurando su rehabilitacin en casos de desastres, calamidades o conflictos. Se rige por su propia ley y su reglamento Ministerio de Defensa Es el rgano principal de ejecucin del Sistema de Seguridad y Defensa Nacional, es el encargado de formular, coordinar, implementar, ejecutar y supervisar la poltica de Defensa Nacional en el campo militar, as como de disear, planificar y coordinar dicha poltica en los otros campos de la actividad nacional, de acuerdo a las leyes vigentes .

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Constitucin Poltica del Per 1993 TITULO IV DE LA ESTRUCTURA DEL ESTADO
Articulo 163. El Estado garantiza la seguridad de la Nacion mediante el Sistema de Defensa Nacional. La Defensa Nacional es integral y permanente. Se desarrolla en los ambitos interno y externo. Toda persona, natural o juridica, esta obligada a participar en la Defensa Nacional, de conformidad con la ley. Articulo 164. La direccion, la preparacion y el ejercicio de la Defensa Nacional se realizan a traves de un sistema cuya organizacion y cuyas funciones determina la ley. El Presidente de la Republica dirige el Sistema de Defensa Nacional. La ley determina los alcances y procedimientos de la movilizacion para los efectos de la defensa nacional.

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Articulo 165. Las Fuerzas Armadas estan constituidas por el Ejercito, la Marina
de Guerra y la Fuerza Aerea. Tienen como finalidad primordial garantizar la independencia, la soberania y la integridad territorial de la Republica. Asumen el control del orden interno de conformidad con el articulo 137 de la Constitucion. Articulo 166.La Policia Nacional tiene por finalidad fundamental garantizar, mantener y restablecer el orden interno. Presta proteccion y ayuda a las personas y a la comunidad. Garantiza el cumplimiento de las leyes y la seguridad del patrimonio publico y del privado. Previene, investiga y combate la delincuencia. Vigila y controla las fronteras. Articulo 167.El Presidente de la Republica es el Jefe Supremo de las Fuerzas Armadas y de la Policia Nacional.

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Articulo 169. Las Fuerzas Armadas y la Policia Nacional no son deliberantes.
Estn subordinadas al poder constitucional. Articulo 170.La ley asigna los fondos destinados a satisfacer los requerimientos logsticos de las Fuerzas Armadas y la Polica Nacional. Tales fondos deben ser dedicados exclusivamente a fines institucionales, bajo el control de la autoridad sealada por la ley. Articulo 171.Las Fuerzas Armadas y la Polica Nacional participan en el desarrollo econmico y social del pas, y en la defensa civil de acuerdo a ley.

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Breve historia de las Naciones Unidas El nombre de Naciones Unidas, acuado por el Presidente de los
Estados Unidos Franklin D. Roosevelt, se utiliz por primera vez el 1 de enero de 1942, en plena segunda guerra mundial, cuando los representantes de 26 naciones aprobaron la Declaracin de las Naciones Unidas, en virtud de la cual sus respectivos gobiernos se comprometan a seguir luchando juntos contra las Potencias del Eje ( Alemania, Italia Y Japn) Primera sesin de la Asamblea General. Las primeras organizaciones internacionales establecidas por los Estados tenan por objeto cooperar en cuestiones especficas. La Unin Internacional de Telecomunicaciones fue fundada en 1865 con el nombre de Unin Telegrfica Internacional; la Unin Postal Universal se cre en 1874. Hoy son organismos especializados de las Naciones Unidas.

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En 1899 se celebr en La Haya la primera Conferencia
Internacional de la Paz con el objeto de elaborar instrumentos que permitieran resolver pacficamente las crisis, evitar la guerra y codificar normas de conducta en tiempo de guerra. La Conferencia aprob la Convencin para el arreglo pacfico de los conflictos internacionales y estableci la Corte Permanente de Arbitraje, que comenz a funcionar en 1902. El precursor de las Naciones Unidas fue la Sociedad de las Naciones, organizacin concebida en similares circunstancias durante la primera guerra mundial y establecida en 1919, de conformidad con el Tratado de Versalles, para promover la cooperacin internacional y conseguir la paz y la seguridad. Tambin en el marco del Tratado de Versalles se cre la Organizacin Internacional del Trabajo como organismo afiliado a la Sociedad de las Naciones. La Sociedad de las Naciones ces su actividad al no haber conseguido evitar la segunda guerra mundial.

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En 1945, los representantes de 50 pases se reunieron en San
Francisco en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Organizacin Internacional, para redactar la Carta de las Naciones Unidas. Los delegados deliberaron sobre la base de propuestas preparadas por los representantes de China, los Estados Unidos, el Reino Unido y la Unin Sovitica, en Dumbarton Oaks (Estados Unidos), entre agosto y octubre de 1944. La Carta fue firmada el 26 de junio de 1945 por los representantes de esos 50 pases.. Las Naciones Unidas empezaron a existir oficialmente el 24 de octubre de 1945, despus de que la Carta fuera ratificada por China, los Estados Unidos, Francia, el Reino Unido, la Unin Sovitica y la mayora de los dems signatarios. El Da de las Naciones Unidas se celebra todos los aos en esa fecha

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Los propsitos de las Naciones Unidas, estipulados en

la Carta, son los siguientes: Mantener la paz y la seguridad internacionales; Fomentar entre las naciones relaciones de amistad basadas en el respeto del principio de la igualdad de derechos y el de la libre determinacin de los pueblos; Cooperar en la solucin de los problemas internacionales de carcter econmico, social, cultural o humanitario, y en el estmulo del respeto de los derechos humanos y las libertades fundamentales; Servir de centro que armonice los esfuerzos de las naciones por alcanzar estos propsitos comunes.

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Las Naciones Unidas actan de acuerdo con los siguientes
Principios: La Organizacin est basada en el principio de la igualdad soberana de todos sus Miembros; Todos los Miembros cumplirn de buena fe las obligaciones contradas de conformidad con la Carta; Los Miembros arreglarn sus controversias internacionales por medios pacficos y sin poner en peligro ni la paz y la seguridad internacionales ni la justicia; Los Miembros se abstendrn de recurrir a la amenaza o al uso de la fuerza contra cualquier otro Estado; Los Miembros prestarn a la Organizacin toda clase de ayuda en cualquier accin que ejerza de conformidad con la Carta; Ninguna disposicin de la Carta autorizar a las Naciones Unidas a intervenir en los asuntos que son esencialmente de la jurisdiccin interna de los Estados.

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Asamblea General Asamblea General ONU.
La Asamblea General es el principal rgano deliberante. En ella estn representados todos los Estados Miembros, cada uno con un voto. Las votaciones sobre asuntos importantes, como los relacionados con la paz y la seguridad, el ingreso de nuevos Miembros y las cuestiones presupuestarias se deciden por mayora de dos tercios. Las dems, por mayora simple.

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Asamblea General . Funciones y los poderes siguientes: Considerar los principios de la cooperacin en el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales, incluso los principios que rigen el desarme y la regulacin de los armamentos, y hacer recomendaciones al respecto; Discutir toda cuestin relativa a la paz y la seguridad internacionales y, salvo en casos en que el Consejo de Seguridad est examinando una controversia o situacin, hacer recomendaciones al respecto*; Tratar y, con la misma salvedad, hacer recomendaciones sobre cualquier cuestin dentro de los lmites de la Carta o que afecte a los poderes o las funciones de cualquier rgano de las Naciones Unidas; Fomentar la cooperacin poltica internacional, impulsar el derecho internacional Hacer efectivos los derechos humanos y las libertades fundamentales de todos y fomentar la cooperacin internacional en materias de carcter econmico, social, cultural, educativo y sanitario; Recomendar medidas para el arreglo pacfico de cualquier situacin; Examinar y aprobar el presupuesto de las Naciones Unidas y fijar las cuota de los Miembros; Elegir a los miembros no permanentes del Consejo de Seguridad, a los miembros del Consejo Econmico y Social y, si fuera necesario, a nuevos miembros del Consejo de Administracin Fiduciaria; elegir, con el Consejo de Seguridad, a los magistrados de la Corte Internacional de Justicia; y, por recomendacin del Consejo de Seguridad, nombrar al Secretario General.

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Consejo de Seguridad Reunin del Consejo de Seguridad.
Tiene la responsabilidad primordial de mantener la paz y la seguridad internacionales. El Consejo tiene 15 miembros: cinco permanentes (China, los Estados Unidos, la Federacin de Rusia, Francia y el Reino Unido) y 10 elegidos por la Asamblea General por perodos de dos aos. Cada miembro del Consejo tiene un voto. Las decisiones sobre cuestiones de procedimiento se toman por el voto afirmativo de por lo menos nueve de los 15 miembros. Para adoptar decisiones sobre cuestiones de fondo es necesario que haya nueve votos afirmativos y que ninguno de los cinco miembros permanentes emita un voto

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Las funciones y poderes del Consejo de Seguridad incluyen: Mantener la paz y la seguridad internacionales de conformidad con los propsitos y principios de las Naciones Unidas; ; Instar a las partes a que arreglen sus controversias por medios pacficos; Investigar toda controversia o situacin que pueda crear friccin internacional y recomendar procedimientos de ajuste o trminos de arreglo de la controversia; Determinar si existe una amenaza a la paz o un acto de agresin y recomendar qu medidas se deben adoptar; Instar a los Miembros de las Naciones Unidas a que empleen medidas que no impliquen el uso de la fuerza armada, como las sanciones, para hacer efectivas las decisiones del Consejo; Recurrir al uso de la fuerza o autorizar su uso para mantener o restablecer la paz y la seguridad internacionales; Promover el arreglo pacfico de las controversias locales por medio de acuerdos regionales y utilizar esos acuerdos para aplicar medidas coercitivas bajo su autoridad; Recomendar a la Asamblea General la designacin del Secretario General y, junto con la Asamblea, elegir a los magistrados de la Corte Internacional de Justicia; Solicitar de la Corte Internacional de Justicia que emita una opinin consultiva sobre cualquier cuestin jurdica Recomendar a la Asamblea General la admisin de nuevos Miembros a las Naciones Unidas.

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Corte Internacional de Justicia Corte Internacional de Justicia. La Haya, 1992. Fuente: UN/DPI/A.Brizzi.La
Corte Internacional de Justicia, con sede en La Haya (Pases Bajos), es el principal rgano judicial de las Naciones Unidas. La Corte resuelve controversias jurdicas entre los Estados partes y emite opiniones consultivas para las Naciones Unidas y sus organismos especializados. Pueden recurrir a la Corte todos los Estados partes en su Estatuto, que incluye a todos los. Slo Los Estados pueden ser partes en las causas que se sometan a la Corte, y slo ellos pueden someter causas a la Corte. Las personas fsicas y jurdicas y las organizaciones internacionales no pueden recurrir a la Corte. La Asamblea General y el Consejo de Seguridad pueden solicitar opiniones consultivas de la Corte sobre cualquier cuestin jurdica. Los dems rganos de las Naciones Unidas y los organismos especializados, con autorizacin de la Asamblea, pueden solicitar opiniones consultivas sobre las cuestiones jurdicas que surjan dentro de la esfera de sus actividades

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La competencia de la Corte se extiende a todos los litigios que las
partes le sometan y a todos los asuntos previstos en la Carta o en tratados y convenciones internacionales vigentes. Los Estados pueden obligase por anticipado a aceptar la jurisdiccin de la Corte firmando un tratado o convencin en el que se estipule la remisin a ella o haciendo una declaracin a tal efecto. Conforme a su Estatuto, la Corte decide las controversias sobre la base de: Las convenciones internacionales que establecen reglas expresamente reconocidas por los Estados litigantes; La costumbre internacional como prueba de prctica general aceptada como derecho; Los principios generales del derecho reconocidos por las naciones y Las decisiones judiciales y la doctrina de los juristas de mayor competencia de las distintas naciones.

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Secretara de las Naciones Unidas Sede de las Naciones Unidas.Nueva York
Funciones La labor cotidiana de las Naciones Unidas est a cargo de su Secretara, integrada por funcionarios internacionales que trabajan en oficinas del mundo entero. La Secretara presta servicios a los dems rganos principales de las Naciones Unidas y administra los programas y las polticas que stos elaboran. Su jefe es el Secretario General, nombrado por la Asamblea General a recomendacin del Consejo de Seguridad por un perodo renovable de cinco aos. La administracin de las operaciones de mantenimiento de la paz y la mediacin en controversias internacionales hasta el examen de las tendencias y problemas econmicos y sociales y la preparacin de estudios sobre derechos humanos y desarrollo sostenible.

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Organizacin de los Estados Americanos (OEA) Antecedentes y ao de fundacin: Es la ms
antigua organizacin regional de Estados del mundo. Se estableci en Washington D.C. el 14 de abril de 1890 con el nombre de Unin Internacional de las Repblicas Americanas. Esta designacin cambi a la actual en 1948. Objetivos: Ser foro poltico en la regin para el dilogo multilateral y la toma de decisiones

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Origenes En 1826, el Libertador Simn Bolvar convoc el Congreso de Panam con la idea de crear una asociacin de Estados americanos. En 1890, la Primera Conferencia Internacional Americana, celebrada en la ciudad de Washington, estableci la Unin Internacional de las Repblicas Americanas y su secretara permanente, la Oficina Comercial de las Repblicas Americanas, precursora de la OEA. En 1910, esta organizacin se convirti en la Unin Panamericana. En 1948, en la Novena Conferencia Internacional Americana, los participantes firmaron la Carta de la OEA y la Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre la primera expresin internacional de principios de derechos humanos. La transicin de la Unin Panamericana a la OEA se realiz sin tropiezos. El Director General de la Unin Panamericana, Alberto Lleras Camargo, se convirti en el primer Secretario General de la OEA.

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La Organizacin de los Estados Americanos
(OEA) rene a los pases del hemisferio occidental para fortalecer la cooperacin mutua en torno a los valores de la democracia, defender los intereses comunes y debatir los grandes temas de la regin y el mundo. Es el principal foro multilateral de la regin para el fortalecimiento de la democracia, la promocin de los derechos humanos y la lucha contra problemas compartidos como la pobreza, el terrorismo, las drogas y la corrupcin

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La Organizacin est compuesta por 35
Estados Miembros.Las naciones independientes de Norte, Sur y Centroamrica y el Caribe. La participacin del gobierno de Cuba, un Estado miembro, ha estado suspendida desde 1962, por lo que participan activamente solo 34 pases. Naciones de otras regiones del mundo participan en calidad de Observadores Permantentes lo que les permite seguir de cerca los problemas que afectan al hemisferio

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Los pases miembros establecen polticas y
objetivos por medio de la Asamblea General , que convoca a los ministros de Relaciones Exteriores de las Amricas a un perodo ordinario de sesiones que se celebra todos los aos. El Consejo Permanente conformado por embajadores nombrados por los pases miembros, se rene peridicamente en la sede la OEA en Washington para ofrecer lineamientos sobre polticas y acciones vigentes

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La Secretara General de la OEA pone en
prctica los programas y polticas establecidas por los organismos polticos. El Secretario General y el Secretario General Adjunto son elegidos por los Estados miembros y cumplen un mandato de cinco aos.

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Subsecretara de Asuntos Polticos Dirige los esfuerzos de la
OEA para promover la democracia, fortalecer la gobernabilidad y prevenir las crisis polticas. Subsecretara de Seguridad Multidimensional Coordina las acciones de la OEA en la lucha contra elterrorismo, las drogas ilcit y otras amenazas a la seguridad pblica. Secretara Ejecutiva para el Desarrollo Integral l Incluye reas que promueven el desarrollo social, desarrollo sostenible, comercio y turismo, as como educacin, cultura, ciencia y tecnologa. Maneja, adems, el seguimiento a las reuniones ministeriales sobre numerosos temas. Subsecretara de Administracin y Finanzas Provee servicios de apoyo a la Secretara General, en materia de recursos humanos, informacin y tecnologa, asuntos presupuestarios y otros. Departamento de Asuntos Juridicos Internacionales Promueve la cooperacin jurdica entre los pases miembros, ofreciendo apoyo en la elaboracin e implementacin de tratados int