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La democracia es un sistema de funcionamiento y legitimacin del poder de un estado de derecho caracterizado por la soberana popular y su representacin parlamentaria, as como por la divisin de poderes, al igual que por la participacin ciudadana en la eleccin y control de quienes hayan de ejercerlos.
La democracia se caracteriza por operar conforme a la regla de la mayora. No hay democracia sin la regla de la mayora, pero no solo la regla de la mayora hace la democracia. Junto a la regla de la mayora se debe exigir dicho respeto por la minora.
Desde el ncleo moral de la democracia, en el que radica su valor, se comprende que sta es un sistema para organizar el ejercicio del poder, su funcionamiento control y legitimacin.
El cumplimiento de las normas y la participacin del pueblo en el ejercicio de la democracia minimiza el dominio del poder poltico, lo cual se encuentra en constante vigilancia crtica.
La legitimidad es la aceptacin del poder poltico en la sociedad como un poder constituido. Los factores que determinan esta aceptabilidad, como la eficiencia, estn relacionados con la legitimidad, ya que si no se cumplen se puede perder.
Actualmente, el desarrollo de los movimientos sociales y nuevas formas de organizacin ciudadana (ciudadana digital) han planteado la necesidad de una mayor eficiencia y eficacia en los estados. Los ms crticos se refieren a una crisis de gobernabilidad en la legitimidadeficiencia, y en un desajuste entre la legitimidad moral y la legitimidad poltica. Esta discordancia se puede observar en casos de corrupcin o escndalos.
Todo esto se traduce en la escasa credibilidad de los polticos, las altas tasas de abstinencia y la baja aceptacin del sistema de parte de los jvenes.
La legitimidad est inscrita en el campo entre la moralidad y la legalidad, de manera que puede considerarse como el puente entre ambas. La legalidad es fuente de legitimidad. A su vez, la legalidad debe su legitimidad a los procedimientos enmarcados en la ley conforme se elabor en su momento.
Estos procedimientos de elaboracin conllevan la aceptacin de los principios morales bsicos susceptibles de ser compartidos por todos; son principios de validez universal. Dichos principios son el ncleo moral de la democracia o el soporte tico poltico de su configuracin como estado de derecho.
La Constitucin Poltica de Chile. Los derechos humanos son la base fundamental de la Constitucin. Es propio del estado de derecho la divisin de poderes: legislativo, ejecutivo y judicial. El estado de derecho es esencialmente democrtico. Derechos civiles y polticos (1 generacin). Se expresa a travs de los partidos polticos que la misma constitucin reconoce como instrumentos fundamentales para la participacin poltica. Derechos econmicos y sociales (2 generacin). La atencin a las necesidades de empleo, sanidad, educacin, vivienda, seguridad social, en beneficio a los sectores menos favorecidos que definen lo propio de un estado social. Como en la democracia todos son afectados por lo que resulte de las decisiones que se tomen, todos cuentan con la misma autoridad para hacer valer como ciudadanos.
La soberana popular define una democracia participativa. La democracia poltica en nuestras sociedades es viable como representativa. El logro de una democracia participativa depende en gran medida de los cambios que se vayan propiciando. La educacin es crucial para consolidar una cultura de los derechos humanos.
La vida democrtica necesita de valores morales, sin los cuales perdera su sentido y sin los cuales se bloqueara su dinmica.
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Las buenas instituciones polticas democrticas favorecen que haya buenos ciudadanos, sin embargo, no lo garantiza. Por otra parte, una condicin de buenos ciudadanos tampoco garantiza una buena marcha de las instituciones.
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No valen los planteamientos objetivos que ponen toda su confianza en las instituciones, ni tampoco los planteamientos subjetivos que ponen toda su fe en los solos individuos.
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Moralidad poltica
Tiene su ncleo en las normas interiorizadas de manera efectiva por los individuos y corresponden con los valores bsicos de las instituciones democrticas y del ordenamiento jurdico que surge de ellas.
Ya que la moralidad y la legalidad estn relacionadas hay que recordar que la legalidad pone en marcha regulaciones coercitivas para dar efectividad a esos valores bsicos porque no se puede confiar en la buena voluntad de los individuos. Estas regulaciones coercitivas llevan siempre una justificacin de alguna fuente formal del derecho.
La moralidad va por delante del derecho porque es necesaria para ste si se busca dirigir la realidad hacia una mayor justicia y progresar hacia una tica ms elevada. La moral cvica resulta de la unin de los individuos desde el plano de la moralidad poltica sobre el mnimo tico comn.
La democracia por ella sola, sin los individuos (que son los ciudadanos en los que radica la soberana popular y la posibilidad de su sentido moral) no es nada, por eso se debe educar para asumir una moralidad poltica.
El principio de justicia es el que orienta a una practica colectiva encaminada hacia niveles ms altos de emancipacin (libertad y participacin); Esta misma depende de una moral democrtica. La moral democrtica desde el punto de vista socio psicolgico se refiere a que la gente tenga un carcter democrtico, un pensamiento y una cultura democrtica. Si se incrementa la vigencia social (comportamiento segn la moral democrtica), se presiona a favor de una eficaz vigencia jurdica positiva de ciertas normas con validez tica