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I Simpsio Brasileiro de Construo Sustentvel 2008 Polticas Pblicas e Desafios da Construo Sustentvel

CANOAS DE GUAfazendo o trajeto entre RECIFE e OLINDA

Dalvino Troccoli Franca


SO PAULO, 04/09/2008 Diretor da ANA

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Levando em conta o papel fundamental que desempenha na vida das sociedades, a gua tem uma forte dimenso cultural. Sem compreender e estudar os aspectos culturais dos problemas ligados gua, ser impossvel chegar a uma soluo durvel.
gua e diversidade cultural Declarao Ministerial 3 Frum Mundial da gua, 22 de maro de 2003

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A gua doce necessidade bsica de todos os seres humanos e essa necessidade pode ser interpretada de diferentes formas pelas diversas culturas. De maneira geral, nas sociedades tradicionais a gua (rios, cachoeiras, chuva e outras formas) um bem da natureza, muitas vezes ddiva da divindade responsvel pela sua abundncia ou pela sua escassez. J nas sociedades urbanas e modernas, a gua doce um bem, em grande parte, domesticado, controlado pela tecnologia (represas, estaes de tratamento), um bem pblico cuja distribuio, em alguns pases, pode ser apropriada de forma privada ou corporativa.

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A Queda-Dgua
M.C. Escher, artista grfico holands

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Decnio Mundial de Ao gua para a Vida Dcada Brasileira da gua 2005-2015

Dia Mundial da gua ONU/UNESCO 22 de maro


Rio Solimes em Manacapuru-AM

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A ANA (Agncia Nacional de guas) e a UNESCO firmaram uma parceria que visa produo de livro indito no pas, A HISTRIA DO USO DA GUA NO BRASIL DO DESCOBRIMENTO AO SCULO XX, cujo objetivo maior resgatar a documentao de relatos histricos, gravuras, pinturas, fotografias, equipamentos e infra-estrutura, como chafarizes, rodas dgua e aquedutos, que constituem um imperativo de ordem histrica, cultural e social e, como tal, indissocivel do processo de desenvolvimento sociocultural das comunidades, podendo, inclusive, servir de subsdio para a concepo de futuros projetos de sistemas de saneamento bsico, tanto no meio urbano, quanto no meio rural.

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A ARCA DE NOE

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A gua e as tradies religiosas

poderes purificadores e sagrados. Afrodite, nascida da espuma do mar. Netuno, deus romano dos oceanos. Iemanj

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Joo Cabral de Melo Neto:


E neste rio indigente, sangue-lama que circula entre cimento e esclerose com sua marcha quase nula, e na gente que se estagna nas mucosas deste rio, morrendo de apodrecer vidas inteiras a fio, podeis aprender que o homem sempre a melhor medida.

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O Brasil dispe de instrumentos legais, tcnicos e institucionais para a gesto de recursos hdricos

Compete Unio instituir o Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos e definir critrios de outorga de direitos de seu uso. As guas so bens pblicos, de domnio da Unio e dos Estados.

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I Simpsio Brasileiro de Construo Sustentvel 2008 Planejar Regular Outorgar Fiscalizar Mediar Fortalecer

Copetncias da ANA
Uso dos Recursos Hdricos

Conflitos entre usos e usurios rgos Gestores, Comits, Usurios e Sociedade


Conservao, uso racional e a qualidade dos recursos hdricos

Capacitar
Informar Fomentar

GESTO Implementar a Poltica Nacional de Recursos Hdricos


IMPORTANTE !!! A ANA REGULA O ACESSO A UM BEM PBLICO (GUA) E NO A UM SERVIO

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Disponibilidade de gua no Brasil

Brasil detm 13% dos recursos hdricos superficiais do mundo 18% dos recursos hdricos superficiais do mundo circulam em seu territrio

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DISTRIBUIO DOS RECURSOS HDRICOS, SUPERFCIE E POPULAO POR REGIO

1 2
(%) 100

5 4 3
43 15 6 11
4

80 60 40 20 0

68 45 7
1

16 19 6
2

29 3 18
5

7 7
3

Norte

Centro Oeste

Sul

Sudeste

Nordeste

Recursos hdricos

Superfcie

Populao

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Indicadores de Relativa Escassez de guas

< 2.000 m3 per capita/ano - sinal de alerta; < 1.700 m3 per capita/ano - comea a ocorrer escassez local, tornando-se rara; < 1.000 m3 per capita/ano - ameaa a sade, interrupo do desenvolvimento e risco prosperidade humana; < 500 m3 per capita/ano - ameaa a sobrevivncia.

Fonte: World Bank, 1995. Population Reference Bureau 1991

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Configurao Territorial do Brasil em 2000


Tipos N de Municpios Populao (Milhes)
1991
12

2000

Peso Relativo em 2000 (%)

Densidade Mdia (hab/ Km2)

Aglomeraes Metropolitanas
37

200

48,5
18,5

57,4

34

773

Aglomeraes No Metropolitanas
77

178

22,7

13

261

Centros Urbanos

77

13,2

16,1

10

61

SUBTOTAL URBANO
INTERMDIO

455 567

80,2 18,9

96,3 21,7

57 13

23

RURAL

BRASIL TOTAL Fonte: Dados IBGE 2000 Estudos Professor Jos Eli da Veiga - USP

4.485 5.507

47,7 146,8

51,6 169,6

30 100

7 20

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BRASIL
POBRES POR REGIO
N DE FAMILIAS : 42.504.000 N DE PESSAS : 158.223.000
N. 29,8 %

NE 40,6%

N DE FAMLIAS POBRES 9.324.000 21,9%


(N DE PESSAS POBRES 44.043.000 27.8%)

CO.18,5%

DISTRIBUIO ESPACIAL
METROPOLITANA 15, 6 % URBANA NO METROPOLITANA 20, 3 % RURAL 36, 8 %

SE. 13,5%

S. 14,3%

FONTE:TABULAES ESPECIAIS DO PNAD e CENSO DEMOGRFICO 2000 POBRES: RENDA FAMILIAR PERCAPITA AT US$1,08 - FOME ZERO1999

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BRASIL 44.043.000 pessoas pobres (27,8% da populao total)

NORDESTE 17.881.000 pessoas pobres


(40.6% dos pobres do brasil)

DISTRIBUIO ESPACIAL
METROPOLITANA 29,7% URBANA NO METROPOLITANA 38.9 % RURAL 49,4% (8.833.000 pessoas)
FONTE:TABULAES ESPECIAIS DO PNAD e CENSO DEMOGRFICO 2000 POBRES: RENDA FAMILIAR PERCAPITA AT US$1,08 - FOME ZERO 1999

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Contribuir com o processo educativo e de transformao social, gerenciado pela sociedade civil, visando a preservao, o acesso, o gerenciamento e a valorizao da gua como um direito essencial da vida e da cidadania.

SEMI-RIDO

I Simpsio Brasileiro de Construo Sustentvel 2008 Polticas Pblicas e Desafios da Construo Sustentvel

ASPECTOS SOCIOCULTURAIS DO USO DA GUA Os aspectos scio-culturais envolvendo as sociedades tradicionais, busca contribuir para o avano das discusses no sentido de incorporar a viso e os saberes autctones, relacionados aos usos e conservao da gua, dessas sociedades no gerenciamento dos recursos hdricos, com vistas ao alcance do desenvolvimento sustentvel.

I Simpsio Brasileiro de Construo Sustentvel 2008 Programa de Abastecimento de gua da Populao Rural Difusa do Nordeste

ALTERNATIVAS TECNOLOGICAS CONVIVNCIA COM A SECA


1 CISTERNAS RURAIS 2 SISTEMAS SIMPLIFICADOS DE ABASTECIMENTO DE GUA PARA COMUNIDADES RURAIS 3 DESSALINIZAO DE GUAS 4 BARRAGENS SUBTERRNEAS 5 MOBILIZAO E CONTROLE SOCIAL,CAPACITAO,PESQUISA E DESENVOLVIMENTO TECNOLOGICO

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Programa de Abastecimento de gua da Populao Rural Difusa do Nordeste


O semi-rido abrange uma rea de cerca de 900.500 Km2 e caracteriza-se por curtas estaes chuvosas e elevado dficit anual. Normalmente assolado por secas cclicas. Abriga aproximadamente, 29% da populao brasileira, dispondo apenas de 3,3 % dos recursos hdricos nacionais. Dos cerca dos 3,3 milhes dos domiclios rurais existentes no Nordeste, apenas um tero das famlias tem acesso gua de boa qualidade, cabendo populao restante, em perodos crticos, aguardar dias seguidos pela chegada do carro-pipa ou fazer longas caminhadas na busca de gua quase sempre imprpria para o consumo humano, acarretando danos sade.
2.200.000
DOMICLIOS RURAIS DO NORDESTE NO DISPEM DE GUA DE BOA QUALIDADE

Deslocamento e tempo gasto na obteno de gua


FONTES DE GUA

3 km mdia (mulheres e crianas) 1 HORA / DIA

CISTERNA DE PLACA FAMILIA DO MUNICIPIO DE RUSSAS CE 2002

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BARRAGENS SUBTERRNEAS

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Programa de Abastecimento de gua da Populao Rural Difusa do Nordeste

INDICADORES DE DEMANDAS

CONSUMO HUMANO

Populao Rural Difusa 70 A 100 litros/ per capita/ dia


--------------------------------------------------------------------------------DISCRIMINAO NECESSIDADE l/dia ----------------------------------------------------------------------------------

GUA DE BEBER PREPARO DE ALIMENTOS

2A 3. 3A5

.ASSE IO CORPORAL 25 A 32 .LAVAGE M DE ROUPA 20 A 30 .LIMPEZA DE CASA E UTENSLIOS DE COZINHA 20 A 30 ----------------------------------------------------------------------------------

TOTAL DIRIO

70 A 100

---------------------------------------------------------------------------------

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ALTERNATIVAS COMPLEMENTARES PARA O NORDESTE

Planejamento regional:
Integrao de Bacias Hidrogrficas

Ex.: Projeto de Integrao do Rio So Francisco com as Bacias Hidrogrficas do Nordeste Setentrional

ATLAS: sistemas adutores para abastecimento urbano de municpios > 5.000 hab. no mbito do Programa CONVIVER Desenvolvimento Integrado e Sustentvel do Semi-rido Solues locais para a populao rural dispersa: Projeto construo de cisternas, sistemas simplificados de abastecimento, barragens subterrneas e capacitao para convivncia com o Semi-rido

I Simpsio Brasileiro de Construo Sustentvel 2008 ATLAS NORDESTE ABASTECIMENTO URBANO DE GUA

MANANCIAIS UTILIZADOS
Tipo de captao Superficial Superficial e subterrnea Subterrnea Total Sedes abastecidas 862 120 270 1.252 69% 10% 21% 100%

Nota: O aumento do nmero de sedes (1.109 para 1.252) se deve incluso das sedes com pop. inferior a 5.000 hab. atendidas por sistemas integrados existentes

Superficial Superficial e Subterrneo Subterrneo

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ATLAS NORDESTE, SUL & REGIES METROPOLITANAS Abastecimento Urbano de gua


ATUALIZAO E APERFEIOAMENTO Inserir sedes municipais < 5.000 DO ATLAS NORDESTE hab. no Semi-rido
Total 1.892 sedes municipais

Inserir propostas de tratamento de esgotos proteo dos mananciais Aperfeioar apresentao croquis e SIG

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ATLAS SUL Santa Catarina e Rio Grande do Sul


Paran

293 municpios em Santa Catarina - SC


496 municpios no Rio Grande do Sul - RS

Total: 789 municpios


~17 milhes de habitantes.

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ATLAS REGIES METROPOLITANAS


GRANDES CENTROS URBANOS

Regies Metropolitanas, RIDEs, capitais e cidades com pop. > 250.000hab.


Diagnstico detalhado, aspectos institucionais e aes de gesto Resumo: 510 sedes municipais 82 milhes de habitantes 60% da populao urbana

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A Bacia Hidrogrfica como unidade de planejamento

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EFEITOS DE ASSOREAMENTO BAURU, SO PAULO

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GUAE CIDADANIA

ENCHENTES URBANAS

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Conservao e Reso da gua nas Construes Sustentveis USO RACIONAL DA GUA

MEDIO INDIVIDUALIZADA
A medio individualizada de gua em edifcios consiste na instalao de um hidrmetro em cada apartamento, de maneira que seja possvel medir o seu consumo individual.

Providncias de aplicao imediata


Exemplo genrico de distribuio de consumo para residncia unifamiliar em conjunto habitacional no Brasil (Fonte: DECA)

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Trs exemplos prticos de bons resultados aes imediatas


Exemplo 1 Unicampeconomizadores Instalao de componentes

Exemplo 2 - Condomnio So Luiz- So Paulo Instalao de torneiras hidrodinmicas e vlvulas de mictrio hidrodinmicas Exemplo 3 - Edifcio Residencial (Moema) - Pesquisa e correo de vazamentos na rede interna, em reservatrios, e em pontos consumo; reviso das instalaes hidrulicas da edificao

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Exemplo 1 Unicamp

Diagnstico geral: Nmero de pontos cadastrados: 11.483 pontos de consumo; Nmero de pontos de consumo com patologia: 1.263 pontos de consumo; Nmero de hidrmetros instalados: 113 hidrmetros eletrnicos; Nmero de componentes economizadores instalados: 2.409 componentes; Nmero de pontos levantados para analisar as tecnologias para uso especfico da gua: 4.676 pontos;

Resultados fase I Implantao no campus da UNICAMP ate 2002: 72 unidades;

Reduo do consumo de gua: 24% Economia mensal: R$ 240.000,00


FONTE: Eng. Marina Ilha - UNICAMP

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Ano 1994 1995 Economia

Exemplo 2 - Condomnio So Luiz So Paulo Consumo (m3) Conta

93.739 78.687 15.052

(R$) 766.264,60 642.838,20 123.426,40

Impacto da Reduo: 16%


Equipamentos instalados: torneiras hidrodinmicas e vlvulas de mictrio hidrodinmicas Concludo em maro de 1995 Custo de Investimento (material + mo-de-obra): R$ 83.152,00 Economia Mensal: R$ 10.258,53 Retorno - Amortizao (2%): 9 meses Populao (fixa/flutuante): 4.500 pessoas

Consumo per capita: de 57 para 47 L/pessoa/dia


FONTE- Eng. Plinio Grisolia - DOCOL

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Exemplo 3 - Edifcio Residencial (Moema)


Consumo mdio de gua Inicial (nov/1994) Final (dez/1995) Investimento Retorno m3/ms 1.460 1.045 R$ 4.000,00 2 meses Reduo 28,42%

Particularidades: 11 pavimentos, 4 apartamentos por pavimento; Aes tecnolgicas: Pesquisa e correo de vazamentos na rede interna, reservatrios, pontos de consumo; reviso das instalaes hidrulicas da edificao

FONTE - Eng. Carla Sautchuk, Tesis Engenharia

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PLANEJAMENTO DE LONGO PRAZO Bacia com caixa acoplada para duas funes: 3 litros a 4,5 (s lquidos) e 6 litros (completa)

6 LITROS

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www.ana.gov.br
DALVINO TROCCOLI FRANCA

dalvino.franca@ana.gov.br
Superintendncia de Planejamento de Recursos Hdricos SPR