Comando de Incidentes para Brigadistas

Qu es el Sistema de Comando de Incidente?

SCI es un enfoque de equipo bien organizado, para la gestin de incidentes crticos. - Se desarroll en el servicio de bomberos en los aos 70 en California para hacer frente a incendios forestales en movimiento rpidos. SCI ahora se usa ampliamente en los EEUU: - Parte del Plan Nacional de Respuesta (PNR). ES el sistema utilizado por las entidades de atencin de emergencias en Per.

Historia del SCI

SCI fue diseado para administrar rpidamente movimientos de los incendios forestales y para resolver problemas recurrentes: Muchas personas reportando a un supervisor Estructura organizada de diferente respuesta de emergencia. Falta de informacin fiable de incidente Comunicacin inadecuada e incompatible

Historia del SCI

Falta de estructura de planificacin coordinada entre los organismos. Lneas de autoridad confusa. Diferencias terminolgicas entre organismos.

Objetivos de incidentes confuso o no especificados.

Para qu un comando de Incidentes?

Uno de los principales problemas en los incidentes es la desorganizacin

Quien esta a cargo? Quien asigna las actividades? Quien trabaja y quien est en espera? Quien obtiene los recursos? Y QUIEN ...

Para qu un comando de Incidentes?

El comando de incidentes sirve para:
Tener un buen equipo organizado y unido. Tener una definicin clara de las

responsabilidades.
Respetar el Puesto de Comando.
Que las personas asignadas al Puesto de

Mando tengan la capacidad de tomar decisiones.

Comunicacin efectiva entre todos los

Organismos participantes.

Origen de las emergencias

Natural: terremotos, inundaciones, rayos, erupciones volcnicas, cada de rboles Tecnolgico: incendio, explosin, fuga de gases, emergencias qumicas, contaminacin ambiental, contaminacin de agua, alimentos Social: atentados, robos, terrorismo Biolgicas: picaduras de animales o mordeduras

Respuesta a las emergencias

Tipo 1: se puede controlar con los recursos del rea Tipo 2: requiere recursos internos para el control Tipo 3: requiere recursos externos para el control

Elementos del SCI

1. Terminologa comn 2. Organizacin Modular/ Escalable 3. Estructura de comando unificado 4. Completa Administracin de Recursos

Terminologa Comn
Terminologa comn es fundamental en cualquier sistema, especialmente cuando se trata de diversos grupos en la respuesta. Mltiples departamentos o ubicaciones. Crtica cuando no es una actividad a realizar de forma "regular". Cuando sea posible, minimizar el uso de abreviaturas o confusa terminologa para mejorar la comunicacin.

Niveles de alerta
Nivel I - Alerta Verde: En este nivel se definen todas las acciones de prevencin y vigilancia. Los grupos de respuesta de la organizacin se encuentran en fase de preparacin y capacitacin. Nivel II Alerta Amarilla: Este nivel define las acciones de Preparacin y seguimiento. Se debe realizar tanto el alistamiento de los recursos, suministros y servicios necesarios, como la identificacin de las rutas de ingreso y egreso para que intervengan de acuerdo a la evolucin del incidente, los grupos de respuesta de la Organizacin, permitiendo suponer adems que el fenmeno no podr ser controlado con los recursos habituales dispuestos para estos efectos.

Niveles de alerta
Nivel III Alerta Naranja: En este nivel se desarrollan las acciones de Alarma Respuesta Programada, cuando se han concretado las condiciones necesarias para que se presente el incidente y slo sea cuestin de minutos u horas su manifestacin. Nivel IV Alerta Roja: En este nivel se desarrollan las acciones de Respuesta Inmediata, toda vez que se tiene la manifestacin del incidente es inminente que este ocurra, produciendo efectos adversos a las personas, los bienes, la propiedad o el ambiente.

Organizacin Modular/ Escalable

Una organizacin modular desarrolla de arriba abajo en cualquier incidente. Todos los incidentes independientemente de su tamao o complejidad siempre tendr un solo Comandante de Incidente La organizacin puede ampliar/reducir de acuerdo a las necesidades de la situacin.

Activar slo lo que se necesita

Estructura de comando unificado

Un comando unificado permite a todos los

departamentos o grupos con responsabilidad por el

incidente a administrarlo. Mediante el establecimiento los objetivos y estrategias de incidentes de conjunto. Comando unificado no significa que la autoridad de la Agencia (o departamentos), pierda o renuncie a la responsabilidad o rendicin de cuentas. Simplemente proporciona una respuesta coordinada

Administracin Integral de Recursos Maximizar el uso de los recursos. Consolidar el control de cada uno de los recursos.

Reducir la carga de
comunicaciones. Proporcionar la rendicin

de cuentas.
Garantizar la seguridad del personal.

Organigrama del SCI

Los Jefes

Comandante del Incidente

Personal de Comando

Operaciones

Planificacin

Logstica

Finanzas y Administracin

Definiciones en una palabra

Comando
Operaciones

Administra
Hace

Logstica
Planificacin

Apoya
Planea

Finanzas

Paga

Comando
Establece prioridades y objetivos y es responsable

del mando general y la responsabilidad del incidente.

Est a cargo de todas las funciones. Dirige, controla, ordena los recursos. Resuelve los conflictos entre los equipos. Implementa las decisiones de poltica de ejecucin. Proporciona interfaz con la Jefatura Ejecutiva.

Operaciones
La responsabilidad de todas las operaciones tcticas necesarias para llevar a el plan a cabo (responsable de la respuesta y la recuperacin). Inspeccin de daos inicial.

Establecer el control de la situacin.

Elaborar informes del estado de la situacin (sit reps). Objetivo cumbre - restaurar la situacin a una condicin pre-evento.

Planificacin
Responsable de la recoleccin, evaluacin y difusin de informacin sobre el desarrollo de incidente.
Toma los informes de la situacin (de operaciones) y evala dicha informacin. Aplica "inteligencia" a la situacin y planes de accin.

Formula recomendaciones para la accin basada en eventos y planes.

Logstica
Responsable de proporcionar el apoyo necesario para cumplir necesidades humanas de incidentes. Alimentos. Refugio.

Transporte.
Apoyo mdico. La responsabilidad principal es la "atencin y

alimentacin" de los equipos.

Todos los aspectos humanos del incidente.

Finanzas
Responsable de la supervisin y documentacin de todos los gastos. Proporciona el apoyo financiero necesario relacionado con el incidente. Establece un registro para todos los gastos. Nmina, rdenes de compra de emergencia, dinero en efectivo y otras cuestiones crticas de administracin. Funciona con las compaas de seguros en relacin con el reembolso & seguro de riesgos del los trabajadores Las adquisiciones (aunque a veces en logstica)

Los Ejecutivos dnde estn?

Tienen cuatro funciones generales: 1. Definen la estrategia cumbre y supervisin de la poltica 2. Aprobacin de las solicitudes de gastos mayores. 3. Informacin a todos los interesados: los empleados, clientes, proveedores principales, la comunidad de inversionistas, Junta Directiva, etc. 4. Portavoz, si la situacin lo amerita.

Premisas del comando de incidentes

Respeto a la Autonoma de las Instituciones. Mantiene claridad de funciones. Estructuracin funcional comn para la

implementacin de acciones.
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Metas del comando de incidentes

Incrementar el flujo de informacin entre las

Agencias participantes.
Crear un sistema nico colectivo de Direccin y

Manejo de Incidentes.
Reduce o elimina la complejidad de reas

geogrficas y jurisdiccionales.
Optimiza el esfuerzo de todas las agencias. Reduce o elimina la duplicacin de esfuerzos

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Ms informacin
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