Iniciativa

Bicentenario
o
La “Universidad Modelo”para el Neoliberalismo

Fernando Encina
Centro de Estudiantes de Ciencias Sociales
 Antecedentes Políticos
Ley de Acreditación
Reforma del Pregrado

PDI
Financiamiento Universitario
Política de Autofinanciamiento
Mesesup y otros Fondos Concursables
Convenios de Desempeño
 Antecedentes Históricos
• 2006
CEHACS
Informe: “Humanidades, Artes y Ciencias Sociales en la Universidad de Chile. Un proyecto para el país en la
perspectiva del Bicentenario”

Vicerrectoría de Asuntos
Económicos y Gestión Institucional
Documento de Trabajo: “Revitalización de las Humanidades, las Artes y las Ciencias Sociales y de la
Comunicación en la Universidad de Chile. Un proyecto para Chile”

*Coordinadora de Campus

• 2007
Ministerio de Educación
Anuncio Presidencial 165 aniversario de la Universidad
Antecedentes Históricos
• 2008
CGA
Documento Base del Proyecto: “Revitalización de las
Humanidades, Artes. Ciencias Sociales y de la
Comunicación”

*Toma de Campus

CGAA
INICIATIVA BICENTENARIO
Campus Juán Gómez Millas

Proyecto de Revitalización de las Humanidades,

Artes, Ciencias Sociales y Ciencias de la
Comunicación.
Un Proyecto para chile
Proyecto de Revitalización de las
Humanidades, Artes, Ciencias
Sociales y Ciencias de la
Comunicación
 Objetivos del Proyecto
General
Desarrollar, actualizar e integrar las disciplinas de
las Humanidades, las Artes, las Ciencias Sociales y
las Ciencias de la Comunicación en la Universidad
de Chile, conforme a estándares de excelencia y
competitividad internacional, en función de las
necesidades del país, a través del fortalecimiento y
renovación de los recursos humanos, la
modernización de la gestión académica y
administrativa y la configuración de un campus
multidisciplinario modelo
 Objetivos del Proyecto
Específicos
• Fortalecer y renovar las disciplinas asegurando excelencia, diversidad y sustentabilidad
del cuerpo académico y de los programas de estudio en los ámbitos de la docencia de
pre y postgrado, la investigación y la creación artística.

• Modernizar la gestión académica y administrativa, a través de un sistema integrado de

gestión de áreas y actividades académicas y un sistema de administración de campus

• Configurar, sobre la base de una infraestructura integrada, un modelo de campus multi e

interdisciplinario complejo que favorezca la articulación de las disciplinas y programas y
las condiciones de trabajo y calidad de vida de su comunidad

• Contribuir a las necesidades del desarrollo del país a través de la integración y proyección
de actividades permanentes de carácter transversal (particularmente las relativas al ámbito
de la educación), en programas de postgrado, investigación, creación y extensión,
asegurando una vinculación preferente con el sistema de universidades públicas del país.
 Lineas Estratégicas y Acciones
(OE-1)
Fortalecimiento de Personal
Académico
Desarrollo de capacidades endógenas:
Programas de apoyo al perfeccionamiento mayor.
Aseguramiento de la permanencia
Mejoramiento y estandarización de las remuneraciones.
Estímulo efectivo a la productividad
Renovación del Gestión de la
Personal Académico productividad
Captación de nuevos cuadros académicos: académica
Definición de prioridades por disciplina. Política de distribución del trabajo académico
Contratación de doctores. (docencia, investigación y extensión)
Creación de pogramas postdoctorales.
Plan de desvinculación Mejoramiento de indicadores de calidad:
Reforma del mecanismo de calificación
académica
 Líneas Estratégicas y Acciones
Aseguramiento de la calidad del pregrado
Renovación, actualización e integración del pregrado (considerando a la Facultad de
Ciencias)
Adecuación de carreras a la reforma curricular.
Renovación continua de malla curriculares.
Diseño de una política de prácticas profesionales.
Aplicación de una perspectiva explícita de empleabilidad.
Estudios prospectivos de la evolución del mercado laboral.
Aumento gradual de la cobertura

Internacionalización de los programas de pregrado

Movilidad estudiantil

Nacionalización de los programas de pregrado

 Líneas Estratégicas y Acciones
Aseguramiento de la calidad del pregrado
Aseguramiento de la Formación Continua
Adecuación de las carreras a los estándares de la formación continua.
Definición y articulación de franjas de transición entre pre y postgrado.
Propiciar incorporación de estudiantes destacados a las actividades académicas.
Diseño de políticas de becas y subvenciones para los estudiantes destacados, a nivel de
postgrados, que las requieran.

Mejoramiento de las tasas de retención y graduación/titulación

Adaptar prácticas internacionales

Aseguramiento de la calidad del Desempeño Docente

Aplicación Universal, obligatoria y periódica de la Evaluación Docente en todos los niveles y
asignaturas.
Sistema de formación y reforzamiento de docencia universitaria
Líneas Estratégicas y Acciones

Aseguramiento de la calidad del

pregrado

Acreditación de todas las carreras y licenciaturas del

pregrado, incluidas las pedagogías
 Líneas Estratégicas y Acciones
Fortalecimiento de los Programas de Postgrado
y Postítulo
Fortalecimiento de los ya existentes y desarrollo de nuevos programas, especialmente
doctorados
Dotación suficiente de programas (base en los claustros).
Desarrollo de doctorados interdisciplinarios (sostenido por más de una facultad o instituto).
Generación de redes inter-universitarias, privilegiando relaciones con Universidades
Estatales.
Diseño de Sistema de Créditos Transferibles entre los programas de postgrado.

Mejoramiento de indicadores académicos

Flexibilización de programas de postgrado y postitulo en la perspectiva de la educación
continua.
Incremento de la captación de becas.
Inserción de los graduados en relación con sectores productivos especialmente públicos.
 Líneas Estratégicas y Acciones

Fortalecimiento de los Programas de

Postgrado y Postítulo

Internacionalización de los Programas de Postgrado y Postítulo

Movilidad estudiantil al extranjero

Nacionalización de programas de Postgrado y Postítulo

Movilidad estudiantil en el sistema de Universidades Públicas

Acreditación de todos los programas de postgrado y postítulo

 Líneas Estratégicas y Acciones
(OE-2)
Desarrollo de la Propuesta de estructura
integración académica y políticas de
desarrollo
Vincular orgánicamente las unidades
académicas del campus mediante proyectos Análisis y propuesta de estructura a la luz de
o programas interdisciplinarios los desafíos de mediano y largo plazo

Sistema de recursos, transferencias y uso

racionalizado de la planta académica
Conformación, incremento y actualización de la
Biblioteca-Mediateca Central
Formulación de planes y políticas de
desarrollo de las unidades como
consecuencia del CD

Incremento y actualización de del acervo

bibliográfico y audiovisual especializado en
unidades
Líneas Estratégicas y Acciones
Implementación de sistemas de
administración y flujo de
información académica
Mejoramiento de accesibilidad tecnológica
(computadores, servidores, mayor ancho de banda wi fi,
hardware y software)

Implementación de soluciones informáticas para apoyo de

proceso anseñanza-aprendizaje
(plataformas virtuales, sistemas para enseñanza a distancia)

Coordinación de instancias y procesos de administración

académica de las unidades con las instancias y procesos
centralizados
 Líneas Estratégicas y Acciones
Fortalecimiento del personal de
colaboración
Aseguramiento del desarrollo de las capacidades del personal

Determinación de criterior de ingreso y desvinculación y aseguramiento de su

permanencia en conformidad con el Estatuto Administrativo

Elaboración de una propuesta de carrera funcionaria

Elaboración de propuesta de Departamento de Recursos Humanos del Campus

Mejoramiento y estandarización de las remuneraciones

Capacitación Integral

Establecimiento de planes de desvinculación

 Líneas Estratégicas y Acciones
Integración de la
gestión
administrativa del
campus
Establecimiento de servicios centralizados
y descentralizados en un plan
progresivo que contemple la
determinación de la instancia de
Campus por el Senado Universitario
Articulación con el CD
Traspaso de capacidades desde los
organizasmos centrales
Generación de un sistema de operaciones
administrativas en red
Gestión integrada del uso de infraestructura
y equipamiento común
Sustentabilidad
Estudios de nuevos costos recurrentes
como consecuencia del CD
Formulación de metas y estrategias de
generación de ingresos
Recursos concursables del fondo general
en base a convenios de desarrollo
internos.
Mejorar actuales deficiencias de recursos
destinados a proyectos concursables
externos (anillos, milenios, Fondef,
Fondap, Fondart, Mecesup, FDI y
otros de similares características.
 Líneas Estratégicas y Acciones
(OE-3)

Generación de estructura compartida de

espacios académicos, servicios y
esparcimiento de la comunidad
Diseño del Plan Maestro
Proyecto arquitectónico
Construcción de aularios comunes
Habilitación de Biblioteca-Mediateca central
Construcción de Edificio de Servicios Centrales
Secretaría de Estudios, cajas, oficina de bienestar, SEMDA, oficina de asistente social,
oficina jurídica, librería, sala cuna y jardín infantil.
Construcción de recintos estudiantiles y de funcionarios
Construcción de Casinos Centrales
Habilitación de talleres de campus
Construcción de estacionamientos
Construcción de Polideportivo
Construcción de espacios de conservación y exhibición cultural
 Líneas Estratégicas y Acciones
Habilitación de espacios físicos con el
equipamiento respectivo que permita
sustentar el proyecto de excelencia
académica de las unidades
Recuperación de instalaciones precarias

Habilitación de espacios de trabajo académico

Oficinas y laboratorios.

Construcción de nuevos edificios de unidades

Concentración de unidades dispersas

Habilitación computacional de oficinas y aulas

 Líneas Estratégicas y Acciones
(OE-4)
Definición de políticas Irradiación al Sistema
de extensión, Universitario Público
comunicación y
Establecer y consolidar vínculos con entidades
vinculación de educación superior estatales en las
disciplinas involucradas
Establecer una Unidad de Extensión, Construcción de base de datos.
Comunicación y Vinculación de Campus
Generar programas de cooperación e
Generar programas y actividades de extensión intercambio académico a nivel nacional e
cultural y artística y de educación internacional
continua, en el medio comunal y
metropolitano y en los distintos ámbitos
Socialización de sistemas de autorregulación
sociales
de la calidad y de prácticas y experiencias
Explorar formas innovadoras exitosas
Generación de fondos concursables
Administrar espacios comunes de exhibición y
conservación cultural.
 Líneas Estratégicas y Acciones
Aportar a la
formulación de
políticas públicas
Relevar temáticas de significación para el
desarrollo del país
Realizar encuentros, seminarios y
actividades académicas en torno a
temáticas desarrollo-país.
Difundir en el medios comunal,
metropolitano y nacional los resultados
de proyectos de investigación al
respecto.
Fortalecimiento de los programas de apoyo y
Colaboración con las instituciones del
Estado en la formulación de políticas
públicas, con participación de otras
universidades estatales
Implementación y
fortalecimiento de
programas en
educación y
pedagogía
Integración de actividades pedagógicas del
campus
Ampliación del cupo de formación de
profesores de enseñanza media (CEP)
Estímulo a la investigación en educación
convenios con el MINEDUC
Implementación de programas para el
mejoramiento de la docencia
 Plan de Trabajo
A 10 años, con evaluación a los 5 primeros años
Primera fase:
Formulación de Planes de Mejoramiento (9), que normarán el conjunto de
actividades del proyecto. (Se realizará durante el primer año)

Plan A Masas críticas y prioridades de desarrollo académico (cada unidad)

Plan B Programas docentes de pre y portgrado (cada unidad)

Plan C Programas académicos de investigación, creación y extensión (cada unidad)
Plan D Estructura (unidades que lo requieran)
Plan E Remuneraciones e incentivos (formulado transversalmente)
Plan F Articulación con Convenio de Gestión UCH (transversal)
Plan G Mejoramiento del Personal de Colaboración (transversal)
Plan H Plan Maestro y proyecto arquitectónico (transversal)
Plan I Proyección al medio social y universitario público (unidad y transversal)
a 3 años
 Para los tres primeros planes
Etapa
Diagnóstico
Determinación del proceso de renovación
curricular
Definición de criterios, estándares e indicadores
de calidad en las áreas
Definición de programas de
investigación/creación según áreas prioritarias y
de mecanismos de apoyo
Ej: fondos concursables con estudiantes
becarios
Elaboración de propuesta para la adecuación d
elos procesos de evaluación y calificación a los
criterios y estándares en correspondencia con las
especificidades de las áreas
Plazo Instancia a cargo
6 meses Direcciones de Departamento
12 meses Comités de carrera
Escuela de pre y postgrado
6 meses Comision de Facultad o instituto
(Comisión de Campus bajo la
coordinación del Consejo de
Evaluación de la Universidad)
6 meses Comisión de Facultad o Instituto
(Comisión de Campus bajo la
coordinación del Consejo de
Evaluación de la Universidad)
6 meses Comisión de Facultad o Instituto
(Comisión de Campus bajo la
coordinación del Consejo de
Evaluación de la Universidad)
Plan D: Estructura Organizacional

Etapa Plazo Instacia a cargo

Diagnóstico FODA 6 meses Consejo de Facultad e
Instituto
(consultará participación
de la comunidad)

Formulación de 6 meses Consejo de Facultad o

modificaciones Instituto
(consultará participación
de la comunidad)
 Plan E: Remuneraciones e Incentivos
Plazo General: 6 meses
(Estudio transversal de remuneraciones del cuerpo académico que
considere:)
Etapa
Niveles de remuneraciones en las áreas según
jerarquía y categoría académica del medio
universitario nacional
Niveles de remuneraciones comparativa según
jerarquía y categoría académica en la U de Chile
Instancia a cargo
Comisión de Campus
Con integración de Directores
Económicos y asesoría especializada
Comisión de Campus
Con integración de Directores
Económicos y asesoría especializada

Criterios, instrumentos y mecanismos de incentivo Comisión de campus

del rendimiento de excelencia del cuerpo académico Con integración de Directores
Académicos, de
Investigación/Creación y Directores
de Extensión
 Plan F: Articulación con CD
Plan G: Mejoramiento del Personal de Colaboración
(Se tratarán de manera transversal)
Plazo: 12 meses

Etapa Instancia a cargo

Formulación de esquema y procesos de
administración centralizada, en coordinación
con unidades
Definición de requerimientos de
equipamiento y procesos en red
Elaboración del plan de fortalecimiento del
personal de colaboración
Diseño de Consulta de Opinión a la
Comunidad sobre la gestión administrativa
?
Consulta a cuerpos directivos y Consejos de
Unidades y representantes del personal de
colaboración
?
Consulta a comunidades académicas y
docentes de unidades básicas, profesionales
de información y jefaturas de bibliotecas
Comisión tripartita
Servicios centrales, unidades y
representantes del personal de colaboración
?
 Plan H: Plan Maestro, proyecto arquitectónico
y proyección de sustentabilidad
(el procedimiento debe considerar consulta a la comunidad)

Etapa Plazo

Concurso público para elaboración del plan maestro y proyecto 6 meses

arquitectónico. Adjudicación

Elaboración del Plan Maestro y proyecto arquitectónico 6 meses

Identificación de necesidades respectivas de equipamiento básico 6 meses

de infraestructura

Proyección de sustentabilidad a mediano y largo plazo 6 meses

(mantenimiento, reposición y renovación)
Plan I: Proyección al medio social y universitario público
Plazo: 3 años
Etapa Instancia a cargo
Diagnóstico de actividades de vinculación Unidades
(6 primeros meses)
Definición de formas innovadoras ?

Definición de esquema de administración de ?

la plataforma cultural del campus
Formulación de estrategias y mecanismos de ?
interacción
En coherencia con Convenios de Desempeño
Definición de capacidades e iniciativas para ?
la contribución a la formulación de políticas
públicas
Formulación de estrategia e iniciativas de ?
integración y estudio en educación,
fortalecimiento de los programas para el
mejoramiento de la docencia, en colaboración
con Ues estatales
 Presupuesto del Proyecto

Infraestructura: $22.000 por UF

Monto total del Proyecto: $40.360 millones
Primera Etapa: $37.610 millones
Segunda Etapa: $2.750 millones
 Resumen principales cifras Convenio de
Desempeño y Actividades complementarias
(cifras en $ millones)

Fuentes Etapa 1 Etapa 2 Total

Convenio de 27.167 - 27.167
Desempeño

Actividades 10.442 2.750 13.192

Complementarias

Total 37.610 2.750 40.360

 Financiamiento del Proyecto
Fuente Monto
Gobierno $25.000 millones
(Convenio de Desempeño)

Inversión de Unidades Académicas Total:

Campus $5.500 millones

Fondo General $550 millones anuales por 10 años

Total: $5.500 millones

Venta de activos $5.000 millones

*Se implementarán fondos flexibles que saldrán del presupuesto de infraestructura común

Monto Total: $40.360 millones para el periodo de 10 años

 Panorama Actual
Financiamiento
Glosa Presupuesto Nacional: Concurso de fondos

Avance del Proyecto

Plan Maestro y Aularios

Propuesta de Estructura de Gestión (Oyarzún y Rebolledo)

Consejo Directivo (Rector y autoridades de la Universidad)
Comité Ejecutivo (Decanos y Dir. de Institutos): Proyecto académico
Equipo de Administración (Vicedecanos)

Coordinación con Funcionarios

Contrapropuesta de Estructura en consideración del control que la Comunidad debe tener
ante el Proyecto
...