La Experiencia de MIDAS:

Alcance y efectividad de la
Cooperación Internacional
para el Fortalecimiento de
Economías Lícitas Regionales
Mayo 28, 2009
 Índice
1. ¿Qué es MIDAS?
a. Componentes de MIDAS
b. El Modelo MIDAS
c. Los Resultados
d. Perfil de los Beneficiarios MIDAS
e. Apalancamiento
2. Beneficios del Fortalecimiento de Economías Regionales Lícitas
3. Ejemplos MIDAS de Fortalecimiento de Economías Regionales Lícitas
a. ABC - Cacao
b. CFC – Plantaciones Madereras
c. PYME – Cadenas de Servicios
d. MPC – Buenas Prácticas Ganaderas BPG
e. Convenios con Acción Social
f. Asistencia Técnica Rural – ECAS
g. Iniciativa Territorios Étnicos Productivos
4. Conclusiones
 1. ¿Qué es MIDAS?

El programa MIDAS -Más Inversión para el Desarrollo

Alternativo Sostenible- es una iniciativa de USAID y el
Gobierno colombiano que genera y fortalece fuentes
sostenibles de ingresos y empleos. Construyendo
conjuntamente con el sector privado y público un futuro
lícito y competitivo en regiones y para poblaciones
vulnerables de Colombia.
 a. Componentes MIDAS
MIDAS trabaja estratégicamente con proyectos dentro de los siguientes 4
componentes de negocios:

•Agronegocios y Forestal Comercial

Buscan generar proyectos sostenibles en el mediano y largo plazo que apoyen
al pequeño productor a incorporarse exitosamente en las cadenas competitivas
del sector agropecuario a través de proyectos productivos agroindustriales,
forestales y de manejo de bosque natural.

•Pymes
Apoya a las pequeñas y medianas empresas en la creación de nuevos
empleos para población vulnerable en zonas de conflicto y cultivos ilícitos.

•Apoyo a Políticas Públicas

Promociona reformas económicas, políticas e institucionales con el fin de
aumentar la competitividad de la economía colombiana y mejorar las políticas
de todos los sectores del país.
b. MIDAS y la Cultura de la Legalidad
 b. El Modelo MIDAS: Catalizador de Alianzas
entre Pequeños y Grandes Empresarios
PRINCIPIOS:
•Sector Público -Sostenibilidad
•Sector Privado -Corresponsabilidad
•MIDAS -Confianza
•Organizaciones / Peq. Productor -Acompañamiento
-Transferencia de Tecnología
- Relación Gana – Gana

Economías
Regiones / USAID /
Regionales
Población Proyectos
Lícitas y
Vulnerable MIDAS
Fortalecidas

INSTRUMENTOS:
- Convocatorias abiertas sector privado.
-Liderado por empresarios privados / organizaciones de productores
-Estudios Factibilidad (económica, financiera, ambiental y técnica)
-Aporte MIDAS:
•Asistencia Técnica
•Crédito
•Fortalecimiento Org.
-- Acuerdos de comercialización
 c. Los Resultados: Logros 2006-2009
Avances %
Metas Logros Avances Total
Indicadores MIDAS 2006- Avance
LOP 2008 2009 Acumulado
2008 Total

Nuevos Empleos 182,995 122,735 187,035 30,005 217,040 119%

Nuevas Hectáreas 173,827 60,770 104,489 9,724 114,213 66%

Hectáreas de Bosque
114,268 76,065 106,711 3,805 110,516 97%
Natural

Familias Beneficiadas 156,425 149,520 244,591 14,717 259,308 166%

Familias Beneficiadas
340,677 230,477 280,087 35,331 315,418 93%
(Indirectas)
Nuevas Hectáreas por Sector
Familias Beneficiarias por Sector
Nuevos Empleos Equivalentes por Sector
 d. Perfil de los Beneficiarios MIDAS –
Población Rural y Población Vulnerable
195.673
A diciembre 31 de 2008, MIDAS ha beneficiado a
un total de 244.591 familias, de los cuales el 80%
es población rural .

27.078
11.727 10.243 14.718 12.801
8.764

PoblaciónVulnerableBeneficiadapor MIDAS
Familias enAcción / SISBEN Población Desplazada FamiliasGuardabosques
Madres cabeza de hogar Afrocolombianos Indígenas
Rural
e. Apalancamiento: Inversión Total
Proyectos
$ 995.916
79%

Lainversióntotal los proyectos MIDAS es de

$ 1.3billones de pesos

$ 169.683
13%
$ 99.848
8%

Apalancamientoen millonesdepesos
Sector Privado Sector Público MIDAS
 e. Distribución del Apalancamiento
$ 426.136
$ 399.978

Esfuerzo de
Beneficiarios
Sector Privado Sector Público
$955,916 $99,848

$ 94.635

$ 61.099
$ 49.015
$ 25.437
$ 12.398 $ 10.030 $ 13.308
$ 1.670 $ 2.034 $ 25

Apalancamientoen millones depesos

Beneficiarios Crédito Donatarios

ONGs Otros Org. Privados Inversionistas
AcciónSocial CooperaciónInternacional Gobiernos Locales
Instituciones Nacionales Instituciones Regionales Otras Inst. Públicas
2. Beneficios
 3. Ejemplos MIDAS de Fortalecimiento de
Economías Lícitas Regionales
b. Componente Agronegocios: Proyecto Fedecacao Santander
c. Componente Forestal: Proyecto Madeflex
d. Componente PYME: Proyecto Cotelco
e. Componente de Apoyo a Políticas Públicas Proyectos de BPG
f. Convenios con Acción Social: Estrategia de Mieles con Familias
Guardabosques (FGB)
g. Asistencia Técnica Rural: Las Escuelas de Campo para Agricultores
h. Iniciativa Territorios Étnicos Productivos - TEP
 a. Fedecacao - Santander

• Alianza estratégica entre Fedecacao y varias organizaciones asociativas

de pequeños propietarios ( ≈ 3 ha en promedio por beneficiario).

• El proyecto provee asistencia técnica y capacitaciones para:

− Consecución del crédito asociativo y apoyo a pequeños productores para
obtención del crédito.
− Transferencia de Tecnología
− Instalación de hectáreas nuevas
− Fortalecimiento Organizacional
− Capacitación (ECAS)
− Comercialización
 b. Madeflex S.A.
• Alianza estratégica entre Madeflex y dos organizaciones asociativas de
pequeños propietarios ( ≈ 5 ha en promedio por beneficiario, en total
605 productores).

• El proyecto provee asistencia técnica y capacitaciones para:

− Consecución del crédito asociativo y apoyo a pequeños productores para
obtención del crédito.
− Prefactibilidad técnica de las tierras.
− Seguimiento a la ejecución y mantenimiento de la
plantación.
− Fortalecimiento Organizacional
− Permisos y Licencias Ambientales
− Canales de comercialización
 c. COTELCO
• Apalancamiento: Alianza estratégica de MIDAS, COTELCO, Fundación
Clinton, y los 6 Hoteles de Cartagena que recibirán los bienes y
servicios de las PYMES (Las Américas, Capilla del Mar, Hilton, Santa
Clara, Charleston Santa Teresa y Almirante Estelar).

• El proyecto provee asistencia técnica y capacitaciones para:

− Sustituir los proveedores externos de los Hoteles de Cartagena.
− Mejorar la calidad de vida de la población afrodescendiente de la Ciénaga
de la Virgen de la ciudad de Cartagena; que se encuentran debajo de la
línea de pobreza.
− Incrementar empleo y asegurar la
sostenibilidad de los empleos existentes
− Incrementar las utilidades en 30 PYMES
proveedoras de bienes y servicios en la
región y desarrollar sus competencias.
 d. La Certificación en
Buenas Prácticas Ganaderas - BPG
1. Proyectos de BPGs cárnicos y lácteos para
organizaciones de pequeños ganaderos con
el apoyo del SENA y los Centros de
Productividad Departamentales

1. Proyecto piloto para certificación HACCP en

6 plantas alrededor del país :
•Plantas de beneficio y procesamiento
de carnes
•Plantas de sacrificio
•Centrales de desposte y empaque.
 e. Estrategia de Mieles con FGB
• 8 alianzas estratégicas para proyectos de mieles con familias
guardabosques implementadas, 8 alianzas nuevas en formulación y
una estrategia de comercialización de mieles.

• Apalancamiento: MIDAS, Acción Social, ahorros FGB, créditos.

• El proyecto provee asistencia técnica y capacitaciones para:

− Mejorar la implementación de los proyectos apícolas buscando la
sostenibilidad de cada proyecto.
− Proveer insumos adecuados.
− Mejorar las condiciones sociales, ambientales
y económicas, a través de Buenas Prácticas
− Proveer equipos de protección y capacitación para la
seguridad en los proyectos apícolas
− Buscar estrategias de comercialización.
 f. La Asistencia Técnica Rural – Escuelas de
Campo para Agricultores (ECAS)
• Las ECAS son una metodología de formación participativa que se basa
en la construcción colectiva de conocimiento y se caracteriza por el
proceso de autoaprendizaje (aprender haciendo):

– Establecen la línea base de trabajo en formación, con la realización de un

diagnóstico inicial: Conocimiento, productividad y mejoramiento en calidad de
vida
– Valoran la experiencia y conocimiento del cultivo por parte del productor y le
enseñan cómo hacer un mejor manejo
– Facilitan la identificación de las necesidades tecnológicas reales del cultivo y la
elaboración de planes de Asistencia técnica
– Facilitan la formación de Capital social y cohesión de grupos de productores
en torno al negocio productivo
 g. Iniciativa Territorios Étnicos Productivos
PARTICIPACIÓN SOPORTE RESPETO
• Consenso • Planes de Vida • Tradiciones Etnicas
• Planes de Etnodesarrollo • Tradiciones Culturales
• Planes Regionales
• CONPES
 Focalización TEP

Subregiones :

Nariño: Costa Nariñense

Piedemonte

Cauca: Norte del Cauca

Costa Caucana
Región del Patía

Valle: Buenaventura

39 Municipios Intervenidos
 Líneas Productivas TEP
LINEAS PRODUCTIVAS USD
TRANSVERSAL USD
CACAO 3.807.020
COCO 1.888.108
POLITICA GENERACION DE
FINCA TRADICIONAL 949.313 190.864
INGRESOS
CAÑA PANELERA 841.232
SISTEMAS SILVOPASTORILES 659.559
MEJOR MANEJO DE BOSQUE
621.968 FORTALECIMIENTO
NATURAL 599.919
COMERCIO AL POR MENOR 588.861 INSTITUCIONAL
PLANTACIONES FORESTALES 428.424
CONSTRUCCION, GASTRONOMIA,
426.614 TOTAL 790.783
SERVICIOS
POLICULTIVOS 402.647
CAFÉS ESPECIALES 329.630
PIÑA
AGROINDUSTRIAL
307.985
249.901
USD
CHONTADURO 223.448 12,943,800
BANANO Y BANANITO 207.101
QUINUA Y GUANDUL 174.814
PISCICULTURA 46.392

TOTAL 12.153.017
4. Conclusiones