Procedimiento Ordinario-Lopna

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PROGRAMA DE CAPACITACION A FUNCIONARIOS DE LOS CIRCUITOS DE PROTECCION
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Procedimiento Ordinario
ROSA ISABEL REYES REBOLLEDO
Direccin de Informacin y Relaciones Institucionales
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Introduccin
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Creacin de la Comisin de fortalecimiento de la LOPNNA de la Sala de Casacin Social del TSJ el 20 de Noviembre de 2003.
Creacin de Nuevas sedes judiciales.
Formacin de Jueces, Funcionarios, Equipo Multidisciplinarios.

Resoluciones de la Direccin Ejecutiva de la Magistratura:
- Circuitos Judiciales de Proteccin.

- Equipos Multidisciplinarios
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Introduccin
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Comenzar el proyecto de reforma parcial de la LOPNNA

- Participacin Ciudadana
- Equipo Asesor Tcnico

- Consultas a los Integrantes del Sistema de Proteccin Proceso de Construccin de la Reforma. - Principios Procesales - Materias - Matriz Legislativa
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Introduccin
Una Vez Realizado el Proyecto por los Expertos.
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Difusin Pblica para que todas las personas, organizaciones e instituciones interesadas ofrecieran sus opiniones, crticas y propuestas. Cambios Necesarios. Texto presentado ante la Asamblea Nacional.
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Principios que Orientan la Reforma
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Principios de la Convencin de los Derechos del Nio
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Reconocimiento de nios, nias y adolescentes como sujetos plenos de derecho. El inters Superior del Nio. Prioridad Absoluta-Efectividad. Participacin-Corresponsabilidad del Estado, las familias y la sociedad en la proteccin integral de la infancia y la adolescencia (Pj.Opinin del Nio). El Rol fundamental y prioritario de las familias en la vida de los nios, nias y adolescentes.
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Principios Generales
1.- Autonoma, imparcialidad y especialidad de la Jurisdiccin de los Nios, Nias y Adolescentes
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2.- Oralidad 2.1.- Inmediacin 2.2.- Concentracin 2.3.- Publicidad 2.4.- Oralidad como elemento central del proceso 2.5.- Proceso por audiencia: - Audiencia Preliminar Fase de Mediacin y Sustanciacin - Audiencia de Juicio
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Principios Generales:
3.- Gratuidad 4.- Transparencia 5.- Poderes del juez o jueza en el proceso 6.- Primaca de la realidad 7.- Lealtad Procesal 8.- Libertad Probatoria 9.- Uniformidad 10.- Notificacin 11.- Iniciativa y lmites de la decisin
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Principios que Orientan la Reforma
1.- Fortalecimiento de la oralidad 2.- Proceso por audiencia 3.- Uniformidad de procedimientos 4.- Fortalecimiento de los medios alternativos de resolucin de conflictos 5.- Redefinicin de la funciones judiciales
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6.- Modernizacin del Tribunal

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Uniformidad de Procedimientos:
Procedimiento Ordinario Procedimiento no Contencioso
Procedimiento de Adopcin
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PRIMERA INSTANCIA Tribunal de Sustanciacin y Mediacin
Introduccin de la Demanda
Art.456
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Admisin de la Demanda
Art.457
Fase de Sustanciacin
Notificacin del Demandado

Poderes del Juez Medidas Preventivas Audiencia Preliminar
Art.458 - 464
Art.465
Art.466
Art.467 - 482
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INTRODUCCIN DE LA DEMANDA Art. 456
REQUISITOS:
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Identificacin de las partes Objeto Hechos Consignacin o indicacin de medios probatorios
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DEMANDA Art. 457
Admisin: Si no es contraria al orden pblico, a las buenas costumbres o disposicin expresa. Audiencia Preliminar a partir de la admisin
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Despacho Saneador: dentro de los 5 das Notificacin de la demandada: en el dcimo da Diligencias preliminares a peticin de parte o de oficio: providencias o decretos de sustanciacin (principios rectores e inters superior del nio)
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NOTIFICACIN DEL DEMANDADO
Por boleta Electrnica Por fijacin de cartel y por correo Por publicacin de carteles o edicto Voluntaria y presunta Ministerio Pblico Tcita Art. 458 Art. 459
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Art. 460 Art. 461 Art. 462 Art. 463 Art. 464
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PODERES DEL JUEZ
Art. 465
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Diligencias preliminares Medidas Preventivas:

Art. 466 al Art. 466 e Oralidad Publicidad Concentracin Decretos de sustanciacin
- A solicitud de Parte - De oficio
- Principios
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AUDIENCIA PRELIMINAR
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Art. 467
Oportunidad para su celebracin 10 das hbiles A la hora y da sealado por el tribunal, previo anuncio de la misma
Art. 468
Fase de Mediacin
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1 ETAPA
Fase de Mediacin
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Fase de Mediacin De la Fase de Mediacin art. 469 Privada Asistencia Obligatoria de las Partes o sus apoderados
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Obligatoriedad de la presencia personal de las partes en los casos relativos a: -Responsabilidad de Crianza y Custodia -Obligacin de Manutencin -Rgimen de Convivencia Familiar
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Fase de Mediacin
Art. 470
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Tramitacin y Terminacin de la Fase de Mediacin

Total Parcial
Acuerdo
Homologacin
Culminacin del tiempo mximo

- 1 Mes - Excepcin
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Fase de Mediacin
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Art. 471 No procede la mediacin en: Adopcin

Colocacin Familiar Infracciones a la proteccin debida
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Fase de Mediacin
Art.472
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1 Mes
No comparecencia del Demandante Desistimiento del procedimiento No comparecencia del Demandado Admisin de los hechos excepto donde no procede la confesin ficta
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Art. 473 Oportunidad para la fase de sustanciacin:
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- Dentro de un plazo no menor de 15
ni
mayor a 20 das hbiles a aquel que conste en autos de la fase de inmediacin de la audiencia preliminar o del auto de admisin en los casos en los cuales no procede la mediacin.
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2 ETAPA Fase de Sustanciacin
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Fase de Sustanciacin Art. 474 Escrito de pruebas y Contestacin
Dentro de los 10 das hbiles siguientes: Consignar escrito de pruebas y escrito de Contestacin a la demanda Posibilidad de Reconvencin Consignacin despus de finalizada la mediacin o la notificacin cuando no procede la mediacin
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Fase de Sustanciacin Art. 475 Sustanciacin en la audiencia preliminar Es pblica, salvo las excepciones previstas en la Ley Se ordenarn las correcciones, los ajustes y proveimientos con la mayor diligencia y prontitud sin detener el proceso Publicidad, oralidad, rectora del Juez, debido proceso, tutela judicial efectiva
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Art. 476
Preparacin de las pruebas

Comisin a otros tribunales Duracin de la fase
Remisin del expediente al juez de juicio
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Fase de Sustanciacin Preparacin de las pruebas Art. 476 El juez junto con las partes determinar los medios que deben ser materializados
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Las observaciones y cuestionamientos de las partes sobre la admisin y preparacin de las pruebas sern resueltas por el juez en la audiencia de juicio Publicidad, transparencia, rectora del Juez, lealtad procesal, idoneidad cualitativa y/o cuantitativa de las pruebas
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Fase de Sustanciacin Art. 476 Preparacin de las Pruebas
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Duracin de la Fase
La audiencia preliminar podr prolongarse hasta lograr su objeto y en ningn caso podr exceder de 3 meses Finalizada la audiencia preliminar remitir el expediente al juez de juicio
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Fase de Sustanciacin Art. 477 No comparecencia
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Demandante o Demandado
Continuar la audiencia hasta cumplir con su finalidad
Demandante y Demandado
Se termina el proceso
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Art. 478
Reproduccin Audiovisual - Excepcin
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De las Pruebas
Art. 479 Declaracin de parte Interrogatorio por parte del juez
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Las preguntas formuladas: Deben contener la afirmacin de un hecho cierto La negativa o evasiva a contestar dar como cierto el contenido de la pregunta Se excluye de la declaracin las preguntas que persigan una confesin para aplicar sanciones penales, administrativas o disciplinarias
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De las Pruebas
Art. 480 Testigos Mayor de 12 aos, no sujeto a interdiccin Parientes consanguneos y afines de las partes, las personas que integren una unin estable de hecho, el amigo ntimo y el sirviente domstico
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Procesos referidos a Instituciones Familiares o asuntos contenidos en el Ttulo II
El nio sin juramento (excepcionalmente)

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De las Pruebas
Art. 481 Informe del Equipo Multidisciplinario
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Responsabilidad de Crianza y Custodia: el juez deber ordenar al equipo la elaboracin del informe tcnico integral sobre el nio, nia o adolescente
Rgimen de Convivencia Familiar, Obligacin de Manutencin y Patria Potestad: el juez podr ordenar la elaboracin de los informes tcnicos necesarios Art. 482 Indicio por conducta procesal
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AUDIENCIA JUICIO
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AUDIENCIA DE JUICIO (Art. 483)
Recibo del Expediente Fijacin de Audiencia
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(No menor de 10 das ni mayor a 20 das siguientes al recibo del expediente)
(Presencia personal obligatoria de las partes: guarda, obligacin alimentaria y visitas)
Audiencia pblica salvo excepciones de Ley
(Promocin y evacuacin de las pruebas)
Alegato de las partes en forma oral
Conclusiones de las partes Opinin del nio o adolescente

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AUDIENCIA DE JUICIO
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Art. 484 Desarrollo de la Audiencia de Juicio
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AUDIENCIA DE JUICIO
Art. 485 Sentencia Inmediata en forma oral
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Escrita: 5 das para reproducir el fallo. Diferimiento en casos excepcionales 5 das mximo Pargrafo nico: causal de destitucin, el juez no decida dentro de la oportunidad legal
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AUDIENCIA DE JUICIO
Art. 486 No Comparecencia Demandante o Demandado Continuar la audiencia de juicio hasta cumplir con su finalidad
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Demandante y Demandado
Se termina el proceso mediante sentencia oral Art. 487 Reproduccin Audiovisual
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RECURSOS
Art. 488 Apelacin
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Demandas contra las que se admite el
recurso
Decisiones apelables Lapso
Quienes pueden apelar
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RECURSOS
APELACIN Art. 488 Demandas contra las que se admite el recurso:

Sentencia Definitiva
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Accin de Proteccin Colocacin familiar y en entidades de atencin Visitas Alimentos Guarda Rectificacin o establecimiento de un nuevo acto del estado civil
Se admite apelacin en el efecto devolutivo
Sentencia Definitiva
Solo en caso de oposicin
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RECURSOS
APELACIN Art. 488
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Decisiones apelables: Sentencia definitiva Interlocutorias que hubieren producido un gravamen no reparado en la definitiva Interlocutorias con fuerza de definitiva
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RECURSOS
APELACIN Art. 488 Forma Lapso
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Escrita y ante el Juez que dict la sentencia

Dentro de los 5 das hbiles a la publicacin de la sentencia Se remite el expediente al Tribunal Superior Fijacin de Audiencia Entre 10 y de 15 das siguientes al recibo del expediente
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RECURSOS
APELACIN
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Art. 488A Fijacin de Audiencia

Al quinto da siguiente al recibo del expediente Audiencia: entre 10 y 15 das Escrito razonado que no exceder de tres folios tiles y sus vueltos dentro de un lapso de 5 das contados a partir del auto de fijacin Se declarar perecido el recurso cuando no cumpla con los requisitos
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RECURSOS
APELACIN
Art. 488 B Pruebas y opinin de los nios, nias y adolescentes
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Instrumentos pblicos y posiciones juradas
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RECURSOS
APELACIN
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Art. 488 C
Poderes del Juez
En la audiencia las partes formularn sus alegatos, de manera pblica y contradictoria Inasistencia del apelante Desistida la apelacin Se remite el expediente a la Sala de Sustanciacin y Mediacin
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RECURSOS
APELACIN
Art. 488 D Sentencia
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Oral El Tribunal Superior de oficio podr hacer pronunciamiento expreso para anular el fallo con base a las infracciones de orden pblico y constitucionales que encontrare en la sentencia Publicacin: dentro de los 5 das hbiles siguientes. Se difiere en casos excepcionales A los 5 das hbiles siguientes a la publicacin de la sentencia se podr anunciar el recurso de casacin
Art. 488 E Registro de la Audiencia

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RECURSOS
CASACIN
Anuncio y admisin Sentencias recurribles Motivos de Casacin
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Formalizacin (Lapso de 20 das consecutivos)

Contestacin (Lapso de 20 das consecutivos) Sentencia Oral Publicacin
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RECURSOS
CASACIN
Anuncio
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Anuncio y admisin
Ante el Tribunal Superior dentro de los 5 das hbiles siguientes a partir del vencimiento para publicar la sentencia Al da siguiente del vencimiento del lapso para el anuncio del recurso En caso de negativa, deber motivar, y en caso de admisin lo har constar en el auto
Admisin o negativa
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RECURSOS
CASACIN
Negativa Recurso de Hecho
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El Tribunal Superior que lo rechaz, mantendr el expediente durante 5 das hbiles, a fin de que el interesado pueda recurrir ante el Tribunal Supremo de Justicia
Vencido los cinco das, se remitir el expediente a la Sala de Casacin Social para que decida sin audiencia previa, dentro de los cinco das hbiles siguientes al recibo de las actuaciones
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RECURSOS
CASACIN Recurso de Hecho
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Sin lugar Recurso de Hecho
Remisin del expediente al Tribunal de Primera Instancia
Con lugar Recurso de Hecho
Lapso de 20 das para formalizar el recurso de casacin
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CASACIN
5 das hbiles
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RECURSOS
1 da hbil 20 das consecutivos
20 das consecutivos
Anuncio
Admisin
Formalizacin
Contestacin
Fijacin de Audiencia
1 da hbil
20 das consecutivos
20 das consecutivos
Con lugar Recurso de Hecho
Admisin
Formalizacin
Contestacin
Fijacin de Audiencia
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RECURSOS
CASACIN
DEM
Formalizacin
Escrito que no exceder de tres folios tiles y sus vueltos dentro de un lapso de 20 das Se declarar perecido el recurso cuando no cumpla con los requisitos
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RECURSOS
CASACIN
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Contestacin
Transcurridos l os veinte das la contraparte podr dentro de los 20 das siguientes, consignar por escrito los argumentos que a su juicio Contradigan los alegatos del formalizante Transcurrido el lapso establecido en el artculo anterior, la Sala de Casacin Social fijar la realizacin de la audiencia, las partes debern formular sus alegatos, de manera pblica y contradictoria
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ESQUEMA DE JUICIO
CASACIN Concluido el debate, el Tribunal dictar la sentencia en forma oral e inmediata
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Publicacin: 5 das para reproducir el fallo. Diferimiento en casos excepcionales 5 das mximo
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RECURSOS
CASACIN La Sala de Casacin Social se pronunciar sobre las infracciones denunciadas, extendindose al fondo de la controversia, al establecimiento y apreciacin de los hechos
Se casar o anular el fallo, sin posibilidad de reenvi, o lo confirmar segn sea el caso. Se podr casar de oficio con base en las infracciones de orden pblico y constitucionales que en ella encontrare
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CONTROL DE LA LEGALIDAD Art. 490
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La Sala de Casacin Social conocer de las Sentencias de ltima instancia que: No fueren recurribles en casacin Violenten normas que rigen el orden pblico o cuando sea contraria a la reiterada doctrina de la Sala Solicitud dentro de los 5 das hbiles siguientes a la publicacin del fallo del Tribunal Superior de Proteccin Escrito que no exceda de 3 folios y sus vueltos Decisin de la Sala Inadmisible: Se remite el expediente a primera instancia
(El fallo impugnado quedar definitivamente firme)

Declarado admitido, se fijar audiencia
(conforme al procedimiento de casacin)

El Tribunal podr decretar la nulidad del fallo, ordenando la reposicin de la causa para restablecer el orden publico
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MUCHAS GRACIAS
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Procedimiento de Jurisdiccin Voluntaria
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Art.458 y 511 al 517 LOPNNA JUEZ DE MEDIACION Y SUSTANCIACION
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REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA PODER JUDICIAL Circuito Judicial del Tribunal de Proteccin del Nio, Nia y Adolescente de la Circunscripcin Judicial del Juez ___ de Sustanciacin y Mediacin Caracas, 30 de Mayo de 2008 198 Y 149 ASUNTO: AP51-2008-00000 (Admisin en los asuntos de Jurisdiccin Voluntaria asistida de abogado) Recibido de la Unidad de Recepcin y Distribucin de Documentos (URDD), de este Circuito Judicial, dsele entrada y antese en los libros correspondientes. Revisada la presente solicitud y los recaudos que la acompaan, presentada por el (a) ciudadano (a) ________, venezolano(a), mayor de edad, de este domicilio y titular de la cdula de identidad N V-_________, a favor del nio (a) y/o adolescente________, de______aos de edad, debidamente asistido (a) por el abogado_______. En consecuencia este Despacho Judicial de conformidad con el artculo 457 de la Ley Orgnica para la Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes, la ADMITE. Esta sala de Juicio, dada la naturaleza del asunto suprime la Fase de Mediacin de la audiencia preliminar por resultar inoficiosa, en consecuencia ordena el inicio de la fase de sustanciacin. Por auto separado. En cumplimiento de lo establecido en el Artculo 458 de la mencionada Ley; se acuerda la notificacin del ciudadano (a)__________ venezolano(a), mayor de edad, de este domicilio, titular de la cdula de identidad N V-________, a fin de informarle que se dictar auto expreso dentro de los dos (02) das de despacho siguientes a contar de la fecha en que el Secretario deje constancia de su notificacin, de conformidad con lo establecido en el artculo 512 de la Ley Orgnica para la Proteccin del Nio, Nia y Adolescente, fijando dicha oportunidad en un lapso no menor de cinco (05) das ni mayor de diez (10) das de despacho siguientes a la referida constancia en autos del alguacil y secretario de haber practicado la ltima notificacin que corresponda. Igualmente, se acuerda notificar al Fiscal del Ministerio Pblico de conformidad con el artculo 463 de la mencionada ley. Lbrense boletas. Cmplase. DIOS Y FEDERACIN EL JUEZ
EL SECRETARIO
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Art. 177 Pargrafo Segundo

Asuntos de familia y jurisdiccin voluntaria.
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Audiencia. 512-468-469.
Admisin Fijacin de la Audiencia. Medidas Preventivas. Notificacin (Si es necesaria) Parte Probatoria. Sentencia.
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HOMOLOGACIONES
Art.518 y 519.LOPNNA. Acuerdos extrajudiciales. Defensoras. Tres (03) das. Se entrega copia certificada y el acuerdo se archiva en el Tribunal. Efectos de Sentencia firme ejecutoriada.
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Ley Orgnica para la Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes
(reforma de fecha 10/12/2007)
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EL PROCEDIMIENTO DE ADOPCIN
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Consideraciones generales sobre la reforma en materia de adopcin

1) Modificacin del procedimiento: 1.1.Existencia de dos fases diferenciadas: la administrativa, a cargo de las oficinas de adopciones y, la judicial, a cargo de los Tribunales de Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes; 1.2.Desarrollo en paralelo del procedimiento de la adopcin nacional y la internacional; 1.3.Observancia de algunos principios que orientan la reforma: -oralidad;proceso por audiencias;-redefinicin de funciones judiciales;-modernizacin de la organizacin del Tribunal a travs de los circuitos judiciales; 1.4.Inobservancia de dos principios de la reforma:-medios alternativos de resolucin de conflictos; -uniformidad de procedimientos.
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Modificaciones al articulado de la LOPNNA en materia de adopcin

Disposiciones contenidas en los artculos 406 a 429: ajustes acordes al texto constitucional, colocacin de contenidos similares en una sola norma, modificaciones a los contenidos, reubicacin en la fase del procedimiento judicial. Derogatoria de los artculos 430 a 449; Creacin de los artculos 493 A al 493 R, contentivos de nuevas disposiciones sobre procedimiento;
Reforma de los artculos 494 al 510

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Modificaciones en normas sustantivas

Tipos de adopcin, art. 407 Adopcin conjunta, individual y plena, art. 411 Formas y condiciones de los consentimientos y opiniones, art.416 Duracin del periodo de prueba y seguimiento, art. 422 Prrroga del periodo de prueba, art.423 Confidencialidad, art.429
tsj Inicio de la fase administrativa Adopcin nacional, art. 493-A
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a) Solicitud formulada por uno o ambos progenitores, ante una oficina estadal de adopciones o ante el equipo multidisciplinario de un Tribunal de Proteccin, para dar en adopcin un hijo. b) Solicitud formulada por un aspirante (s), ante una oficina estadal de adopciones, para adoptar un nio, nia o adolescente. c) Requerimiento de un juez de mediacin y sustanciacin ante la respectiva oficina de adopciones, para que seleccione una persona o pareja del registro de solicitantes de adopcin elegibles, para proceder a la adopcin de un nio, nia o adolescente, cuyos vnculos con su familia de origen se ha comprobado que no pueden ser restablecidos
tsj Inicio de la fase administrativa Adopcin internacional, art. 493 B
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a) Venezuela como pas de origen: - residencia habitual del nio, nia o adolescente: Venezuela; - residencia habitual del solicitante (s): otro pas. - La solicitud debe ser hecha ante organismos o instituciones extranjeras. b) Venezuela como pas de recepcin: - residencia habitual del nio, nia o adolescente: otro pas; - residencia habitual del solicitante: Venezuela. - La solicitud debe ser hecha ante la oficina nacional de adopciones del CNDNNA Existencia de tratados o convenciones que regulen especialmente la adopcin, vigentes entre Venezuela y otros pases.
tsj Asesoramiento en consentimientos y opiniones, art. 493 C

- Deber general de informar al Consejo de Proteccin, Consejo
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Municipal de Derechos, oficina estadal de adopciones, Ministerio Pblico o Tribunal de Proteccin. - Deber especfico de los trabajadores de servicios y centros de salud, pblicos o privados, y quienes asistan a partos extrahospitalarios: 24 horas para informar al Ministerio Pblico o al Consejo de Proteccin, sancin por omisin de denuncia (art. 275). - El asesoramiento: caractersticas. - Alternativas ante la carencia de recursos econmicos: remisin a organismos ejecutores de polticas de Estado de inclusin social y participacin en programas de fortalecimiento familiar. - Persistencia en el propsito de consentir la adopcin.
tsj Evaluacin de solicitud en adopciones internacionales, art. 493-K
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Venezuela pas de origen: - remisin a la oficina nacional de adopciones de la solicitud, informe integral y documentacin, por las autoridades competentes del pas de residencia de los solicitantes; - aplicacin del derecho extranjero para determinar la habilitacin de los solicitantes; - aprobado el informe, se incorpora a los solicitantes al registro de adopcin internacional, caso contrario se devuelve a las autoridades que lo remitieron.
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Decisin sobre idoneidad, art. 493-L

Plazo de tres meses para concluir la evaluacin integral de los solicitantes;
El equipo tcnico interdisciplinario de la respectiva oficina de adopciones determina si los solicitantes son idneos o no y notifica, por escrito, a los interesados:
a) caso positivo: los incorpora al registro de elegibles y tal incorporacin tiene una duracin de dos aos, al cabo de los cuales procede una nueva verificacin; b) caso negativo: les indica que disponen de 48 horas para interponer recurso de reconsideracin (art. 305), el cual agota la va administrativa (5 das para decidir-art.306); procede luego el recurso contencioso administrativo, que caduca en 20 das (art. 307) ante el Tribunal de Proteccin, notificndose de ste al Ministerio Publico y a la respectiva oficina de adopciones.
tsj Emparentamiento tcnico, arts. 493G y 493M
DEM
Seleccin de 3 personas o parejas del registro de solicitantes de adopcin elegibles, para garantizar el derecho del nio, nia o adolescente a ser adoptado por quien mejor se adecue a sus necesidades y caractersticas; Informacin a las personas o pareja elegidas de los datos del candidato a adopcin, en caso de adopcin nacional tienen un plazo de 15 das para decidir; En caso de adopcin internacional siendo Venezuela pas de origen, se les remite la informacin al pas de residencia y el plazo es de 3 meses; En caso de adopcin internacional siendo Venezuela pas de recepcin, la informacin deben suministrarla las autoridades del pas de origen y se aplica el derecho de ese pas. Si no hay candidato a adopcin o no aceptan el propuesto, los solicitantes permanecen en el registro de elegibles hasta que exista el candidato correspondiente
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DEM
Emparentamiento personal, art. 493N

El juez de mediacin y sustanciacin debe fijar oportunidad para entrevistarse, por separado, y junto con el equipo interdisciplinario de la oficina de adopciones, si hay dos y tres solicitantes interesados en el nio o adolescente que se les propuso; El juez determina el adoptante, con base a la documentacin que se le provea y el resultado de la entrevista; El emparentamiento comprende visitas sin pernocta al candidato a adopcin: sea que est en entidad de atencin o en familia sustituta dura de 15 a 30 das, si procede la adopcin por el responsable de una colocacin se considera cumplido el emparentamiento.
La autorizacin del emparentamiento es competencia judicial.
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Emparentamiento personal en adopciones internacionales, art 493N

Venezuela pas de origen - a solicitud de la oficina nacional de adopciones y previa recepcin de todo el expediente, el juez de mediacin y sustanciacin fija, junto con la oficina, la fecha de la entrevista personal con los solicitantes; - en la entrevista debe ratificarse el inters de adoptar al nio, nia o adolescente elegido, y el juez autoriza el emparentamiento personal en la entidad de atencin respectiva, con seguimiento de dicha oficina de adopciones; - si el emparentamiento es sin pernocta, la responsabilidad de crianza y representacin se mantienen sin cambio, si es con pernocta los solicitantes deben asumir, por escrito la responsabilidad por el cuidado y seguridad del nio
tsj Periodo de prueba, arts. 493O y 493P

Oportunidad para dictarlo: concluido lapso mnimo de emparentamiento; Competencia del juez de mediacin y sustanciacin, previa solicitud de la oficina de adopciones; Primer informe integral de seguimiento: 30 das.
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En adopciones internacionales, siendo Venezuela pas de origen: el juez autoriza el traslado y la salida del pas del candidato a adopcin
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Seguimiento periodo de prueba-adopciones internacionales, art. 493Q

Venezuela como pas de origen: - el juez de mediacin y sustanciacin solicita a la oficina nacional de adopciones gestionar lo relativo al seguimiento, luego de la salida efectiva del candidato a adopcin; - la oficina nacional de adopciones evala los informes de seguimiento que remitan los organismos extranjeros autorizados y enva su valoracin al juez de mediacin y sustanciacin; Venezuela como pas de recepcin: - la oficina nacional de adopciones realiza el seguimiento y remite los informes a las autoridades del pas de residencia del nio, nia o adolescente.
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FASE JUDICIAL
Inicio (art.493 R):
- presentacin de la solicitud de adopcin ante el juez de mediacin y sustanciacin; - oportunidad: simultneamente al inicio del periodo de prueba; - presentante: el propio adoptante. Si Venezuela es pas de origen, la solicitud la presentan los solicitantes asistidos por la oficina nacional de adopciones, al venir al pas para cumplir el emparentamiento personal
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Fase judicial
Contenido de la solicitud (art.494): uniones estables de hecho. Notificacin al Ministerio Pblico (art.495): se ordena en el mismo auto de admisin de la solicitud de adopcin, por el juez de mediacin y sustanciacin. Remisin al juez de juicio (art.496): concluido el periodo de prueba, la respectiva oficina de adopciones informa de ello al juez de mediacin y sustanciacin y previa incorporacin al expediente de todos los informes de seguimiento y su valoracin, el mencionado juez lo remite al juez de juicio.
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Fase judicial
Oportunidad para la audiencia de juicio (art. 497): tendr lugar dentro de un plazo no menor de 10 ni mayor de 30 das, siguientes a que conste en autos la fijacin.
Audiencia de juicio (art. 498): - la preside y dirige el juez de juicio; - es reservada; - si hay oposicin, debe formularse en ella y presentarse las pruebas respectivas; - se decide la oposicin, a menos que sea imprescindible hacerlo en otra ocasin; - si la oposicin es procedente, concluye el procedimiento y el juez decidir respecto al nio, nia o adolescente con base a su inters superior; - si es improcedente o si no hay oposicin, el juez oye a quienes corresponda consentir u opinar, puede requerir los servicios del equipo multidisciplinario y decide la adopcin (art. 500).
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Fase judicial
Decreto de adopcin (art. 501): debe expresar si es individual o conjunta, nacional o internacional;
Recursos de apelacin, casacin e interpretacin (art. 503);

Inscripcin del decreto de adopcin (art. 504): previsin respecto a los presentantes si Venezuela es pas de origen;
Nulidad de la adopcin (art.509):el lapso para su interposicin es de un ao, contado desde la fecha de inscripcin del decreto de adopcin en el registro o de conocida la violacin de disposiciones que acarrean nulidad.
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Conclusiones
Derecho de los nios, nias y adolescentes a no ser adoptados: viabilidad de integracin o reintegracin a su familia de origen nuclear o ampliada. Derecho de los nios, nias y adolescentes a ser adoptados: inviabilidad o imposibilidad de ser reintegrados a su familia de origen nuclear o ampliada

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ROSA ISABEL REYES REBOLLEDO

Direccin de Informacin y Relaciones Institucionales

Creacin de Nuevas sedes judiciales.

Formacin de Jueces, Funcionarios, Equipo Multidisciplinarios.

- Circuitos Judiciales de Proteccin.

Direccin de Informacin y Relaciones Institucionales

Comenzar el proyecto de reforma parcial de la LOPNNA

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6.- Modernizacin del Tribunal

Procedimiento Ordinario Procedimiento no Contencioso

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Notificacin del Demandado

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Identificacin de las partes Objeto Hechos Consignacin o indicacin de medios probatorios

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Diligencias preliminares Medidas Preventivas:

- A solicitud de Parte - De oficio

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Tramitacin y Terminacin de la Fase de Mediacin

Culminacin del tiempo mximo

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Art. 471 No procede la mediacin en: Adopcin

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- Dentro de un plazo no menor de 15

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2 ETAPA Fase de Sustanciacin

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Preparacin de las pruebas

Remisin del expediente al juez de juicio

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Reproduccin Audiovisual - Excepcin

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Procesos referidos a Instituciones Familiares o asuntos contenidos en el Ttulo II

El nio sin juramento (excepcionalmente)

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(No menor de 10 das ni mayor a 20 das siguientes al recibo del expediente)

(Presencia personal obligatoria de las partes: guarda, obligacin alimentaria y visitas)

Audiencia pblica salvo excepciones de Ley

(Promocin y evacuacin de las pruebas)

Alegato de las partes en forma oral

Conclusiones de las partes Opinin del nio o adolescente

Art. 484 Desarrollo de la Audiencia de Juicio

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Demandas contra las que se admite el

Quienes pueden apelar

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