Instrumentos internacionales de Derechos Humanos

UNIVERSIDAD TECNOLGICA DE EL SALVADOR CTEDRA DE DERECHOS HUMANOS ESCUELA DE DERECHO CONGRESO INTERNACIONAL DE DERECHOS HUMANOS 2013 San Salvador, Noviembre de 2013.

Aldana Rohr aldanarohr@derecho.uba.ar

Proyeccin de video

Video Historia de los DDHH.

Disponible en http://www.youtube.com/watch?v=GHMfCcfmmrs

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Caractersticas de los derechos humanos

Inherentes a todos los seres humanos Universalidad El estado de derecho Transnacionalidad Irreversibilidad Progresividad Erga omnes Pro persona

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El respeto y garanta de los derechos civiles y polticos

La satisfaccin de los derechos econmicos, sociales y culturales y los derechos colectivos

Existencia de un orden jurdico que los reconozca y garantice Derechos inmediatamente exigibles, Para el Estado, el respeto es una obligacin de resultado, susceptible de control jurisdiccional La garanta de los derechos humanos es una obligacin an ms amplia que la anterior, pues impone al Estado el deber de asegurar la efectividad de los derechos humanos con todos los medios a su alcance (medios judiciales sencillos y eficaces para la proteccin de sus derechos) Prevencin e investigacin

Su exigibilidad est condicionada a la existencia de recursos apropiados para su satisfaccin, de modo que las obligaciones que asumen los estados respecto de ellos esta vez son de medios o comportamiento Hay derechos econmicos y sociales que son tambin libertades pblicas, como la mayor parte de los derechos sindicales o la libertad de enseanza. En estos casos el deber de respeto y garanta de los mismos por parte del poder pblico es idntico al que existe respecto de los derechos civiles y polticos.

El poder pblico y la tutela de los derechos humanos

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Las limitaciones a los derechos humanos bajo estados de excepcin

Una medida enteramente excepcional, que se justifica porque "puede ser en algunas hiptesis, el nico medio para atender a situaciones de emergencia pblica y preservar los valores superiores de la sociedad democrtica" (Corte I.D.H., El hbeas corpus bajo suspensin de garantas (arts. 27.2 y 25.1 Convencin Americana sobre Derechos Humanos), Opinin Consultiva OC-8/87 del 30 de enero de 1987). a. Estricta necesidad. b. Proporcionalidad c. Temporalidad. d. Respeto a la esencia de los derechos humanos. e. Publicidad.

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Fuentes del Derecho

Fuentes materiales: contenido filosfico, tico, moral e histrico Fuentes formales: - Sentido amplio: medios de verificacin de normas jurdicas - Sentido estricto: medios o procesos de creacin.

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Derecho Internacional de los Derechos Humanos

Es la rama del Derecho internacional que se centra en el ser humano y la proteccin de sus derechos y libertades fundamentales.

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Fuentes del Derecho Internacional de los Derechos Humanos Art. 38 Estatuto CIJ
1. La Corte, cuya funcin es decidir conforme al derecho internacional las controversias que le sean sometidas, deber aplicar: a. las convenciones internacionales, sean generales o particulares, que establecen reglas expresamente reconocidas por los Estados litigantes; b. la costumbre internacional como prueba de una prctica generalmente aceptada como derecho; c. los principios generales de derecho reconocidos por las naciones civilizadas; d. las decisiones judiciales y las doctrinas de los publicistas de mayor competencia de las distintas naciones, como medio auxiliar para la determinacin de las reglas de derecho, sin perjuicio de lo dispuesto en el Artculo 59. 2. La presente disposicin no restringe la facultad de la Corte para decidir un litigio ex aequo et bono, si las partes as lo convinieren.
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Caractersticas de los Tratados de Derechos Humanos

Acuerdos de voluntades celebrados por sujetos de derecho internacional distintos de aquellos cuyos derechos se consagran los Estados son los que celebran y concluyen estos tratados y son las personas fsicas quienes adquieren derechos por su intermedio. Normas consuetudinarias Derecho de acceder a un rgano jurisdiccional o cuasi jurisdiccional La CIDH OC 1/82 Estn orientados, ms que a establecer un equilibrio de intereses entre Estados, a garantizar el goce de derechos y libertades del ser humano.

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Cont.
los principios que inspiran a la Convencin para la sancin y prevencin del delito de genocidio son principios reconocidos por las naciones civilizadas como vinculantes para los Estados, incluso sin que exista ningn tipo de obligacin convencional Opinin Consultiva sobre reservas a la Convencin sobre la Prevencin y la Sancin del Delito de Genocidio, CIJ, 28/05/1951. "los derechos y obligaciones consagrados en la Convencin son derechos y obligaciones erga omnes Aplicacin de la Convencin para la Prevencin y la Sancin del the Crimen de Genocidio (Bosnia y Herzegovina contra Yugoslavia), CIJ Excepciones Aldana Rohr aldanarohr@derecho.uba.ar Preliminares, Sentencia 11/07/1996 .

Posibilidad de denuncia o retiro de un Tratado sobre Derechos Humanos

EJ: art. 78 Convencin Americana sobre Derechos Humanos - Trinidad y Tobago 26/05/1998 - Venezuela 10/09/2012 El Tratado no contempla esa posibilidad Art. 56 Convencin Viena sobre el Derecho de los Tratados.

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Imposibilidad de alegar la terminacin del Tratado por violacin grave

2. Una violacin grave de un tratado multilateral por una de las partes facultar:

CVT art. 60. Terminacin de un tratado o sus pensin de su aplicacin como consecuencia de su violacin. 1. Una violacin grave de un tratado bilateral por una de las partes facultar a la otra para alegar la violacin como causa para dar por terminado el tratado o para suspender su aplicacin total o parcialmente. a) a las otras partes. procediendo por acuerdo unnime para suspender la aplicacin del tratado total o parcialmente o darlo por terminado. sea: i) en las relaciones entre ellas y el Estado autor de la violacin: o ii) entre todas las partes; b) a una parte especialmente perjudicada por la violacin para alegar sta como causa para suspender la aplicacin del tratado total o parcialmente en las relaciones entre ella y el Estado autor de la violacin; c) a cualquier parte, que no sea el Estado autor de la violacin, para alegar la violacin como causa para suspender la aplicacin del tratado total o parcialmente con respecto a s misma, s el tratado es de tal ndole que una violacin grave de sus disposiciones por una parte modifica radicalmente la situacin de cada parte con respecto a la ejecucin ulterior de sus obligaciones en virtud del tratado. 3. Para los efectos del presente artculo, constituirn violacin grave de un tratado:

a) un rechazo del tratado no admitido por la presente Convencin; o

b) la violacin de una disposicin esencial para la consecucin del objeto o del fin del tratado. 4. Los precedentes prrafos se entendern sin perjuicio de las disposiciones del tratado aplicables en caso de violacin. 5. Lo previsto en los prrafos 1 a 3 no se aplicar a las disposiciones relativas a la proteccin de la persona humana contenidas en tratados de carcter humanitario, en particular a las disposiciones que prohben toda forma de represalias con respecto a las personas protegidas por tales tratados. Aldana Rohr aldanarohr@derecho.uba.ar

Costumbre internacional
Esa conclusin es independiente de que el rgano o funcionario haya actuado en contravencin de disposiciones del derecho interno o desbordado los lmites de su propia competencia, puesto que es un principio de Derecho internacional que el Estado responde por los actos de sus agentes realizados al amparo de su carcter oficial y por las omisiones de los mismos aun si actan fuera de los lmites de su competencia o en violacin del derecho interno. (Velsquez Rodrguez, parg. 170) Segn el principio de Derecho internacional de la identidad o continuidad del Estado, la responsabilidad subsiste con independencia de los cambios de gobierno en el transcurso del tiempo y, concretamente, entre el momento en que se comete el hecho ilcito que genera la responsabilidad y aqul en que ella es declarada. Lo anterior es vlido tambin en el campo de los derechos humanos aunque, desde un punto de vista tico o poltico, la actitud del nuevo gobierno sea mucho ms respetuosa de esos derechos que la que tena el gobierno en la poca en la que las violaciones se produjeron. (Velsquez Rodrguez, parg. 184) Aldana Rohr
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Principios generales del Derecho

Principio de cosa juzgada Ley posterior deroga ley anterior Buena fe

Igualdad ante la ley

63. La Comisin no seal de manera expresa la violacin del artculo 1.1 de la Convencin, pero ello no impide que sea aplicado por esta Corte, debido a que dicho precepto constituye el fundamento genrico de la proteccin de los derechos reconocidos por la Convencin y porque sera aplicable, de todos modos, en virtud de un principio general de Derecho, iura novit curia, del cual se ha valido reiteradamente la jurisprudencia internacional en el sentido de que el juzgador posee la facultad e inclusive el deber de aplicar las disposiciones jurdicas pertinentes en una causa, aun cuando las partes no las invoquen expresamente ("Lotus", Judgment No. 9, 1927, P.C.I.J., Series A, No. 10, pg. 31 y Eur. Court H.R., Handyside Case, Judgment of 7 December 1976, Series A No. 24, prr. 41). Esta contradiccin se liga directamente con la inadmisibilidad de las peticiones una vez vencido el plazo de seis meses, a partir de la fecha en que el presunto lesionado en sus derechos haya sido notificado de la decisin definitiva (art. 46.1.b. de la Convencin) sobre el agotamiento de los recursos internos. En efecto, como ese plazo depende del agotamiento de los recursos, es el Gobierno el que debe argir el vencimiento del plazo ante la Comisin. Pero aqu vale, de nuevo, lo que ya la Corte afirm sobre la excepcin de no agotamiento de los recursos internos: De los principios de derecho internacional generalmente reconocidos resulta, en primer lugar, que se trata de una regla cuya invocacin puede ser renunciada en forma expresa o tcita por el Estado que tiene derecho a invocarla, lo que ya ha sido reconocido por la Corte en anterior oportunidad ( Asunto de Viviana Gallardo y otras, Decisin del 13 de noviembre de 1981, No. G 101/81. Serie A, prr. 26). En segundo lugar, que la excepcin de no agotamiento de los recursos internos, para ser oportuna, debe plantearse en las primeras etapas del procedimiento, a falta de lo cual podr presumirse la renuncia tcita a valerse de la misma por parte del Estado interesado. En tercer lugar, que el Estado que alega el no agotamiento tiene a su cargo el sealamiento de los recursos internos que deben agotarse y de su efectividad (Caso Velsquez Rodrguez, Excepciones Preliminares, Sentencia de 26 de junio de 1987. Serie C No. 1, prr. 88; Caso Fairn Garbi y Sols Corrales, Excepciones Preliminares, Sentencia de 26 de junio de 1987. Serie C No. 2, prr. 87; y Caso Godnez Cruz, Excepciones Preliminares, Sentencia de 26 de junio de 1987. Serie C No. 3, prr. 90).

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El valor jurdico de las Declaraciones de Derechos Humanos

1945 Carta ONU: derechos humanos y libertades fundamentales 1948 Novena Conferencia Internacional Americana en Bogota OEA Declaracin Americana de Derechos y Deberes del Hombre. 1948 AGNU res 217 (III) Declaracin Universal de Derechos Humanos.

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Declaracin Universal de Derechos Humanos

Declaracin Americana de Derechos y Deberes del Hombre

Comisin de DDHH (art. 68 Carta ONU)

Adelanta opinio iuris deber ser La Conferencia Internacional de DDHH de Teheran (1968) la DUDDHH enuncia una concepcin comn a todos los pueblos de los derechos iguales e inalienables de todos los miembros de la familia humana y la declara obligatoria para la comunidad internacional CIJ reconoce el carcter vinculante. Barcelona Traction, Light and Power Company Limited, (Blgica c. Espaa), CIJ, Segunda Fase, Sentencia del 05 de febrero de 1970, parg. 33 -34.

Aprobada por una conferencia de Estados convocada para crear una organizacin internacional (efecto colateral)

Creacin de la Comisin IDH por la V reunin de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores de la OEA y adopcin de su estatuto en 1960, definiendo a los DDHH como aquellos contenidos en la Declaracin .
Desde 1966, con la inauguracin del sistema de peticiones individuales, es vinculante para los Estados miembros de la OEA, pues hace a la estructura interna y al funcionamiento de la organizacin y es por lo tanto obligatoria. EJ Baby boy (23/81) Corte IDH OC 10/89 Para los Estados miembros de la organizacin, la Declaracin es el texto que determina cuales son los derechos humanos a que se refiere la Carta Es decir, para estos Estados la Declaracin Americana constituye, en lo pertinente y en relacin con la Carta de la OEA una fuente de obligaciones internacionales.
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Estructura y Contenido
Derechos y deberes Derechos Civiles y polticos + econmicos, sociales y culturales Interdependencia e indivisibilidad (Tehern 1968 y Programa de Accin de Viena 1993)

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Declaracin Universal de Derechos Humanos

Igualdad en derechos y dignidad de las personas desde el mismo nacimiento. Derecho a disfrutar los derechos sin discriminacin por motivo alguno.

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Tipos de derechos contenidos en la Declaracin Universal:

Civiles. Polticos. Econmicos. Sociales. Culturales. Derecho al establecimiento de un orden social internacional para hacer efectivos los derechos y libertades de la Declaracin Universal.

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De la Declaracin al Tratado
No era considerada obligatoria por los Estados: tal como su propio Prembulo lo manifiesta, la Declaracin slo se conceba como un "ideal comn" por el cual los estados deban esforzarse. No estableca ningn rgano de proteccin ni tampoco ningn procedimiento concreto por el cual denunciar violaciones a los derechos humanos por parte de los Estados.

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CARTA INTERNACIONAL DE DERECHOS HUMANOS

Declaracin Universal de Derechos Humanos Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos

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Codificacin Desarrollo Progresivo Guerra Fra Dcada de descolonizacin de las Naciones Unidas libre determinacin de los pueblos

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Pacto de Derechos Civiles y Polticos

El contenido del Pacto de Derechos Civiles y Polticos remite en gran medida a los artculos 3 a 21 de la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, aunque el pacto ha tenido una redaccin con mayor precisin jurdica que la Declaracin Universal y contiene un listado de derechos ms completo que el de aquella. Principio de libre determinacin de los pueblos, no mencionado en la Declaracin Universal El Pacto obliga a los Estados que lo ratifiquen, a adoptar las medidas legislativas o de otro carcter para hacer efectivos los derechos establecidos en l. Obligacin para los Estados de garantizar por igual los derechos a hombres y mujeres. Al igual que la Declaracin Universal se protege el derecho a la vida, pero el Pacto adopta disposiciones que restringen la pena de muerte, y establece normas que impiden la ampliacin de dicha pena capital a delitos por los cuales no estaba contemplada en los Estados; esto seala que el Pacto, si bien no prohbe la pena de muerte, marca una clara intencin hacia la abolicin de la misma. Los derechos que efectivamente el Pacto agrega a los contemplados en la Declaracin, adems de la libre determinacin de los pueblos, son el derecho a la propia vida cultural, practicar su religin y emplear su propio idioma a los miembros de minoras tnicas, religiosas o idiomticas; la prohibicin de la prisin por deudas, y el derecho de todo nio a la nacionalidad y a recibir las medidas de proteccin por su condicin.

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Fuente: http://www.ohchr.org/EN/HRBodies/CCPR/Pages/CCPRIndex.aspx Aldana Rohr aldanarohr@derecho.uba.ar

Derechos NO que no pueden ser suspendidos

a la vida, a no ser sometido a torturas, a esclavitud o servidumbre. a la libertad de pensamiento, de conciencia y religin. al principio de legalidad jurdica. al reconocimiento de la personalidad jurdica.

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Sistema general de proteccin (informes)

Sistema de denuncia de un Estado a otro Estado

El Estado debe presentar el informe cada cinco aos.

Medidas que el Estado haya adoptado y sobre el progreso

El Comit facilita la tarea de los gobiernos a travs de ciertas directrices generales.

Observaciones. Participacin de ONG.

El Comit efecta un informe propio con sus conclusiones y las observaciones que estime oportunas para el Estado en cuestin

Declaracin especial aceptando la Competencia del Comit para recibir una denuncia de otro Estado Parte, el cual para acusar tambin debe haber realizado la declaracin de aceptacin de la competencia del Comit (art. 41) Proceso de conciliacin (art. 42)

Comit de Derechos Humanos

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COMIT DE DERECHOS HUMANOS

Las peticiones individuales. Requisitos

El Estado acusado debe haber ratificado el Pacto y el Protocolo I. Debe denunciar la vctima o su representante. No se requiere el vnculo de nacionalidad, es decir que cualquier persona puede denunciar al Estado. La denuncia no puede ser annima. Hay que agotar los recursos internos. El mismo asunto no debe estar sometido a otra instancia internacional.
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MECANISMOS DE PROTECCIN SEGN EL PACTO Y SU PROTOCOLO I

Un Estado que slo ratifica el pacto se compromete al sistema de informes. El sistema de Estado contra Estado requiere una aceptacin expresa de la competencia del Comit. Para que un Estado reciba denuncias individuales en su contra tiene que haber ratificado el Pacto y el Protocolo I.

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Comit de Derechos Humanos

El Comit de Derechos Humanos es el rgano de expertos independientes (18) que supervisa la aplicacin del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos por sus Estados Partes.

Todos los Estados Partes deben presentar al Comit informes peridicos sobre la manera en que se ejercitan los derechos. Inicialmente los Estados deben presentar un informe un ao despus de su adhesin al Pacto y luego siempre que el Comit lo solicite (por lo general cada cuatro aos). El Comit examina cada informe y expresa sus preocupaciones y recomendaciones al Estado Parte en forma de "observaciones finales".

Adems del procedimiento de presentacin de informes, el artculo 41 del Pacto establece que el Comit debe examinar las denuncias entre los Estados. Adems, el Primer Protocolo Facultativo del Pacto otorga al Comit competencia para examinar las denuncias de los particulares en relacin con supuestas violaciones del Pacto cometidas por los Estados Partes en el Protocolo.

La plena competencia del Comit se extiende al Segundo Protocolo Facultativo del Pacto relativo a la abolicin de la pena de muerte respecto de los Estados que han aceptado el Protocolo.

El Comit se rene en Ginebra o en Nueva York y normalmente celebra tres perodos de sesiones al ao.

El Comit tambin publica su interpretacin del contenido de las disposiciones de derechos humanos, denominadas observaciones generales sobre cuestiones temticas o sus mtodos de trabajo.

Rohr El Comit debe presentar a la AGNU, a travs del Aldana ECOSOC, un informe anual sobre sus aldanarohr@derecho.uba.ar actividades.

EL PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS ECONMICOS, SOCIALES Y CULTURALES (1966)

(Adoptado por la AGNU el 16 de diciembre de 1966 y entr en vigor el 3 de enero de 1976)

Condiciones justas y favorables de trabajo. Arts. 6, 7 y 8 del PIDESC. Nivel de vida adecuado segn el Pacto. Arts. 11 y 12 PIDESC. Nivel ms alto posible de salud fsica y mental. Art. 12 PIDESC. Educacin y Cultura. Arts. 13, 14 y 15 del PIDESC.

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El Comit de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales.

Sistema general de proteccin (informes). El Pacto establece como nico mecanismo de proteccin la obligacin de presentar informes (el primero dentro de los dos aos de ratificado y luego con una periodicidad de cinco aos), sobre las medidas que hayan adoptado y los progresos que hayan obtenido con el fin de asegurar el respeto a los derechos reconocidos en l. A efectos de recibir esos informes el Consejo Econmico y Social estableci en 1978 un grupo de trabajo que ms tarde, en 1985, se convirti en el Comit de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales . Asimismo, el ECOSOC ha autorizado a este Comit a recibir informes procedentes de organizaciones no gubernamentales sobre el estado de situacin de los derechos estipulados en el Pacto, con lo cual, la preparacin y estudio de un informe es una oportunidad para efectuar un escrutinio pblico de las polticas gubernamentales que afectan los derechos econmicos, sociales y culturales . Igualmente, otra de las funciones importantes del Comit consiste en efectuar comentarios generales sobre el Pacto o el alcance y medidas para hacer efectivo alguno de los derechos que contiene el Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales.
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El Comit de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales

Formado por 18 personas expertas e independientes. Recibe informes de los Estados que han ratificado el PIDESC. Efecta comentarios generales acerca del Pacto y las cuestiones que plantea

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COMIT DE DERECHOS ECONMICOS, SOCIALES Y CULTURALES (1985)

Protocolo facultativo 10/12/2008. Entrada en vigor 05/05/2013

Sistema

de Comunicaciones individuales Sistema de comunicaciones interestatales (art. 10 ) Procedimiento de investigacin de violaciones graves o sistemticas (art. 11)

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Sistema general de proteccin (informes).

Protocolo facultativo 10/12/2008. Entrada en vigor 05/05/2013

Obligacin de presentar informes (el primero dentro de los dos aos de ratificado y luego con una periodicidad de cinco aos), sobre las medidas que hayan adoptado y los progresos que hayan obtenido con el fin de asegurar el respeto a los derechos reconocidos Informes procedentes de organizaciones no gubernamentales en l. Efectuar comentarios generales sobre el Pacto o el alcance y medidas

Sistema de Comunicaciones individuales Sistema de comunicaciones interestatales (art. 10 ) Procedimiento de investigacin de violaciones graves o sistemticas (art. 11)

Comit de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales (1985)

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MUCHAS GRACIAS!

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