TCNICA LEGISLATIVA

LA LEY
NORMA: Regla a seguir o directiva de conducta. LEY: Ordenamiento de la razn dictado por quien tiene a su cargo el cuidado de la comunidad. LEY en sentido formal: Es la Ley dictada por el Congreso de la Nacin. LEY en sentido material:
Es la norma de cumplimiento general y obligatorio.

DISTINCIN TERMINOLGICA PREVIA

Norma: Es el precepto jurdico unitario. Ley: Es el conjunto de normas que se aprueban de una vez, en el mismo acto normativo. Orden jurdico, Sistema jurdico o Legislacin: Es la totalidad de la normativa jurdica vigente en un momento dado.

CARACTERSTICAS DEL TEXTO NORMATIVO

Precisin. Claridad. Concisin.

DEFINICIN PRELIMINAR DE UN PROYECTO

Viabilidad jurdica. Viabilidad y oportunidad poltica prctica. Tipo de proyecto:
Ley. Resolucin. Declaracin.

REGLAS SOBRE ESCRITURA - TTULO El ttulo general debe precisar el objeto de la ley. Debe:
Ser breve. Ser concreto. Reflejar objetivamente el objeto de la ley.

El ttulo oficial debe ser puesto al momento de la sancin de la ley.

REGLAS SOBRE ESCRITURA - MDULO UNITARIO DE LA LEY El MUL es la norma (el contenido). El MUL (texto escrito) es el artculo. Todas las normas deben estar contenidas en el texto de la ley y ninguna parte del texto puede ser excluida de la divisin en artculos (excepto un anexo). Cada artculo debe contener una sola norma y cada norma debe estar ntegramente contenida en el artculo.

REGLAS SOBRE ESCRITURA

ORDENAMIENTO TEMTICO DE LAS NORMAS
Disposiciones Preliminares y Definiciones.
mbito material (objeto) mbito territorial (jurisdiccin) mbito personal (personal) Definiciones indispensables

Disposiciones Generales y Especiales o Particulares. Disposiciones Orgnicas y Procedimentales. Disposiciones Sancionatorias. Disposiciones Financieras. Disposiciones Finales.
Derogatorias. Modificatorias. Transitorias. De entrada en vigor. De forma.

REGLAS SOBRE ESCRITURA - REMISIONES Entrelazan dos o ms normas. Deben hacerse a una norma especfica. Evitar remisiones en cadena. Norma remitente y remitida. Remisiones internas y externas. Remisiones expresas o genricas.

REGLAS SOBRE ESCRITURA - ORDENAMIENTO SISTEMTICO Libro - romana (Libro I) Parte - ordinal en letras (Primera Parte) Ttulo - romana (Ttulo I) Captulo - arbiga cardinal (Captulo 1) Seccin - arbiga ordinal (Seccin 1)

REGLAS SOBRE ESCRITURA - ARTCULOS Es el mdulo unitario de la ley. Todas las normas deben estar contenidas en el texto de la ley y ninguna parte del texto puede ser excluida de la divisin en artculos (excepto un anexo). Cada artculo debe contener una sola norma y cada norma debe estar ntegramente contenida en el artculo. Debe contener un texto autosuficiente para su comprensin. Numeracin: ordinal (1 a 9) y cardinal (10 en adelante) Interseccin de artculos (bis, ter, cuarter) Artculos codificado en anexos (1;1.1; 1.2; 2; 2.1)

REGLAS SOBRE ESCRITURA - EPGRAFES Es la denominacin del artculo. Es breve y claro; expresa el objetivo de la norma. No integra el texto del artculo (el texto normativo debe ser gramatical y normativamente completo, con prescindencia del epgrafe). No deben repetirse. Se escribe a continuacin del nmero y finaliza con un punto y seguido.

REGLAS SOBRE ESCRITURA - INCISOS Se utilizan para realizar enumeraciones. a) 1. Se debe mantener siempre el mismo tipo. Terminan en punto y coma (;) y el ltimo en punto y aparte (.) Pueden ser: Enunciativos Taxativos Pueden ser: Acumulativos Alternativos no excluyentes Alternativos excluyentes

REGLAS SOBRE ESCRITURA - ANEXOS Se identifican con nmeros romanos y llevan ttulo.
Incluyen:
Cuadros Tablas Diagramas Planos Descripciones Listados

La norma puede estar contenida en el anexo.

REGLAS SOBRE REDACCIN - TRMINOS Evitar vaguedad y ambigedad. El mismo concepto con el mismo trmino. No usar un trmino para dos conceptos. Precisar sentido. Evitar extranjerismos. En las modificaciones, respetar el estilo.

REGLAS SOBRE REDACCIN - SINTAXIS Se prefiere el ordenamiento cannico: sujeto; objeto; verbo. Usar construcciones sintcticas simples y directas. Evitar palabras innecesarias. Evitar adverbios. Preferir la formulacin positiva a la negativa. Evitar construcciones que puedan tener ms de una interpretacin. Evitar la voz pasiva. El imperativo jurdico de la norma debe preceder a las circunstancias de su aplicacin.

REGLAS SOBRE REDACCIN - MODO Y TIEMPOS VERBALES Regla general:

Tiempo presente. Modo indicativo.

Normas de naturaleza penal:

Futuro del modo subjuntivo.

Artculo de forma:
Imperativo.

Evitar el gerundio.

REGLAS SOBRE REDACCIN - ORTOGRAFA Observar las reglas de ortografa y escritura. Signos de puntuacin. Evitar abreviaturas. Evitar el uso de y/o.

REGLAS SOBRE DINMICA LEGISLATIVA

Existencia de la ley. Vigencia entrada en vigor. Caducidad. Derogacin. Modificacin. Restablecimiento.

REGLAS SOBRE LGICA DE LOS SISTEMAS NORMATIVOS

Agrupamiento de casos individuales en casos genricos o casilleros. Las soluciones en cada casillero. Economa de normas. Incorporacin de la ley al orden jurdico.