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Informacin Especializada

EVOLUCION DEL COMERCIO EXTERIOR DEL ECUADOR

Ec. Miguel A. Tomal P.
Abril 2013
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EL COMERCIO EXTERIOR EN EL SISTEMA ECONOMICO

ESTADO
* Regular las actividades econmica * Brindar Bienestar a la poblacin * Seguridad Pblica Ejecutivo Legislativo Judicial

SECTOR EXTERNO
COMERCIO EXTERIOR Finanzas Internacionales Relaciones Econmicas Internacionales

EMPRESA
Producir BBSS Demandar Mano de Obra

FAMILIA
Demanda BBSS Ofertar Mano de Obra

Enfoques del Comercio Exterior

MACRO
Estudia la evolucin del comercio exterior en el conjunto PAS: exportaciones, importaciones y balanza comercial. Analiza la poltica comercial dentro del contexto de la poltica econmica

MICRO
Estudia la internacionalizacin de las empresas: empresa, productos, mercado Analiza los procesos operativos de importacin y exportacin: trmites, organismos, costos, aranceles, impuestos, regmenes, etc.

Influencia del entorno internacional

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Qu es el comercio exterior?
Intercambio de bienes o servicios entre personas y/o empresas de distintos pases. Flujo de mercaderas y servicios entre pases: exportaciones e importaciones La diferencia esencial entre el comercio dentro de las fronteras nacionales y el comercio internacional es que este ltimo se efecta utilizando monedas diferentes y est sujeto a regulaciones adicionales que imponen los gobiernos: aranceles, cuotas y otras barreras aduaneras.
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Factores explicativos del comercio internacional

Diferencias entre las condiciones de produccin: los pases son diferentes en cuanto a clima, dotacin de recursos naturales, de capital fsico y humano, y de tecnologa Diferencias de gustos Costes de produccin de los pases: constituye una de las principales razones para que exista comercio entre pases.
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Funciones bsicas

Completar la actividad econmica interna promoviendo el uso ptimo de factores de la produccin y de recursos naturales, estimulando al propio tiempo el incremento de la productividad, en base al mejoramiento tcnico que surge de la competencia con la produccin externa, de la importacin de nuevos bienes y servicios y de la compra de bienes de capital y tecnologa ms avanzadas.

Completar el consumo y el abastecimiento de bienes de capital, mediante la importacin de bienes y servicios que no se producen en el pas o si se los hace tienen costos comparativos y precios superiores.
Ser un medio para ampliar y mantener las relaciones polticas, sociales y culturales con el resto del mundo.
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Objetivos del comercio exterior

Vender los excedentes de bienes y servicios que produce el pas y lo que demande el mercado exterior de manera que se ocupe plenamente su capacidad de trabajo y de capital. Procurar la utilizacin de divisas obtenidas en la exportacin de bienes y servicios necesarios para satisfacer el consumo interno y adquirir los bienes de capital y materias primas requeridas para la produccin Tratar de conseguir un equilibrio entre el valor de las exportaciones y de las importaciones, manteniendo un saldo a favor del pas.
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Objetivos del comercio exterior

Si hay dficits en la balanza comercial, buscar el endeudamiento estrictamente necesario en los trminos ms convenientes y conforme a la capacidad de pago. Intentar establecer relaciones estables de negocios importando de preferencia de los pases a los cuales se exporta, de modo que exista reciprocidad en el comercio.

Mantener reciprocidad en el trato sobre gravacin de impuestos y aranceles a los bienes que importa y exporta
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Enfoque Terico
Conceptos y teoras del comercio exterior

Exportaciones

Constituida por la venta de bienes y servicios de un pas al resto del mundo. Otra definicin indica que exportacin es la venta legal de productos de un pas a otros. La exportacin es uno de los elementos claves para lograr desarrollo integral de los pases, especialmente cuando stos son de mercado interno pequeo, como el Ecuador. Las metas deben ser que las exportaciones crezcan rpidamente, se diversifiquen, se industrialicen y vayan a muchos mercados.
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EXPORTACIONES DIRECTAS INDIRECTAS

Red Comercial propia Sucursal Representante asalariado Venta por correo Venta por internet Agente a comisin

VENTA COMPARTIDA Consorcio de exportacin Compaa de trading

VENTA SUBCONTRATADA Importador/distribuidor

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Importaciones

Constituida por los bienes y servicios que un pas compra al resto del mundo Las importaciones estn sujetas a restricciones, obstculos, barreras por parte del pas que compra, las que pueden ser arancelarias y no arancelarias.

Las importaciones se restringen con el objetivo de proteger la industria nacional de la competencia internacional
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Balanza Comercial

Es aquella que mide la diferencia entre las exportaciones y las importaciones. Puede existir en un periodo determinado un saldo positivo en la balanza comercial conocido tambin como supervit comercial En otros periodos se puede tener un saldo negativo en balanza comercial conocido como dficit comercial El saldo positivo o negativo comercial de un pas puede ser bueno o malo dependiendo de los motivos o circunstancias que lo hayan generado.
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Orientaciones tericas

Enfoque Keynesiano
Intervencin del Estado Inversin pblica, incremento del gasto Proteccionismo: Barreras, obstculos, lmites al desarrollo del comercio: aranceles, cuotas, permisos, subsidios, medidas no arancelarias

Estructuralismo latinoamericano
Anlisis centro-periferia/problemas estructurales Industrializacin/sustitucin de importaciones Transformacin productiva con equidad

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Orientaciones tericas

Enfoque Neoliberal
No intervencin del Estado Funcionamiento del mercado: oferta demanda Eliminacin de las barreras que obstaculizan el comercio.

Nueva tendencia geopoltica de A.L.

Izquierda, nacionalista, bolivariana Paternalista/Proteccionista Industrializacin Desarrollo de Mipymes

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Fases histricas del C. E del Ecuador

AGRO EXPORTADOR

pocas de Auge

Periodo

Cacao
Caf Banano

Aos 20
Aos 30-40 Aos 50-60 Aos 70 Aos 80 Aos 90
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AGRO-MINERO EXPORTADOR

Petrleo Camarn Prod. No Tradicionales

Tarea No. 1

Hacer un anlisis grupal de los efectos positivos y negativos que ha tenido la evolucin histrica del comercio exterior del Ecuador en todos los aspectos.

DISFRUTE DE LO QUE HACE

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Efectos en la Economa

Positivos

Generacin de divisas Empleo Inversiones Creacin de Instituciones Imagen internacional Desarrollo de proyectos (Puertos, Presas) Desarrollo de empresas Crecimiento de ciudades Otros
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Efectos en la Economa

Negativos
Dependencia en un producto Migracin campo-ciudad Despilfarro No ha permitido el desarrollo de nuevos proyectos Aumento del gasto pblico Deuda externa Crisis econmicas y fiscales Otros

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Estructura del Comercio Exterior

ANALISIS

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Estructura del Comercio Exterior

El comercio exterior del pas de desarrolla en dos direcciones: Envo de productos al exterior (exportaciones) e ingresos de productos del exterior (importaciones)

El Banco Central del Ecuador monitorea la cuentas nacionales entre las que constan las del sector externo
En la actualidad el comercio exterior del Ecuador presenta la siguiente estructura:
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PRIMARIAS Productos extrados de la naturaleza

Petroleras No Petroleras

EXPORTACIONES

Caf Cacao Banano Petrleo Camarn Pescado Abac Etc.

TRADICIONALES

INDUSTRIALIZADAS

Productos que han pasado por un proceso de transformacin en una empresa manufacturera

Derivados de Petrleo Harina de Pescado Derivados de Caf Derivados de Cacao Prod del mar Qumicos y frmacos Textiles Otros

Son productos que se mantienen por muchas dcadas y representan un alto porcentaje en la estructura NO TRADICIONALES

Son rubros que no tienen mucho tiempo pero que representan un gran potencial de exportacin
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DURADEROS BIENES DE CONSUMO

NO DURADEROS

IMPORTACIONES

ACEITES Y LUBRICANTES
AGRICOLAS MATERIA PRIMA INDUSTRIALES MATERIALES DE LA CONSTRUC. AGRICOLAS BIENES DE CAPITAL INDUSTRIALES TRANSPORTE PESADO
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A dnde nos conduce?

La estructura del comercio exterior, basada en las exportaciones e importaciones nos conduce a determinar la BALANZA COMERCIAL, que no es otra cosa que la diferencia entre las exportaciones menos las importaciones X - M = BC Cuando las exportaciones son superiores a las importaciones, el pas obtiene un saldo favorable en el intercambio comercial 8.300(X) - 7.900(M) = 400(BC) Saldo (+) Cuando las exportaciones son inferiores a las importaciones, el pas obtiene un saldo desfavorable en el intercambio comercial lo que le es perjudicial en la balanza de pagos 7.400 (X) - 8.650(M) = 1.250(BC) Saldo (-)
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Cmo analizar la estructura?

Para evaluar el comercio exterior del Ecuador es necesario basarnos en esta estructura que utiliza el Banco Central, la misma que nos ofrece informacin respecto a: Intercambio en millones de dlares (Periodo) Intercambio en por productos (caf, cacao, petrleo, atn, flores, pescado, etc. Intercambio por bloques econmicos (CAN, NAFTA, Mercosur, UE, etc.

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Cmo analizar la estructura?

Intercambio por principales pases (EE.UU, Canad, Colombia, Aregentina, Costa Rica, Francia, Japn, etc.) Intercambio por continentes (Amrica, Europa, etc.) Es importante que para el anlisis se determine un periodo de tiempo que puede ser de: 1 ao (un trimestre/un semestre) 1 quinquenio 1 dcada Dcadas, etc.

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El comercio del Ecuador frente al mundo

Ecuador: Participacin en el comercio mundial
en billones de dlares

Aos 1999 2000 2001 2002 2003

Mundo 5.708.000,00 6.445.000,00 6.191.000,00 6.455.000,00 6.692.000,00

Ecuador 4.451 4.926 4.678 5.036 6.222

% Part 0,08 0,08 0,08 0,08 0,09

2004
2005 2007

6.599.000,00
7.369.000,00 13.570.000,00

7.752
10.100 13.321

0,12
0.13 0.10
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Fuente: OMC/Banco Central del Ecuador

La participacin del Ecuador en el Comercio de Amrica Latina tampoco es muy significativo ya que no representa, en promedio ms del 2%
Exportaciones Mundiales: Amrcia 1992 - 2005

0,45 0,4 0,35 0,3 0,25 0,2 0,15 0,1 0,05 0 % Part Venez 0,42

Chile 0,31

Colom 0,21

Per 0,12

R/Dom Ecuad C/Rica 0,09 0,09 0,09

Urug 0,04

Bolivia Parag 0,02 0,02

28

14 12 10 8 6 4 2 0

Exportaciones mundiales: Amrica 1992 - 2005

EEUU 12,55

Canad 4,2

Mxico 2,22

Brasil 0,98

Argentina 0,44
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% Partic

Exportaciones Mundiales: Europa 1992 - 2005

12 10 8 6 4 2 0 % Parti Aleman 10,18 Francia 5,87 R/Unido 4,96 Italia 4,48 P/Bajos 4,01
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Ecuador: Evolucin de las exportaciones

en millones de dlares FOB

6,000.0

5,000.0

4,000.0

3,000.0

2,000.0

1,000.0

1991 Series1 2,851.0

1992 3,101.5

1993 3,065.6

1994 3,842.6

1995 4,380.7

1996 4,872.6

1997 5,264.3

1998 4,203.0

1999 4,451.0

2000 4,926.6

Fuente: Banco Central del Ecuador

31

Ecuador: Evolucin de las exportaciones

en millones de dlares FOB 20,000.0 18,000.0

16,000.0

14,000.0

12,000.0

10,000.0

8,000.0

6,000.0

4,000.0

2,000.0

0.0 Series1

1998 4,203.0

1999 4,451.0

2000 4,926.6

2001 4,678.4

2002 5,036.1

2003 6,222.6

2004 7,752.8

2005 10,100.0

2006 12,728.2

2007 13,852.3

2008 18,510.5

Fuente: Banco Central del Ecuador

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Las estadsticas nos muestran que las exportaciones en el periodo 91-2005 ha tenido cuatro fases La primera (91-93) con un leve crecimiento La segunda (93-97) con variaciones ms importantes en la que tuvimos un gobierno slido en cuanto a los resultados macroeconmicos a pesar de la crisis energtica, el problema del banco Continental y el conflicto blico con el Per La tercera en una fase de transicin de la crisis financiero del 9899 hasta llegar a la dolarizacin con valores inferiores a ms de 5 mil millones logrados en el ao 97. La cuarta fase, ya dentro del proceso de dolarizacin, las exportaciones se incrementaron a niveles histricos. Una de las razones es por el aumento de los precios internacionales del petrleo que elev el nivel de ingresos de este rubro. Que de representar en el ao 2000 el 49.6% pas a los 55,7% del total de exportaciones en el ao 2004.
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EXPORTACIONES DEL ECUADOR

1991 2007

1 2 3

4
5 6 7 8

9
10 11 12 13 14 15 16 17

AO 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

TOTAL PRIMARIAS % PAR. INDUSTRIAL % PAR 2.851.013 2.499.231 87,7 351.782 12,3 3.101.527 2.727.276 87,9 374.250 12,1 3.065.615 2.522.104 82,3 543.512 17,7 3.842.683 3.158.527 82,2 684.156 17,8 4.380.706 3.556.280 81,2 824.426 18,8 4.872.648 3.809.314 78,2 1.063.334 21,8 5.264.363 4.252.922 80,8 1.011.441 19,2 4.203.049 3.199.067 76,1 1.003.982 23,9 4.451.084 3.388.892 76,1 1.062.193 23,9 4.926.627 3.698.070 75,1 1.228.556 24,9 4.678.437 3.431.875 73,4 1.246.562 26,6 5.036.121 3.726.006 74,0 1.310.115 26,0 6.222.693 4.534.529 72,9 1.688.164 27,1 7.752.892 6.024.637 77,7 1.728.254 22,3 10.100.031 7.852.539 77,7 2.247.492 22,3 12.728.243 9.829.484 77,2 2.898.759 22,8 13.852.364 10.546.946 76,1 3.305.417 23,9
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Las cifras nos muestran que el Ecuador sigue siendo un pas agro-minero exportador a pesar de que las exportaciones industrializadas han tenido un buen repunte, pero que no supera ni el 30%. Esta situacin lo pone en desventajas en el contexto mundial debido a que no desarrolla ventajas competitivas y basa su comercio en las ventajas comparativas Cabe destacar que las polticas para lograr procesos de industrializacin que cambie esta condicin no han tenido resultados muy amplios debido a que factores externos y de manera especial internos han hecho fracasar todos los intentos
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EXPORTACIONES DE ECUADOR
1991 - 2007 En Miles de Dlares FOB

RUBROS TOTAL PRIMARIAS Petrleo Banano Caf Camarn Cacao Atn y Pescado Flores INDUSTRIALIZADAS Deriv. Petrleo Elab. Caf y Cacao Harina Pescado Elab. Prod. Del Mar Manufacturas de Metales Fuente: Banco Central del Ecuador

MONTO 101.330.096 78.757.699 42.819.917 16.240.349 1.288.663 8.816.503 1.378.866 1.463.032 3.485.782 22.572.395 4.409.130 1.509.605 366.919 4.541.954 3.276.571

% PARTICIPACIN 100,00 77,72 42,26 16,03 1,27 8,70 1,36 1,44 3,44 22,28 4,35 1,49 0,36 4,48 3,23
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Ecuador: Productos Tradicionales de Exportacin participacin porcentual Aos 1991 2000 2004 Total 84,4 77,3 70,4 Petrleo 37,1 43,5 51,3 Banano 25,2 16,7 13,4 Caf 3,0 0,5 0,2 Camarn 17,2 5,8 4,2 Cacao 1,9 0,8 1,3

2009

67.6

45.5

14.2

0.3

4.7

2.5

Con este anlisis se puede demostrar la volatilidad de nuestro comercio exterior sesgado en una estructura cuyo mayor peso est en cinco productos lo que significa una gran dao para la economa del Ecuador. Cuando sucede un problema en uno, o algunos de estos rubros, la economa asume grandes consecuencias que a la larga la nica perjudicada ha sido la poblacin, que ha visto incrementar la desatencin gubernamental, la paralizacin de obras de enorme importancia para el desarrollo de los pueblos, el incremento del desempleo y subempleo, el aumento de la pobreza y la extrema pobreza, entre otros aspectos de igual o mayor importancia.
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Ecuador: Exportaciones No Tradicionales

en millones de dlares
4,000,000 3,500,000

3,000,000
2,500,000 2,000,000 1,500,000 1,000,000 500,000 0

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Series1 1,182,24 1,414,52 1,500,38 1,878,50 1,845,02 2,304,89 2,983,55 3,545,65
Fuente: Banco Central del Ecuador

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Ecuador: Evolucin de los precios del Petrleo

promedio anual en dlares
70.0

60.0

50.0

40.0

30.0

20.0

10.0

0.0 Series1

1998 9.2

1999 15.5

2000 24.8

2001 19.2

2002 21.8

2003 25.7

2004 32.2

2005 41.2

2006 50.8

2007 59.9

Fuente: Banco Central del Ecuador

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Ecuador: exportaciones por pases 2000 - 2008

Otros Japn Taiwan Espaa Alemania Italia Holanda Francia Venezuela Colombia Chile Per Brasil Argentina Mxico EE.UU
0.0 5,000.0 10,000.0 15,000.0

EE.UU Mxico Argentina Brasil Per Chile Colombia Venezuela Francia Holanda Italia Alemania Espaa Taiwan Japn Otros Total

38.004,0 509,5 506,4 348,3 7.381,1 3.618,1 4.406,4 2.282,6 720,7 1.423,9 3.174,3 1.837,0 1.768,0 110,1 923,5 17.261,7 84.275,6

45,1 0,6 0,6 0,4 8,8 4,3 5,2 2,7 0,9 1,7 3,8 2,2 2,1 0,1 1,1 20,5 100,0

20,000.0

25,000.0

30,000.0

35,000.0

40,000.0

40

Tomando como referencia el cuadro estadstico podemos apreciar que de la totalidad de pases existentes en el mundo, que segn el Diccionario Lexus suman ms de 200, el Ecuador basa su comercio de exportaciones en catorce pases a los cuales durante el periodo 91-2001 vendi la cantidad de 47.539,4 millones de dlares que frente al total de exportaciones representan, nada ms y nada menos que el 73,9%, lo cual demuestra la debilidad de nuestro pas para conseguir la diversificacin de sus mercados. De este total exportado a trece pases, el 54,7% son ventas que el pas realiza a un solo pas como es los Estados Unidos de Norteamrica, que frente al total general es de 40.4%.
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Ecuador: Evolucin de las Importaciones

en millones de dlares CIF
20,000 18,000 16,000 14,000 12,000 10,000 8,000 6,000

4,000
2,000 0

1998 Series1 5,110

1999 2,737

2000 3,401

2001 4,936

2002 6,431

2003 6,702

2004 8,226

2005 2006 2007 2008 10,286 12,113 13,893 18,685

Fuente: Banco Central del Ecuador

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Ecuador: Importaciones por Grupos de productos

Periodo: 1991-2004

B/Capital 31%

B/Consumo 23%

Aceites y Lub 7%

Materias Primas 39%

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Importaciones del Ecuador

2008-2012

B/capital 26,40

B/Consumo 21,10

Materia Prima 31,60

Aceites y Lubricantes 20,70

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Factores que limitan el desarrollo del Comercio Exterior del Ecuador

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Internos

Barreras arancelarias Barreras no arancelarias (normas, standares y medidas sanitarias) Inflacin interna, eleva los precios y los hace menos competitivos Dificultad en los trmites de compra y venta Poltica comercial, restricciones a los celulares Falta de estandarizacin
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Internos

Mercado financiero limitado Transacciones financieras estrictamente controladas Conflictos sociales Escasez de capital fsico Falta de industrializacin Comercio discriminatorio Falta de educacin y entrenamiento Costos de exportacin
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Internos

Productos fcilmente sustituibles Insuficiencia en canales de transporte y logstica (puerto de transferencia, aeropuertos internacionales, puerto seco) Poca diversificacin en los productos

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EXTERNOS

Preferencias arancelaras Faltas de acuerdos comerciales Tipo de cambio Especializacin Ofrecemos productos fcil de sustituir Barreras arancelaras Discrepancias en los aspectos polticos Los ciclos econmicos de otros pases
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EXTERNOS

Convenios financieros Cultura y sociologa de los pases Entorno tecnolgico La globalizacin del sector Alta disparidad en los trminos de intercambio Cambios climticos Desastres naturales Cada de los precios del petrleo
50

51

INTERNOS

Psima estructura productiva Mala aplicacin de la poltica econmica Mala infraestructura (Puertos, Aeropuertos, vas de comunicacin, acceso al campo, etc.) Injerencia poltica en instituciones Fenmenos naturales (plagas, terremotos, cenizas, El Nio, Sequas) Planificacin de corto plazo Dolarizacin Otros
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EXTERNOS

Cada de precios internacionales de rubros de X Crisis economas desarrolladas (11 de septiembre) Fracaso de Embajadas Fijacin de cuotas de exportacin Normas de calidad (ISO, HCCP, sello verde) Costos de exportacin Barreras arancelarias y no arancelarias (eliminacin de ATPDA) Fracaso de bloques comerciales Otros
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