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CONTENIDOS
UNIDAD 2.1. 2.
Planificacin y Programacin.
3.
4. 5. 6. 7. 8. 9. 11.
PLANIFICAR
SALUD PBLICA
Aborda las diferentes necesidades de salud de la persona, familia y comunidad, as como los determinantes de la salud, de una manera integral e integrada.
Persona
ETAPAS DE CICLOS DE VIDA LA VIDA Ni @ Niez Adolescente Adolescencia Adult@ Adultez Adult@ Mayor Senectud
Familia
NECESIDADES
RECURSOS
SERVICIOS
SALUD PBLICA
Eje de las Necesidades de Salud
Necesidades de Salud
Programas de Atencin Integral por Etapas de la Vida Programa de Atencin Integral a la Familia Lineamientos Tcnicos para la generacin de Comunidades y Entornos Saludables
Persona
ETAPAS DE LA VIDA
Familia
Comunidad
Entorno
Cuidados Esenciales
Cuidados Esenciales
Estndares
Necesidades de Salud
PLANIFICACIN SANITARIA
Es un conjunto de procesos cuyo propsito consiste en adecuar, de un modo consistente, los medios disponibles para lograr los objetivos de salud que se persiguen, tomando en cuenta las circunstancias que concurren o que
PLANIFICACIN SANITARIA
El ciclo bsico de la planificacin sanitaria es comn al de cualquier ejercicio de planificacin: 1. identificar necesidades y problemas,
PLANIFICACIN SANITARIA
FIN O MISIN PLANIFICACIN DE
MEJORAR NIVELES DE SALUD COLECTIVA
INTERVENCIONES
SOBRE DETERMINANTES DE LA SALUD
SALUD PLANIFICACIN DE
ATENCIN SANITARIA 1. INSTITUCIONAL
MEJORAR
RENDIMIENTO DE LOS SERVICIOS MEJORAR LA EFICIENCIA SOBRE ORGANIZACIN Y GESTIN DE SERVICIOS
2. FUNCIONAL
MEJORAR LA EFECTIVIDAD*
PLANIFICACIN
INSTITUCIONAL: CONDICIONES/EMPLEO ADQUISICIN/MANTENIMIENTO ORGANIZACIN
OBJETIVOS ESPECIFICOS INTERNOS
EFICIENCIA
FUNCIONAL:
HERNIAS
EFECTIVIDAD
PRIORIZACIN
Proceso de determinacin de la posicin que
PRIORIZACIN
1. Prioridad: es lo primero, es lo primero que uno ve, es lo primero que uno puede hacer
PRIORIDADES - CRITERIOS
1. MAGNITUD DEL DAO EN LA POBLACIN 2. VULNERABILIDAD DEL PROBLEMA 3. TRASCENDENCIA SOCIAL
4. RELACIN COSTO/EFECTO
PRIORIDADES - CRITERIOS
AVPP: Aos de vida potencialmente prdidos c/1000 habitantes MIPSE:mortalidad innecesariamente prematura y sanitariamente evitable EVBS: Esperanza de vida en buena salud Mortalidad Impacto sobre la restriccin de actividad Anlisis coste-beneficio
PRIORIZACIN
SOBRE LA BASE DE: 1. Estadsticas de Vigilancia Epidemiolgica 2. Registros de Enfermedades 3. Estadsticas Vitales 4. Otras. GRD Sistema de Informacin Sanitaria
DIAGNSTICO DE SITUACIN
NECESIDADES
RECURSOS
PRIORIZACIN
ANLISIS: 1. Incidencia 2. Prevalencia 3. Mortalidad 5. Minusvala 7. Impacto social
FINES
INCIDENCIA PREVALENCIA DISCAPACIDAD SUFRIMIENTO MORTALIDAD SUPERVIVENCIA VIDA SIN INCAPACIDAD CALIDAD DE VIDA AUTOESTIMA FUNCIN SOCIAL
PRIORIZACIN
ANLISIS:
1. 2.
3. 4.
PRIORIZACIN
ELEMENTOS: 1. Eficacia de la intervencin. Fiable: mismos resultados en condiciones semejantes Vlida: resultado obtenido semejante al que se espera obtener 2. Factibilidad de la intervencin: posibilidades de xito de la implantacin. Factibilidad legal, poltica, econmica, organizacional, socio-cultural, tica. 3. La poblacin objetivo de la intervencin
PLANIFICACIN PROPSITOS
1. Protector: Consiste en minimizar el riesgo reduciendo la incertidumbre que nos rodea, y definiendo las consecuencias de una accin determinada.
2.
3.
PLANIFICACIN
ES UN PROCESO QUE AYUDA A DECIDIR (TOMA DE DECISIONES): 1. 2. 3. QUE HACER COMO HACERLO EVALUAR LO QUE SE HACE ANTES DE HACER (BEGIN)
EJERCICIO ORIENTADO AL FUTURO CON EL OBJETO DE FACILITAR LA TOMA DE DECISIONES Y CON UNA CLARA LIMITACIN TEMPORAL
PLANIFICACIN
LA PLANIFICACIN SE ANTICIPA A LA TOMA DE DECISIONES. ES UN PROCESO DE DECIDIR ANTES DE QUE SE REQUIERA LA
ACCIN
(ASCKOFF 1981)
PROCESO DE TOMA DE DECISIONES PARA ALCANZAR UN FUTURO DESEADO, TENIENDO EN CUENTA LA SITUACIN ACTUAL Y LOS FACTORES INTERNOS Y EXTERNOS QUE PUEDEN INFLUIR PARA EL LOGRO DE LOS OBJETIVOS (JIMENEZ 1982) ES EL PROCESO CONSCIENTE DE SELECCIN Y DESARROLLO DEL MEJOR CURSO DE ACCIN PARA LOGRAR EL OBJETIVO (JIMENEZ 1982)
PLANIFICACIN
PROCESO DE ESTABLECER METAS Y ELEGIR MEDIOS PARA ALCANZAR DICHAS METAS (STONER 1996)
ES EL PROCESO DE DEFINIR EL CURSO DE ACCIN Y LOS PROCEDIMIENTOS REQUERIDOS PARA ALCANZAR LOS OBJETIVOS Y METAS (CORTES 1998)
PLANIFICACIN
PROCESO POR EL CUAL SE OBTIENE UNA VISIN DEL FUTURO, EN DONDE ES POSIBLE DETERMINAR Y LOGRAR LOS OBJETIVOS, MEDIANTE LA ELECCIN DE UN CURSO DE ACCIN
IMPORTANCIA
1. 2. 3. PROPICIA EL DESARROLLO (PROPSITO AFIRMATIVO) REDUCE LOS RIESGOS (PROPSITO PROTECTOR) MAXIMIZA EL APROVECHAMIENTO DE RECURSOS Y TIEMPO (PROPSITO DE COORDINACIN)
ES UN PROCESO CONTINUO QUE REFLEJA LOS CAMBIOS DEL AMBIENTE EN TORNO A LA ORGANIZACIN DE SALUD Y BUSCA LA ADAPTACIN A ELLOS
PLANIFICACIN
ES UN PROCESO ORDENADO DE DEFINICIN DE UN PROBLEMA MEDIANTE ANLISIS. 1. IDENTIFICANDO LAS NECESIDADES Y DEMANDAS NO SATISFECHAS
QUE CONSTITUYEN EL PROBLEMA. 2. ESTABLECIENDO SU RESPECTIVA PRIORIDAD 3. FIJANDO METAS REALISTAS Y VIABLES. 4. CALCULANDO LOS RECURSOS NECESARIOS. 5. PROYECTANDO LAS ACTIVIDADES BASADAS EN LA PONDERACIN
M. Schaefer
PLANIFICACIN
CONTENIDO DE LA DEFINICIN
REFERENCIA AL FUTURO:(PROYECCIN PREVISIN - PROSPECCIN)
RELACIN DE CAUSALIDAD: (ENTRE ACCIONES Y EFECTOS DESEADOS) PROCESO CONTINUO Y DINMICO: (ANLISIS OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS TOMA DE DECISIONES EVALUACIN) NATURALEZA MULTIDISCIPLINARIA LIGADA AL CONTEXTO SOCIO-POLTICO: (VINCULA LA POLTICA CON LA TCNICA) NIVEL DE SALUD: IDENTIFICACIN DE NECESIDADES CONCEPCIN MULTIDIMENSIONAL OBJETIVO LTIMO: EL CAMBIO
PLANIFICACIN
ELEMENTOS
1. PROPSITOS: ASPIRACIONES FUNDAMENTALES DE TIPO
PLANIFICACIN
ELEMENTOS
4. POLTICAS: SON GUAS PARA ORIENTAR LA ACCIN; SON
PLANIFICACIN
CONDICIONES O REQUISITOS
1. DIAGNSTICO DE SITUACIN: ANLISIS SISTMICO 2. IDEOLOGA: VALORES DE LA PROPOSICIN POLTICA 3. IMAGEN-OBJETIVO: SITUACIN DESEABLE Y POSIBLE DE
ALCANZAR
4. COHERENCIA: COMPATIBILIZACIN SECTORIAL Y CON LA POLTICA
PLANIFICACIN
CONDICIONES O REQUISITOS
6. VIABILIDAD: ACEPTACIN SOCIAL 7. ESTRATEGIAS: (SELECCIN DE MEDIOS, GRADOS Y TIEMPOS QUE, POR MEDIO DE OPCIONES, PERMITIRN EJECUTAR ACCIONES COHERENTES, FACTIBLES Y VIABLES) 8. FORMALIZACIN POLTICA: DICTADO DE INSTRUMENTOS JURDICOS
ETAPAS DE LA PLANIFICACIN
1. DIAGNSTICO: DESCRIPCIN DE POBLACIN Y SUS
PROBLEMAS DISTRIBUCIN Y JERARQUIZACIN DE PROBLEMAS - PRIORIZACIN
2.
3.
OBJETIVOS, METAS, INSTRUMENTOS. NORMALIZACIN DE ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS. DETERMINACIN DE RECURSOS. FORMULACIN DEL PRESUPUESTO.
4.
5.
ETAPAS - PROPSITOS
1. DIAGNSTICO:
A. CONSTRUIR EL MODELO DE LA SITUACIN OBSERVADA B. COMPARAR CON LA IMAGEN-OBJETIVO
2.
ANLISIS ESTRATGICO:
C. LOGRAR COHERENCIA, FACTIBILIDAD Y VIABILIDAD D. FORMULAR UN MODELO OPERATIVO PARA LA TOMA DE DECISIONES
3. 4. 5.
PROGRAMACIN:
E. LOGRAR COHERENCIA, FACTIBILIDAD Y VIABILIDAD
EJECUCIN:
F. APROXIMAR SITUAC. OBSERVADA A LA IMAGEN-OBJETIVO
EVALUACIN:
G. MEDIR GRADO DE APROXIMACIN A LA IMAGEN-OBJETIVO
PROCESO DE PLANIFICACIN
VALORES ASPIRACIONES MOTIVACIONES 1. IDENTIFICACION DE NECESIDADES Y PROBLEMAS 2. DETERMINACIN DE PRIORIDADES 3. OBJETIVOS 4. ACTIVIDADES PARA LOGRAR LOS OBJETIVOS 5. MOVILIZACIN Y COORDINACIN DE RECURSOS FINANCIEROS, TECNOLOGICOS Y HUMANOS 6. EVALUACIN P L A N I F I C A C I O N D E P R O G R A M A S
P L A N I F I C A C I O N
I N T E G R A L
APLICACIN DE EPIDEMIOLOGA
C O N O C I M I E N T O DIAGNSTICO
E P I D E M I O L Y G M I C T O O D O
DECISIN
NIVEL NORMATIVO
EVALUACIN
NIVEL OPERATIVO
PROGRAMACIN
EJECUCIN MONITOREO
PLANIFICACIN - EPIDEMIOLOGA
PLANIFICACIN ACCIONES EPIDEMIOLGICAS PROPSITO
DETERMINACIN DE LA NATURALEZA Y MAGNITUD DEL DAO: 1. GRUPOS VULNERABLES 2. DISTRIBUCIN 3. CARACT. SOCIOECONMICO Y DIAGNSTICO CULTURALES 4. ASPECTOS FSICOS 5. ACCESIBILIDAD 6. ACCIONES REALIZADAS 7. DESCRIPCIN DE RECURSOS 8. DETERMINAR PRIORIDADES 9. PRONSTICO
PLANIFICACIN - EPIDEMIOLOGA
PLANIFICACIN DECISIN: ADOPCIN DE NORMAS TCNICAS Y ADMINISTRATIVAS DECIDIENDO ENTRE PLANES ALTERNATIVOS CONSIDERANDO LOS CONDICIONAMIENTOS POLTICOS PROGRAMACIN: OBJETIVOS METAS FUNCIONES ESTRUCTURA RECURSOS FISICOS PERSONAL FINANCIACIN 1. ACCIONES EPIDEMIOLGICAS ESTABLECER METAS
VINCULAR EL PLAN DE SALUD CON EL CONTEXTO, POSIBILITANDO COHERENCIA, FACTIBILIDAD Y VIABILIDAD
PROPSITOS
2. PRONOSTICAR RESULTADOS
1. DEFINICIN DE PARMETROS
MODELO NORMATIVO PROGRAMAR EL MONITOREO DE LAS METAS LA EVALUACIN DE RESULTADOS
PLANIFICACIN - EPIDEMIOLOGA
PLANIFICACIN ACCIONES EPIDEMIOLGICAS 1. MONITOREO EJECUCIN
APROXIMAR LA SITUUACIN OBSERVADA AL MODELO NORMATIVO ADOPTADO
PROPSITOS
1. EVALUACIN
VALORAR RESULTADOS MIDIENDO EL GRADO DE APROXIMACIN AL MODELO NORMATIVO ADOPTADO
EVALUACIN
INDICADORES
ES LA EXPRESION CONCEPTUAL DE TIPO CUANTITATIVO DE LAS VARIABLES, OBJETIVAMENTE DEFINIDAS, QUE SON
OBJETO DE ESTUDIO
Es una expresin matemtica, generalmente un cociente del tipo tasa, proporcin o razn aunque puede ser cualquier otro tipo de valor lgico. 1. OPORTUNO: DISPONIBLE 3. FCIL ELABORACIN 5. COBERTURA 7. ESPECIFICIDAD 9. VALIDEZ 2. 4. 6. 8. ACCESIBILIDAD UNIVERSALIDAD ACEPTACIN SENSIBILIDAD
10. NORMALIZADO
DIAGNSTICO DE SALUD
I. Socio-demogrficos: Predictores de necesidades (proyecciones de poblacin)
Pirmide de edad, movimiento naturales, migratorio, tasa de crecimiento vegetativo, global, tablas de vida, relacin de dependencia, proyecciones demogrficas.....
DIAGNSTICO DE SALUD
II. Sanitarios: Medidas directas o indirectas del estado de salud
Mortalidad: tasa bruta, N absoluto, especfica por edad y sexo (mortalidad infantil y perinatal) y por causa, tasas estandarizadas, mortalidad proporcional. Morbilidad: incidencia y prevalencia. Medidas de riesgo: causalidad y fraccin evitable De incapacidad: Incapacidad permanente, Transitoria
DIAGNSTICO DE SALUD
III. De utilizacin: Factores determinantes:
Morbilidad: gravedad y urgencia. Usuarios:demogrficos y geogrficos; socioeconmicos y culturales; psicosociales Profesionales:edad, sexo, especialidad, formacin. Organizacin: individual vs grupo; hospital vs AP, forma de remuneracin. Institucionales:rgimen de seguro de enfermedad; marco laboral;cantidad y tipo de recursos existentes.
DIAGNSTICO DE SALUD
IV. De recursos:
PLANIFICACIN NORMATIVA
Proceso que apunta a lograr un cambio social deliberado e implica un anlisis lgico de un conjunto de problemas a nivel de polticas a fin de clarificar la totalidad de hiptesis, reconocer limitaciones y sacar conclusiones confiables para desarrollar objetivos a mediano y largo plazo enfatizando sobre los fines perseguidos y en los medios para obtenerlos.
PLANIFICACIN NORMATIVA
FUNDAMENTO
Existencia de relaciones de causalidad simples entre factores y estados de salud y entre intervenciones y resultados
PROBLEMA BSICO
Con determinados Recursos maximizar Resultados o alcanzar los Resultados Prefijados con menores Recursos
PLANIFICACIN NORMATIVA
FUNCIN DEL PLANIFICADOR
1. Encontrar las TCNICAS MS EFICIENTES para atacar las enfermedades 2. Enfrentar los PROBLEMAS DE SALUD de acuerdo a:
a) PRIORIDADES (Magnitud de la enfermedad = N Muertes) b) VULNERABILIDAD: Impacto que las tcnicas podran tener sobre la enfermedad c) COEFICIENTE DE RELEVANCIA O TRASCENDENCIA: Grupo social ms afectado por la enfermedad 3. Evaluar POLTICAS DE SALUD desarrolladas
DIMENSIN ECONMICA = COSTO-EFECTO Costo de evitar una muerte por la tcnica ms eficiente disponible
PLANIFICACIN NORMATIVA
Mtodo CENDES (OPS) Venezuela: Propugnaba la existencia de un observador externo sin relacin de intereses y sobre la base de la racionalidad cientfica
Basado en la idea de eficiencia en el uso de los recursos mediante anlisis costo/beneficio que permitan definir
PLANIFICACIN NORMATIVA
MTODO CENDES-OPS (1962) - Etapas 1. 2. 3. 4. 5. Medir nivel de salud de una poblacin: n de muertes demanda de servicios de salud Determinar la cuanta de recursos utilizados Analizar las polticas de salud seguidas Establecer relacin entre el nivel de salud y el medio fsico, social, econmico Formular una poltica bsica de salud. Fijar metas Establecer metas del plan considerando alternativas posibles, plazos y vinculacin plan de salud con plan de desarrollo.
FIN: Formular MECANISMOS OPERATIVOS que constituyan elementos de cambio de una situacin de salud
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PLANIFICACIN ESTRATGICA
Es la que se orienta hacia el logro de resultados por medio de un proceso, continuo y sistemtico, que consiste en prever futuros cambios, aprovechando oportunidades que surgen, examinando puntos fuertes y dbiles de la organizacin, estableciendo y corrigiendo curso de accin a largo plazo
PLANIFICACIN ESTRATGICA
Tiene el objetivo de elaborar un plan o una estrategia que se formaliza en orientaciones, fines (objetivos) a largo plazo ( > 5 aos) y de amplitud variable, en respuesta a un estudio y priorizacin de necesidades o problemas.
PLANIFICACIN ESTRATGICA
Consta de:
Anlisis del entorno (oportunidades y amenazas): entorno social, necesidades y su priorizacin, competencia (oferta) Anlisis interno (fortalezas y debilidades): audit de la organizacin, recursos y capacidad, expectativas de los profesionales, estructura organizativa Estrategia: trata de adaptar las exigencias del entorno con la capacidad de los recursos para anticiparse a las exigencias con una buena capacidad de respuesta.
PLANIFICACIN ESTRATGICA
BUSCA RESPONDER A CINCO PREGUNTAS
1. Quines somos? Examen de la misin, filosofa y valores de la organizacin. A qu nos dedicamos?, que clase de organizacin tenemos? 2. Dnde estamos ahora? Anlisis interno: Perfil institucional: servicios y programas, recursos humanos, financiacin, instalaciones, gestin y organizacin... Identificar fortalezas y debilidades y aspiraciones 3. A dnde nos dirigimos? Qu sucede en el mundo que nos rodea? Cmo nos afecta? Anlisis del entorno: oportunidades y amenazas. Cambios en las expectativas de los usuarios/clientes, demogrficos, financieros, tecnolgicos....
PLANIFICACIN ESTRATGICA
BUSCA RESPONDER A CINCO PREGUNTAS
4. Qu rumbo deberamos tomar? Identificar y evaluar las metas estratgicas clave y sus riesgos. Creando alternativas de estrategia: qu podemos hacer con el entorno?, organizacin, competencia, recursos y cultura? qu queremos hacer con nuestra misin, valores personales y aspiraciones y el staff en general? qu debemos hacer con las necesidades de la comunidad, obligaciones hacia nuestros pacientes? 5. Qu hacer para llegar all? Elaborar el plan estratgico especificando los fines para conseguir el cambio.
PLANIFICACIN ESTRTEGICA
FACTIBILIDAD
Posibilidad de cumplir con lo propuesto
VIABILIDAD
Posibilidad de cumplir con lo propuesto (Propsitos) de acuerdo con su aceptacin social.
PLANIFICACIN SITUACIONAL
Es una vertiente de la Planificacin Estratgica y se refiere al arte de gobernar en situaciones de poder compartido (Matus 1988) EJES: 1. DIAGNSTICO SITUACIONAL: Pluricausalidad 2. TEORA DE LA PRODUCCIN SOCIAL: 2 Planos. El de produccin de datos y el de los determinantes (fenoestructuras: Poder -Estado, Organizaciones-) (genoestructuras: leyes que determinan la formacin social) 3. TEORA DE LA ACCIN: Segn cada problema existe una forma de accin caracterstica (estructurados=procedimientos normatizados)
PLANIFICACIN SITUACIONAL
EJES: 4. CONCEPTO DE MOMENTO: extrema dinmica
PLANIFICACIN TCTICA
ACTIVIDADES Y Distribucin de recursos y actividades PROCESOS: para alcanzar los objetivos FORMALIZACIN: Programa
PLANIFICACIN TCTICA
PROGRAMA
CONJUNTO ORGANIZADO, COHERENTE E INTEGRADO DE ACTIVIDADES Y DE SERVICIOS, REALIZADAS SIMULTNEA O SUCESIVAMENTE, CON LOS RECURSOS NECESARIOS Y CON LA FINALIDAD DE ALCANZAR LOS OBJETIVOS DETERMINADOS, EN RELACIN CON PROBLEMAS DE SALUD PRECISOS Y ELLO PARA UNA POBLACIN DEFINIDA (O.M.S.)
ELEMENTOS
1. OBJETIVOS: CLAROS, CONCISOS, FACTIBLE, PERTINENTES,
CUANTIFICABLE, CUMPLIMIENTO, TEMPORAL, ESPACIAL, POBLACIONAL, EXHAUSTIVOS, PRIORIZADOS. HACIA DONDE? CUNDO? QUIN LAS EJECUTA?
PLANIFICACIN OPERATIVA
ACTIVIDADES Y Desarrollo de las actividades en el PROCESOS: tiempo y en el espacio FORMALIZACIN: Gestin de las operaciones Proyecto
PLANIFICACIN OPERATIVA
PROYECTO
LA ESPECIFICACIN Y EL CUMPLIMIENTO, EN UN TIEMPO DADO, DE UNA SERIE ORDENADA DE ACTIVIDADES QUE PRODUCIR UN CAMBIO MENSURABLE EN LA CAPACIDAD DE UN SISTEMA SANITARIO PARA MEJORAR EL ESTADO DE SALUD DE UNA COMUNIDAD (O.M.S.)
ELEMENTOS
1. CONJUNTO INTERRELACIONADO DE ACTIVIDADES
2. OBJETIVOS OPERATIVOS CLARAMENTE DEFINIDOS 3. PERODOS DE TIEMPO LIMITADO, DEFINIDOS 4. DISPONIBILIDAD DE RECURSOS (PRESUPUESTOS) Y ESTRUCTURA PROPIA 5. CUERPO NORMATIVO ESPECFICO 6. NO INTERFERENCIA, INICIAL, CON LA ACTIVIDAD REGULAR DE LOS SERVICIOS PARA LUEGO INTEGRARSE
PROGRAMA
Proceso sistemtico por el cual , en un lapso
determinado, deber llevarse a cabo una o
PROGRAMA
CONJUNTO ORGANIZADO, COHERENTE E INTEGRADO DE ACTIVIDADES Y DE SERVICIOS, REALIZADAS SIMULTNEA O SUCESIVAMENTE, CON LOS RECURSOS NECESARIOS Y
PROYECTO
LA ESPECIFICACIN Y EL CUMPLIMIENTO, EN UN TIEMPO DADO, DE UNA SERIE ORDENADA DE ACTIVIDADES QUE PRODUCIR UN CAMBIO
ACTIVIDADES
Las actividades se definen en funcin de los objetivos que se establecen de la visin y misin institucional, fijados por la planificacin estratgica de mediano
en trminos presupuestarios
OBJETIVOS
Los objetivos relacionan las necesidades de salud priorizadas con los efectos (resultados) de las actividades (proceso) desarrolladas Describen los resultados esperados. Objetivo general: Resultado global deseado por el programa Objetivos especficos: Se corresponden a los resultados que se espera obtener con los subprogramas o actividades que se desarrollen A mayor especificidad mayor el nmero de objetivos especficos
OBJETIVOS
Claros, bien definidos y comprensibles Concisos (concretos) Factibles (realizables)
Cuantificables (observables)
Pertinentes (adecuados y lgicos) Cumplimiento Evaluable: temporal, espacial, poblacional Exhaustivos (completos) Priorizados
PROGRAMACIN
Determinacin de un conjunto de actividades destinadas en forma organizada al tratamiento de problemas concretos y precisos. Conjunto de organizado de actividades dirigidas al logro de metas y objetivos definidos Objetivos y Metas:
- especficos - determinados - cuantificados - definidos
PROGRAMA
La finalidad ltima es el el Propsito (OBJETIVO) Para cumplir con el Objetivo deben fijarse Metas que son resultados intermedios hacia el Objetivo Las Metas deben ser numricas y especificadas por poblacin
PROGRAMACIN
ASIGNACIN DE RECURSOS FISICOS, EQUIPOS, SUMINISTROS Y HUMANOS PARA EJECUTAR LAS ACTIVIDADES EN RELACION A LAS METAS ESTABLECIDAS
PROGRAMACIN SANITARIA
ETAPAS
1. DETERMINATIVA: Se reconoce el problema, se realiza el diagnstico de situacin, se fijan las prioridades y se formulan los propsitos, los objetivos y las metas con los recursos necesarios para lograrlos (presupuestos) 2. EJECUTIVA: Se operan las acciones previamente fijadas. Se normalizan las actividades y el control 3. EVALUATIVA: Se cumple durante el desarrollo del programa (proceso supervisin y control) y al final (resultados: objetivos propuestos y las metas fijadas)
PROGRAMACIN SANITARIA
ETAPAS
1. DETERMINATIVA: Quines son las personas (Grupo Objeto)? Cuntos son? Dnde estn? Cundo conviene actuar? Qu utilizar? Quienes la van a administrar? Cmo se registra lo actuado? 2. EJECUTIVA: Se realizan efectivamente las actividades? Las actividades que se realizan llevan al logro del objetivo? 3. EVALUATIVA Se ha logrado el Objetivo?
PROGRAMACIN SANITARIA
ACCIONES
OBJETIVO: Qu se quiere alcanzar?
APERTURA PROGRAMTICA
Conjunto armnico de programas a corto, mediano y largo plazos, estructurado en forma coherente y jerarquizado en funcin de los objetivos y las polticas definidos en el plan; comprende a todos los niveles de programacin y su formulacin depende directamente de la definicin de la estrategia.
APERTURA PROGRAMTICA
Es el documento conceptual de programacin y de recurso financiero presupuestal, mediante el cual, la autoridad responsable, propone para su evaluacin, y posterior autorizacin, en su caso, los proyectos y programas que indiquen lo que se va a realizar, cmo y en qu se va a gastar, especificando los resultados deseados, indicando claramente objetivos, metas, tiempos y las unidades responsables y ejecutoras, as como su
NIVEL DE SALUD
FUNCIONAMIENTO Y PROCESO ANLISIS DEL PROBLEMA Y DE LA SOLUCIN.
4. Organizacin Regionalizada
5. Adecuada relacin entre el nivel de Demanda y Tecnologa
6. Administracin interdisciplinaria
7. Prestaciones de: Promocin, Prevencin, Recuperacin y Rehabilitacin
Qu deberamos hacer?
Visin: Direccin en que hay que llevar todas las acciones Valores: Abstenerse de acciones contrarias
Qu deseamos hacer?
1. Fines 2. Necesidades
3. Prioridades
Qu vamos a hacer?
1. Programas
3. Calendario
4. Gestin
PLANIFICACIN ESTRATGICA
PRINCIPIOS GENERALES
1. DIAGNSTICO: dnde estamos? dnde queremos llegar? Cmo? 2. 3. 4. 5. Plantear ALTERNATIVAS Posibilidad de CAMBIO sobre la marcha Anlisis de las CAUSALES Anlisis de las VARIABLES
6.
7.
PLAN ESTRATGICO
Anlisis histrico Foto Anlisis DAFO
PROCESO
MISIN
Problemas estratgicos Estrategia general Soluciones estratgicas
compartida
Factores clave externos Grupos implicados reas clave internas
VISIN
FODA
Decisiones estratgicas Acciones estratgicas Lneas estratgicas
Matriz
PLAN ESTRATGICO
+ cuadros de mando
O1
O2
O3
O4
O5
A1
A2
A3
A4
A5
F1
Matriz DAFO
2. MAXI-MINI. Estrategia defensiva. Potenciar las Fortalezas, para defendernos de los efectos de las 2 Amenazas. Pregunta clave: Si potenciamos esta Fortaleza podremos defendernos mejor de los efectos de esta Amenaza?
F2 1. MAXI-MAXI. Estrategia ofensiva. Potenciar las Fortalezas, para F3 aprovechar las Oportunidades. 1 Pregunta clave: Si potenciamos esta Fortaleza podremos aprovechar F4 mejor esta Oportunidad? F5 D1
3. MINI-MAXI. Estrategia adaptativa. D2 las Debilidades, para Superar aprovechar las Oportunidades. 3 Pregunta clave: Si superamos esta D3 Debilidad podremos aprovechar mejor esta Oportunidad? D4
1+2
1. MINI-MINI. Estrategia de supervivencia. Superar las Debilidades, para defendernos de los 4 Amenazas. efectos de las Pregunta clave: Si superamos esta Debilidad podremos defendernos mejor de los efectos de esta Amenaza?
D5
3+4
PLANIFICACIN ESTRATGICA
Es el estado futuro deseable y posible
VISIN
Obstculos entre M y V Externas - internas
BARRERAS IMPLICADOS
DIAGNSTICO
SITUACIN ACTUAL
IA
S
Habilidad para dirigir un asunto y lograr su objetivo
OBJETIVOS AO 3 PLANES DE ACCIN
OBJETIVOS AO 2
MISIN
Razn de ser de la organizacin, para qu existe, cul es su funcin social, qu hace o debe hacer
OBJETIVOS AO 1
PLANES DE ACCIN
PLANES DE ACCIN
ENTORNO
CONCLUSIONES
1. 2. El propsito de la Planificacin en Salud es LA SALUD La improvisacin, la experiencia simple, la intuicin y el sentido comn no sustituyen a la Planificacin 3. Las decisiones actuales se relacionan con los resultados futuros deseados 4. En Planificacin las conclusiones son provisorias y es necesario revisin de las afirmaciones 5. En Planificacin en salud deben participar los propios interesados 6. Es muy frecuente que lo planificado no se haga y que se haga lo que no se planifica.