Los Derechos en la Constitucin

Fabin Soto Cordero

Agenda de Trabajo
Introduccin 1

Qu son los derechos?

1.1 Nocin de los derechos

2 Sujetos de los derechos 3 Principios de aplicacin de los derechos 4 Clasificacin de los derechos 5 Innovaciones en la Constitucin

1 Tema

Qu son los derechos?

Derechos
"El derecho est en todas partes... En este sentido, puede decirse que el derecho contribuye a superar dificultades que estn relacionadas con ciertas circunstancias bsicas de la vida humana". Carlos Santiago Nino

1 Tema

Estado constitucional de Derechos

Eje y centro de la constitucin: los derechos de las personas, comunidades, pueblos , nacionalidades y naturaleza Reconocimiento de los derechos de manera amplia, no solo los que estn en la Constitucin, sino tambin los contenidos en instrumentos internacionales a travs del Bloque de constitucionalidad

Obligaciones
Respetar los derechos: Todos/as incluido el Estado Garantizar su cumplimiento: El Estado
Ofrecer las condiciones para su cumplimiento Evitar su violacin Reparar en caso de que se haya producido una violacin

La nocin de derechos
Derecho como facultad de las personas para proteger intereses jurdicos: Derechos subjetivos Derechos como obligacin jurdica de alguien de hacer o no algo Derechos como proteccin de la dignidad humana: bases histricas, morales y jurdicas (segunda mitad del siglo XX) Derecho y Garanta.

1.1 Nocin de los derechos 1 Tema

Los Derechos son concebidos como facultades o poderes subjetivos que se constituyen en los lmites bsicos al poder y a la accin del Estado.
Derecho Objetivo: Es el conjunto de ordenamientos imperativos creados por el ESTADO para mantener el orden social.
Ejemplo: Constitucin de la Repblica del Ecuador Derecho Subjetivo: Es la facultad propia que tiene el individuo para realizar o no determinada actividad.

Ejemplo: Derecho a la vestimenta

Estado Constitucional de Derechos

Los derechos en la Constitucin

Derechos Constitucionales

Nocin de derechos: Sujetos, obligaciones, clasificacin

Principios

1 Tema

Sujetos de derechos

2 Sujetos de Derechos

Todo ser que no ha sido escuchado ni tradicional ni histricamente por quienes detentamos poder, tiene mucho que ensear y nosotros tenemos mucho que aprender. Ramiro vila S.

Sujetos
Personas: todo miembro de la especie humana apto para ser titular de derechos atado a tres caractersticas: razn, voluntad y capacidad Comunidades, pueblos y nacionalidades: Titular es sujeto colectivo autnomo Ej. Territorio Titulares individuales Colectivos: asociaciones, grupos, agregaciones. Ej. Consumidores Naturaleza No medio ambiente

1 Tema

Titulares de los derechos

Personas Comunidades Nacionalidades Pueblos Colectivos Naturaleza .. (Art. 10 CRE)

NO existe distincin de la titularidad (derecho individual) (derecho colectivo)

Posibilidades de exigibilidad

Principios de aplicacin de los derechos

PRINCIPIOS: Son normas que ordenan que algo sea realizado en la mayor medida posible, es decir, son mandatos de optimizacin

Carcter:

General -

Abstracto

Ambiguo

El Art. 11 CRE Desarrolla . Principios de exigibilidad de los derechos:

Art. 11 num. 1: Pueden ser reclamados de forma individual o colectiva Art. 11 num. 2: Reconoce: - La igualdad formal - La igualdad material - La prohibicin de discriminacin - Acciones afirmativas
Art. 11 num. 3: Los derechos son directa e inmediatamente aplicables. Art. 11 num. 4: Ninguna norma jurdica podr restringir el contenido de los derechos ni de las garantas jurisdiccionales.

Art. 11 num. 5: Aplicacin ms favorable dos variaciones: a) Dos normas son posible de aplicar dentro de una situacin o caso especfico. b) Dos interpretaciones son posibles para una misma norma. Art. 11 num. 6: Los derechos son de igual jerarqua, inalienables, interdependientes, irrenunciables e indivisibles Art. 11 num. 7: No excluye derechos Art. 11 num. 8: Progresividad y No Regresividad Art. 11 num. 9: Responsabilidad del Estado

Conflictos de derechos
La Constitucin est integrada:
Valores Principios (Derechos) Reglas

Cuando hay conflictos de reglas

Aplican los criterios: temporalidad, jerarqua, especialidad, competencia

Cuando hay conflictos de principios

Conflictualistas
Categorizar los derechos en abstracto: darles un rango (derecho del que esta por nacer por sobre el de autonoma de la madre) Ponderar: se comparan derechos en el caso especfico, no en abstracto

No conflictualistas (conflicto aparente)

Contenido esencial: Lmites internos de cada derecho (finalidad, naturaleza) Justo concreto: el caso concreto establece quien tiene derecho y qu derecho

Diferencias entre reglas y principios.

Reglas.
1. 2. 3. 4. 5. 6. Establece un supuestos de hecho y una consecuencia jurdica. Vgr. la ciudadana se ejerce a partir de los 18 aos de edad. La colisin con otras reglas se resuelve: norma posterior y norma especial. Se establecen dentro del marco de lo fctico y realizable. No precisan mayores esfuerzos argumentativos. Suelen poseer un alto grado de precisin. las reglas se limitan a exigir un comportamiento concreto y determinado

Diferencias entre reglas y principios.

1.
2. 3. 4. Principios Contienen mandatos de optimizacin: toda persona tiene derecho a la seguridad social. Colisiona con otros principios y bienes jurdicos tutelados constitucionalmente. Se caracterizan por elevados niveles de imprecisin terminolgica. Son interpretados sistemticamente

De la subsuncin a la ponderacin.
Estructura de la subsuncin. Premisa mayor: Si A, entonces B. ( norma ). Premisa menor: X es A ( supuesto fctico ). Conclusin: a X se le debe aplicar B.

De la subsuncin a la ponderacin.
- Mtodo para trabajar con principios. - Mandatos de optimizacin: algo debe realizarse en la mayor medida posible, dentro de las posibilidades jurdicas y fcticas existentes ( vgr. derecho a salud ). - Los principios suelen entrar en colisin con otros principios. Prima facie se puede aplicar cada uno al caso concreto.

Colisiones
- Entre derechos fundamentales: intimidad/libertad de prensa; vida/libertad religiosa, etc. - Entre derechos fundamentales y bienes jurdicamente amparados: salud/ de seguridad social; derecho a la intimidad/lucha contra la impunidad, etc.

De la subsuncin a la ponderacin.
Caso: padres evanglicos de una nia enferma gravemente se niegan a autorizar una transfusin de sangre. 1. Principio: libertad de cultos= no llevarla al hospital. 2. Principio: derecho a la vida y salud de la nia= realizarle la transfusin de sangre.

De la subsuncin a la ponderacin.
Caso: un periodista quiere publicar un artculo de prensa sobre un episodio de infidelidad del Presidente de la Repblica. 1. Principio: libertad de prensa= se publica el artculo. 2. Principio: derecho a la intimidad= no se publica el artculo.

De la subsuncin a la ponderacin.
Caso: un grupo indgena pretende someter al cepo a un violador. 1. Principio: identidad cultural = se puede aplicar el castigo. 2. Principio: integridad personal= no se puede aplicar la pena.

De la subsuncin a la ponderacin.
Caso: nia violada requiere prctica de un examen mdico. 1. Principio: libertad de eleccin de la familia= no se realiza el examen. 2. Bien jurdico constitucional: la investigacin y sancin de los delincuentes= se practica el examen.

De la subsuncin a la ponderacin.
Caso: persona vinculada al rgimen subsidiado de salud requiere medicamento no POS para atender enfermedad catastrfica. 1. Principio: derechos a la vida y a la salud= se ordena la entrega del medicamento. 2. Bien jurdico constitucional: sostenibilidad del econmica del SGSSS= no se entrega el medicamento.

De la subsuncin a la ponderacin.
- Ley de la ponderacin: cuanto mayor es el grado no satisfaccin o de la afectacin de uno de los dos principios o bienes jurdicos constitucionales, tanto mayor debe ser la importancia de la satisfaccin del otro. - Medir el grado de afectacin de un principio en relacin con el otro, la intensidad de la afectacin o sacrificio entre ambos.

De la subsuncin a la ponderacin.
- Medir el peso en abstracto de cada uno de los principios y luego con las particularidades del caso concreto. - El juez debe tratar, en la medida de lo posible, satisfacer, as sea en alguna medida, ambos derechos en conflicto. - Examinar los argumentos a favor y en contra, la persona implicada ( vgr. sujeto de especial proteccin constitucional ).

Clasificacin de los derechos

CLASIFICACIN TRADICIONAL

Derechos Polticos Derechos Civiles Derechos Econmicos Derechos Sociales Derechos Culturales Derechos Ambientales

DERECHOS
Derechos del Buen Vivir Derechos de las personas y de grupos de atencin prioritaria Derechos de las comunidades, pueblos y nacionalidades

Derechos de participacin
Derechos de Libertad Derechos de la Naturaleza Derechos de Proteccin

Clasificacin
CONSTITUCIN 1998 Derechos civiles Derechos polticos Derechos sociales, econmicos y culturales CONSTITUCIN 2008 Derechos de libertad (art. 66-70) Derechos de participacin (art. 61-65) Derechos del buen vivir (art. 12-34)

Derechos colectivos

Derechos de las comunidades, pueblos y nacionalidades (art. 56-70)

Derechos de la naturaleza (art. 71-74) Derechos de proteccin (art. 75-82)

Derechos de los grupos de atencin prioritaria (art. 35-55)

Los derechos del buen vivir

El buen vivir como valor, principio y regla Los derechos econmicos y sociales Agua y alimentacin Ambiente sano Comunicacin e informacin Cultura y ciencia Educacin Hbitat y vivienda Salud Trabajo y seguridad social

Derechos de los grupos de Atencin prioritaria

Por qu de atencin prioritaria? Derechos reconocidos a siguientes grupos adultos y adultas mayores jvenes personas en situacin de movilidad personas con discapacidad nios, nias y adolescentes mujeres embarazadas personas con enfermedades catastrficas personas privadas de la libertad personas usuarias y consumidoras

Derechos de las comunidades, pueblos y nacionalidades

Ampla a los afrodescendientes sin ninguna limitacin e incluye al pueblo montubio y a las comunas
Desarrolla la consulta: proyectos y prelegislativa, pero se restringe sus resultados

Incluye derechos de los pueblos en aislamiento voluntario

Derechos de participacin
Elegir y ser elegidos Proyectos de ley de iniciativa popular Ser consultados Fiscalizar los actos de las autoridades Revocar el mandato de las autoridades Conformar partidos polticos

Derechos de libertad
Derecho a la vida Derecho a la integridad Prohibicin de la tortura Derecho de opinin Derecho de desarrollo de la personalidad Libertad de culto Derecho de tomar decisiones libres

Derecho de la naturaleza
Respecto a su existencia, mantenimiento y recuperacin Restauracin

El Estado deber tomar medidas de restriccin de actividades que conduzcan a la eliminacin de especies

Derechos de proteccin
Acceso a la justicia Debido proceso Presuncin de inocencia Invalidez de pruebas obtenidas ilegalmente Nadie puede ser procesado ni sancionado por un acto u omisin no tipificado en el momento de su comisin Proporcionalidad entre sanciones y delito Derecho a la defensa Garantas de la privacin de la libertad

CONSTITUCIN esquema garantista

dos tipos de responsabilidades:

a) La responsabilidad de proteger, promover y asegurar la plena vigencia y reconocimiento de los derechos es del Estado. b) La responsabilidad de garantizar esos derechos es un pacto de la sociedad

Innovacin en la Constitucin de la Repblica

Derechos Naturaleza: Derechos de la Pachamama

A nivel constitucional:

Se establece la representacin de todas las personas para poder comparecer en juicio a nombre de la naturaleza: Toda persona, comunidad, pueblo o nacionalidad podr exigir a la autoridad pblica el cumplimiento de los derechos de la naturaleza
Art. 71 inciso 2 CRE

Gracias
Fabin Soto Cordero fsoto@cce.gob.ec