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1.- Concepto clsico de ciudadana 2.- Concepto de ciudadana europea y derechos que conlleva. 3.- Ciudadana europea es complementara y no sustitutiva de la ciudadana nacional
CIUDADANA EUROPEA
-Este status jurdico, que supera las fronteras europeas, implica un abanico de derechos:
A) Derechos especiales bsicos: libre circulacin plena, libre eleccin de residencia y participacin poltica en el lugar de residencia. B) Derechos del ciudadano fuera de las fronteras de la Unin Europea: proteccin diplomtica y consular. C) Derechos asociados a la participacin ciudadana: el derecho a iniciar propuestas legislativas (iniciativa ciudadana) o el derecho a apelar al Defensor del pueblo. - La ciudadana europea es complementaria no sustitutiva de la ciudadana nacional. Todo ciudadano tiene unos derechos y deberes como ciudadano de un estado miembro y se les suma unos derechos y deberes adicionales por el hecho de ser ciudadano de la Unin Europea
Posteriormente el Tratado de Lisboa en el 2009 consolid la idea de ciudadana europea dotando a los ciudadanos de mayor reconocimiento y participacin a nivel poltico e institucional.
Vclav Havel, fue un intelectual y escritor checo que combati la dictadura comunista en la antigua Checoslovaqua, por lo que fue encarcelado entre 1979 y 1984. Tas la revolucin que acab con la dictadura fue elegido presidente de Checoslovaquia. Fue un firme defensor de los derechos humanos y su aportacin al debate sobre la identidad europea ha sido relevante dada la talla moral del personaje. Havel hablaba de valores especficos de la identidad europea como, justicia, solidaridad, valores arraigados en la Antigedad y en el cristianismo y que han evolucionado hasta lo que hoy constituyen los fundamentos de la democracia moderna.
La libre circulacin de personas es un derecho fundamental que asiste a los ciudadanos de la Unin Europea (UE) en virtud de los Tratados. Se expresa a travs del espacio de libertad, seguridad y justicia exento de fronteras internas. La supresin de las fronteras internas implica una gestin reforzada de las fronteras externas de la Unin.
Esto significa que no hay fronteras entre los Estados que conforman la Unin Europea Ni para las personas, sean stas de raza, sexo, religin, edad u orientacin sexual que sean. Ni para para los bienes , desde productos agrcolas, pasando por coches o productos qumicos. Ni para servicios como la asistencia hospitalaria. Ni para el trfico de inversiones o capitales.
La libre circulacin de personas implica un descontrol sobre los flujos migratorios dentro de la Unin. La falta de una de una ley comn clara por lo que respecta a la inmigracin permite a un inmigrante legalizar su situacin en un pas para residir en otro . Del mismo modo, a la inmigracin ilegal le basta con cruzar una frontera para acceder a cualquier pas miembro. Los pases ms desarrollados de la UE han experimentado una llegada masiva de personas pertenecientes a sectores excludos de la sociedad, provenientes de las naciones ms deprimidas. El narcotrfico, la trata de blancas y todo tipo de actividad delictiva ya no se enfrenta a los controles aduaneros. As, llevar a cabo sus actividades a escala internacional les resulta mucho ms sencillo.
Los terroristas pueden huir con facilidad de las fuerzas de la ley saltando de un pas a otro, en busca de un lugar donde la presin policial sea ms leve.
Se pueden restringir de manera justificada y de forma transitoria por motivos de seguridad, orden o por cuestiones de salud pblica. Ejemplo: en Espaa se limit la libertad de circulacin alrededor de una semana y se llevaron a cabo controles fronterizos con motivo de la Cumbre del Banco Central Europeo que tuvo lugar entre el 2 y el 4 de mayo del 2012 en Barcelona. Tambin se restringi coincidiendo con la boda del Prncipe de Asturias. En ambos casos el motivo fue por cuestiones de seguridad y orden pblico.
Francia impedir a Rumana y Bulgaria que accedan al espacio europeo de libre circulacin Schengen, una decisin que la Unin Europea debe adoptar antes de final de ao. El ministro de Exteriores, Laurent Fabius, avis este lunes de que si ambos pases no garantizan un control mejor de sus fronteras exteriores, Pars bloquear su acceso a los 26 Estados que forman parte del territorio Schengen. La negativa de Francia, unida a otras expresadas hace meses por Alemania y Holanda, alejan la adhesin de esos dos pases a la libre circulacin. Fabius esgrimi "el problema de los inmigrantes de pases no comunitarios que podran penetrar libremente en Europa a travs de Rumana y Bulgaria", y afirm que la clave es saber si los dos pases sern capaces de controlar las fronteras exteriores de la UE, refirindose a Turqua, Ucrania y el Mar Negro. La conclusin de Pars es que, "por el momento", Bucarest y Sofa "no cumplen esas condiciones", y esto hace "muy difcil su adhesin al espacio de libre circulacin". Segn el ministro, la inmensa mayora de los pases que forman el espacio Schengen comparten esa visin. Pese a todo, el Consejo Europeo ya ha ratificado varias veces por escrito que los dos pases cumplen las condiciones tcnicas para acceder a Schengen (la ltima vez, en marzo de este ao). Y esas condiciones consisten bsicamente en el control de sus fronteras exteriores. Se trata, pues, de un problema poltico sobre el que los pases debern pronunciarse en el Consejo de Justicia e Interior previsto para diciembre.
DERECHO DE RESIDENCIA
CONSISTE
En algunos pases de la UE tienes que notificar tu presencia en un plazo de tiempo razonable desde tu llegada y si no cumples esta obligacin puedes ser sancionado, por ejemplo con una multa. Para notificar la presencia necesitars tu documento de identidad o pasaporte, pero el trmite es gratuito. Por lo general, las personas que se alojan en un hotel solo tienen que rellenar un impreso y el hotel se ocupa del resto.
Si voy a otro pas de la UE como turista, tengo que hacer algn trmite? NO. Si vas a pasar menos de tres meses solo te pueden pedir que notifiques tu presencia a las autoridades (por lo general, ese trmite lo har el hotel en el que te alojes).
CONDICIONES PARA DISFRUTAR DEL DERECHO DE RESIDENCIA POR UN PERODO SUPERIOR A TRES MESES: (REQUISITOS DE RESIDENCIA) 3.- En caso de estudiantes: A) Estar matriculado en un centro reconocido. B) Disponer de recursos econmicos suficientes. C) Poseer un seguro mdico .
EN CASO DE NO CUMPLIR ESTOS REQUISITOS LAS AUTORIDADES NACIONALES PUEDEN ORDENARTE QUE SALGAS DEL PAS. ESTA ORDEN DE SALIDA TIENE QUE NOTIFICARSE POR ESCRITO. EN CASO DE CUMPLIR LOS REQUISITOS TIENES QUE INSCRIBIRTE EN EL REGISTRO CORRESPONDIENTE (AYUNTAMIENTO O POLICA) Y TE OTORGARAN UN CERTIFICADO DE REGISTRO SIMPRE QUE PRESENTES LA DOCUMENTACIN QUE ACREDITE QUE CUMPLE LOS REQUISITOS ANTES EXPUESTOS.
DOCUMENTACIN:
ESTUDIANTE Documentacin necesaria para obtener el certificado de registro: 1.- documento nacional de identidad o pasaporte vlido. 2.-certificado de matrcula en un centro educativo reconocido. 3.-justificante de estar cubierto por un seguro mdico completo. 4.-declaracin de que dispones de recursos suficientes (procedentes de tus padres, cnyuge, etc.) para cubrir tus necesidades.
DOCUMENTACIN necesaria para obtener el certificado de registro: Empleados 1.-documento nacional de identidad o pasaporte vlido 2.-certificado de trabajo o confirmacin de la contratacin en la empresa Autnomos 1.-documento nacional de identidad o pasaporte vlido 2.-justificante de tu condicin de autnomo Pensionistas 1.-documento nacional de identidad o pasaporte vlido 2.-justificante de estar cubierto por un seguro mdico completo 3.-prueba de ingresos suficientes para vivir sin necesitar ayudas econmicas
Soy econmicamente independiente y quiero trasladarme a otro pas de la UE. Tengo que demostrar a las autoridades que dispongo de medios suficientes para cubrir mis propias necesidades? S. Para poder quedarte ms de tres meses, debers demostrar que tienes ingresos suficientes y ests cubierto por un seguro mdico completo vlido en ese pas.
As se expulsa a un europeo de la UE
Blgica fuerza la salida de comunitarios considerados una carga excesiva para el Estado
Luca Abelln / Ignacio Fariza Somolinos Bruselas 12 ENE 2014 - 21:40 CET1238
El sueo europeo de establecerse libremente en cualquier pas miembro sin dar explicaciones se ha topado con la realidad de la crisis. Las estrecheces econmicas han llevado a algunos Estados comunitarios a reforzar un derecho reconocido de manera muy ambigua por la legislacin de la UE: expulsar a los ciudadanos de otros pases miembros que representen una carga excesiva para el sistema. Se trata de una medida ms efectista que eficaz que contemplan en sus leyes casi la mitad de los Estados miembros. Pero en la prctica es imposible certificar la expulsin de un comunitario y, sobre todo, impedirle que vuelva. Blgica es uno de los pases que ha regulado y endurecido esa posibilidad. Este pas, reconocido por la Comisin Europea como uno de los ms generosos en las polticas de asilo para refugiados de terceros pases, ha acelerado la prctica, hasta hace poco residual, de expulsar a ciudadanos comunitarios. Aunque los datos iniciales apuntaban a un nmero menor, las autoridades belgas expidieron la orden de salida a 4.812 ciudadanos de la UE el ao pasado, segn datos suministrados por la Oficina de Extranjera del Ejecutivo belga.
Hace ms de cinco aos que trabajo legalmente en otro pas de la UE. Todava me pueden exigir una prueba de empleo para renovar mi certificado de registro? NO. Pasados cinco aos se obtiene el derecho automtico de residencia permanente en el pas de acogida. En vez de renovar el certificado de registro, debes solicitar un documento de residencia permanente que acredite tu derecho a permanecer en el territorio aunque ests desempleado o necesites una ayuda econmica.
Todo ciudadano de la Unin puede ser expulsado del territorio del estado miembro anfitrin por razones de: orden pblico, seguridad o salud pblica. Tiene que comunicarse por escrito, explicando los motivos que la justifican. Salvo en caso de urgencia, el plazo para abandonar el territorio del estado anfitrin no podr ser inferior a un mes a partir de la fecha de notificacin.
Dos alcaldes y 85 concejales de los 8.112 ayuntamientos son extranjeros Efe | Madrid
Actualizado viernes 07/08/2009 13:12 horas
Claude George Edgar Doppia, de nacionalidad francesa, ocupa la Alcalda del municipio salmantino de Rolln, y Ann Gyles Gyles, belga, es alcaldesa en Alfs (Lleida). Los ciudadanos comunitarios que residen en un Estado miembro distinto al de su origen pueden votar y presentarse como candidatos en las elecciones municipales. La mayora son de nacionalidad britnica, concretamente del Reino Unido son 37. Le siguen los alemanes con 17, franceses con 13, italianos con 8, belgas con 3, holandeses con 2 y austracos, blgaros, hngaros, irlandeses y checos, con uno de cada nacionalidad. La Comunidad Valenciana es la que cuenta con ms concejales no espaoles, con 30, seguida por Andaluca, con 18, y Catalua con 8.
El partido Mojacar Positiva Se Mueve ha obtenido 225 votos (8 % del total) en las recientes elecciones municipales de Mojcar (Almeria). Este resultado le ha valido a su cabeza de lista, la inglesa Jessica Dee Simpson, un puesto de concejal en el consistorio de esa localidad andaluza (23-5-2011)
El Defensor del Pueblo Europeo investiga reclamaciones realizadas por ciudadanos europeos o asociaciones o empresas o cualquier entidad con domicilio social en la UE, relativos a mala administracin por parte de alguna institucin de la Unin Europea, con la exclusin del Tribunal de Justicia de la U.E en el ejercicio de sus funciones jurisdiccionales.
CMO PUEDO PRESENTAR UNA RECLAMACIN ANTE EL DEFENSOR DEL PUEBLO EUROPEO?
Puedo presentar una carta, nunca annima, en cualquiera de las 23 lenguas oficiales de la Unin Europea, aunque la oficina del Defensor del Pueblo facilita en su pgina web un formulario. Las reclamaciones pueden presentarse por correo electrnico, fax o correo . 1 avenue du Prsident Robert Schuman CS 30403 F-67001 Strasbourg Cedex France Tel: +33 3 88 17 23 13 Fax: +33 3 88 17 90 62 Direccin de contacto
http://www.ombudsman.europa.eu
QU OCURRE SI EL DEFENSOR DEL PUEBLO CONSTATE QUE LA RECLAMACIN ES JUSTA Y EXISTE UNA MALA ADMINISTRACIN?
A) Puede resolver el problema simplemente informando a la institucin afectada. B) Pero si esta informacin es insuficiente tratar de encontrar una solucin amistosa que corrija el problema de manera satisfactoria para el denunciante. C) Si tampoco esta va funciona puede hacer una recomendacin a la institucin afectada. D) Por ltimo ante el rechazo de sus recomendaciones por parte de la institucin, puede presentar un informe especial ante el Parlamento Europeo de modo que este pueda tomar las medidas que considere necesarias.
Hechos y cifras Durante 2010, el Defensor del Pueblo Europeo recibi 2.667 quejas, frente a 3.098 en 2009. El Defensor del Pueblo inici 335 investigaciones, 219 de ellas relacionadas con la Comisin de la UE, frente a 191 en 2009. La mayora de las denuncias relacionadas con la violacin de la legalidad o la justicia y las violaciones de los derechos relativos a las solicitudes de informacin y los lmites de tiempo para tomar decisiones. Alemania , Espaa , Polonia y Blgica produjo el mayor nmero de quejas. Entre 1995-2010 el Defensor del Pueblo Europeo atendi ms de 36.000 denuncias y realizado ms de 3.800 consultas en casos de mala administracin posible.
Por qu su trascendencia?
Porque los ciudadanos pueden influir en las polticas de la Unin Europea. Adems es una expresin de democracia participativa: los ciudadanos participan directamente en la elaboracin de las leyes realizando propuestas a la Comisin Europea. La Unin Europea se aproxima a sus ciudadanos. Pasos.
1.- La iniciativa la presenta un Comit Organizador compuesto como mnimo por siete personas que residen en siete pases miembros de la Unin Europea y son mayores de 18 aos a la Comisin Europea. (Austria mayora edad 16 aos) 2.- La Comisin dispone de dos meses para valorar si la iniciativa cumple las normas y est de acuerdo con los valores de la Unin Europea. 3.- En caso afirmativo el Comit Organizador dispone de un ao para recoger como mnimo un milln de firmas de al menos siete pases de la Unin Europea, con un nmero mnimo de firmas de cada pas.
Pasos. 4.-Una vez recogidas se presentan ante la Comisin que dispone de tres meses
para examinar la iniciativa y decidir si a)realiza un informe y estudio de la misma, b)no toma ninguna medida o c) se convierte en una propuesta de ley. 5.- Esta propuesta legislativa que brota de la ciudadana europea deber ser aprobado por los representantes de los gobiernos reunidos en el Consejo de la Unin Europea y por los miembros del Parlamento. 6.- Si fuera aprobada se integrara en la legislacin de la Unin Europea
Ttulo: Educacin Europea de alta calidad para todos Situacin actual: Recogida en curso Plazo: 01/11/2013 Nmero de registro de la Comisin: ECI(2012)000008 Fecha de registro: 16/07/2012
Objeto: El futuro de Europa depende de la educacin, de la manera como se educa a los ciudadanos, de cmo aprenden. El origen de la solucin a los retos actuales debera tener objetivos educativos comunes, que reflejen los valores fundamentales de la Unin Europea COMIT ORGANIZADOR Ana GOREY - ana.gorey coe.int Caroline HETTERSCHIJT - caroline4687 gmail.com Christopher WILKINSON, Michle RETTER, Monika MANGHI, Friedrich PHILIPPS, Johannes THEINER
Bruselas, 4 jun (EFE).- A solo dos meses del nacimiento de la Iniciativa Ciudadana Europea (ICE), una puerta abierta a los europeos para pedir que se legisle sobre temas de su inters, seis de estas propuestas han sido registradas con xito y una sptima est en camino, dijeron hoy a Efe fuentes comunitarias.
El distanciamiento que los ciudadanos estn experimentando del proyecto europeo podra dar un cambio sustancial con la puesta en marcha de la Iniciativa Ciudadana Europea (ICE). Se trata de una de las disposiciones ms innovadoras del Tratado de Lisboa, que supone un primer paso hacia la democracia directa. La ICE es un instrumento que permite a los ciudadanos, que si consiguen el apoyo de un milln de firmas (0,2% de la poblacin de la Unin), proponer a la Comisin Europea que presente una propuesta legislativa sobre la cuestin que consideren de su inters. Los casos relacionados con el medio ambiente, los asuntos sociales y los descalabros causados por la crisis financiera, figuran entre los temas ms sensibles que pueden movilizar a los ciudadanos para pedir a la UE que se legisle sobre estas materias.