LA CONCILIACIN TCNICAS Y ESTRATEGIAS

PROFESOR MANUEL SNCHEZ

CONCEPTO
La Conciliacin es una institucin muy
cercana a la mediacin por la cual una (sic) tercero interventor fomenta activamente el logro de una solucin al conflicto que separa a dos o ms actores. El tercero tiene la potestad de proponer alternativas de solucin a las partes; sin embrago, la ltima decisin en cuanto a la aceptacin de las soluciones depende exclusivamente de las partes. Por tanto, el tercero tiene una funcin de proposicin, pero sus propuestas no son vinculantes. Ivn Ormecha Choque.

CONCEPTO
Le
corresponde al conciliador precisar situaciones fcticas y jurdicas, sugerir, preguntar y concretizar a las partes acerca de las ventajas del arreglo y de los inconvenientes que pueden sufrir si no se logra el acuerdo. cumplido los anterior, el conciliador debe proponer una frmula que logre fundir todos los puntos de nteres que haya descubierto y analizando en cada una de las partes, en ltimas, son autnomas para aceptarla o desecharla.

JUNCO VARGAS, JOS ROBERTO. LA CONCILIACIN.

CONCEPTO
La profesora LORALEIGH KEASHLY por su parte manifiesta que, el conciliador no propone alternativas para la solucin del conflicto. Seala que la palabra conciliacin se remonta a su significado etimolgico: la palabra conciliacin se deriva del CONCILIARE que sisgnifica acercar o unir pensamientos. Por lo tanto, la conciliacin es el procedimiento donde un tercero llamado conciliador(a) acerca a las partes, las alienta a debatir sus diferencias y las asiste en desarrollar sus propuestas de solucin.

DEFINICIN LEGAL
EL ABOGADO Y MEDIADOR JORGE PALLARES BOSA LA DEFINE AS:
La Conciliacin es un mecanismo de Resolucin de Conflictos, a travs del cual dos o ms personas gestionan por si mismas la solucin de sus diferencias con la ayuda de un tercero neutral y calificado denominado conciliador .

DECRETO LEY 5 DEL 9 DE JULIO DE 1999

ARTCULO 45. La conciliacin es

un mtodo de solucin pacfica de conflictos, a travs del cual las partes gestionan la solucin de sus propios conflictos con la intervencin de un facilitador imparcial, llamado conciliador, cualificado mediante reglamento expedido por el Ministerio de Gobierno y Justicia.

PRINCIPIOS QUE RIGEN LA CONCILIACIN

PRINCIPIO DE AUTONOMA DE LA VOLUNTAD: Las partes son libres de escoger el proceso que quieren llevar a cabo y son las partes las que tienen las potestad de tomar la decisin final de lo negociado. PRINCIPIO DE EFICIENCIA: Es la facultad que tiene el conciliador para lograr el xito satisfactorio dentro del proceso de conciliacin. PRINCIPIO DE EFICACIA: Seala que el proceso de conciliacin debe ser activo y vigoroso para el logro de la conciliacin. PRINCIPIO DE EQUIDAD: Que la solucin acordada sea justa y equitativa para ambas partes. PRINCIPIO BUENA FE: Las partes deben actuar con lealtad y con rectitud para evitar los engaos.

PRINCIPIOS QUE RIGEN LA CONCILIACIN

PRINCIPIO DE NEUTRALIDAD: Establece que no debe existir ningn vnculo entre el conciliador y una de las partes para que la conciliacin sea satisfactoria.
PRINCIPIO DE IMPARCIALIDAD: El conciliador no debe tomar postura y no tener perjuicios o favoritismo hacia una de las partes. PRINCIPIO DE PRIVACIDAD: Los Acuerdos no deben ser divulgados y se debe guardar el secreto, salvos que las partes as lo deseen. PRINCIPIO DE LEGABILIDAD: Sostiene que el Acuerdo alzado debe sujetarse al derecho existente y al orden pblico. PRINCIPIO DE CELERIDAD: Debe ser gil y sin demora para darle una pronta solucin a la controversia.

CONCILIACIN JUDICIAL
La Conciliacin Judicial es la que se da dentro de un proceso, como medida de avenimiento entre las partes, en la cual procura el juez que las partes lleguen a un acuerdo satisfactorio.

CONCILIACIN JUDICIAL
El profesor JORGE FABREGA manifiesta lo siguiente: Consideramos que la conciliacin tradicional, a cargo del juez - y en especial, del Juez sentenciador-, es ineficaz y no logra resultados de relevancia. El Dr. NESTRO DE BUEN de igual forma sostiene que La conciliacin procesal suele ser INUTIL. Sirve cuando las partes la piden. No sirve en los dems casos entre razones por el cmulo de asuntos que suelen ventilarse ante los tribunales de trabajo. NO HAY TIEMPO PARA CONCILIAR

TERMINACIN DE LA CONCILIACIN JUDICIAL

Si es aceptada por las partes produce una transaccin judicial. Hace Transito de Cosa Juzgada. Si es parcial se contina con el proceso en los asuntos a que no se llega a un acuerdo.

EFECTOS DEL ACUERDO DE CONCILIACIN

ARTCULO 49: El Acuerdo de conciliacin al cual lleguen las partes presta mrito ejecutivo ser inmutable a partir de la suscripcin y firma del documento por los interesados y por el conciliador cualificado. El Acuerdo de conciliacin puede ser elevado a laudo cuando las partes as lo soliciten expresamente, para lo cual se constituir el tribunal arbitral respectivo, de conformidad con lo previsto para el arbitraje en el presente DecretoLey.

CONCILIACIN EXTRAJUDICIAL
La Conciliacin Extrajudicial es la que se realiza fuera del proceso judicial, convocada y dirigida por un tercero capacitado llamado conciliador(a) o funcionario institucional autorizado para ello por ley, a la cual se acude voluntariamente para buscar la solucin concertada de un conflicto donde, el Acuerdo al que lleguen, tendr carcter de cosa juzgada y prestar mrito ejecutivo segn la materia.

DIFERENCIAS ENTRE LA CONCILIACIN JUDICIAL Y EXTRAJUDICIAL

1. La conciliacin judicial se realiza ante el juez y es de carcter jurisdiccional; en cambio, la conciliacin extrajudicial, se realiza ante un tercero capacitado y no tiene potestad jurisdiccional. 2. La conciliacin judicial es una fase del proceso. Por otra parte, la conciliacin extrajudicial constituye un procedimiento autnomo e indepediente de cualquier proceso judicial.

DIFERENCIAS ENTRE LA CONCILIACIN JUDICIAL Y EXTRAJUDICIAL

3. La conciliacin extrajudicial se realiza en una sala a condicionada especficamente para que las partes puedan conciliar y la conciliacin judicial se efecta dentro del despacho del juzgador, el cual no cuenta con las condiciones ms apropiadas.

4. La conciliacin judicial, es el juez quien procura avenir a las partes en cuanto a su pretensin y la conciliacin extrajudicial. Se puede llegar a un acuerdo en casos o supuestos que no han sido sealados en la solicitud y fueron identificado posteriormente.

CLASES DE CONCILIACIONES
Las mismas se clasifican segn la materia aplicable as como el origen de donde provenga. Teniendo en Conciliacin Conciliacin Conciliacin Conciliacin Conciliacin Conciliacin Conciliacin cuenta la materia puede ser: Familiar Laboral Penal Comercial Civil Empresarial Comunitaria entre otras.

PERFIL DEL CONCILIADOR (A)

El Conciliador(a) es un facilitador capacitado que procurar con su intervencin a venir a las partes en conflicto. El Perfil del Conciliador(a) se construye alrededor de tres (3) ejes: 1ACTITUDES Y CRITERIOS: Las actitudes son la posiciones que asumimos frente a una situacin especfica; ests son siempre un sistema comunicacional y en s mismas informacin dentro de un sistema relacional.

2- ACTITUDES Y CAPACIDADES: Se centra en la eficiencia y la competencia del conciliador, se refiere a las exigencias que tiene ste para llevar a cabo con calidad su tarea de facilitador.

PERFIL DEL CONCILIADOR (A)

3- CONCIENCIA Y SENSIBILIDAD: Se refiere, respectivamente,

a la cualidad que poseen las personas para reconocer sus atributos esenciales e igualmente reconocer la dinmica personal que las lleva a modificaciones permanentes frente a las diferentes situaciones que experimentan. Pero, adems el Conciliador que en el fondo es un negociador individual que acta como tercero y adems, representa intereses ajenos alternativamente, debe reunir en torno a su personalidad, una serie de caractersticas, que conforman un perfil determinado. Las ms importantes son las siguientes:

1- CREATIVO: Se define la creatividad, como la capacidad de producir cosas nuevas y valiosas.

PERFIL DEL CONCILIADOR (A)

2-INTROSPECTIVO: Contar con una actitud y con tcnicas e instrumentos que posibiliten ejercitar un diagnstico anticipado sobre los futuros escenarios alternativos y sobre el conjunto de sucesos del contexto y de sus impactos. 3- ESTRATGICO: El conciliador que no sea estratega y no disee una una tctica que le permita saber a dnde y cmo llegar y en qu lugar ubicarse.

4- NEUTRAL: La neutralidad tiene que ver con la actitud, la congruencia entre lo que se piensa, lo que se siente y lo que hace el conciliador y la forma como esto se refleja en su labor.

PERFIL DEL CONCILIADOR (A)

5- FLEXIBLE: Se define, como la actitud tolerante para saber entender y aceptar si es fluenciable, sino como una actitud tolerante para saber, entender y aceptar, si es del caso, los planteamientos del contrario. 6- DISCRETO: La conciliacin, como trmite previo a la justicia ordinaria que es, requiere del manejo de personas que acten con la mayor discrecin y que no divulguen las propuestas planteadas en las audiencias.

7- PACIENTE: La paciencia se entiende aqu como la aptitud que tiene una persona para escuchar los planteamientos de la parte y de la contraparte, sin decir o hacer algo indebido, que rompa el equilibrio de la exposicin

OBLIGACIONES DEL CONCILIADOR(A)

CITAR DEBIDAMENTE A LAS PARTES. HACER CONCURRIR A QUIENES DEBEN ASISTIR A LA AUDIENCIA. ILUSTRAR A LOS COMPARACIENTES SOBRE EL OBJETO, ALCANCE Y LIMITES DE LA CONCILIACIN. FORMULAR PROPUESTAS DE ARREGLO DIRECTO. LEVANTAR UN ACTA DE LA CONCILIACION. REGISTRAR EL CONCILICIN. ACTA DE AUDIENCIA DE LA

TECNICAS PARA UNA EFECTIVA CONCILIACIN

LAS TCNICAS DE CONCILIACIN: Pueden definirse como los mecanismos de accin a travs de los cuales se implementan las habilidades. Las tcnicas se constituyen en herramientas que le permiten al conciliador lograr sus propsitos dentro de la audiencia. La naturaleza de las tcnicas est asociada a las habilidades involucradas en cada una de ellas. El repertorio de tcnicas que posea el conciliado se clasifican en :
A.- LAS TCNICAS COMUNICATIVAS B.- LAS TCNICAS DE CREATIVIDAD C.- LAS TCNICAS DE LAS PREGUNTAS

TECNICAS PARA UNA EFECTIVA CONCILIACIN

A. LAS TCNICAS COMUNICATIVAS:
1- HABILIDADES PARA LA ORGANIZACIN DE LA INFORMACIN: En una audiencia de conciliacin, el conciliador recibe de las partes una cantidad de informacin que contiene datos relevantes para la comprensin del problema y otros datos que no lo son: as, la tarea de organizar informacin se convierte en un aspecto importante en la intervencin efectiva de ste. Una de la habilidades centrales de este quehacer es el mapeo, ejercicio que le provee a la informacin recibida una organizacin y un sentido. Un mapa desde la teora de la neurolingustica es la manera con la que le damos significado a la informacin recibida. Los mapas son selectivos y permiten explorar acerca de la informacin de la forma como sta influye en la relacin y de los intereses de las partes.

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2- LA ESCUCHA ACTIVA: La escucha activa es la posibilidad con la que cuenta el conciliador para dirigir y reorientar la exposicin del conflicto, a travs de la pregunta y de la reestructuracin. 3- PARAFRASEO: El parafraseo puede entenderse como la habilidad a travs de la cual el conciliador retoma las verbalizaciones hechas por las partes, con el fin de acompaar el discurso de stos, devolvindoles lo que dicen de manera positiva, retomando los aspectos emocionales e integrando de manera congruente los niveles de contenido y relacin de lo comunicado por las partes por las partes.

TECNICAS PARA UNA EFECTIVA CONCILIACIN

4LA REESTRUCTURACIN: Esta tcnica de comunicacin consiste en que el conciliador frente a los planteamientos de las partes, presenta formas diferentes de verlos mismos aspectos, con la intencin de crear una ampliacin de la visin del problema con una orientacin positiva y de tal manera que las nuevas versiones frente al problema propicien el Acuerdo. 5- EL CHEQUEO: Permite verificar de manera permanente la comprensin sobre el contenido y el proceso que l y las partes tienen. Se realiza a travs de preguntas de tipo lineal, en torno a la informacin ofrecida, o alrededor de la intervencin que el conciliador realiza. El chequeo ofrece como ventaja retomar la informacin relevante, enfatizar sobre los asuntos pertinentes a la bsqueda de soluciones, concretar opciones, delimitar los temas que se abordan y reorientar el proceso.

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B. LAS TCNICAS DE CREATIVIDAD PARA EL CONCILIADOR: LOS SEIS SOMBREROS PARA PENSAR MEJOR.

Una de las tcnicas en creatividad es la propuesta por EDWARD DE BONNO. Lo que se pretende con los sombreros para pensar es definir un determinado tipo de pensamiento para cada situacin, de tal forma que oriente y posibilite una solucin especfica; si el conciliador cambia de sombrero pueda reorientar su pensamiento de manera que sea oportuno al objetivo que se pretende alcanzar en los diferentes momentos de la audiencia.

TECNICAS PARA UNA EFECTIVA CONCILIACIN

LOS SOMBREROS SIRVEN PARA: -Generar nuevas ideas y asumir papeles diferentes sin involucrarse en ellos, (menos emociona) . -Crear un rango ms amplio de evaluacin en la medida que incluye diferentes perspectivas del problema y sus posibilidades de solucin. -Romper paradigmas. -Mejorar la comunicacin. De acuerdo con lo que el autor propone, el conciliador puede utilizar los sombreros segn lo que requiera, as: -SOMBRERO BLANCO: hechos, cifras, informacin objetiva. -SOMBRERO ROJO: emociones, sensaciones y sentimientos. -SOMBRERO NEGRO: lgico, negativo. -SOMBRERO AMARILLO: positivo, constructivo. -SOMBRERO VERDE: innovacin, ideas creativas. -SOMBRERO AZUL: control de los dems sombreros y pasos para pensar.

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C.LAS TCNICAS ESTRATGICA. DE LAS PREGUNTAS: HERRAMIENTA

La formulacin de las preguntas es la tcnica bsica del conciliador como entrega; a partir de ellas, es posible acceder a la forma en que las partes tienen organizada su experiencia en torno a la situacin de conflicto y as mismo se constituyen en el vehculo a travs del cual se hace posible construir el Acuerdo. En la pregunta se consolida el pensamiento estratgico del conciliador. Para esto es importante precisar que: 1.-Todo acto o comportamiento del conciliador en el momento de una audiencia es comunicacin y como tal tiene significado y efectos en las partes y la relacin con ellas 2.-Todo movimiento dirigido a las partes las moviliza y reacomoda en el contexto.

TECNICAS PARA UNA EFECTIVA CONCILIACIN

TIPOS DE PREGUNTAS EN CONCILIACIN:
a. Cada estilo de pregunta tiene un efecto diferente que puede ser o no congruente con la intencin del conciliador. b. Estos estilos de preguntas no se organizan en una jerarqua rgida; toda son importantes y cada cual es til en virtud de la necesidad del conciliador. c. El alcance y limitacin de cada estilo de pregunta obra sobre el contexto, intensin y necesidad del conciliador.

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LAS PREGUNTAS PUEDEN SER:
1.- LINEALES: Son formuladas para orientar al conciliador en

la situacin de las partes. Se basan en suposiciones lineales acerca de la naturaleza de los fenmenos. - La mayora de las audiencias comienzan con unas preguntas lineales. Frecuentemente esto es necesario. - Quin hizo qu? Cunto? Porqu?

2.-PREGUNTAS CIRCULARES: Tambin orientan al conciliador en la situacin de las partes pero se basa en suposiciones circulares. Su funcin es exploratoria y los presupuestos que las guan son interaccinales. Cmo decidi usted solicitar la audiencia? Quienes son las personas ms afectadas por este problema? Cmo vera usted la situacin si se coloca en el punto de vista de la otra parte?

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3.-PREGUNTAS ESTRATGICAS: Son formuladas para influenciar a las partes de una manera especfica estn basadas en suposiciones lineales acerca de la naturaleza del proceso de la audiencia. Son preguntas muchas veces confrontativas; se puede correr el riesgo de daar la alianza en la audiencia. Qu pasara si usted hace...? Usted finalmente decidir que...?
4.-PREGUNTAS REFLEXIVAS:Se busca influenciar a las partes de una forma indirecta o general. La intencin fundamental es facilitadora. El conciliador interacta de tal manera que expone el espacio para que las partes vean posibilidades nuevas. Imaginemos qu pasara si usted..., cmo podra hacerlo si se dispone a...?