INSTRUMENTOS DE EVALUACIN AMBIENTAL

BASE LEGAL

CONSTITUCIN POLTICA DE LA REPBLICA DE GUATEMALA

ARTICULO 155. Responsabilidad por infraccin a la ley. Cuando un dignatario, funcionario o trabajador del Estado, en el ejercicio de su cargo, infrinja la ley en perjuicio de particulares, el Estado o la institucin estatal a quien sirva, ser solidariamente responsable por los daos y perjuicios que se causaren. La responsabilidad civil de los funcionarios y empleados pblicos, podr deducirse mientras no se hubiere consumado la prescripcin, cuyo trmino ser de veinte aos. La responsabilidad criminal se extingue, en este caso, por el transcurso del doble del tiempo sealado por la ley para la prescripcin de la pena. Ni los guatemaltecos ni los extranjeros, podrn reclamar al Estado, indemnizacin por daos y perjuicios causados por movimientos armados o disturbios civiles.

BASE LEGAL
Decreto 68-86:Ley de Proteccin y Mejoramiento del Medio Ambiente
Artculo 8: Para todo proyecto, obra, industria o cualquier otra actividad que por sus caractersticas puede producir deterioro a los recursos naturales renovables o no, al ambiente, o introducir modificaciones nocivas o notorias al paisaje y a los recursos culturales del patrimonio nacional, ser necesario previamente a su desarrollo un estudio de evaluacin del impacto ambiental, realizado por tcnicos en la materia y aprobado por la Comisin del Medio Ambiente. El Funcionario que omitiere exigir el estudio de Impacto Ambiental de conformidad con este Artculo ser responsable personalmente por incumplimiento de deberes, as como el particular que omitiere cumplir con dicho estudio de Impacto Ambiental ser sancionado con una multa de Q.5,000.00 a Q. 100,000.00. En caso de no cumplir con este requisito en el trmino de seis meses de haber sido multado, el negocio ser clausurado en tanto no cumpla.

BASE LEGAL
Acuerdo Gubernativo 431-2007: Reglamento de Evaluacin, Control y
Seguimiento Ambiental

Artculos 6, 7, 8 y 9. Definen a la DIGGARN (Direccin General de Gestin Ambiental y Recursos Naturales del Ministerio de Ambiente) y la DGCN (Direccin General de Coordinacin Nacional del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales), estableciendo las atribuciones y funciones de las mismas. Artculo 11. Instrumentos de Evaluacin, Control y Seguimiento Ambiental. Son los documentos tcnicos en los cuales se encuentra contenida la
informacin necesaria para realizar una identificacin y evaluacin ordenada de los impactos o riesgos ambientales de un proyecto, obra, industria o actividad, desde la fase de planificacin, con carcter preventivo, hasta las fases de ejecucin, operacin y abandono, con carcter correctivo, y que permiten formular las respectivas medidas de mitigacin y las bases para su control, fiscalizacin y seguimiento ambiental.

Artculo 12. Instrumentos de Evaluacin Ambiental. Artculo 13. Equivalencia de los Instrumentos de Evaluacin Ambiental.

INSTRUMENTOS DE EVALUACIN AMBIENTAL Y SUS CATEGORAS

INDICE

1. CATEGORAS E INSTRUMENTOS 1.1. Listado Taxativo - CATEGORAS 1.2. Instrumentos de Evaluacin Ambiental 1.3. Relacin entre instrumentos y categoras 2. PRESENTACIN DE INSTRUMENTOS 2.1. Requisitos de Presentacin 2.2. Ampliaciones y Opiniones de otras instituciones 2.3. Dictamen y Resolucin

1. CATEGORAS E INSTRUMENTOS
1.1. LISTADO TAXATIVO

Artculo 3. Glosario de Trminos. Listado Taxativo. Es el documento que contiene la enumeracin y clasificacin ordenada de proyectos, obras, industrias o actividades, tomando como referencia para su elaboracin una estandarizacin basada en la Clasificacin Industrial Internacional Uniforme de Todas la Actividades Econmicas CIIU- y elementos de impacto ambiental potencial o bien riesgo ambiental, siendo un orientador del Ministerio del Ambiente y Recursos Naturales que le facilita establecer la condicin de las actividades enlistadas para producir deterioro a los recursos naturales, al ambiente o introducir modificaciones nocivas o notorias al paisaje y a los recursos culturales del patrimonio nacional.

1. CATEGORAS E INSTRUMENTOS
1.1. LISTADO TAXATIVO
Los expedientes se clasifican segn Listado Taxativo (Acuerdo Gubernativo 134-2005)
Se puede descargar de la pgina del Ministerio: www.marn.gob.gt

Cdigo de Identificacin
PE ME GE CR ( A,B,C,D) Otros criterios a considerar

Descripcin
Pequea Empresa (hasta 25 empleados/PYMES) Mediana Empresa (hasta 60 empleados/PYMES) Empresa considerada Grande ( sobrepasa el nmero de las anteriores) Categora de Rastros ( Acuerdo Gubernativo 411-2,002 del MAGA)

Localizacin (reas Ambientalmente Frgiles, con Planificacin Especial, con o sin Planificacin territorial), Normativa nacional e internacional sobre la actividad especifica y grado de tecnificacin o semitecnificacin

CATEGORAS

CATEGORIAS
A
ALTO IMPACTO AMBIENTAL POTENCIAL

B1
DE MODERADO A ALTO IMPACTO AMBIENTAL POTENCIAL

B2
DE MODERADO A BAJO IMPACTO AMBIENTAL POTENCIAL

C
BAJO IMPACTO AMBIENTAL POTENCIAL

Mega proyectos: mineras, hidroelctricas, aeropuertos

Condominios, edificios, industrias, carreteras, puentes

Iglesias de barrio, colegios, pequeas industrias

Pequea empresa, proyectos de beneficio social

1. 1. LISTADO TAXATIVO

Los expedientes se clasifican segn Listado Taxativo (Acuerdo Gubernativo 134-2005)

Se puede descargar de la pgina del Ministerio: www.marn.gob.gt
Divisin Descripcin
Reparacin de infraestructura (Escuelas, hospitales, centros y puestos de salud, centros de acopio, carreteras, caminos vecinales, puentes, sistemas de abstecimiento de agua, acantarillado, entre otros.

Categora

B1

B2

9199

todas

CONSTRUCCIN SERVICIOS COMUNITARIOS (SOCIALES Y DE SALUD) COMO INVERSIN PUBLICA

9199

Mejoramiento de calles y avendas

todos, en tanto no se realice moviento de tierras y eliminacin de cobertura vegetal

9199

Letrinizacin

todas, en tanto no se afecte el nivel fretico

9214

Diseo, construccin y operacin de parques de diversiones Diseo, construccin y operacin de estadios instalaciones deportivas municipales (estadios de futbol, canchas de tenis, hipodromos, etc)

todas

9241

todas

1.2. Instrumentos de Evaluacin Ambiental

Tipos de INSTRUMENTOS EAI - Evaluacin Ambiental Inicial DA Diagnstico Ambiental (de Alto o Bajo Impacto)

EsEIA Estudio de Evaluacin de Impacto Ambienta

PLAN DE GESTIN AMBIENTAL (PGA): Lo elabora un Consultor

con licencia del MARN. Puede formar parte integral de los instrumentos de evaluacin ambiental, a fin de organizar las medidas ambientales y los compromisos que implican. En determinados casos, en la evaluacin ambiental de proyectos obra, industrias o actividades de moderado impacto, puede ser solicitado como complemento a la evaluacin ambiental inicial.

1.3. Relacin entre instrumentos y categoras

CATEGORIAS
A
ALTO IMPACTO AMBIENTAL POTENCIAL

B1
DE MODERADO A ALTO IMPACTO AMBIENTAL POTENCIAL

B2
DE MODERADO A BAJO IMPACTO AMBIENTAL POTENCIAL

C
BAJO IMPACTO AMBIENTAL POTENCIAL

Instrumentos de Evaluacin Ambiental

EsEIA DAAI
o

EAI DABI + PGA

o

EAI DABI
o

2. Presentacin de Instrumentos

Pasos.
1. 2. Confirmar Categora en el Listado Taxativo Seleccionar el Instrumento de Evaluacin que se deber presentar (en este punto es cuando se deben asesorar con CONAP y MARN para estar seguros del instrumento). Si tiene que presentar un DAAI o un EIA cotizan con un consultor o una compaa consultora para que lo elaboren, pueden buscar nombres de consultores con licencia del MARN en la pgina www.marn.gob.gt Si van a presentar un DABI o una EAI, llenan el formulario ustedes mismos, los formatos oficiales son los que se pueden descargar de la pgina www.marn.gob.gt en la seccin de ventanilla nica, descarguen tambin las instrucciones de llenado. Confirmar que tienen todos los requisitos de la hoja de requisitos del MARN Llevar la papelera a las oficinas del MARN

3.

4.

5. 6.

2. Presentacin de Instrumentos

2.1. Requisitos de Presentacin

CHECK LISTS

2.2. Ampliaciones y Opiniones de otras instituciones

Artculo 39. Ampliaciones de Informacin para Evaluaciones Ambientales. Se solicitan por una sola vez y el interesado tiene un plazo de 15 das para presentarlas, o bien, en casos debidamente justificados podr solicitar prrroga por una sola vez. Artculo 41. Opinin de Otras Entidades Pblicas. Se puede solicitar excepto para el caso de la EAI. Sin embargo cuando compete al CONAP o al MEM, la solicitud de opinin tiene carcter obligatorio, incluso para la EAI. Consejo Nacional de reas Protegidas (CONAP) Instituto Nacional de Bosque (INAB) Instituto de Antropologa e Historia (IDAEH) Autoridad para el manejo sustentable de la cuenca del lago de Amatitln (AMSA) Ministerio de Energa y Minas (MEM) Ministerio de Salud Centro Histrico Municipalidades y otras

La opinin que emiten las instituciones es de carcter concluyente (FAVORABLE O DESFAVORABLE)

2.3. Dictamen y Resolucin

El Dictamen es realizado bajo criterio tcnico del Asesor o Promotor Ambiental y posterior a la debida Inspeccin al sitio donde se localizar el proyecto. Incluye las RECOMENDACIONES, las cuales posteriormente se agregan a la Resolucin del expediente y se convierten as en COMPROMISOS AMBIENTALES.

La RESOLUCIN es el documento en donde legalmente consta la APROBACIN DESAPROBACIN del instrumento ambiental presentado.
En ella se establecen los COMPROMISOS AMBIENTALES que adquiere el proponente.

En el caso de los expedientes categora A, B1 y B2, la resolucin se otorga al proponente al ste presentar una Fianza de Cumplimiento por un monto calculado en el dictamen, basndose nicamente en los costos de las medidas de mitigacin.

Informacin extra: Factores de Evaluacin

Factores Ambientales que se evalan

Factor Atmosfrico (Aire)
Emisin de gases Emisin de partculas en suspensin Emisin de Ruido Emisin de Olores

Factor Edfico (Suelo):

Modificacin de la Topografa Cambio de Uso del Suelo Produccin de Lixiviados

Factor Hdrico (Agua)

Aprovechamiento de aguas superficiales subterrneas. Sistemas de Abastecimiento Tratamiento de Agua Potable Sistemas de Drenaje (residual y pluvial) Tratamiento de Agua Residual Descargas y/o Reuso

Factor Bitico (Biodiversidad):

Flora Fauna Ecosistemas y hbitat Paisaje

Factor Social y cultural:

Generacin de Empleos Opinin de poblaciones afectadas Estrato beneficiado Actividades Antrpicas

RECORDAR

ABSOLUTAMENTE TODO PROYECTO, OBRA, INDUSTRIA ACTIVIDAD ES IMPACTANTE PARA EL AMBIENTE.

TODO PROYECTO PUEDE Y DEBE SER AMBIENTALMENTE VIABLE.

PARA CADA IMPACTO GENERADO, EXISTE MS DE UNA MANERA PARA REDUCIR, MINIMIZAR, COMPENSAR ELIMINAR DICHO IMPACTO.

GRACIAS POR SU ATENCIN!!

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Mynor Lopez MARN-TOTONICAPAN Mynor arnoldo@gmail.com Cel. 5743-0730 DELEGACIN Tel. 7766-4442 totonicapan@marn.gob.gt