CIENCIAS ECONMICAS Y EMPRESARIALES ADMINISTRACIN Y GERENCIA.

POLTICA ECONMICA UNIDAD TEMTICA I Y II METODOLOGA DE LA POLTICA ECONMICA

2013-I
Dr. Juan Manuel Fernndez Chavesta

Identificar la naturaleza y los elementos que forman parte de un proceso de Poltica Econmica.

Poltica Econmica

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NATURALEZA DE LA POLTICA ECONMICA

ECONOMIA DESCRIPTIVA
CIENTFICO TEORA ECONMICA JUICIOS DE VALOR IDEOLOGA

ECONOMIA POSITIVA

ECONOMIA NORMATIVA

POLTICA ECONMICA

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EL MARCO CONCEPTUAL DE LA POLTICA ECONMICA

Combinacin de dos ciencias

CIENCIA
POLTICA

CIENCIA

ECONMICA

POLTICA ECONMICA
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CIENCIA POLTICA

DEFINICIN
... ciencia social que estudia fundamentalmente el ejercicio, la distribucin y organizacin del poder en una sociedad. (Mir Quesada
Rada, Francisco. Manual de Ciencia Poltica)

EL PODER
Capacidad que tiene un ente para influir sobre otros con el fin de modificar su comportamiento, en aras de alcanzar el bienestar general. Relacin: Dominacin subordinacin

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CIENCIA ECONMICA

DEFINICIN
... ciencia social que estudia la administracin de los recursos escasos, en el proceso de produccin, distribucin, consumo y acumulacin, que permita satisfacer la mayor cantidad de mltiples necesidades, tendente a alcanzar el bienestar general de la poblacin de una sociedad. (Fernndez juan y Romero Enrique.
Economa Bsica para la Gestin Empresarial)

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POLTICA ECONMICA

DEFINICIN 1
Ciencia social que estudia el ejercicio del poder por parte del Gobierno, con el fin de modificar el comportamiento de los agentes sociales en materia econmica (produccin, distribucin, consumo y acumulacin) en aras de alcanzar el bienestar general.
(Romero Enrique y Fernndez Juan. Fundamentos de Poltica Econmica

DEFINICIN 2
intervencin deliberada del Gobierno en la actividad econmica con el objeto de conseguir ciertos fines u objetivos mediante la utilizacin de determinados medios o instrumentos. (Jordn Galduf, Josep
Mara. Poltica Econmica: Fundamentos, Objetivos e instrumentos)

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CATEGORAS SUSTANTIVAS DE LA POLTICA ECONMICA

Centro de Decisin Ente que toma decisiones .(poderes pblicos o PolicyMakers)

Mecanismos de Decisin Instrumentos de Poltica Econmica.

Destinatarios Sociales Agentes Sociales a quien va dirigida la Poltica Econmica.

Fines y Objetivos Orientacin de la Poltica Econmica.

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ARTE O CIENCIA DE LA POLTICA ECONMICA?

ARTE Uso del poder mediante instrumentos para orientar los cambios socioeconmicos.

CIENCIA Uso de conocimientos sistematizados y articulados que permiten observar, analizar, interpretar y predecir fenmenos socioeconmicos.

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INVESTIGACIONES EN LA POLTICA ECONMICA

INVESTIGACIONES BSICA O DESCRIPTIVAS

Descripcin de la realidad socioeconmica A manera de diagnstico

INVESTIGACIONES INTERPRETATIVAS

Buscan las causas de los fenmenos socioeconmicos Prueban hiptesis

INVESTIGACIONES PARA LA ACCIN

Combinacin de las dos anteriores Proponen solucin a los fenmenos econmicos

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EL PROCESO DE POLTICA ECONMICA

Concepto
Conjunto de acciones o instrumentos de Poltica econmica que, influyen sobre los agentes sociales y, se encuentran enlazadas y orientadas a la consecucin de fines y objetivos, conectados todos ellos a travs de un modelo econmico que le da consistencia y direccionalidad a la Poltica econmica.

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GRFICO DEL PROCESO DE POLTICA ECONMICA

MODELO ECONOMICO

INICIO

ACCIONES

FINES Y OBJETIVOS

AS1

AS2

ASi

HORIZONTE

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ELEMENTOS DEL PROCESO DE POLTICA ECONMICA

AGENTES SOCIALES FINES Y OBJETIVOS INSTRUMENTOS RESULTANTE

Actores dinmicos del proceso de Poltica Econmica

Orientacin del Proceso de Poltica Econmica

Medidas y Acciones que permiten alcanzar los fines y objetivos

Cambios esperados en la realidad econmica y los Agentes Sociales

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Analizar el comportamiento de los Agentes Sociales y del Estado en el proceso de Poltica Econmica y la influencia de la Ciencia Poltica y sus efectos en el rea econmica de un pas.

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AGENTES SOCIALES EN EL PROCESO DE POLTICA ECONMICA

Concepto
Personas o instituciones que actan en el proceso de Poltica Econmica en funcin a fines, objetivos e intereses comunes.

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CLASIFICACIN
Activos o primarios: Inician el proceso de Pol. Econ., para luego participar activamente en l. PODERES PBLICOS: Legislativo (Parlamento), Ejecutivo (Gobierno), Judicial. Pasivos o perifricos: Reciben el impacto de la Pol. Econ. Pueden transformarse en activos. SOCIEDAD CIVIL: Manifiesta preferencias y escalas de objetivos a travs del voto en consultas electorales.

PROYECCIN DE INFLUENCIAS: Partidos Polticos, Grupos de Presin, Organismos Internacionales, Asesores.

OTROS GRUPOS ORGANIZADOS.

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CATEGORAS DE ANLISIS:
Analiza factores objetivos y subjetivos que explican el comportamiento de los agentes sociales.
Factores Objetivos: Ubicacin y dinmica en las diversas estructuras de la sociedad: Estructura econmica. Estructura Social. Estructura Poltica. Factores Subjetivos: Actitudes de los agentes sociales: Aproximacin a los medios de comunicacin. Ideologa. Percepcin de la realidad. Intereses concientizados: esenciales y accesorios. Expectativas futuras.

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CIENCIA POLTICA Y ECONOMA

Clases de poder

Legitimidad y control del poder

Ciencia Poltica Poder

Estado, Nacin y Gobierno

Caractersticas del poder poltico

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Analizar la orientacin de la Poltica econmica a travs del diseo de fines, objetivos y metas.

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FINES, OBJETIVOS Y META DE POLTICA ECONMICA

Situaciones y/o hechos por alcanzar en forma general.

Fines:

Objetivos:

Situaciones y/o hechos por alcanzar en forma concreta y dentro de un perodo determinado.

Meta:

Cuantificacin de los objetivos.

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CARACTERSTICAS DE LOS OBJETIVOS:

Legitimacin: Los objetivos deben de provenir de entes con legitimidad de poder. Coherencia entre el mensaje poltico y los resultados alcanzados. Maximizacin de los resultados al menor costo. Los objetivos deberan reflejar el inters mayoritario de la sociedad.
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Significa reconocimiento y aceptacin pblica. El cumplimiento de los objetivos implica la solucin de los problemas.

Eficacia:

Eficiencia:

Inters General:

El gobierno debe auscultar las inquietudes, anhelos e inters de la poblacin.

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SITUACIN DE LOS OBJETIVOS

Complementacin de objetivos:

Contradiccin de objetivos:

Independencia de los Objetivos:

Cuando dos o ms objetivos se refuerzan unos a otros para alcanzar un fin.

Dos o ms objetivos se rechazan o se contradicen al tratar de alcanzar un fin.

Los objetivos corresponden a campos o reas heterogneas.

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TIPOLOGA DE LOS OBJETIVOS

Segn su horizonte
Prospectivos: Ms de 20 aos.

Segn el mbito geogrfico

Nacional.

Segn reas instrumentales

Segn el mbito sectorial

Poltica Agraria.

Poltica Fiscal.

Largo plazo: Ms de 10 aos.

Mediano plazo: Ms de 4 aos. Corto plazo: De 1 a 2 aos. Coyuntura: Menores de 1 ao.

Regional

Poltica Monetaria. Poltica Industrial. Poltica de Comercio Exterior. Poltica de Empleo, etc. Poltica de Minera, etc.

Departamental

Local

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Fines de la Pol. Econ. segn Cuadrado Roura

Fines Internos:
Bienestar Material Desarrollo de la personalidad Equidad e igualdad Libertad Individual Solidaridad Ley y orden Mejora del orden social Valores ticos.

Fines Externos:
Paz y seguridad Solidaridad internacional Poder, prestigio y respeto

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Objetivos de la Pol. Econ. segn Cuadrado Roura

Crecimiento econmico. Eficiencia. Pleno empleo. Estabilidad de precios. Distribucin de la renta y la riqueza. Equilibrio de la balanza de pagos.

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Objetivos de Pol. Econ. segn Kirschen

Objetivos a corto plazo (coyuntural): Objetivos a largo plazo (estructural)Primario Objetivos a largo plazo (estructural)Secundario

Pleno empleo. Estabilidad de precios. Mejora de balanza de pagos.

Expansin de la produccin. Mejora en la asignacin de los factores de produccin. Satisfaccin de las necesidades colectivas. Mejora en la distribucin de renta y riqueza. Proteccin y prioridades a determinadas regiones o industrias.
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Mejora en las normas de consumo privado. Seguridad de abastecimiento. Mejora en el tamao y estructura de la poblacin. Reduccin de la jornada laboral.

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