MISSO: assegurar a efetiva e regular gesto dos recursos pblicos, em benefcio da sociedade.

O MODELO DE CONTROLE NO BRASIL

Federal (recursos pblicos federais) Controle Sistmico: externo e interno Congresso Nacional: controle externo poltico TCU: controle externo tcnico-operacional

Estadual e Municipal (recursos pblicos estaduais ou municipais)

Controle Sistmico: externo e interno Assemblias legislativas e cmaras municipais; controle externo poltico Tribunais de contas estaduais e municipais: controle externo tcnico-operacional

Estrutura TCU
Plenrio 1 Cmara 2 Cmara

Ministros (9)

Auditores (Min. Substitutos) (3)

Presidncia

Vice-Presidncia (Corregedor)

Ministrio Pblico Junto ao TCU

Unidades de Apoio Estratgico (3)

Assessoramento Especializado (6)

SGS

SEGECEX

SEGEDAM

Estrutura TCU/SEGECEX
SEGECEX

Secretaria-Adjunta de Contas ADCON

Secretaria-Adjunta de Fiscalizao ADFIS

Secretarias de Controle Externo na Sede (6)

Secretarias de Controle Externo nos Estados (26)

Secretarias Especializadas (6)

SEPROG

SEFID

SECOB

SEMAG

SEFIP

SERUR

Abrangncia Geogrfica
Escritrio financeiro do MRE em Nova York

Prefeitura Municipal de Paulista -PE

5.561 municpios; 26 Estados mais o Distrito Federal; 172 unidades gestoras no exterior; 2.531 rgos/entidades; 3.756 unidades gestoras no pas.

Embaixada brasileira na Austrlia

Jurisdio
rgos federais (FUFPI, CEFET, TRT, TRE etc); Servios sociais autnomos (SESI, SESC, SENAI etc); Conselhos de profisses (CREA, CRC, COREN, CRM etc); Empresas encampadas ou sob interveno federal; Fundos constitucionais; Estados, Distrito Federal e Municpios (repasses da Unio: convnios, contratos de repasse etc); Demais pessoas que lidem com recursos da Unio ou causem a dano ao errio.

Competncias Constitucionais

Apreciar as contas anuais do Presidente da Repblica. (Art 71, I).

Julgar as contas dos administradores e demais responsveis por dinheiros, bens e valores pblicos. (Art. 33, 2 e art. 71, II)

Apreciar a legalidade dos atos de admisso de pessoal e de concesses de aposentadorias, reformas e penses civis e militares. (Art. 71, III)

Realizar inspees e auditorias por iniciativa prpria ou por solicitao do Congresso Nacional. (Art. 71, IV)

Fiscalizar as contas nacionais das empresas supranacionais. (art. 71, V)

Fiscalizar a aplicao de recursos da unio repassados a estados, ao Distrito Federal ou a municpios. (Art. 71, V)

Prestar informaes ao Congresso Nacional sobre fiscalizaes realizadas. (Art.71, VII)

Competncias Constitucionais

Aplicar sanes e determinar a correo de ilegalidades e irregularidades em atos e contratos. (Art. 71, VIII a XI) Fiscalizar as aplicaes de subvenes e a renncia de receitas. (Art. 70) Apurar denncias apresentadas por qualquer cidado, partido poltico, associao ou sindicato sobre irregularidades ou ilegalidades. (Art. 74, 2) Fixar os coeficientes dos fundos de participao dos Estados do Distrito Federal e dos Municpios, bem como da CIDE, e fiscalizar a entrega dos recursos aos governos estaduais e s prefeituras. (Art. 161, pargrafo nico)

Competncias legais
Competncias Legais - decorrentes de vrias ordinrias ou complementares, por exemplo:

leis

Decidir sobre consulta acerca da aplicao de dispositivos legais e regulamentares (Lei 8.443/92); Decidir sobre representaes contra a falta de notificao das Cmaras Municipais pelo recebimento de recursos federais (Lei 9.452/97);

Decidir sobre representaes contra irregularidades em procedimentos licitatrios (Lei n 8.666/93);

Fiscalizar o cumprimento de normas fixadas pela Lei de Responsabilidade Fiscal (Lei Complementar n 101/2000); Acompanhar e apreciar documentao dos processos de desestatizao (Lei n 9.491/97).

Funes Bsicas
Fiscalizadora

Consultiva
Informativa Judicante Corretiva Normativa Preventiva Pedaggica de Ouvidoria

Sancionadora

Funes Bsicas
Funo Fiscalizadora: Levantamentos, Acompanhamentos, Inspees, Monitoramentos e Auditorias. Atos de gesto - rgos federais. Concesso de servios pblicos.

Atos de pessoal(admisso, aposentadoria, penso etc).

Convnios.

Contratos de repasse.

Funes Bsicas
Funo Fiscalizadora: Declarao de bens e rendas de autoridades federais. Receitas (subvenes e renncias). Entrega das cotas (FPE, FPM, IPI - exportaes, CIDE).

Desestatizao.
Avaliao de programas. Lei de Responsabilidade Fiscal.

Funes Bsicas
Funo Consultiva : Contas do Governo Federal (parecer prvio). Solicitaes da Comisso Mista de Oramento - CN. Consultas.

Funes Bsicas
Funo Informativa : Informaes ao Congresso Nacional. Representao ao Poder competente. Relatrios Trimestrais.

Pgina sobre contas pblicas.

Funes Bsicas
Funo Judicante :

Contas de gestores federais.

Contas especiais por prejuzos ao Errio. Infraes Lei de Responsabilidade Fiscal.

Funes Bsicas
Funo Sancionadora:

Imputao de dbitos.
Aplicao de Multa. Inabilitao para exerccio de funo.

Inidoneidade para licitar.

Ajuizamento aes civis e penais (MP). (Inelegibilidade).

Funes Bsicas
Funo Corretiva: Determinaes. Sustao de ato irregular. Sustao de contrato (Congresso Nacional).

Recomendaes.

Funes Bsicas
Funo Normativa: Expedio de atos normativos. Fixao de coeficientes (FPE, FPM, IPI exportaes e CIDE).

Funes Bsicas
Funo Preventiva: Afastamento provisrio - obstruo. Suspenso de atos. Indisponibilidade dos bens. Arresto. Extrapolao dos limites da LRF (Alerta).

Funes Bsicas
Funo Pedaggica: Auditorias operacionais. Boas prticas de gesto (divulgao). Manuais e cartilhas. Eventos de carter educativo. Sanes (fator de inibio).

Funes Bsicas
Funo de Ouvidoria: Ouvidoria (0800-644-1500). Denncia feita por cidado, partido poltico, associao civil ou sindicato.

Denncia na imprensa.
Representaes: Controle Interno.

Licitaes ou contratos.
Transferncia voluntria federal (no comunicao). Autoridades competentes.

Publicaes do TCU
Obras Pblicas; Licitaes & Contratos; Cartilha de Licenciamento Ambiental; Cartilha para Conselheiros do Programa Alimentao Escolar - PNAE; Nacional de

Perspectivas para o Controle Social e a Transparncia da Administrao Pblica; Sumrios Executivos de ANOPs; Revista do TCU.

TCU na Internet (www.tcu.gov.br)