Introduo Segurana e Higiene do Trabalho

Outubro/2006

Paula Cruz

Histria e Evoluo das Condies de Trabalho

1. Os primrdios Pensa-se, frequentemente, que as preocupaes respeitantes segurana e sade no trabalho so recentes. Contudo, os elementos de anlise disponveis permitem afirmar que tais preocupaes remontam aos tempos em que o homem comeou a utilizar instrumentos para trabalhar. A forma dos objectos e dos instrumentos evidencia que, mesmo nos primeiros tempos da humanidade, o desejo de assegurar a segurana e o bem-estar j se encontravam latentes.
Paula Cruz 2

Histria e Evoluo das Condies de Trabalho

1. Os primrdios (cont.) A introduo progressiva do cobre e do estanho e, posteriormente, a produo de ferro facilitaram o desenvolvimento de certos objectos, destinados prioritariamente a permitir a proteco pessoal. Desde o fabrico de velas de barco, no qual eram utilizadas luvas de proteco das mos, em folhas de palma entranadas, para coser duas peas de pele, at aos dedais, que inicialmente mais no eram seno uma concha ou um osso cncavo, muitos so os exemplos da preocupao do homem com a sua proteco.
Paula Cruz 3

Histria e Evoluo das Condies de Trabalho

1. Os primrdios (cont.) O Cdigo de Hammurabi, elaborado entre 1792 e 1750 a.c., intregra o primeiro repositrio de preceitos legais conhecido. Nele encontram-se arroladas medidas penais aplicveis a responsveis por alguns tipos de acidentes, dentro da lgica prevalecente de olho por olho, dente por dente. Assim, o construtor responsvel pelo colapso de uma edificao, com perda de vidas, seria condenado morte. Se um trabalhador perdesse um brao num acidente de trabalho, sua chefia directa seria tambm amputado idntico membro para compensar a perda sofrida pelo trabalhador.
Paula Cruz 4

Histria e Evoluo das Condies de Trabalho

1. Os primrdios (cont.) H, tambm, vrias referncias s condies de sade no trabalho em papiros egpcios, nos quais se descrevem sintomas especficos evidenciados por trabalhadores envolvidos na construo de pirmides e na tecelagem. Aquele que conhecido como o pai da medicina moderna, Hipcrates, nascido no ano 460 a.c., foi provavelmente o primeiro mdico a pr enfoque no papel do trabalho, a par da alimentao e do clima, na gnese de algumas doenas.
Paula Cruz 5

Histria e Evoluo das Condies de Trabalho

1. Os primrdios (cont.) Foi Hipcrates quem primeiro definiu o saturnismo como envenenamento pelo chumbo, na sequncia do qual o trabalhador da extraco do metal, apresenta contraces a nvel do estmago e endurecimento do abdmen, seguidas de dores no joelho, culminando numa crise aguda.

Paula Cruz

Histria e Evoluo das Condies de Trabalho

1. Os primrdios (cont.) No sculo I da nossa era, os romanos difundiam regras de segurana na abertura e escoramento das galerias, destinadas a eliminar os acidentes de trabalho nas minas da Vipasca, em Aljustrel, conforme testemunho que nos foi deixado em tbuas entretanto descobertas, integrando princpios especficos de preveno de riscos.

Paula Cruz

Histria e Evoluo das Condies de Trabalho

1. Os primrdios (cont.)
Na Idade Mdia, so conhecidos os estudos conduzidos, por Georgius Agricola (1454-1555) e Paracelsus (14931541) relacionados com as doenas emergentes das indstrias extractivas. O primeiro descreve o processo de extraco e fundio do outro e da prata, bem como os acidentes de trabalho e as doenas mais comuns, das quais destaca a asma dos mineiros. Paracelsus descreve as numerosas observaes efectuadas em minas e aborda com detalhe as intoxicaes pelo mercrio.
Paula Cruz 8

Histria e Evoluo das Condies de Trabalho

2. O processo produtivo. A produo artesanal. O processo produtivo, enquanto conjunto de factores que concorrem para um objectivo, sofreu alteraes significativas ao longo do processo de desenvolvimento industrial, as quais desencadearam de igual modo, uma mutao relevante na tipologia dos acidentes de trabalho e doenas profissionais.

Paula Cruz

Histria e Evoluo das Condies de Trabalho

2. O processo produtivo. A produo artesanal (cont.) Antes da Revoluo Industrial a produo era predominantemente artesanal. Desde os sculos XII e XIII, com o surgimento da vida urbana, proliferava o trabalho artesanal. O homem, em geral com um slido conhecimento do seu ofcio, realizava as tarefas manuais por sua conta, por vezes auxiliado por familiares, e detinha uma grande margem de controlo sobre os riscos, laborando no seu ritmo mais adequado. A segurana era integrada de forma emprica na realizao dos trabalhos.
Paula Cruz 10

Histria e Evoluo das Condies de Trabalho

3. A Revoluo Industrial. O grande impacto nas condies de trabalho ocorre no final do sculo XVIII quando alguns sectores produtivos (vidraria, metais, etc.) comeam a exigir uma crescente concentrao de mo-de-obra, com a inerente diminuio do peso do trabalho artesanal na estrutura econmica da sociedade.

Paula Cruz

11

Histria e Evoluo das Condies de Trabalho

3. A Revoluo Industrial (cont). A nova forma de organizao do trabalho baseada na entrada do capital no processo produtivo, na propriedade das ferramentas e matrias-primas (que passa a pertencer ao empresrio), no controlo e venda da produo pelo proprietrio do capital, no estabelecimento de horrios de trabalho, na diviso do trabalho e nas escalas horrias, acarreta uma nova concepo de trabalho fundada na produtividade, no liberalismo econmico, em novas tcnicas e na submisso do trabalho lei da oferta e da procura.
Paula Cruz 12

Histria e Evoluo das Condies de Trabalho

3. A Revoluo Industrial (cont). A criao do chamado sistema fabril, que concentra um nmero cada vez maior de trabalhadores na mesma unidade de produo, utilizando mquinas cada vez mais complexas num ambiente de crescente diviso do trabalho, tambm acompanhada por profundas alteraes sociais, decorrentes do estabelecimento de uma maior disciplina, de mecanismos de controlo, da hierarquia, etc.

Paula Cruz

13

Histria e Evoluo das Condies de Trabalho

3. A Revoluo Industrial (cont). No menos importante a explorao da mo de obra de mulheres e crianas que auferiam remuneraes inferiores e constituam uma fonte ilimitada de trabalho barato, aumentando de forma brutal o nmero de acidentes de trabalho por falta de experincia, de equipamento de proteco adequado e, em geral, de condies de trabalho elementares.

Paula Cruz

14

Histria e Evoluo das Condies de Trabalho

3. A Revoluo Industrial (cont). Os lugares de trabalho eram simples estabelecimentos que albergavam um determinada quantidade de operrios, sem que a seleco do local, o tipo de produto ou o processo de fabrico assumissem qualquer relevncia particular prvia, em matria de condies de trabalho. Claro que as condies higinicoambientais constituam uma importantssima fonte de doenas.

Paula Cruz

15

Histria e Evoluo das Condies de Trabalho

3. A Revoluo Industrial (cont). neste perodo que se constata de forma mais consistente que os trabalhadores sofrem de doenas com caractersticas distintas da demais populao, at porque esto expostos a agentes nocivos que no esto presentes na natureza, por decorrerem de mltiplos tratamentos industriais. Alguns autores defendem que este o momento em que nasce verdadeiramente a medicina do trabalho, como consequncia do crescimento do trabalho industrial.
Paula Cruz 16

Histria e Evoluo das Condies de Trabalho

3. A Revoluo Industrial (cont). Os trabalhadores deixaram de controlar os meios de produo tornando-se, por via de tal facto, impossvel controlar os riscos profissionais. A sinistralidade laboral agravou-se e surgiram novas doenas. A produo a vapor consistia em gerar calor mediante a combusto de madeira, de carvo e, mais tarde, de petrleo, dando posteriormente origem energia mecnica. De entre os principais riscos contavam-se os seguintes:
Paula Cruz 17

Histria e Evoluo das Condies de Trabalho

3. A Revoluo Industrial (cont). incndio ou exploso nas fases de produo de vapor e transformao do vapor em energia mecnica; doenas profissionais, como a surdez, associada ao rudo das caldeiras e a fuligem decorrente do fumo da combusto, o qual estava na origem de tumores de vria ordem; acidentes por ruptura das correias de transmisso dos motores (das mquinas a vapor).
Paula Cruz 18

Histria e Evoluo das Condies de Trabalho

4. As primeiras leis de proteco das condies de trabalho A existncia de pases mais industrializados permitiu desenvolver algumas leis sobre proteco no trabalho, designadamente em matria de segurana e sade e criar os primeiros sistemas de inspeco. Os Estados mais desenvolvidos do-se conta da necessidade de iniciar uma actividade moderadora, obrigando aplicao de disposies regulamentares especficas nas empresas com maiores risco de doena ou acidente. Paula Cruz 19

Histria e Evoluo das Condies de Trabalho

4. As primeiras leis de proteco das condies de trabalho Robert Peel, um parlamentar britnico, consegue fazer aprovar, em 1802, a primeira lei para proteco dos trabalhadores, designada Lei de Sade e Moral de Aprendizes, na qual se estabelece o limite de 12 horas de trabalho, proibindo a maioria dos horrios nocturnos, para alm de vincular os empregadores a lavar as paredes das fbricas duas vezes por ano e a ventilar as instalaes.
Paula Cruz 20

Histria e Evoluo das Condies de Trabalho

4. As primeiras leis de proteco das condies de trabalho
Em Portugal publicado em 1855 o Regulamento dos Estabelecimentos Insalubres Incmodos e Perigosos, que procede primeira aproximao normativa questo das condies de trabalho.

Paula Cruz

21

Histria e Evoluo das Condies de Trabalho

4. As primeiras leis de proteco das condies de trabalho Pode-se assim afirmar que a segurana s comeou a ser encarada como matria de anlise aps a primeira fase da revoluo industrial, quando se deu incio utilizao de formas mais poderosas de energia, com a utilizao de mo-de-obra conjunta nas primeiras fbricas. O desenvolvimento da segurana est, assim, directamente associado ao crescimento da produo industrial.
Paula Cruz 22

CONCEITOS
PERIGO Situao da qual podem resultar danos ou perdas fsicas ou materiais. RISCO So o conjunto das caractersticas, de uma situao perigosa, reais ou potenciais, susceptveis de provocar acidentes ou doenas profissionais, aos trabalhadores ou comunidade, em resultado do Trabalho.

Paula Cruz

23

CONCEITOS
DANOS DERIVADOS DO TRABALHO Doenas, patologias ou leses sofridas, motivadas e ocasionadas pelo Trabalho.
PREVENO A aco de evitar ou diminuir riscos profissionais atravs de um conjunto de disposies ou medidas que devam ser tomadas no licenciamento e em todas as fases de actividade da empresa, do estabelecimento ou do servio.
Paula Cruz 24

CONCEITOS
PERIGO E RISCO

Paula Cruz

25

CONCEITOS

HIGIENE DO TRABALHO: Controlo dos agentes fsicos, qumicos e biolgicos, de forma a prevenir doenas profissionais. SEGURANA DO TRABALHO: Controlo dos riscos associados ao local de trabalho e ao processo produtivo, de forma a prevenir acidentes de trabalho.

Paula Cruz

26

CONCEITOS

ACIDENTE DE TRABALHO: acidente de trabalho aquele que se verifique no local e no tempo de trabalho e produza directa ou indirectamente leso corporal, perturbao funcional ou doena de que resulte reduo na capacidade de trabalho ou de ganho ou morte. (Decreto-Lei n. 100/97, de 13 de Setembro).

Paula Cruz

27

Sofrimento fsico/moral

Dificuldade de Integrao no trabalho

COLABORADOR

Sofrimento moral da famlia

Incapacidade temporria ou permanente

Paula Cruz

28

Custos de reparao dos acidententes e doenas profissionais

Outros danos materiais (Ex: equipamentos de trabalho)

Afectao da Imagem

GRUPO

Responsabilidades Legais

Afectao na produo e qualidade

Alterao do Clima Psicolgico

Paula Cruz

29

CONCEITOS
INCIDENTE: Um acontecimento no desejado, que sob circunstncias ligeiramente diferentes, poderia ter resultado em leses para as pessoas, danos propriedade ou perdas para o processo.
Um incidente um acontecimento indesejado que pode dar origem a um acidente.

Paula Cruz

30

CONCEITOS

DOENAS PROFISSIONAIS: Doenas provocadas pelo trabalho ou estados patolgicos derivados da aco continuada de uma causa que tenha a sua origem no trabalho ou no meio em que o trabalhador tenha de prestar os seus servios.

Paula Cruz

31

DOENAS PROFISSIONAIS
Portugal tem um nmero elevado de doenas profissionais relacionadas com as suas actividades econmicas. S em 1990 foram identificadas cerca de:
10.000 silicoses (resultantes da acumulao de poeiras nas vias respiratrias). 3.500 casos de surdez (resultantes da exposio prolongada a nveis de rudo excessivo); 1.000 casos de dermatoses (resultantes de produtos qumicos agressivos quando em contacto com a pele).
Paula Cruz 32

CONCEITOS

DOENA RELACIONADA COM O TRABALHO: Doena no classificada como doena profissional na Tabela Nacional das Doenas Profissionais e que se relaciona com a actividade laboral e com o ambiente de trabalho.
MEDICINA DO TRABALHO: Especialidade da medicina cujo objectivo consiste na vigilncia e controlo do estado de sade dos trabalhadores relativamente ao seu contexto profissional.
Paula Cruz 33

CONCEITOS

LESO: Dano corporal causado por uma aco agressiva, com alterao das funes celulares, dos tecidos ou dos orgos. As leses profissionais podem resultar de acidentes de trabalho ou de doenas profissionais.
REPARAO: Compensao financeira ou em espcie atribuda em funo de um determinado grau de incapacidade resultante de um acidente de trabalho ou doena profissional.
Paula Cruz 34

Morte

Acidentes Mortais

Incapacidade Acidentes de que resulte para a vtima, com permanente carcter permanente, deficincia fsica ou

mental ou dimunuio da capacidade de trabalho. Pode dividir-se em IPA (Incapacidade permamente absoluta) e IPP (Incapacidade permanente parcial).

Incapacidade Acidentes de que resulte para a vtima temporria incapacidade de, pelo menos, um dia completo

para alm do dia em que ocorreu o acidente. Pode dividir-se em ITA (Incapacidade temporria absoluta) e ITP (Incapacidade temporria parcial).

Acidentes de que resulte incapacidade para o Sem incapacidade trabalho por tempo inferior ao considerado para a incapacidade temporria.
Paula Cruz 35

CONCEITOS

LOCAL DE TRABALHO: Lugar que integra um ou vrios postos de trabalho, situado quer dentro de um edifcio, empresa ou qualquer outro ponto onde o trabalhador tenha acesso para desenvolver a sua actividade.
POSTO DE TRABALHO: Sistema constitudo por um conjunto de recursos fsicos, tecnolgicos e organizacionais e meios humanos que, no seio de uma organizao, visa a realizao de uma actividade.
Paula Cruz 36

CONCEITOS

ACTOS INSEGUROS: Resultado de uma atitude ou comportamento de uma pessoa, pelo desrespeito ou no cumprimento das regras e procedimentos de segurana, e que pode causar um acidente.
Exemplos: Actuar sem autorizao, trabalhar a um ritmo anormal, utilizar o equipamento de forma incorrecta, deslocar cargas sem cuidado, distraco, etc.
Paula Cruz 37

CONCEITOS

CONDIES INSEGURAS: So deficincias, defeitos ou irregularidades tcnicas da empresa que podem constituir um risco acrescido.
Exemplos: Instalao no protegida, defeitos de fabrico nos equipamentos, ferramentas em mau estado, armazenamento perigoso, iluminao insuficiente, etc.

Paula Cruz

38

ACIDENTES DE TRABALHO E DOENAS PROFISSIONAIS Decreto-Lei n 100/97, 13 Setembro

REGULAMENTAO Decreto-Lei n 143/99, 30 Abril

PROFISSIONAIS INDEPENDENTES Decreto-Lei n 159/99, 11 Maio
Paula Cruz 39

ACIDENTE DE TRABALHO

No local e no tempo de trabalho; No trajecto para o local de trabalho e no regresso a casa; Na execuo de servios espontaneamente prestados e com proveito econmico para a entidade patronal;

Paula Cruz

40

ACIDENTE DE TRABALHO
No local de trabalho, quando no exerccio do direito de reunio, ou em actividade de representao dos trabalhadores; No local de trabalho, quando em frequncia de curso de formao profissional ou, fora do local de trabalho, quando exista autorizao expressa da entidade patronal para tal frequncia;

Paula Cruz

41

ACIDENTE DE TRABALHO
Em actividade de procura de emprego, durante o crdito de horas para tal legalmente concedido;
Fora do local ou do tempo de trabalho, quando em execuo de servios determinados pela entidade empregadora, ou por esta consentidos.

Paula Cruz

42

DESCARACTERIZAO
O que for dolosamente provocado pelo sinistrado, Ou provier de um acto seu ou de uma omisso que importe violao, sem causa justificativa, das condies de segurana estabelecidas pelo empregador ou previstas na lei; Os que provierem exclusivamente de negligncia grosseira do sinistrado; Os que provierem de caso de fora maior;
Paula Cruz 43

DESCARACTERIZAO
O que resultar da privao, permanente ou acidental, do uso de razo do sinistrado, excepto se: Tal privao derivar da prpria prestao de trabalho, For independente da vontade do sinistrado, ou Se o empregador ou seu representante, conhecendo o estado do sinistrado, consentir na prestao de trabalho.

Paula Cruz

44

PARTICIPAO DE ACIDENTE
Pelo Sinistrado ou Beneficirios

Dever de participao oral ou por escrito; entidade empregadora ou pessoa que a represente; Prazo: 48 horas.

Paula Cruz

45

PARTICIPAO DE ACIDENTE
Pelo Sinistrado ou Beneficirios

No h dever de participao, se:

entidade empregadora ou a pessoa que a presenciaram ou vieram a ter

represente

conhecimento do acidente no mesmo perodo.

Paula Cruz

46

PARTICIPAO DE ACIDENTE
Pelo Empregador

Entidades transferida:

empregadoras

com

responsabilidade

Devem participar empresa de seguros a ocorrncia

do acidente, nos termos estabelecidos na aplice.

Paula Cruz

47

PARTICIPAO DE ACIDENTE
Pelo Empregador

Entidades empregadoras sem a responsabilidade transferida:

Devem participar o acidente ao tribunal competente, por

escrito. Prazo: 8 dias.

Em caso de morte, o acidente dever ser participado de imediato ao tribunal competente (pode ser enviado por fax

ou outra via com o mesmo efeito de registo escrito de

mensagens).
Paula Cruz 48