REPUBLICA ORIENTAL DEL URUGUAY

MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS DIRECCIN NACIONAL DE ADUANAS

MAPA ADUANERO DEL URUGUAY

MAPA DE REGMENES SUSPENSIVOS

REFERENCIAS
ZONA FRANCA TIENDA LIBRE DE IMPUESTOS DEPOSITO FISCAL UNICO

BASE DE DATOS PARA LA PRESENTACION

Los datos sobre los que se realizaron los clculos para la presentacin, comprenden el perodo:

1 de enero al 31 de octubre de 2010

DUAS totales por canal

DUAS totales por rgimen

14%
12%

21%

54%
22%

75%
3%

Rojo

Naranja

Verde

Importaciones

Ad. Temporaria

Exportaciones

Transito

Importaciones Aduana 1 Descripcin Montevideo Rojo 7.536 Naranja 4.604 Verde 37.813 Pend de Canal 49 Anulados 54 Import. 50.056

2
3 4 5

Carrasco
Chuy Ro Branco Rivera

9.040
2.999 1.141 1.050

4.173
1.624 495 355

38.846
6.797 2.201 1.977

23
1 0 0

68
41 29 28

52.150
11.462 3.866 3.410

6
7 8 9

Fray Bentos
Colonia Punta del Este Acegua

1.611
2.175 2 93

1.231
1.524 0 60

4.330
4.803 9 165

0
0 0 0

29
60 0 0

7.201
8.562 11 318

10
11 12 13

Artigas
Bella Unin Salto Paysand

20
7 1.784 2.665

5
0 1.391 1.334

29
21 2.994 4.665

0
0 0 0

2
0 26 45

56
28 6.195 8.709

14

Nueva Palmira Zona Franca de Montevideo (Carrasco)

Puerto Juan Lacaze

78

44

124

22 23

640 1.290

229 1.813

2.086 3.531

0 0

7 53

2.962 6.687

Totales

32.131
20%

18.840
12%

110.311
68%

73
0%

442
0%

161.797

Adm Temporaria Aduana 1 2 3 Descripcin Montevideo Carrasco Chuy Rojo 556 59 214 Naranja 313 76 38 Verde 4.142 985 669 Anulados 10 0 12 AT 5.021 1.120 933

4
5 6 7 8 9 10 11

Ro Branco
Rivera Fray Bentos Colonia Punta del Este Acegua Artigas Bella Unin

30
182 67 53 0 3 31 0

8
6 30 17 0 0 0 0

162
222 264 190 0 0 1 0

2
5 4 7 0 0 0 0

202
415 365 267 0 3 32 0

12
13 14

Salto
Paysand Nueva Palmira

273
255 5

29
93 0

338
433 0

8
12 0

648
793 5

22 23

Zona Franca de Montevideo (Carrasco)

Puerto Juan Lacaze Totales

13 82 1.823 18% 662

11 41 7.810 6%

134 270 70 75%

0 10

158 403 10.365

1%

100%

Exportaciones Aduana 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 Descripcin MONTEVIDEO CARRASCO CHUY RIO BRANCO RIVERA FRAY BENTOS COLONIA PUNTA DEL ESTE ACEGUA ARTIGAS BELLA UNION SALTO PAYSANDU NUEVA PALMIRA Zona Franca Montevido (Carrasco) PUERTO JUAN LACAZE M'BOPICUA Totales Rojo 827 352 821 1.096 809 451 278 0 155 285 6 665 1.035 46 Naranja 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Verde 25.396 7.422 4.608 2.334 1.235 1.695 3.313 0 787 26 9 3.729 2.997 976

Pend. de Canal
3 2 2 0 5 3 0 0 1 3 0 0 0 0

Anulados 341 132 202 80 88 31 88 0 37 26 0 67 158 12

Export. 26.567 7.908 5.633 3.510 2.137 2.180 3.679 0 980 340 15 4.461 4.190 1.034

22 23 24

44 183 1 7.054 11% 0

0 0 0

693 2.329 18 57.567 19

0 0 0 1.341 0%

10 69 0

747 2.581 19 65.981

0%

87%

2%

100%

Trnsitos

Aduana
1 2 3 4 5 6

Descripcin
MONTEVIDEO CARRASCO CHUY RIO BRANCO RIVERA FRAY BENTOS

Rojo
0 0 0 0 0 0

Naranja
3.702 3.278 355 36 217 569

Verde
26.066 5.307 921 61 435 1.597

Anulados
61 19 20 1 13 16

Trnsitos
29.829 8.604 1.296 98 665 2.182

7
8 9 10 11 12 13 14

COLONIA
PUNTA DEL ESTE ACEGUA ARTIGAS BELLA UNION SALTO PAYSANDU NUEVA PALMIRA Zona Franca de Montevideo (Carrasco) PUERTO JUAN LACAZE Totales 0

0
0 0 0 0 0 0 0

3.891
0 0 0 0 149 344 141

2.817
0 0 0 0 240 707 331

42
0 0 0 0 12 28 1

6.750
0 0 0 0 401 1.079 473

22 23

0 0

2.458 484 15.624

8.275 652 47.409 75% 276

45 18

10.778

1.154 63.309

0%

25%

0%

100%

DUAS por Rgimen 1/1/2010-31/10/2010

120.000 115.000 110.000 105.000 100.000 95.000 90.000 85.000 80.000 75.000 70.000 65.000 60.000 55.000 50.000 45.000 40.000 35.000 30.000 25.000 20.000 15.000 10.000 5.000 0

PUNTA DEL ESTE

PUERTO JUAN LACAZE

MONTEVIDEO

RIO BRANCO

FRAY BENTOS

BELLA UNION

NUEVA PALMIRA

CARRASCO

Impo

AT

Expo

Trnsitos

Zona Franca de Montevideo (Carrasco)

PAYSANDU

M'BOPICUA

COLONIA

CHUY

RIVERA

ARTIGAS

ACEGUA

SALTO

DUAS por canal 1/1/2010-31/10/2010

120.000 115.000 110.000 105.000 100.000 95.000 90.000 85.000 80.000 75.000 70.000 65.000 60.000 55.000 50.000 45.000 40.000 35.000 30.000 25.000 20.000 15.000 10.000 5.000 0

PUNTA DEL ESTE

PUERTO JUAN LACAZE

MONTEVIDEO

RIO BRANCO

FRAY BENTOS

BELLA UNION

NUEVA PALMIRA

CARRASCO

Rojo

Naranja

Verde

Zona Franca de Montevideo (Carrasco)

PAYSANDU

M'BOPICUA

COLONIA

CHUY

RIVERA

ACEGUA

ARTIGAS

SALTO

Aduana Montevideo
60.000 50.000 40.000 30.000 20.000 10.000 0 Importaciones Adm. Temporarias Rojo Naranja Verde Pend de Canal Anulados Exportaciones Trnsitos

Aduana Carrasco

60.000 50.000 40.000 30.000 20.000 10.000 0 Importaciones Adm. Temporarias Rojo Naranja Verde Pend de Canal Anulados Exportaciones Trnsitos

Aduana Chuy
14.000 12.000 10.000 8.000 6.000 4.000 2.000 0 Importaciones Adm. Temporarias Exportaciones Trnsitos

Rojo

Naranja

Verde

Pend de Canal

Anulados

Aduana Ro Branco
5.000 4.000 3.000 2.000 1.000 0 Importaciones Adm. Temporarias Exportaciones Trnsitos

Rojo

Naranja

Verde

Pend de Canal

Anulados

Aduana Rivera
4.000 3.500 3.000 2.500 2.000 1.500 1.000 500 0 Importaciones Adm. Temporarias Rojo Naranja Verde Pend de Canal Anulados Exportaciones Trnsitos

Aduana Fray Bentos

8.000 7.000 6.000 5.000 4.000 3.000 2.000 1.000 0 Importaciones Adm. Temporarias Rojo Naranja Verde Exportaciones Trnsitos

Pend de Canal Anulados

Aduana Colonia
10.000 8.000 6.000 4.000 2.000 0 Importaciones Adm. Temporarias Rojo Naranja Verde Pend de Canal Anulados Exportaciones Trnsitos

Aduana Acegua
1.200 1.000 800 600 400 200 0 Importaciones Rojo Adm. Temporarias Naranja Verde Exportaciones Pend de Canal Trnsitos Anulados

Aduana Artigas
400 350 300 250 200 150 100 50 0 Importaciones Adm. Temporarias Rojo Naranja Verde Exportaciones Pend de Canal Trnsitos Anulados

Aduana Bella Unin

30 25 20 15 10 5 0 Importaciones Adm. Temporarias Exportaciones Trnsitos

Rojo

Naranja

Verde

Pend de Canal

Anulados

Aduana Salto
7.000 6.000 5.000 4.000 3.000 2.000 1.000 0 Importaciones Adm. Temporarias Rojo Naranja Verde Exportaciones Pend de Canal Trnsitos Anulados

Aduana Paysand
10.000 8.000 6.000 4.000 2.000 0 Importaciones Adm. Temporarias Rojo Naranja Verde Exportaciones Pend de Canal Trnsitos Anulados

Aduana Nueva Palmira

1.200 1.000 800 600 400 200 0 Importaciones Adm. Temporarias Rojo Naranja Verde Exportaciones Pend de Canal Trnsitos Anulados

Zona Franca M ontevideo

12.000 10.000 8.000 6.000 4.000 2.000 0 Importaciones Rojo Adm. Temporarias Naranja Verde Exportaciones Pend de Canal Trnsitos Anulados

Puerto Juan Lacaze

8.000 7.000 6.000 5.000 4.000 3.000 2.000 1.000 0 Importaciones Rojo Adm. Temporarias Naranja Verde Exportaciones Pend de Canal Trnsitos Anulados

Total Importaciones AT Exportaciones Total 32.131 1.823 7.054 41.008

Canal Rojo Mdo/Carrasco 16.576 615 1.179 18.370

Interior 15.555 1.208 5.875 22.638

Importaciones AT Exportaciones Total

Canal Rojo Mdo/Carrasco Interior 51,6% 48,4% 33,7% 66,3% 16,7% 83,3% 44,8% 55,2%

Anlisis Canal Rojo Interior (1/1/2010 al 31/10/2010)

Lugar Cantidad DUAs Subtotal Total %

Todo interior ACIs RBranco/Yag Rivera/Livramento Acegu/Acegu Subtotal ACIs carencias logsticas Salto Paysand Fray Bentos Subtotal Frontera sin logstica Chuy Colonia Juan Lacaze Subtotal Resto 4.034 2.506 1.555 8.095 1.178 2.722 3.955 2.129 8.806 2.267 2.041 251 4.559

22.638

100

20

3936

36 5

ANALISIS DEL CANAL ROJO

INTERIOR: Canal Rojo Total 22.638 Duas

ACI Ro Branco/Yaguaron 2.267 Rivera/Livramento 2.041 Acegua/Acegua 251 Sub-total 4.559 Saldo 18.079 20% Controles Integrados con carencias logsticas:
Salto Paysand Fray Bentos 2.722 3.955 2.129

Sub-total 8.806

Saldo 9.273

39%

Fronteras sin logstica: Chuy 4.034 Colonia 2.506 Juan Lacaze 1.555 Sub-total 8.095

Saldo 1178 5%

36%

DUAs pasibles de verificar en CVA

Tipo de DUA Cantidad Saldo ACIs carencias logsticas Frontera sin logstica Resto Sub total -deducir DUAs urgentes, obligatorios y AFT (40%) Total a verificar en CVA 8.806 8.095 1.178 18.079 -7.232

10.847

CENTROS DE VERIFICACION ADUANERA

8.806 Duas de Fronteras con Logstica Insuficiente 8.095 Duas de Fronteras sin Logstica 1.178 Duas del Resto. 18.079 Duas Pasibles de Verificacin DEDUCCIONES Duas urgentes Duas obligatorios en Frontera AFT

Incidencia 40% Saldo 10.847

IMM: Prohibicin de ingreso a ciudad, de cargas pesadas que debern desconsolidar y/o Almacenar y distribuir en Zona Perimetral, en pequeas cargas Esto OBLIGA EN UN PLAZO QUE ESTIMAMOS DE ENTRE 3 Y 4 AOS A LLEGAR A LA ZONA PERIMETRAL Y OPERAR DESDE ALLI.-

URUGUAY TRANSITO SEGURO

1. Fase: Trnsito en Contenedores Trnsitos de Cigarrillos y Whisky con destino a Free Shop (DFU) BASE: 70.000 OPERACIONES AO Trnsitos involucrados en la primera fase: 17.000 a 21.000 operaciones 2. Fase: Transito enlonado Trnsito en pequeos Vehculos (Ej. Carrasco) Trnsitos involucrados en la segunda fase: 49.000 a 53.000 operaciones Aqu se agrega gestin del despachante de frontera en tanto contrato de servicios con Empresas prestadoras del servicio de PRECINTO ELECTRONICO.

CAMBIOS EN LA GESTION DEL DESPACHANTE ANTE LA CREACION DE CNVA

URUGUAY TRANSITO SEGURO: por esta iniciativa y antes de los CNVA

A las operaciones actuales se agrega su intervencin en seleccin de prestador de servicio de precinto electrnico en un volmen estimado de 70.000 operaciones.

Con la creacin de el/los CNVA No presencia en el acto de verificacin (eventual) Intervencin en la seleccin de prestador de servicio de PE para el precintado de las mercaderas de canal rojo desde aduana de ingreso al CNVA.10.847 operaciones siguiendo la estructura de base de clculo utilizada para esta presentacin

ALTERNATIVAS A LOS CNVA

Mantener la situacin actual

conlleva a mantener una situacin inconveniente para el equilibrio entre control y facilitacin del comercio.

Otras vas:
Esfuerzo pblico/privado para desarrollar logstica apropiada en cada punto de frontera.

ANALISIS DE ALTERNATIVAS

Promedios mensuales de movimientos con canal rojo:

Controles con carencias logsticas Salto 272 Duas Paysand 395 Fray Bentos 212 Fronteras sin logstica adecuada: Chuy 403 Colonia 250 J. Lacaze 155

Fundamentos econmicos y polticos.

Econmicos: Promedio de duas mensuales rojos no ayuda a la ecuacin econmica: INVERSION - RENTABILIDAD en logstica de verificacin en cada paso de frontera. Polticos: MERCOSUR Cdigo Aduanero Mercosur Unin Aduanera Libre trnsito Ninguno de estos factores estn bajo control de Aduana. Lo que la DNA debe hacer es preparar al pas y al comercio exterior para cuando la unin aduanera sea una realidad entre nosotros.