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LEY 20.

123 SUBCONTRATACIN Y EMPRESAS DE SERVICIOS TRANSITORIOS

Cmara Chilena de la Construccin Diciembre de 2006

Estructura de la Presentacin
I. Historia

II. Ley 20.123: EST Subcontratacin

III. Consideraciones

I. Historia
Presentacin del proyecto: 21 de mayo del ao 2002, Senado
Objetivos:
Regular empresas proveedoras de trabajadores transitorios, incorporando una serie de exigencias para el funcionamiento de las empresas que los proveen y normando la utilizacin de esta modalidad contractual Reunir en un solo ttulo las distintas normas existentes en materia sobre subcontratacin Texto original muy restrictivo en materias de funcionamiento de las empresas proveedoras de trabajadores transitorios y la contratacin de trabajadores temporales requisitos muy exigentes para formar una empresa proveedora control estricto de la Direccin del Trabajo

I. Historia
slo para ciertos casos y hasta por 6 meses prohibido en ciertas circunstancias prohiba cualquier relacin entre la empresa proveedora y usuaria Senado modifica drsticamente el proyecto Paralizacin del proyecto hasta Agosto 2005: Indicaciones del Ejecutivo Reestablece las restricciones a las empresas proveedoras de trabajadores transitorios Presenta un nuevo ttulo sobre SUBCONTRATACIN, con una serie de menciones relativas a la responsabilidad del cumplimiento de obligaciones laborales y previsionales, as como a las acciones de prevencin de accidentes del trabajo y de enfermedades profesionales

I. Historia
Protocolo de Acuerdo: Veto Presidente de la Repblica Fallo Tribunal Constitucional: Concepto Empresa Publicacin Ley 20.123: 16 de octubre Entrada en vigencia 90 das despus de su publicacin

II. Ley 20.123


Modificaciones de la ley: 1. Sujetos que intervienen en Empresas de servicios transitorios
Contrato de puesta a disposicin

Empresa de Servicios Transitorios

Usuaria

Contrato de trabajo De Servicios Temporales

Trabajadores de Servicios Transitorios

II. Ley 20.123


2. Requisitos de Constitucin Persona Jurdica con objeto social exclusivo Inscrita en un Registro Pblico Constitucin de Garanta

3.

Casos en que se permite el suministro


Suspensin de Trabajo o de la obligacin de prestar servicios Eventos extraordinarios Periodo de inicio de actividades de empresas nuevas Proyectos nuevos y especficos de la usuaria Aumentos ocasionales: seccin, faena, establecimiento Trabajos urgentes, precisos que requieran ejecucin inmediata

II. Ley 20.123


4. Casos prohibidos Para realizar tareas en las cuales se tenga facultad de representar a la usuaria Para reemplazar trabajadores que han declarado la huelga Para ceder temporarios trabajadores a otras empresas de servicios

5. Responsabilidad La usuaria es SUBSIDIARIAMENTE obligaciones laborales y previsionales responsable de las

Igualmente del cumplimiento de las normas de higiene y seguridad

II. Ley 20.123


Modificaciones de la ley 1. Art. 183 A: Trabajo en Rgimen de Subcontratacin

2. Art. 183 B, C y D: Responsabilidad de la Empresa principal (Mandante)


3.1 Responsabilidad Solidaria 3.2 Fiscalizacin y cumplimiento de las Obligaciones Laborales y Previsionales 3.3 Responsabilidad Subsidiaria

II. Ley 20.123


1. Art. 183 A: Trabajo en Rgimen de Subcontratacin Es trabajo en rgimen de subcontratacin, aqul realizado en virtud de un contrato de trabajo por un trabajador para un empleador, denominado contratista o subcontratista, cuando ste, en virtud de un acuerdo contractual, se encarga de ejecutar obras o servicios, por su cuenta y riesgo y con trabajadores bajo su dependencia, para una tercera persona natural como jurdica duea de la obra, empresa o faena, denominada Empresa Principal (mandante), en la que se desarrollan los servicios o ejecutan las obras contratadas Requisitos para TRS y efecto por no cumplimiento Se excluyen de esta definicin los trabajos prestados de forma DISCONTINUA O ESPORDICA

II. Ley 20.123


2. Art. 183 B: Responsabilidad de Empresa principal (Mandante) 2.1 Responsabilidad solidaria de la empresa principal (mandante) en las obligaciones laborales y previsionales de dar que afecten a los contratistas en favor de los trabajadores de stos, incluida las indemnizaciones legales por trmino de la relacin laboral. Pago de Remuneraciones y Cotizaciones de Seguridad Social Exclusin de indemnizaciones contractuales

II. Ley 20.123


Se mantiene Cadena de Responsabilidades De igual manera, el contratista ser solidariamente responsable de las obligaciones que afecten al subcontratista. La Empresa Principal responder de las obligaciones que afecten a los subcontratistas cuando no pudiera hacerse efectiva la responsabilidad del contratista.

La responsabilidad se limita al tiempo o perodo durante el cual el o los trabajadores prestaron servicios en rgimen de subcontratacin para la Empresa Principal (mandante)
En el caso de construccin de edificaciones por un precio nico prefijado, no procedern estas responsabilidades cuando quien encargue la obra sea una persona natural

II. Ley 20.123


2.2 Fiscalizacin y cumplimiento de las Obligaciones Laborales y Previsionales a) Art. 183 C: Derecho de la Empresa Principal a ser Informado La Empresa Principal, cuando as lo solicite, tendr derecho a ser informado: sobre el monto y estado de cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales de los contratistas que a stos correspondan respecto de sus trabajadores De igual tipo de obligaciones que tengan los subcontratistas con sus trabajadores

El mismo derecho tendrn los contratistas respecto de sus subcontratistas

II. Ley 20.123


b) Certificacin de Cumplimiento laboral y previsional El monto y estado de cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales deber ser acreditado por medio de certificados emitidos por la Inspeccin del Trabajo o por medios idneos que garanticen la veracidad de la informacin

Otros entes Certificadores


Reglamento definir la forma de certificacin

II. Ley 20.123

c)

Derecho de Retencin

En caso que el contratista o el subcontratista no acrediten oportunamente dicho cumplimiento:


la empresa principal podr retener de las obligaciones que tenga a favor de aquel el monto de que es responsable subsidiariamente. podr pagar por subrogacin al trabajador o institucin previsional acreedora. El mismo derecho tiene el contratistas respecto de sus subcontratistas.

II. Ley 20.123


d) Informacin de infracciones laborales y previsionales
La Direccin del Trabajo deber poner en conocimiento de la Empresa Principal (mandante): Las infracciones a la legislacin laboral y previsional que se constaten en sus fiscalizaciones a los contratistas o subcontratistas.

II. Ley 20.123


2.3 Art. 183 D: Responsabilidad Subsidiaria de la Empresa Principal (Mandante) Si la Empresa Principal hace efectivo el derecho a ser informado y el derecho de retencin, responder subsidiariamente de aquellas obligaciones laborales y previsionales que afecten a los trabajadores de los contratistas y subcontratistas

Esta responsabilidad estar limitada al tiempo en que los trabajadores prestaron servicios para el dueo de la obra
Responsabilidad limitada a las obligaciones de dar incluidas las indemnizaciones legales

III. Consideraciones

1) Situaciones Lmite entre empresa subcontratista y provisin de trabajadores transitorios (suministro de mano de obra)
2) Certificacin de cumplimiento laboral y previsional 3) Cambio en las polticas de los entes que participen en esta materia

LEY 20.123 SUBCONTRATACIN Y EMPRESAS DE SERVICIOS TRANSITORIOS

Cmara Chilena de la Construccin Diciembre de 2006

II. Ley 20.123


Necesario considerar 3 aspectos claves: Una empresa contratista o subcontratista tiene un contrato con una empresa principal (mandante) La empresa contratista o subcontratista se encarga de ejecutar obras o servicios por su cuenta y riesgo con trabajadores bajo su dependencia Las labores desarrolladas por el contratista o subcontratista se efectan en una obra, empresa o faena, cuya duea es la empresa principal (mandante)

II. Ley 20.123


Labores excluidas del esta regulacin: Todas aquellas labores ajenas a las tareas propias de la

empresa

Ejemplos: Relaciones de carcter civil, profesional o comercial ajenas a la concepcin tradicional de subcontratos

Auditorias, reparaciones excepcionales, mantenciones, asesoras jurdicas, otros servicios civiles o comerciales
Excepciones: labores asociadas a una faena de construccin sern consideradas subcontratos, an cuando pueda discutirse su habitualidad o permanencia en el tiempo

II. Ley 20.123


Responsabilidad Subsidiaria:
EMPRESA PRINCIPAL EMPLEADOR CONTRATISTA

Incumplimiento de O:

EMPRESA PRINCIPAL
SUBCONTRATISTA

II. Ley 20.123


Responsabilidad Solidaria:
EMPRESA PRINCIPAL EMPLEADOR CONTRATISTA

Incumplimiento de O:

EMPRESA PRINCIPAL
SUBCONTRATISTA