SANEAMIENTO FSICO LEGAL DE INMUEBLES

LICENCIA DE EDIFICACIN CONFORMIDAD DE OBRA DECLARATORIA DE FBRICA

Carrera Caldern, Wily

Collantes Snchez, Erick Zeta Ayala, Stefany

* El

proceso de saneamiento comprende todas las

acciones destinadas a lograr que en los Registros

Pblicos figure inscrita la realidad jurdica actual de los inmuebles de las Entidades Pblicas, en relacin a

los derechos reales que sobre los mismos ejercitan las

respectivas entidades; y, a registrar contablemente en la Cuenta 33, los bienes de propiedad de dichas entidades, y, en la Cuenta de Orden los bienes afectados en uso a las mismas, as como aquellos sobre los que ejerzan cualquier derecho de administracin .

 La Ley N 26512 que declara de necesidad y utilidad pblica el saneamiento legal de los inmuebles de
propiedad de los Sectores de Educacin, Transporte y Vivienda, autorizando a estos Ministerios para que procedan al saneamiento legal de los bienes inmuebles de propiedad del Estado, asignados a dichos Ministerios.

La Ley N 27493, que hace extensiva a todos los Organismos e Instituciones del Sector Pblico,
dispuesto por la Ley N 26512

El Decreto de Urgencia N 071-2001, que declara de inters nacional el saneamiento tcnico legal y

contable de los inmuebles de propiedad de las entidades pblicas en general.

El Decreto Supremo N 130-2001-EF. en que se dictan medidas reglamentarias para que cualquier entidad pblica pueda realizar acciones de saneamiento tcnico, legal y contable de inmuebles de propiedad del estado por su propia cuenta.

El Decreto Supremo N 136-2001-EF que declara extensivo a todos los organismos del Sector Pblico el Reglamento de Saneamiento Tcnico, Legal y Contable de los inmuebles de propiedad pblica.

La Resolucin N 011-2002/SBN, que aprueba la Directiva que regulariza los trmites de inscripcin de la primera de dominio de los predios a favor del Estado.

Es de inters nacional, el saneamiento tcnico, legal y contable de los inmuebles de propiedad de las entidades pblicas en general, por consiguiente su cumplimiento obligatorio tiene alcance a nivel nacional.

OBJETIVOS
Las entidades del Estado deben regularizar por su cuenta, el

saneamiento tcnico legal de los predios que tienen en posesin debidamente acreditada cuando no cuenten con ttulos comprobatorios o contando con ellos, stos resulten insuficientes para su inscripcin.

Estn obligadas a realizar por su propia cuenta, el saneamiento tcnico, legal

y contable, las siguientes entidades de la Administracin Pblica:

El Poder Legislativo. El Poder Judicial Los Gobiernos Regionales Poder Ejecutivo, incluyendo Ministerios y Organismos Pblicos Descentralizados. Las dems entidades y organismos, proyectos y programa del Estado, cuyas actividades se realizan en virtud de potestades administrativas.

Las Entidades Pblicas, debern publicar una vez, en el Diario Oficial El Peruano y en un diario de mayor circulacin, la relacin donde estn localizadas fsicamente los bienes

objeto de saneamiento en forma detallada, debiendo contener la siguiente informacin:

Nmero y Nombre del Convenio de Financiamiento. Costo de la obra de acuerdo a la documentacin contable. Departamento, Provincia, Distrito donde se encuentra fsicamente el inmueble. Entidad Receptora. En ciudades y provincias que carecen de publicacin periodstica

deber realizarse en el diario de mayor circulacin de la capital

del departamento.

 ACCIONES PARA LA IDENTIFICACION DE LOS BIENES INMUEBLES

a)

Verificacin del bien inmueble en el Registro de Propiedad

Inmueble y/o Registro Predial, sin perjuicio de las consultas que se

formulen por escrito a dichos Registros. b) Identificacin del bien, objeto de saneamiento, mediante una inspeccin ocular, la que debe constar en el respectivo informe de Inspeccin Tcnica, Legal y Contable. c) Elaboracin del plano perimtrico y de ubicacin. d) Elaboracin de la Declaracin de Fbrica o Memoria Descriptiva

Es procedente sujetarse a este procedimiento nica y exclusivamente para regularizar la posesin de predios que son ocupados por las Entidades Pblicas y que no se encuentran inscritos en los los Registros Pblicos.
Certificado Negativo de Inscripcin expedido por el Registro de la Propiedad Inmueble o el Registro Predial Urbano.

 Copias de las publicaciones en el Diario Oficial El Peruano y en otro de circulacin nacional.

Declaracin Jurada del Titular o Representante de la Entidad Pblica, mencionando el documento en el que sustenta su derecho y de que el predio, materia de inscripcin en primera de dominio se encuentra en posesin de la entidad peticionante y no es materia de proceso judicial alguno.

 Planos de ubicacin, perimtrico y de distribucin

del predio.
Declaracin de Fbrica o Memoria

Descriptiva de la Obra, que indique ubicacin, rea, linderos, medidas perimtricas, zonificacin y las observaciones que se consideren pertinentes.
Declaracin Jurada del Verificador

Adhoc , dando fe de lodos los datos tcnicos necesarios para la inscripcin, as como para la inscripcin de los planos presentados.

 Declaracin Jurada del funcionario autorizado por la Entidad Estatal, mencionando el documento en el que sustenta su derecho; manifestando que los inmuebles que se pretenden inscribir, rectificar o aclarar en el Registro correspondiente, no son materia de proceso judicial.
Copias de las pginas respectivas de los diarios El

Peruano y otro de mayor circulacin en las que se han efectuado las publicaciones.

 Conteniendo el rea total del terreno, rea ocupada y libre,

linderos y medidas perimtricas y colindantes del inmueble, as como material de construccin utilizado y distribucin de la fbrica, datos registrales si lo hubiere, valor de liquidacin de la obra y destino de la misma, as como de las construcciones existentes con independencia de las fechas en que l mismo pudieran haberse efectuado ampliaciones, modificaciones o rectificaciones de las declaratorias de fbrica inscritas o no, las que se regularizarn con ste nico documento. En los casos que no cuenten con la totalidad de la informacin, stas se complementarn con una Hoja Resumen y ser firmada por un Verificador inscrito en las Oficinas de los Registro Pblicos o en la Oficinas del Registro Predial Urbano, ingeniero civil o arquitecto, dando fe de todos los datos tcnicos necesarios para la inscripcin y formar parte integrante de la Declaracin de Fbrica o Memoria Descriptiva.

 Acta de entrega de terreno para la ejecucin de la obra, en

caso de ser propiedad de la Entidad Receptora o, en caso de no serlo, el documento pblico o privado de fecha cierta en la que conste la donacin. En el documento de Donacin deber contener la entrega del bien por parte del Donante y la aceptacin de la Donacin por parte de la Entidad Receptora. Dicha aceptacin podr constar en instrumento otorgado separadamente. Se considera documento inscribible, la Minuta, el Acta de Asamblea de Comunidades Campesinas, el Acta de Posesin y/o Cesin otorgada por Municipio, La Resolucin de Alcalda, las donaciones otorgadas por el Juez de Paz, las Constancias de Donaciones y cualquier otro documento en el que conste de manera indubitable la voluntad de donar. Los Planos de Ubicacin y perimtricos y de distribucin, elaborados por el Verificador Ad hoc, ingeniero civil o arquitectoinscrito en las Oficinas Registrales de la SUNARP o en las Oficinas del Registro Predial Urbano correspondiente. Cualquier informacin que, adicionalmente permita el saneamiento legal de los inmuebles de propiedad estatal.

 Los Registradores en mrito a la solicitud formulada

por las entidades Pblicas y la presentacin de la documentacin , procedern a extender el asiento de anotacin preventiva ,abriendo la partida registral.
La inscripcin provisional es por el plazo de 30 das

Calendario contados a partir de la fecha de publicacin de la relacin detallada de dichos bienes.

Transcurrido el plazo, si no hay oposicin judicial de

terceros, se convertir en definitiva.

 Los actos y derechos que se inscriban en los rganos

desconcentrados de la SUNARP y el Registro Predial, estn exonerados de cualquier pago por derecho de inscripcin u otros correspondientes. Igualmente la regularizacin queda dispensada de toda previa formalidad municipal; inclusive respecto a los procedimientos de habilitacin urbana y al pago de los derechos correspondientes. Asmismo prestarn las facilidades y proporcionarn la informacin y documentacin que sea requerida para el saneamiento legal de los bienes inmuebles de Sector Pblico.

INFORMACION DE INSCRIPCION REGISTRAL REMITIDA A LA SUPERINTENDENCIA DE BIENES NACIONALES Una vez realizada la inscripcin en los Registros Pblicos de los bienes de propiedad estatal de las entidades pblicas, se remitir a la Superintendencia de Bienes Nacionales para su respectivo registro, en el lapso de 15 das calendario contados a partir de la inscripcin registral, bajo responsabilidad de la entidad.

Modalidad-a.pdf

 modalidad-b.pdf

 modalidad-cd-anteproyecto.pdf

 modalidad-cd-obranueva.pdf

 modalidad-cd-ampliacion.pdf

 modalidad-cd-demolicion.pdf

 regularizaciondeedificaciones.pdf

 llenado-de-formulario-fue-de-licencia-obra-

nueva (1).doc llenado-de-formulario-fue-de-licencia-deregularizacion-de-ampliacion-yremodelacion.doc

CONFORMIDAD DE OBRA
El administrado, una vez concluida la obra sin

ninguna variacin, segn los planos aprobados correspondientes a la licencia, podr solicitar a la Municipalidad correspondiente la Conformidad de Obra y Declaratoria de Edificacin. La dependencia municipal extender automticamente la Conformidad de Obra, en un plazo no mayor a Cinco (05) das hbiles de solicitada, previo pago del derecho que corresponda.

 La Conformidad de Obra y Declaratoria de Edificacin se tramitan en forma

simultnea. Conformidad de Obra a nivel de Casco Habitable: Solo para Viviendas Multifamiliar y a solicitud de parte, debe contar con: tarrajeo, falso pisos y contrapisos terminados, instalaciones funcionando, aparatos sanitarios, puertas y ventanas exteriores, puerta de bao, obras exteriores y fachadas concluidas y servicios comunes en servicio y uso. (Art. 62.3) Conformidad de Obra con variaciones solo si las ampliaciones y/o modificaciones cumplen con parmetros urbansticos y edificatorios existentes. (Art. 62.5) De constatarse que los planos (proyecto aprobado o replanteo) no coinciden con la obra, se notificar al propietario y este en un plazo de 10 das subsanar las observaciones, antes del trmino de la vigencia de su licencia. (Art. 64.1) De vencer la licencia sin que se subsane las observaciones o de existir trasgresiones a las normas, se aplicarn las sanciones correspondientes, sin perjuicio de la obligacin de corregir la obra. (Art. 64.3)

Conformidad de Obra:
Seccin del FUE correspondiente por triplicado (Art. 62.1) Declaracin Jurada del Profesional Responsable de Obra (ejecucin de obra

conforme a planos de la licencia)

Conformidad de Obra con Variaciones:

Seccin del FUE correspondiente por triplicado (Art. 63.1) FUE por triplicado, copia literal de dominio, documento que acredite derecho

a edificar (en caso que el solicitante no sea el mismo que obtuvo la licencia)
Comprobante de pago por derecho de revisin (replanteo)
Planos de replanteo y carta de autorizacin del proyectista original sobre los

cambios. (Art. 63.1)

Boleta de Habilitacin del Profesional Responsable Presupuesto de Obra de las reas no contempladas en el proyecto aprobado

(Art. 63.1)

Declaratoria de edificacin: Seccin del FUE correspondiente al trmite. Planos correspondientes a la licencia por triplicado.

 Los derechos correspondientes a la conformidad de

obras de edificacin no excedern el valor de una (1) UIT. Los derechos correspondientes a la conformidad de obras de edificacin incursos en la Modalidadades, ascendern a 0.3% de la UIT, por todo concepto.

DEFINICION: Es el reconocimiento legal de la existencia de cualquier tipo de obra, que se realiza mediante declaracin del propietario con las formalidades y trmites previstos en la ley.

Art. 2 Reglamento Ley 27157

 Predios urbanos.

Terrenos que cuenten con proyecto aprobado de

habilitacin urbana con construccin simultnea de vivienda. Predios ubicados en zonas urbanas consolidadas que se encuentren como urbanos en la municipalidad e inscritos como rsticos en el Registro. Predios rurales.

La declaratoria de fbrica podr ser efectuada por el propietario del predio o por el titular del derecho de superficie vigente. En este ltimo caso, la edificacin declarada debe comprender aquella efectuada a partir de la vigencia de dicho derecho real. Resolucin N 024-2005-SUNARP-TR-L

 Procedimiento

ordinario o regular. Regulado anteriormente por el Ttulo II de la Ley 27157 y actualmente por el Captulo III de la Ley 29090. Procedimientos en va de regularizacin. Regularizacin al amparo de la Ley 27157 (FOR), sin intervencin municipal. Regularizacin al amparo de la Ley 29090, con intervencin municipal.

 DOCUMENTOS PREVIOS:

FUE, formulario nico de edificacin sellado y firmado

por el municipio. Resolucin de licencia de edificacin. Plano de ubicacin, arquitectura presentado ante el municipio. Memoria descriptiva de distribucin de ambientes.

 Los propietarios pueden solicitar al Registro

la anotacin preventiva de la predeclaratoria de fbrica, la misma que tendr la vigencia de un ao. Cuando se solicite la inscripcin de una unidad inmobiliaria con secciones de propiedad exclusiva y zonas comunes, debe inscribirse necesariamente, en el mismo acto, el reglamento interno y la preindependizacin.

Requisitos: 1. Edificacin realizada sin licencia de construccin, conformidad de obra o que no cuente con declaratoria de fbrica. 2. Que se haya culminado antes del 21/7/1999. 3. Que las edificaciones se hayan levantado sobre predios urbanos, terrenos que cuenten con proyecto aprobado de habilitacin urbana con construccin simultnea o predios ubicados en zonas urbanas consolidadas.

 Formulario registral (FOR) debidamente llenado, suscrito

por el propietario y el verificador responsable, con firmas certificadas notarialmente. Documentos complementarios: Certificado de parmetros urbansticos y edificatorios. Informe tcnico de verificacin / constancia de haberse solicitado la verificacin ad hoc. Planos de ubicacin, localizacin y distribucin. Cuando deba registrarse el dominio. Escritura pblica, documento privado de fecha cierta, declaracin notarial de prescripcin adquisitiva o ttulos supletorios.

Requisitos: Edificaciones ejecutadas sin licencia o conformidad de obra despus del 20/7/1999 hasta la fecha de publicacin de la Ley 29090 ( 25/9/2007). El plazo para solicitar la regularizacin ante la municipalidad respectiva es de 180 das calendarios contado a partir de la vigencia de la Ley 29090 (28/9/2008). Plazo ampliado hasta el 31/12/2010, por Ley 29476. Las edificaciones deben cumplir las normas urbansticas, edificatorias y de proteccin al patrimonio histrico. Debe pagarse una multa equivalente al 10% de la obra objeto de regularizacin.

 Resolucin municipal que aprueba la regularizacin de

la edificacin. Planos de ubicacin, localizacin y de arquitectura firmados por profesional constatador.

Art. 70 Reglamento de la Ley 29090 y 50J del RIRP

 Distribucin de ambientes, rea techada por cada piso,

rea libre del primer piso, fecha de finalizacin de la obra, la valorizacin, nombre del profesional que interviene en la declaratoria y dems datos relevantes. Si en el ttulo no consta la fecha de finalizacin, podr presentarse D.J. del propietario, con firma certificada notarialmente.