I.

- ADMINISTRACION FINANCIERA DEL ESTADO

CONCEPTO:

El sistema est constituido por un conjunto de principios, normas y procedimientos tcnicos que permiten el registro de los hechos econmicos inherentes a las operaciones del Estado, con el objeto de satisfacer las necesidades de informacin para apoyar el control y el proceso de toma de decisiones de los administradores y para el conocimiento de terceros interesados en la gestin.

OBJETIVOS FUNDAMENTALES: Proporcionan informacin de la situacin financiera presupuestaria y patrimonial a los distintos niveles del Estado, destinada a apoyar el proceso de toma de decisiones, el control y la planificacin. Unificar los principios y procedimientos de Contabilidad a emplear en el Sector Pblico. Integrar la contabilidad patrimonial con la Contabilidad de la ejecucin presupuestaria. Disponer de informacin global para la Contabilidad Macroeconmica.

ESTRUCTURA FUNCIONAL
RECURSOS
1 ACTIVO
11 Recursos disponibles 12 Bienes Financieros 13 Bienes de Consumos y Cambio 14 Bienes de Uso 15 Otros Activos

OBLIGACIONES
2 PASIVO
21 Deuda Corriente 22 Otras Deudas 23 Deuda Pblica

3 PATRIMONIO
31 Patrimonio del Estado

4 INGRESOS PATRIMONIALES
5 GASTOS PATRIMONIALES 9 CUENTAS DE RESPONSABILIDAD O DERECHOS EVENTUALES

CONCEPTO: El Presupuesto del sector pblico consiste en una estimacin financiera de los ingresos y gastos de este sector para cada ao dado, compatibilizando los recursos disponibles con el logro de metas y objetivos previamente establecidos. PRESUPUESTO DE GASTO: Son las estimaciones del lmite mximo a que pueden alcanzar los egresos y compromisos pblicos.

EJECUCION DEL PRESUPUESTO.

Presupuesto Base (Programa 01) Permite la operacin normal de los establecimientos penitenciarios concesionados y tradicionales, y de todas las Unidades administrativas de Gendarmera de Chile, incluyendo la Escuela Institucional. Slo se excluirn en este programa, los recursos destinados a los Programas de Reinsercin y de Rehabilitacin, los cuales se gestionarn en el Programa 02.

Presupuesto de Rehabilitacin y Reinsercin (Programa 02)

Son los Recursos para operar los Programas de Rehabilitacin y Reinsercin Social y comprende en el presupuesto base 6 programas de reinsercin: Centros de Educacin y Trabajo Semi Abiertos, Programas de Reinsercin de reos con penas alternativas, Programa de Fortalecimiento de los consejos tcnicos, Patronato Nacional de Reos, Programa Hoy es mi tiempo y Programa de prestaciones de reinsercin social para personas privadas de libertad, adems con transferencias del Ministerio del Interior el Programa denominado Subsidio a la Contratacin de personas que han cumplido condena.

Presupuesto de Rehabilitacin y Reinsercin (Programa 02)

Y recursos financiados con aporte fiscal para los Programas de : Tratamiento de hombres que ejercen la violencia contra la pareja mujer, en el contexto de la violencia intrafamiliar y el de intervencin para jvenes que cumplen condena en secciones juveniles.

 Los Directores Regionales y el Director de la Escuela Institucional, administran directamente o a travs de los Jefes de Establecimientos Penales y Especiales, los recursos presupuestarios asignados en los correspondientes Subttulos, tem, Asignaciones y Sub-asignaciones, en conformidad a las normas. Para celebrar los contratos y realizacin de actos administrativos que procedan los D.R. aplicaran las facultades delegadas en el Res. 2947 del 02/11/2001.

CLASIFICACION DEL PRESUPUESTO: 1.- Institucional: Corresponde a la agrupacin presupuestaria de los Organismos que se incluyen en la Ley de Presupuestos del sector Pblico, bajo las siguientes Agrupaciones. Partida (Ministerio) Captulo (Institucin) Programa (01, 02)

2.- Por Objeto o Naturaleza Corresponde al ordenamiento de las transacciones presupuestarias de acuerdo con su origen, en lo referente a los ingresos, y a los motivos a que se destinan los recursos, en lo que respecta a los gastos. Contiene las siguientes divisiones:
Subttulo tem Asignacin Sub-asignacin

CODIFICACIONES DE INGRESOS Y GASTOS

SUB TITULO
21 01 001 001

ITEM

ASIGNACION

SUBASIGNACION

DENOMINACION
Gastos en Personal Personal de Planta Sueldos y Sobresueldos Sueldos Bases

RELACION ENTRE PRESUPUESTO Y CONTABILIDAD

PRESUPUESTO CONTABILIDAD

Estimaciones financieras Para un perodo dado Ingresos Presupuestarios

Hechos econmicos reales de un perodo dado Deudores Presupuestarios Acreedores Presupuestarios

Probables Derechos por cobrar Probables Obligaciones por pagar

Derechos por cobrar Obligaciones por pagar

Gastos Presupuestarios

SISTEMA DE INFORMACION PARA LA GESTION FINANCIERA DEL ESTADO Proyecto que se enmarca dentro de la Modernizacin de la Gestin Financiera del Estado. Iniciado formalmente el ao 2001, en conjunto con la Direccin de Presupuesto y la Contralora General de la Repblica, financiado por el Banco Mundial. Gendarmera de Chile se incorpora al Proyecto en el ao 2005. Es un sistema a nivel de Estado nico, uniforme e integral que apoya la gestin de los administradores financieros del Estado.

 La DIPRES es el organismo tcnico encargado de la Administracin del Sistema de Informacin para Gestin Financiera del Estado. CARACTERISTICAS: Entre otras, integra los procesos de contabilidad, presupuesto, compromisos y tesorera.

PROCESOS
Instancia de reserva del presupuesto, en l se registran todas las relaciones contractuales COMPROMISO vigentes para un ao o el siguiente. Se registran ordenes de compra, contratos, etc.

DEVENGO

Instancia en que se registra a ciencia cierta la deuda contrada con terceros, es decir, el hecho Econmico, esto es en el momento en que se produce y afecta la disponibilidad presupuestaria del compromiso reservado.
Instancia en que se efecta el pago de la deuda registrada (devengo), quedando saldada la cuenta por pagar. Afecta directamente la disponibilidad monetaria (Cuenta Corriente).

PAGO

ESTADO DE EJECUCIN DE REQUERIMIENTO DE INGRESO

Este reporte es una visualizacin del Presupuesto Vigente de la Institucin, el total devengado y la Disponibilidad Presupuestaria. El Estado de Ejecucin de Requerimiento de Gasto es el reporte que tiene ms opciones para extraer la informacin desde diferentes vistas, adems de permitir considerar un perodo especfico. Permite obtener la informacin antes descrita en forma Institucional como tambin por cada rea Transaccional.

Para obtenerlo a nivel de rea, se debe seleccionar esta misma opcin, pero desde el men Estndar por rea.

ESTADO DE EJECUCIN DE REQUERIMIENTO DE INGRESO Entre las opciones para la visualizacin de este reporte se encuentran los siguientes catlogos: Programas Presupuestarios (Programas 01 y 02)

Presupuestario (Clasificador Presupuestario)

Unidades Demandantes (Regiones) Programas Internos Metas Congreso

ESTADO DE EJECUCIN DE REQUERIMIENTO DE INGRESO

Si seleccionamos:
Perodo Desde Hasta : 01/01/2012 31/12/2012 Catlogos de Exposicin: Catlogo Programas Presupuestarios Catlogo de cruce: Catlogo Presupuestarios

ESTADO DE EJECUCIN DE REQUERIMIENTO DE INGRESO

Al seleccionar 01 02 se desplegar el detalle por partida presupuestaria que existe dentro de ese Programa Presupuestario, ya que en este ejemplo se indic en el catlogo de cruce el (catlogo presupuestario).

ESTADO DE EJECUCIN DE REQUERIMIENTO DE INGRESO

ESTADO DE EJECUCIN DE REQUERIMIENTO DE INGRESO

Si en el mismo ejemplo anterior, en el catlogo de cruce se hubiera escogido la opcin Unidades Demandantes, al seleccionar 01 02 , en vez de mostrar el detalle por partida presupuestaria, entregara los valores totales por Regin.

ESTADO DE EJECUCIN DE REQUERIMIENTO DE INGRESO

ESTADO DE EJECUCIN DE REQUERIMIENTO DE GASTO

Este reporte tiene las mismas caractersticas que el Estado de Ejecucin de Requerimiento de Ingresos, pero referente a las partidas de Gasto. Al igual que en el Reporte anterior, existe la posibilidad de extraer la informacin considerando dos de los catlogos antes tambin descritos. Este es el informe ms utilizado para el anlisis y toma de decisiones de carcter presupuestario, puesto que muestra la situacin presupuestaria tanto de Unidades, como Regiones e Institucional, dependiendo de la forma como se solicite. Para extraccin de informacin Institucional y Regional, Men Estndar, para Reportes a nivel de Unidad, Estndar por rea.

ESTADO DE EJECUCIN DE REQUERIMIENTO DE GASTO

Si seleccionamos: Perodo Desde Hasta : 01/01/2012 31/12/2012 Catlogos de Exposicin: Unidades Demandantes Catlogo de cruce: Catlogo Presupuestarios

ESTADO DE EJECUCIN DE REQUERIMIENTO DE GASTO

Cada Unidad Demandante, representa a una Regin, mas Escuela y Direccin Nacional. Para ver el detalle por partida de gasto, se debe pinchar el nmero subrayado correspondiente a la Regin de inters.

Si seleccionramos 02, Que representa a la Regin de Antofagasta, obtendramos lo que sigue:

ESTADO DE EJECUCIN DE REQUERIMIENTO DE GASTO

BALANCE DE COMPROBACION Y DE SALDOS

Sigfe entrega con un Balance de Comprobacin y de Saldos Institucional y tambin por cada rea transaccional activa. Sigfe no permite realizar una divisin de la Institucin por Regiones, como Centros de Costos o similares. El catlogo de Unidades Demandantes que consideramos en la configuracin de la base de Gendarmera de Chile permite clasificar ejecuciones de Ingresos y Gastos Presupuestarios, pero no entrega Balances a nivel regional. Lo anterior implica que no es posible obtener en forma automtica un resumen de las cuentas de carcter administrativo como Aplicaciones de Fondos, Anticipos, Disponibilidad en Banco, etc. en forma regional.

BALANCE DE COMPROBACION Y DE SALDOS

BALANCE DE COMPROBACION Y DE SALDOS

BALANCE DE COMPROBACION Y DE SALDOS

DEFINICIN:
Es la tarea de cotejar las anotaciones que figuran en las cartolas bancarias con el libro banco, a los efectos de determinar si existen Diferencias y, en su caso, el origen de las mismas. La Conciliacin bancaria es una herramienta bsica de control. Al carecer de ella se produce un desorden financiero y administrativo, por cuanto la entidad no tiene certeza acerca de los dineros disponibles, como tampoco del destino de los mismos, es decir, se pierde el control de los depsitos, los giros y pagos de cheques y otras cargas y abonos efectuados por el Banco.

 La Conciliacin bancaria permite determinar el manejo de los ingresos y egresos de la Institucin, disminuyendo el riesgo de ilcitos o usos indebidos del efectivo. Las Conciliaciones bancarias deben realizarse como mnimo una vez al mes. En la Cuenta Corriente Presupuestaria se manejan los recursos relacionados con el Presupuesto. La Cuenta Corriente Administrativa o Extrapresupuestaria maneja los recursos que recibe la Institucin y que no estn directamente relacionados con el Presupuesto.

Resumen Conciliacin Bancaria: Cta. Cte. N

Saldo Libro Banco mes anterior (+) Ingresos xxxx (-) Egresos xxxx Saldo Libro Banco xxxx (+) Cheques girados y no cobrados Igual saldo Certificado del Banco

$ xxxx

xxxx $ xxxx

CHEQUES CADUCADOS: Son cheques girados y no cobrados dentro de los plazos legales establecidos. 60 das desde la fecha de emisin, si el cheque est en poder del girador. 90 das si el cheque est en poder del tenedor. Pasados los 5 aos la normativa instruye que los fondos pasan a formar parte de los Ingresos Presupuestarios de la Institucin.

CONSIDERACIONES: Al momento de firmar un cheque, se debe tener en consideracin: 1.- Que debe contener toda la documentacin que respalda la operacin. 2.- Que la boleta o factura debe ser original y certificado por el responsable. 3.- Que el documento est completo (monto, fecha, girador)

4.- Que estn borradas las menciones A la Orden y o al Portador. 5.- Que si se cancela una factura, el cheque debe ser cruzado, en primera instancia. 6.- Que no est enmendado. 7.- Nunca se debe revalidar un cheque.