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DIPLOMADO EN ALTA GERENCIA COOPERATIVA ASPECTOS DOCTRINARIOS DE LA GESTION SOLIDARIA

POR

RICARDO DAVILA LADRON DE GUEVARA UNIDAD DE ESTUDIOS SOLIDARIOS PONTIFICIA UNIVERSIDAD JAVERIANA Agosto 13 de 2005 COOMEVA - Barranquilla

Fuente: Ricardo Dvila L. de G. IER - Pontificia Universidad Javeriana 2005

OBJETIVO DE LA CONFERENCIA
PRESENTAR CONCEPTOS RENOVADOS Y NUEVOS SOBRE LA ORGANIZACION SOLIDARIA ( O.S.) REALIZAR REFLEXION PERSPECTIVAS DE LA O.S. SOBRE PAPEL Y

PROPICIAR DISCUSION Y DIALOGO ALREDEDOR DEL TEMA CON FUNDAMENTO INVESTIGACION EN RESULTADOS DE

Fuente: Ricardo Dvila L. de G. IER 2 - Pontificia Universidad

EL INTERS DE LA UNIVERSIDAD JAVERIANA


Desde hace 20 aos EXISTE lnea de investigacin. Sector Solidario y Desarrollo La UNES; un equipo multidisciplinario de trabajo Investigacin, docencia y extensin. Articulacin a redes: Unircoop, Red Alfa, etc. Clasificacin B en Colciencias

Fuente: Ricardo Dvila L. de G. IER 3 - Pontificia Universidad

LA LINEA DE INVESTIGACIN: SECTOR SOLIDARIO Y DESARROLLO (1)


Cuatro temas alrededor de la teora de las organizaciones y la gestin. Estudios de caso en:
xito e innovacin en la gestin solidaria: Universidad de los Andes, Bogot e INTERMAN. Estilos de gestin: IRECUS (Canad) Desarrollo local y cooperacin: INTERCAMPUS (Gobierno Espaol) Polticas pblicas y cooperacin. M. en D.R (PUJ)./CONSORCIO- RED CLASPO

Fuente: Ricardo Dvila L. de G. IER 4 - Pontificia Universidad

LA LINEA DE INVESTIGACIN: SECTOR SOLIDARIO Y DESARROLLO(2) Objetivos de Investigacin:


Identificar ENFOQUES GERENCIALES novedosos. Generar PRODUCCIN TERICA PROPIA basada en evidencia emprica. Apoyar PROCESOS DE MEJORAMIENTO de la formacin en gestin. Profundizar en la idea de los FONDOS como INNOVACIN ORGANIZACIONAL y SOCIAL

Fuente: Ricardo Dvila L. de G. IER 5 - Pontificia Universidad

LA LINEA DE INVESTIGACIN: SECTOR SOLIDARIO Y DESARROLLO(3)


Conclusin: Necesidad de RENOVAR Y REVISAR conocimiento usado en el sector. Hay DESARROLLO DE NUEVOS CONCEPTOS en Teora de las Organizaciones, Gestin, Derecho, Economa y Sociologa. ERROR: CAPACITAR Y FORMAR a los ASOCIADOS con base en el Modelo Capitalista. Buscar CONGRUENCIA Y COHERENCIA entre teora y prctica. EXIGIR precisiones conceptuales.

Fuente: Ricardo Dvila L. de G. IER 6 - Pontificia Universidad

LA LINEA DE INVESTIGACIN: SECTOR SOLIDARIO Y DESARROLLO(4) Aclarar conceptos errados o confusos


Son las organizaciones solidarias instituciones de beneficencia? Son las organizaciones solidarias empresas? Son las organizaciones solidarias el ejemplo ideal de la mala administracin? El gerente puede ser dueo de una organizacin solidaria? El no nimo de lucro es sinnimo de prdida?

Fuente: Ricardo Dvila L. de G. IER 7 - Pontificia Universidad

ANTECEDENTES
Estamos en poca de cambio permanente manifestado en nuevas tendencias en cuanto a la Teora de las Organizaciones. Crisis del mundo actual
Fracaso economa centralmente planeada y Economa Capitalista
La pobreza, la inequidad y la concentracin de la riqueza aumentan cada da. Globalizacin: A quin puede favorecer? Cmo enfrentarla?

Fuente: Ricardo Dvila L. de G. IER 8 - Pontificia Universidad

ANTECEDENTES (2)
Exige organizaciones que atiendan necesidades de diferentes grupos de inters La Organizacin socialmente RESPONSABLE Organizacin Solidaria Un buen ejemplo

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LA PROPUESTA
CONSTRUIR UNA ORGANIZACIN DINMICA

Conocimiento Informacin El ser humano y Su potencial.

Competitividad Productividad Igualdad

Solidaridad, Cooperacin, Autogestin y Participacin

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CONCEPTOS GENERALES

Fuente: Ricardo Dvila L. de G. IER - Pontificia Universidad Javeriana 2005

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COOPERACIN
Coordinacin consciente o inconsciente. De una actividad, econmica o no. Cooperacin Solidaria
Accin consciente Actividad econmica mancomunada Beneficio del mismo asociado y de la comunidad en general.
Tomado de: Benjamn Ramrez Baracaldo. Teora y Doctrina de la Cooperacin. Serie CINDEC, Colombia No. 2, Colombia 1989

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ACTITUD CONSCIENTE
Al Ingresar : INTERES INDIVIDUAL Al estar adentro : ACTITUD SOCIAL QUE DEBE TENER EL ASOCIADO. Grupo Organizado :
Accin econmica mancomunada Es una actividad social

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SOLIDARIDAD ( 1 )
EXISTEN DIFERENTES INTERPRETACIONES Formas tradicionales : Vnculos de Sangre ( Familia ) Solidaridades Urbanas Solidaridades del saber
(1) Tomado de Jean Duvigmaud. La Solidaridad Vnculos de Sangre y Vnculos de afinidad. Coleccin Popular 43. Fondo de Cultura Econmica. Mxico. 1a edicin.1990, 193 pginas.

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SOLIDARIDAD
Acepcin usada por varias corrientes filosficas y movimientos populares.
Visin religiosa:
Caridad y misericordia

Visin Sociolgica:
Posicin positivista. Mecanismo de conciliacin intereses sociales y divisin del trabajo. Compartir con el pobre.

Visin Econmica:
Supervivencia y Asociacin

Fuente: Ricardo Dvila L. de G. IER 15 - Pontificia Universidad

SOLIDARIDAD (2)
Visin Antropolgica y Biolgica:
Evolucin social.

Visin Psicolgica:
Comportamiento del individuo y relacin con la masa.

Visin Poltica:
Sustento mutualidad entre oprimidos.

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Solidaridad
Definicin Conjunto de esfuerzos que concurren en un fin comn. Voz adquiere acepciones muy diversas respecto del mundo de los humanos.

Fuente: Ricardo Dvila L. de G. IER 17 - Pontificia Universidad

ASPECTOS DE LA SOLIDARIDAD
Asistencialismo : Hacer propia la causa ajena sin esperar nada a cambio. 1. FUNDACION : Utilidad Comn 2. ASOCIACIN : Beneficio de Terceros 3. PATERNALISMO : Debilidad.
Tomado de: Antonio Jos Sarmiento y Belisario Guarn Torres. Aspectos Legales de la Gestin Cooperativa. Biblioteca de Alta Gerencia de Estudios Solidarios. PUJ. Facultad de Estudios Ambientales y Rurales- Instituto de Estudios Rurales. Programa de Educacin a distancia 18

ASPECTOS DE LA SOLIDARIDAD
Mutualismo Hacer propia la causa ajena esperando que los otros hagan suya nuestra causa (RECIPROCIDAD); Primer beneficio ASOCIADOS, luego los otros
Tomado de: Antonio Jos Sarmiento y Belisario Guarn Torres. Aspectos Legales de la Gestin Cooperativa. Biblioteca de Alta Gerencia de Estudios Solidarios. PUJ. Facultad de Estudios Ambientales y Rurales- Instituto de Estudios Rurales. Programa de Educacin a distancia

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SOLIDARIDAD ECONMICA
Constituir capital social con base en aportes. Este capital es un respaldo econmico para desarrollar operaciones. Es unin de pequeas economas que generan ventajas para los asociados y la empresa.

Fuente: Ricardo Dvila L. de G. IER 20 - Pontificia Universidad

PARTICIPACIN (1)
1. Participacin Natural:
Es el vinculo inicial del asociado generado a partir del aporte o participacin econmica que permite el acceso a la Participacin por Relacin de Uso y la Participacin en la Gestin. Debe ser permanente y su incumplimiento origina el no acceso a las dos formas de participacin siguientes.

Fuente: Javier Andrs Silva Daz. 21 IER - Pontificia Universid

PARTICIPACIN (2)
2. Participacin en la Relacin de Uso :
Es la relacin permanente que el asociado tiene con su organizacin solidaria en cuanto al acceso a los diferentes productos y servicios ofrecidos. Tambin incluye la participacin activa en las actividades socio culturales desarrolladas por la entidad en cumplimiento del Balance Social.

Fuente: Javier Andrs Silva Daz. 22 IER - Pontificia Universid

PARTICIPACIN (3)
3. Participacin en la Gestin:
Representa la posibilidad que tiene el asociado de participar activamente en la administracin, direccin, control y vigilancia de su organizacin. Se constituye como derecho y deber del asociado al garantizar el cuidado de sus intereses econmicos y velar por su participacin social.

Fuente: Javier Andrs Silva Daz. 23 IER - Pontificia Universid

MBITOS DE PARTICIPACIN
PARTICIPACIN NATURAL
PARTICIPACIN EN LA RELACIN DE USO

A P O R T E

PARTICIPACIN EN LA GESTIN Dueo

Usuario 1. Productos. 2. Servicios. 3. Actividades socio culturales.

x 1. Administracin. 2. Control y Vigilancia. 3. Direccin. 4. Planeacin.


DEBERES Y DERECHOS

DEBERES Y DERECHOS

Fuente: Javier Andrs Silva Daz. 24 IER - Pontificia Universid

Las entidades del sistema de Economa Solidaria : Son Organizaciones

Fuente: Ricardo Dvila L. de G. IER 25 - Pontificia Universidad

CARACTERSTICAS BSICAS
DE LA ORGANIZACIN Y LA GESTIN SOLIDARIA

Fuente: Ricardo Dvila L. de G. IER - Pontificia Universidad Javeriana 2005

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CARACTERISTICAS BASICAS
1. LAS ENTIDADES SOLIDARIAS SON ORGANIZACIONES LA ORGANIZACIN CONCEPTO MAS AMPLIO QUE EL DE EMPRESA
SISTEMA SOCIO ESTRUCTURAL Y CULTURAL, no solo TECNOEMPRESARIAL CARCTER SOCIAL DE LA ACTIVIDAD EMPRESARIAL

FUENTE (C.DAVILA; 2002; 11)

CONCEPTO AMPLIO PERMITE REFLEJAR COMPLEJIDAD ORGANIZACIN SOLIDARIA ASOCIACION Y EMPRESA DOBLE OBJETIVO
FUENTE (R,DAVILA 2002; 24))

Fuente: Ricardo Dvila L. de G. IER 27 - Pontificia Universidad

CARACTERISTICAS BASICAS

2. EL GOBIERNO SOLIDARIO

Fuente: Ricardo Dvila L. de G. IER 28 - Pontificia Universidad

2.1 CRITERIO DE IDENTIDAD


CRITERIO DIFERENCIADOR. DOBLE ROL : USUARIO Y DUEO GENERA EL VNCULO :
Sentimiento de pertenencia Relacin entre asociados y la organizacin. Relacin entre asociados

Fuente: Ricardo Dvila L. de G. IER 29 - Pontificia Universidad

2.2 EL NCLEO BSICO


Qu es ?
La Gestin colegiada , colectiva. Responsable de la Direccin y el Control. Conformado por Asociados directivos + Gerencia
Amplio: Si hay participacin y se deja ejercerla Reducido: No hay participacin : Rosca

Papel de la Gerencia
Agente dinmico Junta Directiva o Consejo: jalona / Gerente: ejecuta Colaboracin mutua

Fuente: Ricardo Dvila L. de G. IER 30 - Pontificia Universidad

La Estructura del Modelo de Gestin Solidaria


NCLEO BSICO

DIMENSION ASOCIATIVA
ASOCIADOS DIRECTIVOS C.A JV
D E L

PARTICIPACIN EN ORGANIZACIN Y CONTROL

DIMENSION PRODUCTIVA
GERENCIA

RELACIN VA ASAMBLEA GENRAL

E G A D O S

Org. Solidaria Asociacin + Empresa RELACIONES LABORALES

BASE SOCIAL

PARTICIPACION OPERATIVA

RESTO DE EMPLEADOS

AGENTES EXTERNOS

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2.3 EL CONTROL
La necesidad de la participacin. Velar por los intereses en Coop. Controlar el cumplimiento de los objetivos fijados. Evita conflictos entre Dueos y Administradores El Costo de Agencia:
Todos aquellos gastos o inversiones NO PRODUCTIVOS que realizan los representantes (Gerencia/Administradores) de un participante del mercado (Los miembros de la Coop) que tienden a beneficiar al primero perjudicando al segundo.

Fuente: Ricardo Dvila L. de G. IER 32 - Pontificia Universidad

2.3 EL CONTROL (2)


Los Grupos participantes : TRES Cuales son: Acreedores netos, deudores netos y administradores (la gestin)
Deudores Netos: Asociados cuyos aportes son menores que los crditos que han obtenido (Aportes < Crditos) Acreedores Netos: Asociados cuyos aportes exceden a los crditos que han obtenido. (Aportes > Crditos )

Fuente: Ricardo Dvila L. de G. IER 33 - Pontificia Universidad

2.3 EL CONTROL (3)


Diferentes tipos de coalicin :
Administradores / Deudores Netos Reducir costo prstamos, reducir garantas, insensibles al riesgo. Administradores / Acreedores Netos: Maximizar rendimientos, aumentar el valor de garantas, sensibles al riesgo, interesados en incrementar la capacidad.

Fuente: Ricardo Dvila L. de G. IER 34 - Pontificia Universidad

CARACTERISTICAS BASICAS
3. UN ESTILO DE GESTIN PROPIO
Los rasgos comunes: Doctrina cooperativa, doctrina social de la iglesia, tendencias sindicales basadas en doctrinas sociales. Fundada en la experiencia y en la prueba y el error. La administracin como ARTE. Necesidad de conceptualizacin y teorizacin .

Fuente: Ricardo Dvila L. de G. IER 35 - Pontificia Universidad

Figura No. 1 3.1. La funcin gerencial en la Organizacin Solidaria


FUNCIN SOCIOECONOMICA: Orientacin para administrar equilibrio econmico y social NCLEO BSICO MOVILIZACIN SOCIAL: Comunicacin, educacin, movilizacin y participacin COORDINACIN REAS ESPECFICAS: Finanzas, mercados, produccin bienes y servicios y personal ADMINISTRACIN: Planeacin, Decisin, Organizacin, Direccin y control

Adaptado de M. La Flame y Andre Roy, 1995; 11

HABILIDAD EMPRESARIAL: Innovacin, intercooperacin desarrollo comunitario

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3.2. La Funcin Gerencial en la Organizacin Solidaria


GERENCIA SOCIAL BASADA EN VALORES
Prima BIENESTAR GENERAL sobre INDIVIDUAL Equilibrio entre objetivos econmicos y sociales Honestidad, Transparencia, Liderazgo, Compromiso

GERENCIA COLEGIADA
Trabajo en equipo (Ncleo Bsico) Decisiones en Consenso Autoridad en Colectivo

Fuente: Ricardo Dvila L. de G. IER 37 - Pontificia Universidad

3.2. La Toma de decisiones


El Consenso:
Carcter democrtico y colectivo.

Lenta:
Al menos 2 consultas Genera DESVENTAJA cuando enfrenta actividades que exigen rpida toma de decisiones. Contundente: Refleja un consenso, un acuerdo

Diferente a Empresa CAPITALISTA O ESTATAL.

Fuente: Ricardo Dvila L. de G. IER 38 - Pontificia Universidad

CARACTERISTICAS BASICAS
4. EL PARADIGMA COOPERATIVO: LA VENTAJA COOPERATIVA Nuevo Campo Epistemolgico. Los fundamentos: Propsito: Servicio + Participacin Filosofa : Valores y Principios Modo de Gestin: Concepcin Estratgica Liderazgo
L. Ramrez, 2002 39

2.6 PARADIGMAS BSICOS DE LA GESTIN ESTRATGICA


Fundamentos Distintivos
1. PROPOSITO

Paradigma de Gestin Solidaria


Servicio y Calidad Asociacin de personas

Paradigma de Gestin de la firma


Lucro y calidad Capitales y accionistas

2.

FILOSOFA DE Mutualidad Oportunismo GESTIN Autonoma Dependencia Lealtad basada en confianza Lealtad basada en subordinacin MODO DE GESTIN Gestin de servicio Empoderamiento de los Gestin de rendimiento Poder y autoridad

3.

Stakeholders
Tomado de Ramrez L. 2002. Fundamentos de gestin cooperativa en procesos de formulacin estratgica: La 40 ventaja cooperativa.

CARACTERISTICAS BASICAS
2.7 Principios y Valores
Recuperar su Valor Orientan la fijacin de polticas, estrategias y toma de decisiones en la empresa. Principios segn Manchester 1995: Adhesin libre Un hombre, un voto La Intercooperacin Participacin econmica Educacin, formacin e informacin Autonoma Inters por la comunidad

Fuente: Ricardo Dvila L. de G. IER 41 - Pontificia Universidad

5. La Organizacin Solidaria: Escuela de aprendizaje y desarrollo


Recordar que es una escuela para desarrollar habilidades y capacidades administrativas, organizacionales, sociales y productivas. La organizacin Solidaria es un campo frtil para DESARROLLO del Principio Educativo.
Ncleo Bsico: Espacio ideal de aprendizaje

El APRENDIZAJE SOCIAL
Proceso por el cual el sistema social del Fondo va adquiriendo las habilidades que llevan a fases ms avanzadas. La Administracin como un ARTE: APRENDER con base en la experiencia, prueba y error, los que ms saben les ENSEAN a los que menos saben. Gestin con base en la experiencia. La Organizacin que aprende: El error como fuente de Informacin. Discusin abierta.

Fuente: Ricardo Dvila L. de G. IER 42 - Pontificia Universidad

6. La Cooperativa como Organizacin Alternativa ( 1 )


Corriente alternativa de pensamiento. La Vertiente de la Organizacin Colectiva El CONTROL descansa en el ASOCIADO: Modelo Organizacional. Decisiones Consensuadas. Base: Democracia Participativa. Modelo de organizacin democrtica y participativa VIABLE y SISTEMATICA. Una diferente manera de hacer las cosas: Organizacin diferente.

Fuente : Rothschild and Whitt, 1988

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6. La Cooperativa como Organizacin Alternativa (2)


Bsqueda de Justicia, Equidad, Democracia. Es sociedad de personas y no de capital. una persona un voto. Carcter HUMANISTA. Ejercer poder de manera diferente. Sistema de Alta Confianza, Solidaridad y reciprocidad VRS sistemas competitivos, individuales y egocntricos. Expresin de Movimiento Social CAMBIO. 8 Dimensiones: Autoridad, reglas, control social, relaciones sociales, reclutamiento y desarrollo de la gente, estructura de incentivos, estratificacin social, diferenciacin.

Fuente: Ricardo Dvila L. de G. IER 44 - Pontificia Universidad

COMIT CREDITO

JUNTA DE VIGILANCIA ASAMBLEA

COMIT EDUCACION

ASOCIADOS

CONSEJO DE ADMINISTRA CION


DELEGADOS

REVISORIA FISCAL COMIT RECREACION

COMIT FINANZAS

COMIT DE SEGUROS

G E R E N C IA S E C R E T A R IA G E N E R A L S e c c i n d e A h o r r o s S e c c i n d e C r d it o S e c c i n d e T e s o r e r ia C o o r d in a d o r d e S e r v ic io s E s p e c ia le s O p e ra d o re s

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A u x ilia r d e V e n t a s

EJERCICIO No 1
Ubique su organizacin dentro de cada una de estas caractersticas. Utilice el formulario que para tal fin se le entregar.

Fuente: Ricardo Dvila L. de G. IER 46 - Pontificia Universidad

EL SECTOR SOLIDARIO

Fuente: Ricardo Dvila L. de G. IER - Pontificia Universidad Javeriana 2005

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EL SECTOR SOLIDARIO
DIFERENTES APELACIONES
TERCER SECTOR ECONOMIA SOLIDARIA SISTEMA DE ECONOMIA SOLIDARIA SECTOR SOCIAL ECONOMIA SOCIAL ECONOMIA DE LA SOLIDARIDAD

Fuente: Ricardo Dvila L. de G. IER 48 - Pontificia Universidad

ECONOMIA SOLIDARIA, precisin


DOS VISIONES
UNOS:
AMBITO RESTRINGUIDO ORGANIZACIONES Y EMPRESAS QUE CUMPLEN FUNCIONES ECONOMICAS SIN FINES DE LUCRO

OTROS:
AMPLIAN ESPECTRO INSTITUCIONES SOCIALES Y POLITICAS CUYA FINALIDAD NO ES ESPECIFICAMENTE ECONOMICA

Fuente: Ricardo Dvila L. de G. IER 49 - Pontificia Universidad

RESCATE DOS DIMENSIONES

ECONOMICA
ACTIVIDADES SUPERAN LOGICA MERCADO MAS QUE CONTRAPESO A DESIGUALDADES ES: Participacin excluidos
Reconstruccin tejido social Actividad econmica basada en solidaridad: tratamiento colectivo mas que solucin individual en esfera privada

POLITICA
CREAR ESPACIOS ASOCIATIVOS VOLUNTARIOS DE INICIATIVA POPULAR

FUENTE: DA ROS, 2001; XI

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ECONOMIA SOLIDARIA CONTEMPORANEA


DOBLE ORIGINALIDAD CON RESPECTO A MOVIMIENTO ASOCIATIVO SIGLO XIX SECTOR TERCIARIO QUE AGRUPA DIFERENTES ACTORES SOCIALES SOLIDARIDAD MAS QUE TRANSFERENCIAS SOCIALES (AYUDAS) ECONOMIA TERRITORIALIZADA: DINAMISMO BASADO EN ACCION BASADA EN COMUNIDADES EN ECONOMIAS LOCALES DE REGIONES PECULIARES NO SOLO SUBCONJUNTO ECONOMICO PREOCUPADO POR SUS MIEMBROS NO SOLO COOPERATIVAS

FUENTE: DA ROS, 2001; XI

Fuente: Ricardo Dvila L. de G. IER 51 - Pontificia Universidad

El Sistema de Economa Solidaria en Colombia

Fuente: Ricardo Dvila L. de G. IER - Pontificia Universidad Javeriana 2005

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LA ORGANIZACIN SOLIDARIA
Constitucin de 1991, Ley 454/98; Ley 79/88. Criterios de clasificacin Motivacin. El Ser humano por encima del Capital Concepcin del excedente: Excedentes como medio y NO como fin. Gestin democrtica y participativa.

Fuente: Ricardo Dvila L. de G. IER 53 - Pontificia Universidad

Sector de la Economa Solidaria por naturaleza jurdica


Principales Valores consolidados Diciembre 31 de 2003 Cifras en Millones de pesos.

Naturaleza
Cooperativas Fondos Empleados Asociaciones

Entidades

Total Activos 9.191.345 2.003.909 42.286 11.237.540

TOTALES

4.452 1.529 174 6.155

Fuente: Ricardo Dvila L. de G. IER 54 - Pontificia Universidad

SECTOR DE LA ECONOMA SOLIDARIA DISTRIBUCIN POR DEPARTAMENTO DICIEMBRE 31 DE 2003 Cifras en Millones de pesos

Departamento Bogot D.C. Antioquia Valle Santander Cundinamarca Resto del pas Total

No. Entidades 1.795 664 601 416 318 2.361 6.155

% 29.5 10.7 9.7 6.7 5.1 38.3 100.0

Fuente: Ricardo Dvila L. de G. IER 55 - Pontificia Universidad

BALANCE SOCIAL

Fuente: Ricardo Dvila L. de G. IER - Pontificia Universidad Javeriana 2005

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LOS PRINCIPIOS COMO INSTRUMENTOS DE GESTIN


Los principios cooperativos y los principios solidarios

Fuente: Ricardo Dvila L. de G. IER - Pontificia Universidad Javeriana 2005

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VALORES Y PRINCIPIOS COOPERATIVOS


Se pueden entender como el conjunto de reglas o pautas que guan el pensamiento y determinan los modelos de comportamiento que deben observar quienes conforman una empresa asociativa cooperativa.

Fuente: Ricardo Dvila L. de G. IER 58 - Pontificia Universidad

Valores y principios cooperativos


VALORES: Conjunto reglas creenciasque buscan desarrollar un comportamiento consciente en los asociados con un sentido de orden y desarrollo. Conforman la base sobre la cual se asientan los principios.

Fuente: Ricardo Dvila L. de G. IER 59 - Pontificia Universidad

Valores y principios cooperativos


PRINCIPIOS: Conjunto reglas fundamentales que deben observar tanto los asociados a la empresa cooperativa como sta en todas sus actuaciones. A travs de los valores se ponen en PRACTICA los valores. Es algo estable, una idea que es vlida independientemente del tiempo y de las circunstancias (Hans Munkner).
Alemanes: ideas principales, principios y mtodos prcticos de aplicacin.

Fuente: Ricardo Dvila L. de G. IER 60 - Pontificia Universidad

PRINCIPIOS COOPERATIVOS
Primer principio: Adhesin voluntaria y abierta.

Las cooperativas son organizaciones voluntarias, abiertas a todas aquellas personas capaces de utilizar sus servicios y dispuestas a aceptar las responsabilidades de ser asociadas sin discriminacin de gnero, raza, clase social, posicin poltica o religiosa.

Fuente: Ricardo Dvila L. de G. IER 61 - Pontificia Universidad

PRINCIPIOS COOPERATIVOS
Segundo principio: Gestin Democrtica por parte de los asociados.
Las cooperativas son organizaciones gestionadas democrticamente por los asociados, quienes participan activamente en la definicin de sus polticas y en la toma de decisiones. Los hombres y mujeres elegidos para representar y gestionar las cooperativas son responsables ante los asociados. En las Cooperativas de primer grado los asociados tienen iguales derechos de voto: un asociado, un voto y las organizaciones de grado superior tambin se constituyen democrticamente.

Fuente: Ricardo Dvila L. de G. IER 62 - Pontificia Universidad

PRINCIPIOS COOPERATIVOS
Tercer principio: Participacin econmica de los asociados. Los asociados contribuyen equitativamente al capital de sus cooperativas y lo gestionan de forma democrtica. Normalmente reciben una compensacin, si la hay, limitada sobre el capital entregado como condicin para ser asociados. Los asociados asignan los excedentes pata todos o algunos de los siguientes fines:

Fuente: Ricardo Dvila L. de G. IER 63 - Pontificia Universidad

PRINCIPIOS COOPERATIVOS
Tercer principio: Participacin econmica de los asociados(2).
Al desarrollo de su cooperativa A mantener reservas, parte de las cuales, al menos deben ser irrepartibles. Al beneficio de los asociados en proporcin a sus operaciones con la cooperativa. Al apoyo de otras actividades aprobadas por los asociados.

Fuente: Ricardo Dvila L. de G. IER 64 - Pontificia Universidad

PRINCIPIOS COOPERATIVOS
Cuarto principio: Autonoma e independencia Las cooperativas son organizaciones autnomas de ayuda mutua, controladas por sus asociados. Si hacen acuerdos con otras organizaciones, incluyendo gobiernos, o tienen capital de fuentes externas, lo realizan en trminos que aseguren el control democrtico por parte de sus asociados y mantengan la autonoma de la cooperativa.

Fuente: Ricardo Dvila L. de G. IER 65 - Pontificia Universidad

PRINCIPIOS COOPERATIVOS
Quinto principio: Educacin, formacin e informacin. Las cooperativas proporcionan educacin y capacitacin a los asociados, a los representantes elegidos, a los administradores y empleados para que puedan contribuir de forma eficaz al desarrollo de las mismas. Informan al pblico en general, especialmente a los jvenes y a los lderes de opinin, sobre la naturaleza y beneficios de la cooperacin.

Fuente: Ricardo Dvila L. de G. IER 66 - Pontificia Universidad

PRINCIPIOS COOPERATIVOS
Sexto principio: Cooperacin entre cooperativas.

Las cooperativas sirven a sus asociados ms eficazmente y fortalecen el movimiento cooperativo, trabajando de manera conjunta por medio de estructuras locales, nacionales, regionales e internacionales.

Fuente: Ricardo Dvila L. de G. IER 67 - Pontificia Universidad

PRINCIPIOS COOPERATIVOS
Sptimo principio: Compromiso con la Comunidad.

La cooperativa trabaja para el desarrollo sostenible de su comunidad por medio de polticas aceptadas por sus asociados.

Fuente: Ricardo Dvila L. de G. IER 68 - Pontificia Universidad

VALORES BSICOS
AUTOAYUDA O ESFUERZO PROPIO RESPONSABILIDAD PROPIA DEMOCRACIA EQUIDAD IGUALDAD SOLIDARIDAD HONESTIDAD TRANSPARENCIA

SUMATORIA VALORES = CONFIANZA

Fuente: Ricardo Dvila L. de G. IER 69 - Pontificia Universidad

PRINCIPIOS
La Alianza Cooperativa Internacional ACI, los considera como los actos esenciales, esto es, absolutamente indispensables para alcanzar los fines del cooperativismo a nivel universal. Ideas principales, principios y mtodos prcticos

Fuente: Ricardo Dvila L. de G. IER 70 - Pontificia Universidad

Principios de la Economa Solidaria Artculo 4o. Ley 454 de 1998 El ser humano, su trabajo y mecanismos de cooperacin tienen primaca sobre los medios de produccin. Espritu de solidaridad, cooperacin, participacin y ayuda mutua. Administracin democrtica, participativa, autogestionaria y emprendedora. Adhesin voluntaria, responsable y abierta. Propiedad asociativa y solidaria sobre los medios de produccin.

Fuente: Ricardo Dvila L. de G. IER 71 - Pontificia Universidad

Principios de la Economa Solidaria Artculo 4o. Ley 454 de 1998 (2)


Participacin econmica de los asociados, en justicia y equidad. Formacin e informacin para sus miembros, de manera permanente, oportuna y progresiva. Autonoma, autodeterminacin y autogobierno. Servicio a la comunidad. Integracin con otras organizaciones del mismo sector. Promocin de la cultura ecolgica.

Fuente: Ricardo Dvila L. de G. IER 72 - Pontificia Universidad

La Gestin
De suscripcin de aportes
sociales De atribucin de votos De excedentes De utilizacin de excedentes De donantes y suscripciones Discriminatoria

Polticas

Principios Solidarios Adhesin libre: Asociado debe asumir DEBERES Y DERECHOS Un hombre, un voto Inters limitado sobre el aporte social Reparticin equitativa Reinversin Financiamiento servicios colectivos Reparticin con base en utilizacin Educacin Intercooperacin Inters por la comunidad

Tomado de: Marcel La Flamme y colaboradores, Intercooperacin GESTION MODERNA DE COOPERATIVAS, 1981

Fuente: Ricardo Dvila L. de G. IER 73 - Pontificia Universidad

EL BALANCE SOCIAL
Basado en: Planteamiento de un modelo de Balance Cooperativo: aplicacin a Mondragn Corporacin Cooperativa por Aitziber Mugarra Elorriaga. 2000. En Anuario de Estudios Cooperativos Universidad de Deusto.

Fuente: Ricardo Dvila L. de G. IER - Pontificia Universidad Javeriana 2005

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EL BALANCE SOCIAL
Qu es?
Instrumento de gestin (Planear, evaluar, dirigir, coordinar, informar)

Sobre qu?
Actuar Social, LA APLICACIN DE LOS PRINCIPIOS COOPERATIVOS.

Para qu?
Desarrollar PROCESOS de planificacin y control sobre la gestin social.

PLANTEAMOS UN BALANCE SOCIAL ALEJADO DE LA RIGIDEZ CONTABLE.

Fuente: Ricardo Dvila L. de G. IER 75 - Pontificia Universidad

FILOSOFA DEL MODELO (1)


CONTENIDO GENERAL
Tener en cuenta las informaciones denominadas como sociales.

OBJETIVO
Evaluacin interna de la cooperativa. Comparar con otras cooperativas.
Dilogo cooperativa con interesados (asociados, comunidad, otros) Dilogo cooperativa en funcin de valores y PRINCIPIOS Tener Marco Comn

Fuente: Ricardo Dvila L. de G. IER 76 - Pontificia Universidad

FILOSOFA DEL MODELO (2)


UTILIDAD
Instrumento de informacin Instrumento de gestin social integrada

OBLIGATORIEDAD METODO
Uso indicadores cuantitativos (Monetarios y No monetarios) Uso indicadores cualitativos Combinacin con ratios econmicos

Fuente: Ricardo Dvila L. de G. IER 77 - Pontificia Universidad

BASES METODOLGICAS (1)


A. Proceso de operacionalizacin
1. Representacin literaria del principio a medir. 2. Delimitacin y anlisis de los aspectos (dimensiones) a medir .
1. Segn el principio 2. Opiniones de asociados

3. Seleccionar los indicadores de los aspectos (dimensiones)

Fuente: Ricardo Dvila L. de G. IER 78 - Pontificia Universidad

REPRESENTACIN LITERARIA DEL PRINCIPIO A MEDIR


Segundo Principio
CONTROL DEMOCRTICO DE LOS MIEMBROS: Las cooperativas son organizaciones democrticas controladas por sus miembros quines participan activamente en la definicin de las polticas y en la toma de decisiones

Sptimo Principio
COMPROMISO CON LA COMUNIDAD: Las cooperativas trabajan para el desarrollo sostenible de su comunidad por medio de polticas aceptadas por sus miembros

Fuente: Ricardo Dvila L. de G. IER 79 - Pontificia Universidad

DELIMITACION Y ANLISIS DE LOS ASPECTOS A MEDIR

CONTROL DEMOCRTICO DE LOS MIEMBROS: Las cooperativas son organizaciones democrticas controladas por sus miembros quines participan activamente en la definicin de las polticas y en la toma de decisiones DIMENSIONES / ASPECTOS A MEDIR 1. Participacin en el uso de los servicios 2. Lo hacen democrticamente

3. Asambleas de delegados. El grado de control por parte de los asociados debe revisarse continuamente Fuente: Ricardo Dvila L. de G. IER 80 - Pontificia Universidad

SELECCIONAR INDICADORES DE LAS DIMENSIONES A MEDIR


1. Participacin en el uso de los servicios No. asociados que participan de los servicios Total de asociados 2. Lo hacen democrticamente No. asociados histricamente en rganos sociales No. asociados total 3. Asamblea de delegados No. delegados presente en asamblea No. delegados convocados

Fuente: Ricardo Dvila L. de G. IER 81 - Pontificia Universidad

DELIMITACIN Y ANLISIS DE LOS ASPECTOS /DIMENSIONES A MEDIR: 7 PRINCIPIO


COMPROMISO CON LA COMUNIDAD; Las cooperativas trabajan para el desarrollo sostenible de su comunidad por medio de polticas aceptadas por sus miembros
DIMENSIONES (ASPECTOS A MEDIR) 1. Influencia en la comunidad cercana Indicadores * Empleo directo generado: No. absoluto empleados * No. asociados / poblacin total de influencia 2. Preocupacin Ambiental Gastos en educacin ambiental total gastos

Fuente: Ricardo Dvila L. de G. IER 82 - Pontificia Universidad

BASES METODOLGICAS (2)


B. Criterios de seleccin de Indicadores
1. Indicador es: Medida que permite mostrar la situacin en que se encuentra el aspecto (Dimensin) referida a los principios. 2. Criterios:
1. Relevancia (Importancia) 2. Fiabilidad (Precisin respecto a aspecto) 3. Sensibilidad ( > o < facilidad captar MODIFICACIONES Aspecto a medir) 4. Disponibilidad de informacin (Uso datos disponibles) 5. Estabilidad (POSIBILIDAD crear serie histricas) 6. Simplicidad (el ms comprensible para la base social) Uso de porcentajes y grficos explicativos.

Fuente: Ricardo Dvila L. de G. IER 83 - Pontificia Universidad

BASES METODOLGICAS (3)


C. INTERVENCIN DE EXPERTOS. D. OBJETIVO INTER-COOPERACIN E. AUTOEVALUACIN 1. Que ha hecho cada Organizacin Solidaria 2. El Presupuesto social

Fuente: Ricardo Dvila L. de G. IER 84 - Pontificia Universidad

BIBLIOGRAFA
1. 2. 3. 4. Benjamn Ramrez. 1989. Teora y Doctrina de la Cooperacin. Serie CINDEC No.2. Bogot Colombia. Jean P. Ravignond. 1990. La Solidaridad, vnculos de sangre y vnculos de afinidad. Coleccin. Antonio Jos Sarmiento.2002. Aspectos Legales de la Gestin Cooperativa. 2a Edicin Biblioteca de Altos Estudios Solidarios. Juan Manuel Silva y Ricardo Dvila L. de G. (Compiladores) 2002. Gestin y Desarrollo: La experiencia de las cooperativas en Colombia. PUJ / FEAR / I.E.R. Bogot Colombia. Carlos Dvila L. de G. 2001. Teoras, Organizaciones y Administracin. Enfoque crtico. McGraw Hill 2a Edicin Colombia 317 pginas.

5.

Fuente: Ricardo Dvila L. de G. IER 85 - Pontificia Universidad

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8.

9.

Fuente: Ricardo Dvila L. de G. IER 86 - Pontificia Universidad

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Fuente: Ricardo Dvila L. de G. IER 87 - Pontificia Universidad

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