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UNIDAD 06

EL MARCO LOGICO

EL MARCO LOGICO

El Marco Lgico, es una manera de estructurar los principales elementos de un proyecto, subrayando los lazos lgicos entre los Insumos Previstos, las actividades planteadas y los resultados.

Por lo tanto el Marco Lgico es una herramienta analtica para la Planificacin y la gestin de proyectos orientada por objetivos.

Para que sirve el Marco Lgico?


1. Clarificar el propsito y la justificacin de un proyecto.

2. Identificar las necesidades de informacin. 3. Definir claramente los elementos clave de un proyecto

4. Analizar el entorno del proyecto desde un inicio


5. Facilitar la comunicacin entre las partes implicadas 6. Identificar como habra que medir el xito o el fracaso del proyecto

Estructura de la Matriz de Marco Lgico


Es una matriz de 4 filas y 4 columnas que representa de manera resumida la Informacin bsica de la alternativa ( proyecto) recomendada.

1
Objetivos

2
Indicadores

3
Medios de verificacin
Fuentes de los indicadores del objetivo de desarrollo Fuentes de los indicadores del objetivo central

4
Supuestos
Supuestos para el logro del objetivo de desarrollo

1 2 3 4

Fin

Objetivo de desarrollo

Impacto

Propsito

Objetivo Central u objetivo del PY

Efecto

Supuestos para el logro del objetivo central Supuestos para el logro de los objetivos especficos Supuestos para el logro de los productos

Componentes o resultados

Objetivos Especficos (medios del proyecto) Principales acciones para cada producto

Productos

Fuentes para el monitoreo de productos

Acciones

Costos del proyecto

Fuentes para el monitoreo del presupuesto

Informacin a nivel de filas


Efecto final del proyecto sobre el bienestar de la sociedad Ultimo nivel del rbol de Medios-Fines del

Fin

Propsito

Cambios que se deber observar al final del proyecto

Objetivo central del rbol de Medios-Fines

Componentes

Lneas de accin del proyecto O medios fundamentales

Medios fundamentales del rbol de Medios-Fines

Acciones

Principales tareas que se deben Realizar para el logro de cada Uno de los componentes

Acciones relativas a medios fundamentales

Informacin a nivel de filas


1
Objetivos

2
Indicadores

3
Medios de Verificacin

4
Supuestos

Aqu se trasladan Los objetivos relacionados con Cada fila: fin, proPosito, componentes y acciones

Son especificaciones Cuantitativas que Permiten verificar El nivel de logro Alcanzado por el Proyecto en el Cumplimiento de sus objetivos

Indican donde Obtener la Informacin Necesaria para Elaborar los Indicadores (material publicado, encuestas, Registros e informes Del proyecto, Boletas y facturas De los gastos Realizados, etc.

Son los factores Externos que estn fuera del control Del proyecto y que Inciden en el xito o fracaso Del mismo

A. Elaboracin de la columna jerarqua de Objetivos


Una vez escogida la estrategia del proyecto, se extraen los principales elementos del rbol de Medios-Fines y se transfieren a la primera columna de la matriz del proyecto COLUMNA JERARQUIA DE OBJETIVOS

FIN
(objetivo de desarrollo)

CAMBIO SOCIAL

PROPOSITO
(objetivo general)

IMPACTOS

Que cambios Se espera Conseguir?

RESULTADOS
(objetivo especficos)

EFECTOS
Cmo vamos a lograr?

ACCIONES
(Metas)

PRODUCTOS

Los verdaderos objetivos siempre son:


Quiere decir lo que especificaMente me propongo hacer De una manera practica

Ejemplo

CONCRETOS

Voy a vender veinte Kilos de trucha mas

CLAROS

Que especifique la manera Como me propongo realizarlo

Vender en el merc. Grau Encargar a un vendedor

FACTIBLES

Que sea posible de realizarse

Vender veinte porque es la Capacidad mxima de mi Granja en la temporada

UBICADOS EN EL TIEMPO

Que se pueda precisar Cuando y en cuanto Tiempo me propongo realizarlo

Vender los 20 kg de trucha Hasta fin de mes

MEDIBLES

Que se pueda medir hasta Que punto se han realizado

Vender 10 dentro de 15 das y las otras a fin de mes

Los deseos y las buenas intenciones nunca son verdaderos objetivos por son Vagos e imprecisos

VINCULACIONES ILUSTRATIVAS DEL MARCO LOGICO


El marco lgico de un proyecto implica el establecimiento de un conjunto de vinculaciones

FIN

Contribuimos al Logro del FIN

Como consecuencia obtendremos

PROPOSITO

Si logramos el Propsito

Si logramos Resultados

RESULTADOS

Como consecuencia obtendremos

Si desarrollamos

ACCIONES

B. Elaboracin de la columna Supuestos


Los factores externos son condiciones que deben existir si se quiere que el proyecto tenga xito, pero que escapan al control directo de la intervencin del proyecto. LOS FACTORES EXTERNOS:

1. Se pueden derivar del rbol de objetivos


2. Se formulan como condiciones positivas (vase objetivos) 3. Se relacionan a los diferentes niveles en la matriz de planificacin 4. Se valoran en trminos de importancia y probabilidad

VALORACIN DE LA IMPORTANCIA DE LOS FACTORES EXTERNOS


1. Eliminar los factores que claramente: No son importantes para el futuro Tienen mucha probabilidad de ocurrir

2. Valoren si es probable que vayan a tener lugar los factores restantes No son importantes para el futuro Tienen mucha probabilidad de ocurrir

A. Muy probables pero no seguros


Incluir el factor en la MP y Asegurarse de: -Controlarlos -Informar sobre los cambios -Si es posible, influir sobre ellos

B. Poco probables (factor letal)


Redisear el proyecto

C. Si fuera posible:
Rechazar la propuesta de proyecto

COMPROBACIN DE LOS FACTORES EXTERNOS


JERARQUIA DE OBJETIVOS INDICADORES VERIFICABLES OBJETIVAMENTE FUENTES DE VERIFICACIN SUPUESTOS

FIN

No se plantean supuestos a este nivel Factores externos de importancia necesarios para contribuir al logro del fin Factores externos de importancia necesarios para alcanzar el propsito Factores externos de Importancia para lograr los resultados

PROPOSITO

RESULTADOS

ACCIONES

COMPROBACIN DE LOS FACTORES EXTERNOS


JERARQUIA DE OBJETIVOS INDICADORES VERIFICABLES OBJETIVAMENTE FUENTES DE VERIFICACIN SUPUESTOS

Contribuimos al FIN logro del:

ENTONCES
Si PROPOSITO logramos el: Y se cumplen los:

SUPUESTOS

ENTONCES
SiRESULTADOS logramos: Y SUPUESTOS se cumplen los:

ENTONCES
Si desarrollamos:

ACCIONES

Y SUPUESTOS se cumplen los:

COMPROBACIN DE LOS FACTORES EXTERNOS


JERARQUIA DE OBJETIVOS INDICADORES VERIFICABLES OBJETIVAMENTE FUENTES DE VERIFICACIN SUPUESTOS

FIN
Profesionales competentes Aportan desarrollo de la regin

PROPOSITO
Termina carrera en 5 aos

ENTONCES

SUPUESTOS
Univ. tiene poltica Educativa y de gestin

ENTONCES RESULTADOS
Aprueba ao acadmico (dos semestres)

SUPUESTOS ENTONCES
Existe paz laboral en docentes y administraTivos de la Univ.

ACCIONES
Estudia cursos: -Proyectos -Finanzas, etc.

SUPUESTOS
-Padres apoyan
econmicamente al Estudiante

C. Elaboracin de la columna de Indicadores


Definicin: Los indicadores son medidas especificas, explicitas y objetivamente Verificables de los cambios que producen las actividades planificadas en el proyecto. Estos se convierten en un instrumento necesario para conocer los progresos alcanzados hacia el logro de las metas y objetivos del proyecto. Las mediciones pueden ser: Cuantitativos: ejm., Hectreas de terreno rehabilitadas Cualitativos : ejm., La cooperativa de granjeros funciona con eficiencia De comportamiento: ejm., Uso mayor de instalaciones sanitarias

TIPO DE INDICADORES DE ACUERDO A LA JERARQUIA DE OBJETIVOS

Columna jerarqua De objetivos

Niveles de cambio

Tipo de indicadores

FIN
(Objetivo de desarrollo)

CAMBIO SOIAL

No se elaboran indicadores

PROPOSITO
(Objetivo general) Problema central IMPACTOS Indicadores de impacto (Sistemas de evaluacin del proyecto)

RESULTADOS
(Objetivo especifico) Medios fundamentales EFECTOS

Indicadores de efecto (Sistemas de evaluacin del proyecto)

ACCIN
(Actividades principales)

PRODUCTOS

Indicadores de cumplimiento (Sistemas de monitoreo del proyecto)

Los indicadores deben especificar:


El grupo beneficiario La cantidad (para quienes) (cuanto)

La calidad
El tiempo Ubicacin

(como)
(cuando) (donde)

Un buen indicador es:


Sustantivo. Es decir refleja un aspecto esencial de un grupo en trminos concretos Independiente en diferentes niveles. No debe utilizarse normalmente el mismo Indicador para mas de un objetivo Objetivo. Cada indicador debe reflejar hechos y no impresiones subjetivas Verosmil. Los cambios registrados deben atribuirse directamente al proyecto Basados en datos obtenibles. Los indicadores deben basarse en datos fcilmente disponibles

Ejm. FORMULACIN DEL INDICADOR


OBJETIVO: AUMENTO DE LA PRODUCCIN AGRICOLA 1. Identificar el indicador:
(Mayor produccin de aceitunas)

2. Especificar el grupo beneficiario:


Los pequeos propietarios-hombres y mujeres- que cultivan 1ha o menos

3. Cuantificar:
quinientos propietarios aumentan la produccin en un 50%

4. Establecer la calidad:
manteniendo la misma calidad con respecto a las cosechas del 2007

5. Especificar el tiempo:
entre setiembre 2008 y agosto del 2009

6. Definir la ubicacin:
Asentamientos de La Yarada

Ejm., REDACCIN FINAL DEL INDICADOR


500 pequeos propietarios, en los Asentamientos de La Yarada que cultivan 1 ha o menos, aumentan su produccin de aceitunas en un 50% entre setiembre del 2009 y agosto del 2010, manteniendo la misma calidad que en la cosecha del 2008.

Columna de indicadores
Jerarqua de objetivos Indicadores Fuentes de verificacin Supuestos

FIN

No se elaboran indicadores a este nivel (1) Indicadores asignados al propsito que sirven para medir el impacto del proyecto Indicadores asignados a los resultados que sirven para medir el efecto del proyecto Indicadores de cumplimiento/producto de acuerdo al plan operativo y presupuesto (Monito. Del proyecto)

PROPOSITO

RESULTADO ACCIONES

(1)

La elaboracin de indicadores en este punto queda sujeta a la capacidad de la organizacin para evaluar y medir los Cambios macro sociales y econmicos que puedan conseguirse a nivel regional o nacional

D. Elaboracin de columna de Fuentes de verificacin

Cuando se formulan indicadores habr que especificar las fuentes de Informacin necesarias para su uso, es decir estar en posibilidad de responder las siguientes preguntas: La informacin est disponible a partir de fuentes existentes: estadsticas registros, etc.?

Es la informacin fiable y actualizada?


Se necesita una recopilacin especial de datos? En caso que as fuera, los beneficios justifican los costos?

Columna de Fuentes de verificacin


JERARQUIA DE OBJETIVOS INDICADORES VERIFICABLES OBJETIVAMENTE FUENTES DE VERIFICACIN SUPUESTOS

No se definen fuentes de verificacin

FIN
Fuentes primarias o secundarias necesarias para verificar los logros a nivel del propsito Fuentes primarias o secundarias necesarias para verificar los logros a nivel de resultados Herramientas para verificar el cumplimiento del plan operativo y presuPuesto (sist.monitoreo)

PROPOSITO

RESULTADOS

ACCIONES

Correspondencia Resumen de objetivos Fin (1) Indicadores Medios de verificacin Supuestos * La tasa de crecimiento poblacional se mantiene de acuerdo con las proyecciones realizadas.

Disminucin de la tasa Tasa de morbilidad del distrito: disminucin en 5 puntos * Encuestas a la poblacin del distrito. de morbilidad en el porcentuales 1 ao despus de finalizar el proyecto. distrito.

Causa / Efecto

Nmero de personas del distrito que afirman tener Mejorar el acceso a los mayores facilidades de acceso a los servicios de salud. Propsito servicios de salud de la Incremento de la siguiente manera: (2) poblacin del distrito. * 5% dos aos despus de iniciar el proyecto * 15% tres aos despus de iniciar el proyecto Indicadores inmediatos * Establecimiento de 2 brigadas de salud * Incremento de las atenciones de salud realizadas en el distrito: Ampliacin de la oferta * 9,000 un ao despus de iniciar el proyecto Componentes de servicios de salud en * 12,000 dos aos despus de iniciar el proyecto (3) las zonas ms pobres * 15,000 tres aos despus de iniciar el proyecto del distrito

* Registros de las atenciones realizadas * Se mantiene la incidencia de en el distrito enfermedades y accidentes en el distrito. * Encuestas a la poblacin del distrito. Indicadores inmediatos: * Reporte de adquisicin de equipos y contratacin de profesionales de salud. * Reportes estadsticos de la posta.

* Los pobladores del distrito realmente utilizarn los servicios de salud ofrecidos.

Acciones (4)

Indicadores de mediano plazo Indicadores de mediano plazo: * Incremento de la capacidad de atencin a las familias * Reportes de seguimiento y monitoreo del distrito: 8,880 al finalizar el proyecto. de las actividades realizadas. 1. Implementacin de 1. Implementacin de 2 brigadas de salud a un costo dos brigadas de salud total de S/.140,159. en el distrito. * Ser posible contar con los * Facturas y boletas. recursos fsicos y humanos en salud requeridos. 2. Operacin de las 2. Operacin de las brigadas de salud por 8 aos a un brigadas de salud por 8 costo total de S/.2243,443 (se llevan a cabo un total de aos. 236,799 atenciones).