MUNICIPALIDAD DE SANTIAGO DE SURCO

EXPERIENCIA DE GESTIN EN RESIDUOS SLIDOS URBANOS

MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS EN EL PERU

La gestin y manejo de los residuos slidos en el Per corresponde a las siguientes autoridades:
Consejo Nacional del Ambiente - CONAM Ministerio de Salud (DIGESA Y DISA) Ministerio de Transportes y Comunicaciones Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento Ministerios u organismos reguladores o de fiscalizacin Direccin General de Capitanas y Guarda Costas Municipalidades Provinciales y Distritales
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MARCO NORMATIVO
Ley N 27314 Ley General de Residuos Slidos (21.07.00) D.S. N 057-2004-PCM que aprueba el Reglamento de la Ley N 27314 Ley General de Residuos Slidos Ordenanza N 295-MML Sistema Metropolitano de Gestin de Residuos Slidos Reglamento de la Ordenanza N 295-MML D.S. N 013-77-SA Reglamento para el Aprovechamiento de Productos No Orgnicos Recuperables de las Basuras Ordenanza N 33-MSS Ordenanza Reguladora de la Segregacin de Residuos Slidos en el Distrito de Santiago de Surco Ordenanza N 48-MSS que modifica la Ordenanza N 33-MSS
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GENERACION DE RESIDUOS SLIDOS EN LOS DISTRITOS DE LIMA METROPOLITANA 1998 - 2004

RESIDUOS SLIDOS CONTROLADOS Y NO CONTROLADOS EN LIMA METROPOLITANA 1998 - 2004 (Toneladas por ao) RESIDUOS SLIDOS TOTAL RECEPCIONADOS EN RELLENOS SANITARIOS NO CONTROLADOS 1998 1999 2000 1.411.612 2001 2002 2003 2004

1.398.904 1.404.685

1.495.521 1.547.025 1.586.839 1.627.679

706.777

724.494

581.410

593.054

637.920

711.472

729.782

692.127

680.191

830.202

902.467

909.105

875.368

897.896

Fuente: Municipalidad Metropolitana de Lima - Supervisin Municipal de Servicios de Limpieza SUMSEL

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DATOS GENERALES
Ubicacin : Centro Occidental de Lima Lmites : La Molina, Ate Vitarte, Villa Maria del

Triunfo, San Juan de Miraflores, Chorrillos,

Barranco, Miraflores, Surquillo y San Borja. Superficie : 45 Km2. Poblacin : 251,648 Hab. Residuos Slidos : 250 Tm / d. reas Verdes : 1 763 000 m2 Maleza y Poda : 46 Tm / d.
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PLANO ESTRATIFICADO DEL DISTRITO DE SANTIAGO DE SURCO

(SEGN ESTRATOS SOCIOECONMICOS)

LA MOLINA 7 7 VILLA MARIA DEL TRIUNFO SAN JUAN DE MIRAFLORES SAN BORJA
% POBL.

8 8 ATE
ESTRATO
ALTO MEDIO ALTO MEDIO MEDIO BAJO BAJO OTROS

6 6 5 5 4 4

3 3 2 2 1 1

9 9

34.4 35.29 12.95 9.15 6.48 1.73 100

SURQUILLO MIRAFLORES

CHORRILLOS

TOTAL

BARRANCO

Fuente:INEI Planos Estratificados de Lima Metropolitana (Marzo 1998)

LIMPIEZA PBLICA

QUE HALLAMOS
70% del recojo de residuos se tercerizaba La flota vehicular era de los aos 1966 y 1972 El recojo de la basura se realizaba dos veces por semana Las rutas de los camiones estaban mal diseadas Los trabajadores no cumplan con horarios y condiciones de trabajo
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LIMPIEZA PBLICA 1996

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PRIMERAS MEDIDAS
Sectorizacin del Distrito La entrada de los trabajadores a las 7:00 a.m. Se redisearon las rutas de recojo Se instal una central de radio para la supervisin de nuestros camiones y los de terceros Servicio diario de barrido y recojo
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LIMPIEZA PBLICA 1997

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MEDIDAS COMPLEMENTARIAS
Se inici el recojo nocturno de residuos Se cambi el sistema de pago a terceros Se adquirieron cinco camiones compactadores y se repotenciaron los antiguos Se evalu al personal y se dictaron charlas de motivacin Se reorganiz y se uniform a las cuadrillas de Limpieza Pblica Se iniciaron las campaas de limpieza de techos Se colocaron contenedores en lugares estratgicos del distrito y se implement el servicio de recojo mediante triciclos
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LIMPIEZA PBLICA 1998

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LIMPIEZA PBLICA (1998 1999)

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LIMPIEZA PBLICA 2000

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LOGROS OBTENIDOS
Surco recoje el 100% de los residuos generados en el distrito (250 Ton/da) El costo del servicio (recojo, transferencia y disposicin final de los residuos) es de USD. 32 x Ton, el cual se encuentra por debajo del promedio municipal. En las encuestas de opinin, la limpieza pblica ya no es mas un problema, paso a ser una fortaleza La recaudacin por limpieza pblica aument por el reconocimiento del vecino hacia el servicio
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PREMIOS OBTENIDOS (1996 2001)

UNI APIS - MML ECOEFICIENCIA

PREMIO ECOLOGIA

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PREMIO ESCOBA DE ORO Espaa 2002 - 2004

Otorgado en Espaa por la Agencia Tcnica para la Gestin de Residuos y Medio Ambiente ATEGRUS
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NUESTROS OBJETIVOS
Sensibilizar al vecino Surcano en la segregacin en origen, mediante el programa En Surco la Basura Sirve Construccin de la Planta Tratamiento de Residuos Slidos de

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EN SURCO LA BASURA SIRVE

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EN SURCO LA BASURA SIRVE

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CAMPAA PONTE PILAS

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EIDEA Escuela Itinerante de Educacin Ambiental

Visita al Vivero Municipal

Charla Medio Ambiental

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ECOFERIAS

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Campaa de Segregacin EN SURCO LA BASURA SIRVE

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TRATAMIENTO DE RESIDUOS ORGNICOS

HARINA ORGNICA
COMPOST

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COMPLEJO ECOLOGICO Centro de Acopio y Estacin de Transferencia

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Consecuencias ambientales del proceso actual de eliminacion de Residuos Solidos Urbanos

Emisin de gases
Fuegos Provocados Efectos sobre la fauna

Vectores: Transmisin de enfermedades

Generacin de Lixiviados

Efectos sobre la fauna

Contaminacin de los fondos marinos

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ANTECEDENTES
Enero 2000: se da inicio al desarrollo del Proyecto con el Programa "En Surco la Basura Sirve. Julio 2000: Ley General de Residuos Slidos N 27314 Noviembre 2000: el Banco de Crdito del Per aprueba la solicitud de una lnea de crdito por US$ 2' 860,000. Noviembre 2001: Se cancela convenio con Villla El Salvador. Octubre 2002 : Inicio de Operaciones Planta Piloto (1,200 familias) Agosto 2003: La Fuerza Area del Per suscribe con la Municipalidad el convenio interinstitucional mediante el cual le proporciona un terreno de 40,000 m2, en calidad de cesin en uso.
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Documentos Aprobatorios a la fecha Obtenidos

Oficio N 004-2005/DG/DIGESA, Opinin Tcnica Favorable de Centro de Acopio y Transferencia de Residuos Slidos Municipales del Distrito de Santiago de Surco. Resolucin Directoral N 1295/2004/DIGESA/SA, mediante la cual DIGESA aprueba el EIA para el Proyecto. Certificado de Compatibilidad de Uso N 375-2004-MML-DMDUOPDM de la Municipalidad Metropolitana de Lima. Oficio N 1114-2004-INC/DREPH-DA-D del Instituto Nacional de Cultura, que anexa el Certificado de Inexistencia de Restos Arqueolgicos CIRA N 2004-236. Oficio N 364-2004-INRENA-IANP/DP del Instituto Nacional de Recursos Naturales, Constancia de No Afectacin de Area Natural Protegida por el Estado. 32
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OBJETIVOS
AMBIENTALES
Proteger y mejorar el medio ambiente

SOCIALES
Generar empleo

ECONOMICOS
Sostenibilidad Reduccin tcnica y progresiva del Arbitrio de Limpieza Publica
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PREMISAS BASICAS
Cumplimiento de la normatividad nacional e internacional. Empleo de tecnologa y medidas de mitigacin de impacto ambiental. Localizacin del proyecto dentro del distrito Participacin de los pobladores del distrito Preferencia por empresas establecidas en el pas. Generar puestos de trabajo
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Lnea de Clasificacin de Residuos Inertes y Estacin de Transferencia.

Sensibilizacin y capacitacin vecinal Segregacin de residuos inertes por los vecinos en sus domicilios Recojo de residuos segregados en bolsas plsticas anaranjadas que entrega la Municipalidad Recepcin y proceso de clasificacin en Planta Comercializacin de los subproductos clasificados en Planta. Transferencia de residuos slidos sin valor de cambio Traslado de camiones madrina a disposicin final.
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ASPECTOS OPERATIVOS Lneas Contempladas

Clasificacin de Residuos Inertes Segregados en Origen. Estacin de Transferencia
(Hasta aqu Estudio de Impacto Ambiental)

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Centro de Acopio y Estacin de Transferencia

Volumen a procesar

En inertes: 50 Ton / da
Estacin de Transferencia: 200 Ton / da

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Composicin Porcentual por Subproducto Segregado

SUBPRODUCTO Papel blanco Archivo mixto Papel peridico Cartn Cartn estucado PET Plstico duro Latas hierro Latas aluminio Vidrio mixto % 5.16 18.65 19.92 6.62 8.19 8.62 5.64 10.50 0.19 16.51 PLASTICO 14.26% METAL 10.69% VIDRIO 16.51%
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SUBTOTAL

PAPEL Y CARTON 58.54%

TOTALMunicipalidad de Santiago de Surco 100.00%

PROGRAMA DE SEGREGACION EN ORIGEN Planta Piloto de Clasificacin de Residuos Inertes

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EVOLUCIN DE SISTEMAS SEGREGACIN DE INERTES

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1era Fase

Sensibilizacin y Capacitacin

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2da Fase

Recojo de residuos inertes en bolsas anaranjadas

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3era Fase

Recepcin y clasificacin en la planta piloto

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4ta Fase

Comercializacin de subproductos a cargo de EMUSS S.A.

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EMUSS S.A.

Comportamiento del Mercado

Reinsertar al proceso productivo

Exportar

Resiuos Residuo Slido Transformadores Finales

Acopiadores Intermediarios

Buzones Mochileros

RESULTADOS PLANTA PILOTO

Nmero de predios inscritos en el programa de segregacin en origen Eficiencia de recoleccin Rechazo Peso promedio por bolsa recolectada 19,000 80% 20% 3.0 Kg.

Material que ingresa a Planta

Material recuperado para venta Ingresos por venta (Prom. Mensual) Numero de Subproductos Operacin
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182 Ton./mes
145 Ton./mes S/. 45,000 19 6 das / semana
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INICIO DE OPERACIONES COMPLEJO ECOLOGICO

Nmero de predios inscritos en el programa de 24,000 segregacin en origen
Eficiencia de recoleccin 80%

Rechazo
Peso promedio por bolsa recolectada Material que ingresa a Planta Material recuperado para venta Ingresos por venta (Prom. Mensual) Numero de Subproductos Operacin
Municipalidad de Santiago de Surco

20%
3.0 Kg. 225 Ton./mes 180 Ton./mes S/. 56,000 19 6 das / semana
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PRODUCCIN PLANTA PILOTO Y PLANTA DE TRATAMIENTO DE RSU

PRODUCCIN (TM/MES) IT. SUBPRODUCTO PLANTA PILOTO PLANTA RSU PRESENTACION

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

Cartn corrugado Cartn estucado Papel blanco Papel archivo Papel peridico PET Plsticos diversos Bolsas plsticas Vidrio blanco Vidrio mixto Latas, metales
TOTA L

19 15 10 39 37 16 13 9 17 19 21 215

131 103 74 276 257 111 95 61 118 130 144 1,500

Fardos 120 Kg. Fardos 120 Kg. Bolsas de 12 Kg. Sacas de 150 Kg. Sacas de 150 Kg. Fardos de 60 Kg. Sacas de 35 Kg. Fardos 100 Kg. Bolsas de 15 Kg. Bolsas de 15 Kg. Sacas de 70 Kg.
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En Surco protegemos el medio ambiente y generamos empleo

Complejo Ecolgico Centro de Acopio y Estacin de Transferencia

Planta Piloto de Clasificacin de Residuos Inertes

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Por qu una Planta?

Sin Planta
El 100% de los residos generados se envian al relleno sanitario Contaminacin del medio ambiente Elevados costos de transferencia y disposicin final

Con Planta
Recuperacin de los residuos y reduccin del tonelaje enviado al relleno sanitario Proteccin del medio ambiente Generacin de empleo Reduccin del arbitrio de limpieza pblica
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Otros Beneficios del Proyecto

Mejorar la calidad de vida de la poblacin en general Generar conciencia ecolgica en la poblacin. Fomentar el inters de este tema, en otros municipios del pas.
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ACTIVIDADES A SER REALIZADAS EN LA PLANTA:

CLASIFICACION DE RESIDUOS SLIDOS INERTES, SEGREGADOS EN ORIGEN. TRATAMIENTO (PRENSADO Y TRITURADO) ALMACENAMIENTO COMERCIALIZACION VALOR DE CAMBIO. DE MATERIALES INERTES CON URBANOS

TRANSFERENCIA DE CAMIONES COMPACTADORES A CAMION MADRINA, SIN ACOPIO NI ALMACENAMIENTO.

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PLAZOS DE EJECUCION
Plazo de Ejecucin Proyecto : 06 meses Inversin : S/. 6500,000

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URBANIZACION LAS HIEDRAS DE SURCO

CALLE 3 CEMENTERIO MUNICIPAL ZONA ADMINISTRATIVA ZONA DEPORTIVA

ZONA DE CLASIFICACION ZONA DE TRANSFERENCIA

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NICO INGRESO POR LA AV. LAS PALMAS

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Flujo de caja

Tasa de descuento VANE TIR Perodo Recuperacin de Inversin Relacin Beneficio-Costo

10% S/. 2,614,384 26.08% 6 aos 2.91

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Cmo se conforman los ingresos de la Planta?

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