Gesto do Terceiro

Setor

O que o Terceiro Setor?

O que o Terceiro Setor?

Conceito: Terceiro Setor so todas as Organizaes privadas, sem fins lucrativos, cuja atuao dirigida a finalidades coletivas ou pblicas
Fischer, R.M (2002)

Definindo Terceiro Setor

Terceiro Setor o espao institucional que abriga aes de carter privado, associativo e voluntarista que so voltadas para a gerao de bens de consumo coletivo, sem que haja qualquer tipo de apropriao particular de excedentes econmicos que sejam gerados nesse processo.
Alves (apud NETO, 1999, p.09)

Graziella Maria Comini

A expresso terceiro setor

Surgiu nos Estados Unidos e sabe-se que este signo lingstico faz parte do vocabulrio sociolgico corrente que foi traduzido como Third Sector Na Inglaterra, devido ao seu carter tradicionalista, utilizada a expresso charities (caridades) . Na Amrica Latina, inclusive no Brasil, hoje, o termo mais abrangente Organizao da Sociedade Civil

Graziella Maria Comini

Origem do Terceiro setor

Grcia Alimentar viajantes

Igrejas- orfanatos, asilos, hospitais, escolas

Brasil Imperial com influncia Portuguesa.

Graziella Maria Comini

Desafio do Terceiro Setor

Suprir a lacuna deixada pela Crise do Estado.

Sociedade civil organizada.

Combater a excluso social e, mais recentemente, proteger o patrimnio ecolgico brasileiro, devido a devastao enfrentada pela explorao desenfreada.

Graziella Maria Comini

O Termo no mbito jurdico brasileiro

Legislao brasileira (Lei 10.406/2002)
FUNDAES

TS
ASSOCIAES

Certificaes/ Qualificaes: OS OSCIPs UPF CEBAS CNAS

Graziella Maria Comini

O que o Terceiro Setor? NATUREZA JURDICA

Cadastro Central de Empresas CEMPRE - do IBGE (i) Administrao pblica (ii) Entidades empresariais

ESTADO

MERCADO

TERCEIRO SETOR
(iii) Entidades sem fins lucrativos (500.157)

O que o Terceiro Setor (Exemplos)

Petrobras Banco do Brasil

I Setor Governo

II Setor Empresas

Funai Fundao Araucria

III Setor Org. Privada Sem fins lucrativos

Fundao Bradesco Instituto Cultura Ita

Graziella Maria Comini

Organizaes e iniciativas privadas que visam a produo de bens e servios pblicos

Terceiro Setor no Brasil

Entre Terceiro Setor e Mercado:
Fundaes de Empresas

Estado

Mercado

Projetos sociais operados diretamente

por empresas
Cmaras de comrcio

Terceiro Setor

Entidades de benefcio privado Sindicatos Cooperativas

Terceiro Setor: Entre Terceiro Setor e Estado:

Fundaes de Apoio Sindicatos Organizaes Sociais Sistema S - SENAI, SENAC, SESI, etc. Outras entidades privadas, sem fins lucrativos, estabelecidas pelo poder pblico Associaes culturais ,educacionais assistenciais,esportivas, etc. Fundaes Privadas Movimentos Sociais Organizados ONGs

O que o Terceiro Setor? FIGURAS JURDICAS

Dentro do Novo Cdigo Civil:

(1)Associaes:
constituem-se pela unio de pessoas que se organizam para fins no-econmicos.

(2) Fundaes:
criadas por um instituidor, mediante escritura pblica ou testamento, a partir de uma dotao especial de bens livres, especificando o fim a que se destina.

(3) Organizaes religiosas:

anteriormente se enquadravam na figura de associaes.

Cenrio de desenvolvimento do Terceiro Setor

Decadncia do Mercantilismo na Idade Moderna ( sc XV XVIII) Segunda metade do sculo XVIII Estado forte Rebelio de novas idias Acumulao de metais Revoluo Industrial Balana comercial favorvel Guerra da independncia dos Estados Unidos Metrpole e colnia Revoluo Francesa Autoridade, proteo e tradio pensadores liberais Ordem natural, Mo invisvel do mercado Mnima participao do Estado nos Assuntos econmicos Defesa a propriedade privada Graziella Maria Comini Livre concorrncia

Cenrio de desenvolvimento do Terceiro Setor

Queda da Bolsa de Valores de NY Grande Depresso (1929) Interveno do Estado

Neoliberalismo Milton Friedman (1962)

Total liberdade de comrcio Poltica de privatizao de estatais A base da economia deveria ser formada por empresas privadas Livre circulao de capitais internacionais Desburocratizao do estado Defesa dos princpios econmicos do capitalismo

Graziella Maria Comini

Terceiro Setor no Brasil

Movimento em evoluo
Estado e mercado

Ditadura militar - 1964

Iniciativas da base da Represso poltica sociedade Limites liberdade de

Fortalecimento da sociedade civil

Graziella Maria Comini

expresso, imprensa e organizao

2.2.Terceiro Setor no Brasil

Fim da ditadura militar em 1985 Processo de redemocratizao, Constituio da Repblica Federativa do Brasil, de 1988

Art.6 - So direitos sociais a educao, a sade, o trabalho, a moradia, o lazer, a segurana, a previdncia social, a proteo maternidade e infncia, a assistncia aos desamparados, na forma desta Constituio.
Liberdade associativa diversas atividades.
Graziella Maria Comini

2.3.Terceiro Setor no Brasil

Anos 90 novo padro de relacionamento Estado reconhece capacidade do 3 setor Mercado canais para responsabilidade social Novas formas de articulao : governo, empresa e terceiro setor
Graziella Maria Comini

2.5. Terceiro Setor no Brasil

Co-responsabilidade iseno de responsabilidades do governo Democracia governo onde o povo governa, direta ou indiretamente Postura crtica, fiscalizadora e cooperativa

Graziella Maria Comini

O Terceiro Setor no Brasil: Breve Histrico

Sculo XVI Irmandades da Misericrdia

Sculo XVIII Associaes Laicas e Religiosas

Incio do Sc XX - Instituies Filantrpicas

- Sociedades de Auxlio Mtuo e Sindicatos

Dcada de 1970 ONGs Dcada de 1980 Diversificao, visibilidade, institucionalizao Dcada de 1990 Privatizao, terceirizao e publicizao - Conselho da Comunidade Solidria - Reforma do Marco Legal

O que o Terceiro Setor? - IDENTIDADES

Associao

OSC

OSFL

OSCIP
Entidade de Base

Fundao

Instituto

ONG
Entidade

Movimento Social

Filantrpica

As Fundaes Privadas e Associaes Sem Fins Lucrativos no Brasil 2012. IBGE, IPEA, ABONG, GIFE
Entidades Sem Fins Lucrativos Habitao Sade Cultura e Recreao Educao e Pesquisa Assistncia Social Quantidade 322 3 798 37 539 17 493 32 249

Religio
Associaes Patronais e Profissionais Meio Ambiente e Proteo Animal Desenvolvimento e Defesa de Direitos Outras TOTAL

70 446
44 581 1 591 45 161 22 715 275 895

As Fundaes Privadas e Associaes Sem Fins Lucrativos no Brasil 2012. IBGE, IPEA, ABONG, GIFE

Regio
Norte Nordeste Sudeste Sul Centro-Oeste TOTAL

Quantidade
11 715 61 295 121 175 63 562 18 148 275 895

Percentual
4,25% 22,22% 43,92% 23,04% 6,58% 100%

As Fundaes Privadas e Associaes Sem Fins Lucrativos no Brasil 2012. IBGE, IPEA, ABONG, GIFE

1 541 290 funcionrios assalariados

Funcionrios assalariados
0 1a2 3a4 5a9 10 a 49 50 a 99 100 a 499 500 ou mais TOTAL

Quantidade
212 165 25 825 9 421 9 782 13 774 2 495 2 198 415 275 895

Percentual
76,90% 9,36% 3,35% 3,55% 4,99% 0,90% 0,80% 0,15% 100%

As Fundaes Privadas e Associaes Sem Fins Lucrativos no Brasil 2012. IBGE, IPEA, ABONG, GIFE
rea de atuao Empregados assalariados Salrio Mdio

Habitao Sade
Cultura e Recreao Educao e Pesquisa Assistncia Social Religio Associaes Patronais e Profissionais Meio Ambiente e Proteo Animal Desenvolvimento e Defesa de Direitos Outras TOTAL

187 351 890

119 692 446 965 226 510 101 513 84 402 3 006 68 972 138 153 1 541 290

401,00 821,00
865,00 1 168,00 548,00 558,00 780,00 1 007,00 799,00 889,00 871,00

Trabalho Voluntrio no Brasil

23% dos adultos = 19,7 milhes de pessoas, doam alguma parte de seu tempo para ajudar a outros 13,9 milhes de indivduos prestam servios em instituies. Dedicao: em mdia, 6 horas mensais.

Estados Unidos (campees do trabalho no remunerado): 49% dos adultos = ou 90 milhes de pessoas doam, em mdia, cerca de 17 horas por ms.
Fonte: Landim e Scalon (2000)

Revoluo Associativa Global

Configura-se pelo crescimento de organizaes sem fins lucrativos e pelo aumento de sua importncia em todo mundo
Salamon, 1998

Qualidades atribudas: eficincia, flexibilidade, inovao; participao, fortalecimento democrtico

Desafios: competncia de gesto, profissionalizao, consolidao da identidade organizacional

Responsabilidade Social Corporativa

ESTADO
Democratizao Estado de Direito Privatizao Descentralizao Parcerias

Responsabilidade Social Corporativa

3 SETOR
Expanso OSCs Profissionalizao e Fortalecimento Ampliao da atuao Alianas Intersetoriais

Conscientizao: Globalizao Econmica Viso Estratgica Imagem Entrada em mercados restritos Alianas Intersetoriais

MERCADO

Dimenses da Responsabilidade Social

Resp. Discricionria Responsabilidade tica

Aes voluntrias de
extenso comunidade

Comportamento segundo
princpios ticos e morais

Obedincia e cumprimento
Responsabilidade Legal Responsabilidade Econmica
Carroll, 1977

das leis

Sobrevivncia, crescimento

Terceiro Setor: Desafios de Gesto

Accountability
4 Desafios de Gesto do Terceiro Setor

Sustentabilidade

Qualidade

Articulao Institucional

Terceiro Setor: Desafios de Gesto

Redemocratiza o Visibilidade e expanso Reviso do Papel do Estado

Receitas Resultados Planejamento Avaliao Qualidade Eficincia Eficcia

Reduo de Recursos

A melhor forma de prever o futuro cri-lo.

Peter Drucker

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