EL MEDIO AMBIENTE

M. en C. ALBERTO ESPINOSA HERNANDEZ. Ing.

CENTRO INTERDISCIPLINARIO DE INVESTIGACIONES Y ESTUDIOS SOBRE MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO

MEDIO: Conjunto de condiciones o circunstancias fsicas y qumicas exteriores a un ser vivo y que influyen en el desarrollo y en las actividades fisiolgicas del mismo; es decir, en el que se encuentra inmerso directa e inmediatamente.

AMBIENTE:

Conjunto de condiciones o circunstancias externas al medio inmediato de un organismo; y que influyen directa o indirectamente en su desarrollo, rene a todas las comunidades del universo.

MEDIO AMBIENTE: Es el conjunto de componentes fsicos, qumicos, biolgicos y sociales; capaces de causar efectos directos o indirectos, en un plazo corto o largo sobre los seres vivos y las actividades humanas.
Definicin de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente en Estocolmo 1972.

UNIVERSO
AMBIENTE INMEDIATO

MEDIO

ORGANISMO

Relacin de los seres vivos con su medio inmediato y el ambiente externo (MEDIO AMBIENTE)

Por ejemplo.Los glbulos son clulas que se encuentran en el torrente sanguneo y obtienen el oxgeno atmosfrico para sus funciones mediante el proceso de respiracin; estableciendo un intercambio entre el interior del organismo (medio) y el exterior (ambiente). Lo que constituye el medio ambiente de esta clula.

Conclusin.Si no existe un organismo u objeto de estudio; no existir entonces un medio, as como no existir un ambiente ni mucho menos el universo. Todo sera el cmulo de una misma sustancia. El medio ambiente es la conjuncin exacta del medio y el ambiente en el que se interacta.

1. DERECHO, AMBIENTE Y DESARROLLO.

a) El Derecho como manifestacin sociedad-naturaleza. de la relacin

La sociedad (el ser humano como elemento) y la naturaleza se influyen recprocamente.

Acciones humanas---------inciden sobre los ecosistemas Efectos ecolgicos---------inciden sobre el sistema social

Evolucin de la vinculacin en la relacin sociedadnaturaleza Debe de verse esa vinculacin en el marco jurdico

1. DERECHO, AMBIENTE Y DESARROLLO.

b) El desarrollo econmico y sus consecuencias ambientales.

Vinculacin entre proteccin ambiental, desarrollo econmico y desarrollo humano desde la perspectiva de los modelos de desarrollo. Del ecodesarrollo al desarrollo sustentable.

Estocolmo 1972 ---Ro de Janeiro 1992 ---Johannesburgo 2002

1. DERECHO, AMBIENTE Y DESARROLLO.

Problemas ambientales globales:

Cambio climtico Calidad y cantidad de agua Prdida de la Biodiversidad Deforestacin Desertificacin Inadecuado manejo de residuos (peligrosos) Agotamiento de la capa de ozono Afectacin de zonas costeras y marinas

Tendencias que inciden en ello:

Perfil demogrfico Proceso de urbanizacin Transformacin econmica

(agricultura-industria-servicios)

1. DERECHO, AMBIENTE Y DESARROLLO.

c) Derecho y desarrollo sustentable.
Debe de definirse los alcances y lmites del Desarrollo Sustentable.

Debe de existir un balance entre desarrollo, proteccin ambiental y calidad de vida, a partir del marco jurdico establecido.

2. OBJETO DEL DERECHO AMBIENTAL.

Proteccin de las condiciones que hacen posible la vida en todas sus formas.
Carcter holstico del derecho ambiental. Ambiente: Conjunto de todos los sistemas dentro de los que se integran todos los organismos vivos. Ecologa: Estudio de la estructura funcionamiento de la naturaleza. y

2. OBJETO DEL DERECHO AMBIENTAL.

Legislacin comn de relevancia ambiental. Legislacin sectorial de relevancia ambiental. Legislacin propiamente ambiental.

MARCO JURIDICO DEL DERECHO AMBIENTAL EN MXICO

Constitucin Federal y Estatales. Tratados y convenciones internacionales en materia ambiental.

Leyes Ambientales Generales como marco (LGEEPA) y reglamentos.

Legislacin sectorial. Disposiciones reglamentarias (NOMS).

ley

Leyes y reglamentos estatales

El enverdecimiento constitucional

El deber del Estado y de las personas de proteger el ambiente. El ejercicio de derechos fundamentales y la idea de patrimonio ambiental (funcin social y ambiental de la propiedad). Reconocimiento del derecho de las personas a disfrutar de un medio ambiente adecuado para su desarrollo, salud y bienestar. Bases de procesos para hacer efectivo el derecho a un medio ambiente adecuado. Vinculacin medio ambiente desarrollo (Bases para el desarrollo sustentable). Proteccin de ecosistemas o recursos especficos.

Bases Constitucionales

Artculo 4o. Constitucional

Toda persona tiene el derecho a un medio ambiente adecuado para su desarrollo (salud) y bienestar.

Bases Constitucionales
Articulo 25 Corresponde al Estado la rectora del desarrollo nacional para garantizar que ste sea integral y sustentable, que fortalezca la soberana de la Nacin y su rgimen democrtico y que, mediante el fomento del crecimiento econmico y el empleo y una ms justa distribucin del ingreso y la riqueza, permita el pleno ejercicio de la libertad y la dignidad de los individuos, grupos y clases sociales, cuya seguridad protege esta Constitucin. Bajo criterios de equidad social y productividad se apoyar e impulsar a las empresas de los sectores social y privado de la economa, sujetndolos a las modalidades que dicte el inters pblico y al uso, en beneficio general, de los recursos productivos, cuidando su conservacin y el medio ambiente.

Bases Constitucionales
ARTICULO 27 La propiedad de las tierras y aguas comprendidas dentro de los lmites del territorio nacional, corresponden originariamente a la Nacin, la cual ha tenido y tiene el derecho de transmitirle dominio de ellas a los particulares, constituyendo la propiedad privada. "La Nacin tendr en todo tiempo, la facultad de imponer a la propiedad privada las modalidades que dicte el inters pblico, as como el de regular, en beneficio social, el aprovechamiento de los elementos naturales susceptibles de apropiacin, con objeto de hacer una distribucin equitativa de la riqueza pblica, cuidar de su conservacin, lograr el desarrollo equilibrando del pas y el mejoramiento de las condiciones de vida de la poblacin rural y urbana. En consecuencia, se dictarn las medidas necesarias para ... preservar y restaurar el equilibrio ecolgico..."

Artculo 27 Constitucional
Propiedad Originaria de la Nacin sobre tierras y aguas

Propiedad Privada

Propiedad Agraria

Propiedad Pblica Establecimiento de modalidades

Bases Constitucionales

Articulo 73 Fraccin XXIX-G

Faculta al Congreso de la Unin para expedir leyes que establezcan la concurrencia de los tres ordenes de gobierno en materia de proteccin al ambiente y de preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico.

5. Contenido del Derecho Ambiental

Gestin Ambiental.
o Distribucin concurrente de competencias entre Gobiernos Federal, Estatales y Municipales. o Descentralizacin
o Transversalidad de polticas pblicas ambientales.

5. Contenido del Derecho Ambiental

Instrumentos de Poltica Ambiental. Programas Nacional y sectoriales. Ordenamiento del Territorio. Ordenamiento ecolgico del territorio. Planeacin del Desarrollo Urbano. - Evaluacin del Impacto Ambiental. Rgimen de Normalizacin. Instrumentos inductivos: sistemas de gestin ambiental e instrumentos econmicos. Educacin e investigacin ambientales. Fondos Ambientales. Sistemas de informacin ambiental. Mecanismos de participacin social.

5. Contenido del Derecho Ambiental

Rgimen Jurdico para la Proteccin de la Biodiversidad.

El rgimen jurdico de las reas naturales protegidas.

La regulacin de la preservacin aprovechamiento de la vida silvestre. y

El rgimen jurdico de la preservacin y aprovechamiento de los recursos forestales. El rgimen jurdico de los recursos pesqueros y marinos, playas, costas. Produccin, distribucin, comercializacin, consumo de organismos genticamente modificados (Biotecnologa/Bioseguridad)

(continuacin)

5. Contenido del Derecho Ambiental

Rgimen Jurdico para la prevencin y control de la contaminacin ambiental.

Regulacin de la prevencin y control de la contaminacin del aire. Regulacin de la prevencin y control de la contaminacin del agua y suelo. El rgimen jurdico de la generacin, manejo y disposicin final de los residuos slidos y peligrosos. El rgimen jurdico de las actividades riesgosas. Regulacin de la remediacin de suelos contaminados con materiales o residuos peligrosos. Otras formas de contaminacin (ruido, olores, vibraciones, energa trmica y lumnica, ...)

(continuacin)

5. Contenido del Derecho Ambiental

Acceso a la Justicia Ambiental:

El eje es tener el medio ambiente como un bien jurdico tutelado.

Con control constitucional.

Responsabilidad administrativa.
Responsabilidad penal. Responsabilidad civil. Existencia de la denuncia popular.