Trata de Personas

ADA GUADALUPE VELARDE ESCOBAR ADOLFO MORALES OSUNA AURORA CORONEL AGUIRRE KAREN YANSEL GONZLEZ ROSALES MANUEL ALONSO ROMO RIVERA

DERECHOS HUMANOS

M.C. DIANA MARGARITA GARZN LPEZ

Sbado 3 de septiembre de 2011

TRATA DE PERSONAS Trata de personas, trfico de personas o comercio de personas (en ingls Human trafficking) es el comercio ilegal de personas con propsitos de esclavitud reproductiva, explotacin sexual, trabajos forzados, retirada de rganos, o cualquier forma moderna de esclavitud. Es un delito internacional contra los derechos humanos tambin se lo denomina la esclavitud del siglo XXI.

La Convencin de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacionales define la trata de personas del siguiente modo:
La captacin, el transporte, el traslado, la acogida o la recepcin de personas, recurriendo a la amenaza o al uso de la fuerza u otras formas de coaccin, al rapto, al fraude, al engao, al abuso de poder o de una situacin de vulnerabilidad o a la concesin o recepcin de pagos o beneficios para obtener el consentimiento de una persona que tenga autoridad sobre otra, con fines de explotacin. Esa explotacin incluir, como mnimo, la explotacin de la prostitucin ajena u otras formas de explotacin sexual, los trabajos o servicios forzados, la esclavitud o las prcticas anlogas a la esclavitud, la servidumbre o la extraccin de rganos.

Elementos de la trata de personas

El acto (qu se hace o el enchanche): la accin de captar, transportar, trasladar, acoger o recibir personas.
Los medios (cmo se hace o la forma en que se engancha): amenaza o uso de fuerza, coaccin, rapto, fraude, engao, abuso del poder o de una situacin de vulnerabilidad, o la concesin de pagos o beneficios en cambio del control de la vida de la vctima.

Objetivo (por qu se hace? el propsito): para fines de explotacin, que incluye prostitucin, explotacin sexual, trabajos forzados, esclavitud, retirada de rganos y prcticas semejantes.
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ALGUNOS TIPOS DE TRATA DE PERSONAS Explotacin sexual Trabajos forzados Servidumbre esclavitud Trafico de rganos

sexual

Turismo sexual

Prostitucin forzada

pedofilia

pornografa

Situacin en Mxico De acuerdo con la Oficina de las Naciones Unidas para el control de las Drogas y la Prevencin del Delito (ONUDD), y el Reporte de Trata de Personas del Departamento de Estado de Estados Unidos de Amrica, Mxico est catalogado como fuente, trnsito, y destino para la trata de personas, para los propsitos de la explotacin sexual comercial y del trabajo forzado. Los grupos considerados ms vulnerables para la trata de personas en Mxico incluyen a mujeres y los nios, las personas indgenas, y los migrantes indocumentados.

Segn el gobierno, ms de 20.000 nios mexicanos son vctimas de la explotacin sexual originada por la trata cada ao, especialmente en zonas fronterizas y tursticas. La mayora de las vctimas tratadas en el pas son extranjeras, especialmente para la explotacin sexual comercial son provenientes de Amrica Central, particularmente Guatemala, Honduras, y El Salvador; la mayora para trnsito, en el camino a los Estados Unidos y, en un grado inferior, a Canad y a Europa occidental.

Otro problema es el turismo sexual infantil, que contina creciendo en Mxico, especialmente en reas tales como Acapulco y Cancn, y ciudades norteas de la frontera como Tijuana y Ciudad Jurez. Los turistas extranjeros llegan a menudo de los Estados Unidos, de Canad, y de Europa occidental. De acuerdo al diagnstico (Human Trafficking Assesment Tool) realizado por la American Bar Association (ABA), realizado en Mxico, se han detectado 47 bandas dedicadas a la trata de personas sexual y laboral, tambin document que las entidades con mayor riesgo de que se cometa este ilcito en el Distrito Federal, Baja California, Chiapas, Chihuahua, Guerrero, Oaxaca, Tlaxcala y Quintana Roo. 9

En Mxico de 2005 a 2008 se detectaron ms de 300 casos de trata de personas. Se tiene conocimiento que 22 eran extranjeros y fueron apoyados por el Instituto Nacional de Migracin (INM) para regular su estancia en el pas por su condicin de vctimas de trata de personas. En lo referente al ejercicio legislativo, en 2007 se promulg, la Ley para Prevenir y Sancionar la Trata de Personas y su reglamento a nivel federal, publicado en febrero de 2009. Tambin en 2009, veintids estados mexicanos y el Distrito Federal decretaron reformas en su cdigo penal, que tipifican algunas formas de trata de personas, y nicamente el Distrito Federal y Chiapas cuentan con leyes especficas sobre la materia.
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Fiscala Especial para los Delitos de Violencia contra las Mujeres y la Trata de Personas FEVIMTRA. http://www.pgr.gob.mx/servicios/DINCEAVIT/fevimtra_ intro.asp El Instituto Nacional de Migracin (INM). http://www.inm.gob.mx/index.php/page/Acerca_del_I NM

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 La Comisin Nacional de Derechos Humanos, instal en septiembre de 2009.

El Observatorio Nacional contra la Trata de Personas, e igualmente estableci el Programa Nacional contra la Trata de Personas en 2007. ECPAT. End child prostitution child pornography and tranfficking of children for sexual purposes. http://www.ecpat.net/ei/index.asp CEIDAS (Centro de Estudios e Investigacin en Desarrollo y Asistencia Social, A.C.) . http://www.ceidas.org/inicio/quienes-somos.html 12

AVANCES EN MXICO La observancia continuada de la normativa sobre Derechos Humanos y de los estndares internacionales en la materia por el gobierno federal est garantizada mediante el funcionamiento de instancias que dan seguimiento y evaluacin integrales en la accin gubernamental, como la Comisin Intersecretarial para Prevenir y Sancionar la Trata de Personas, prevista por la Ley para Prevenir y Sancionar la Trata de Personas, publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 27 de noviembre de 2007. Esto contemplado dentro del Programa Nacional de Derechos Humanos 2008-2012.
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Estrategias dentro del Programa Nacional de Derechos Humanos 2008-2012

Estrategia 1.7. Garantizar el reconocimiento de los derechos humanos de los grupos. Nios y nias: (APF, SSP, PGR) Impulsar y consolidar acciones y campaas desde la APF .

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Estrategia 2.4. Consolidar la perspectiva de derechos humanos en la prevencin del delito, procuracin de justicia y ejecucin de sentencias. En la lnea de accin de prevencin del delito seala: (SEGOB, PGR, SSP) Capacitar en la identificacin y atencin de vctimas de trata de personas a policas, ministerios pblicos y agentes migratorios. (SEGOB, PGR, SSP) Realizar un estudio emprico de las modalidades de la trata de personas a nivel nacional, con el objeto de dimensionar los efectos y alcances de cada expresin particular de dicho fenmeno delictivo.

En la lnea de accin de procuracin de justicia seala:

(PGR) Garantizar que la Fiscala Especial para los Delitos de Violencia contra las Mujeres y Trata de Personas cuente con las atribuciones necesarias, as como con los recursos humanos y financieros suficientes.

En la lnea de accin de vctimas del delito seala:

(PGR, SSP, SNDIF) Fortalecer las instancias para la atencin inmediata de vctimas del delito y sus familiares, con atencin especial en las vctimas de trata. (SEGOB) Establecer directrices para regularizar la situacin migratoria necesaria para la proteccin de las vctimas de trata as como de sus familiares.

Estrategia 3.2. Dar a conocer a la poblacin para su proteccin, los instrumentos y mecanismos nacionales e internacionales en materia de derechos humanos. Lneas de accin: (APF, SEGOB, INMUJERES, CONAPRED, CEDI, PGR, SPP, SNDIF) Realizar campaas de difusin respecto de la igualdad de gnero, la diversidad y sus manifestaciones, la no discriminacin, as como el conocimiento de las causas, consecuencias e incidencias de la trata de personas.

Estrategia 3.3. Capacita y sensibiliza a las y los servidores pblicos de la APF sobre el contenido y alcance de los derechos humanos. Lneas de accin: (SEGOB, PGR, SSP, INAMI, APF) Establecer un proceso de formacin y actualizacin profesional a las y los servidores pblicos de que estn a cargo de la aplicacin e implementacin de la Ley Federal para Prevenir y Sancionar la Trata de Personas que garantice el cumplimiento de los derechos humanos a favor de las vctimas de los delitos que en este ordenamiento se establecen.
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REFORMAS A LA LEGISLACIN DE LAS ENTIDADES FEDERATIVAS

(SSP) Promover la armonizacin de las legislaciones estatales con los estndares internacionales en materia de combate a la trata de personas, particularmente los establecidos en el Protocolo para Prevenir, Reprimir y Sancionar la Trata de Personas, Especialmente Mujeres y Nios, que complementa la Convencin contra la Delincuencia Organizada Trasnacional de Naciones Unidas.
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Entre los esfuerzos institucionales, encontramos la creacin, en enero del 2008 la fiscala especial para delitos de violencia contra mujeres y trata de personas, la cual tiene atribuciones para investigar y perseguir los delitos previstos en la ley para prevenir y sancionar la trata de personas, as como aquellos hechos de violencia contra las mujeres en el pas que sean de la competencia de la federacin. En diciembre de 2009, 23 entidades federativas haban tipificado el delito de trata de personas.
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LEY PARA PREVENIR Y SANCIONAR LA TRATA DE PERSONAS

TEXTO VIGENTE

Nueva Ley publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 27 de noviembre de 2007 CAPITULO I Disposiciones Generales

Artculo 1.- La presente Ley tiene por objeto la prevencin y sancin de la trata de personas, as como la proteccin, atencin y asistencia a las vctimas de estas conductas con la finalidad de garantizar el respeto al libre desarrollo de la personalidad de las vctimas y posibles vctimas, residentes o trasladadas al territorio nacional, as como a las personas mexicanas en el exterior. Esta Ley se aplicar en todo el territorio nacional en materia del Fuero Federal. 21

Las Naciones Unidas declar que en 2009 podra haber alrededor de 270.000 vctimas de la trata de personas en la Unin Europea. En EEUU aproximadamente 800.000 personas son traficadas anualmente a travs de las fronteras nacionales. (sin incluir a millones de vctimas de la trata dentro de sus propios pases.

En 2001, BRASIL ocupaba el primer lugar en prostitucin infanto-juvenil con 500 mil nios en todo el pas, y es el segundo pas a nivel mundial.
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Marco jurdico internacional

Convenio 29 de la OIT sobre Trabajo forzoso. (1930), La Declaracin Universal de los Derechos Humanos. (1948) donde en su artculo.4 Convenio Interamericano para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra la mujer : la Convencin de Belem do Par (1994), La Convencin sobre los Derechos del Nio. (1989), que en su artculo.35 El Convenio 182 de la OIT sobre la prohibicin de las peores formas de trabajo infantil (1999), articulado tercero, En el Protocolo de Palermo (2000), Convencin de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional. En el Protocolo facultativo de la Convencin sobre los Derechos del Nio relativo a la venta de nios, la prostitucin y pornografa (2000), El Protocolo facultativo de la Convencin sobre los Derechos del Nio relativo a la participacin de nios en conflictos armados (2000)
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rutas destino
Espaa

Holanda

Vnezuela

Italia

Portugal

Paraguay

Suiza

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El derecho a la identidad como ser humano

Un nio que carece de identidad oficial es ms vulnerable a ser vctima de trfico o trata, ya que carece de identidad oficial o nacionalidad demostrable y puede, por lo tanto, permanecer oculto y desprotegido. Por ello, en las reas geogrficas en donde los niveles de registro son bajos existe mayor nmero de casos de trfico y trata. Pero no slo el derecho a la identidad se ve amparado en la existencia de un acta de nacimiento; de conformidad con el reporte de UNICEF sobre Proteccin Infantil contra el abuso y la violencia, este importantsimo documento nos menciona en su punto 7 que es fundamental para: Proteger a los nios que son vctimas de la trata de menores.
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1 Conferencia Regional Latinoamericana sobre el Derecho a la Identidad y Registro Universal de Nacimiento

28 al 30 de agosto, 2001 Asuncin, Paraguay

Aspectos histricos de las y los afro-descendientes en el Derecho a la Identidad y Registros de Nacimiento La trata transatlntica y la esclavitud como sistemas, crearon herramientas para impedir que los africanos y africanas esclavizados pudieran preservar todos los elementos de los imperios o civilizaciones a los cuales pertenecan y los linajes de los que procedan. Adems, vale recordar que en las estructuras construidas para almacenar y trasladar a los esclavizados- se separaba a padres, madres, hijos, hermanos, esposos, amigos y parientes de acuerdo con la eleccin que hiciera el comerciante. Esta accin ocurrida hace varios siglos sigue teniendo un impacto en el derecho que tienen los nios y nias afro-descendientes a 27 preservar su identidad. (Artculo 8 de la CON).

Asimismo, las personas invisibles son mucho ms propensas a sufrir violaciones a sus derechos, a laborar en condiciones de esclavitud, a ser vctimas de la trata de personas y de rganos y del crimen organizado en general.

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Gracias por su atencin

ADA GUADALUPE VELARDE ESCOBAR ADOLFO MORALES OSUNA AURORA CORONEL AGUIRRE KAREN YANSEL GONZLEZ ROSALES MANUEL ALONSO ROMO RIVERA

Sbado 3 de septiembre de 2011