ESTUDIOS PREVIOS DE UNA OBRA CIVIL

DEFINICION

SE DEFINEN LOS ESTUDIOS PREVIOS COMO LOS DOCUMENTOS DE SOPORTE PARA LA ELABORACIN DE LA OBRA CIVIL Y DEL PROCESO CONTRACTUAL, ESTOS ESTUDIOS ANALIZARN LA CONVENIENCIA, NECESIDAD Y DISPONIBILIDAD DE RECURSOS PARA CONSTRUIR LA OBRA CIVIL

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ESTUDIO CIVIL Tiene como necesaria la existencia de

CONVENIENCIA DEL OBJETO DE LA OBRA objetivo determinar los factores que hagan ejecucin de la obra civil y justifiquen la la dicha necesidad que se pretende suplir.

Se debe describir de manera especfica la carencia que pretende satisfacer, exponiendo las razones sobre las cuales se justifica la adquisicin del bien, servicio u obra, que se ejecutara o construir.

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ESTUDIO DEL MARCO INSTITUCIONAL Tiene como objetivo identificar todas las entidades publicas y privadas que estarn involucradas en la planeacin, estudios, diseos, ejecucin, operacin y mantenimiento de la obra civil. Entidades de financiamiento. Entes de vigilancia y control (pblicos o privados) legal, tcnico, ambiental, etc. Empresas de servicios pblicos. Comunidades relacionadas con la obra civil.

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ESTUDIOS LEGALES Determinan de conformidad con los requerimientos tcnicos y econmicos el marco legal que ha de aplicarse al proceso de seleccin de los ejecutores de la obra civil, los bienes, equipos, servicios necesarios para ejecutar la obra civil. Se deben identificar las leyes, decretos, reglamentos y normas tcnicas relacionadas con la conceptualizacin, diseo, operacin, construccin, mantenimiento, supervisin tcnica y operacin de la obra civil. Adems, deben tomar las medidas legales necesarias para garantizar el adecuado desarrollo de la obra civil.

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ESTUDIOS LEGALES Se debe tramitar ante las oficinas de planeacin municipal o distrital o a la autoridad municipal o distrital que cumpla las funciones de expedicin del permiso o licencia de ocupacin y utilizacin del espacio pblico cuando para la ejecucin de la obra civil , se utilicen el espacios o reas pertenecientes al espacio pblico, de conformidad con los mecanismos establecidos por el municipio o distrito titular del derecho de propiedad sobre los mismos. Licencias de urbanismo Licencias de excavacin Planes de manejo de trafico

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ESTUDIO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL Implica que con antelacin al inicio de los procesos contractuales de las obras civiles se debe obtener las debidas aprobaciones o apropiaciones presupuestales y contar con la disponibilidad de los recursos que soporten el valor estimado del contrato. La disponibilidad presupuestal debe incluir tanto las actividades de estudios tcnicos previos como las actividades de ejecucin de las obras civiles.

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ESTUDIOS TECNICOS Tienen como objetivo establecer elementos tcnicos de juicio que justifiquen no solo la necesidad existente a suplir con la obra civil, sino que tambin describan las condiciones de modo, tiempo, lugar y especificaciones tcnicas que se deben cumplir en la ejecucin de la obra civil

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ESTUDIOS ECONOMICOS Analizan los elementos y la informacin necesaria en relacin con los costos fijos y variables, para determinar la existencia de los recursos necesarios para la correcta ejecucin de la obra civil

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ESTUDIOS JURDICO Se debe definir el personal necesario para ejecutar los diseos, la construccin y el mantenimiento de la obra civil. Determinan de conformidad con los requerimientos tcnicos y econmicos el marco legal que ha de aplicarse al proceso de seleccin de los ejecutores de la obra civil, los bienes, equipos, servicios necesarios para ejecutar la obra civil. Se deben definir los requerimientos de experiencia y capacidad financiera y econmica de las personas (naturales o jurdicas) que ejecutaran la obra civil. Se deben tomar las medidas legales necesarias para garantizar el adecuado desarrollo de la obra civil.

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ESTUDIOS JURDICO Se debe definir la modalidad de contratacin de la obra civil. Se deben formular los pliegos de condiciones que recopilen los resultados del estudio jurdico de manera que se definan los requerimientos para la obra civil. Debe estudiarse la conveniencia de la participacin de la comunidad en los diferentes aspectos de la obra civil, tales como identificacin de problemas, procesos de fiscalizacin en ciertas etapas del proyecto.

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DESCRIPCIN DE LA ZONA Se debe describir las condiciones fsicas, econmicas y sociales de la localidad en la cual se planea llevar a cabo la obra civil.

CLIMATOLOGA Siempre que sea justificable, debern contemplarse estudios de climatologa y meteorologa de la zona donde se ejecutara la obra civil. Se deben definir el rgimen de lluvias (IDF), el comportamiento de las estaciones climticas (temperatura, radiacin, lluvias etc)

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GEOLOGA Se debe establecer de manera general las caractersticas de las principales formaciones geolgicas, geomorfolgicas y fisiogrficas de la regin, del paisaje y topografa asociada con la localidad, con el fin de identificar las fallas geolgicas activas que se localicen en al rea circundante del proyecto y el grado de sismicidad a que puede estar sometido.

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GEOTECNIA Los estudios de suelos deben contemplar el reconocimiento general del terreno afectado por el proyecto, para evaluar sus caractersticas en un estudio que incluya como mnimo lo siguiente: clasificacin de los suelos, permeabilidad, nivel fretico, caractersticas fsicomecnicas y caractersticas qumicas que identifiquen la posible accin corrosiva del subsuelo para elementos metlicos y no metlicos que va a quedar localizados en el subsuelo.

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TOPOGRAFIA Deben elaborarse estudios topogrficos con un nivel de detalle y precisin de acuerdo con el tipo de obra que se proyecte.

RECURSOS HIDRICOS Deben identificarse las fuentes de agua principales para el abastecimiento de agua potable y vertimiento de agua residual, as como las formaciones acuferas existentes, estableciendo la forma en la cual la obra civil puede afectarlas.

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ESTUDIOS AMBIENTALES Debe presentarse un estudio sobre el impacto ambiental generado por el proyecto, ya sea negativo o positivo, en el cual se incluya una descripcin de las obras y acciones de mitigacin de los efectos en el medio ambiente generados por la obra civil. Para la ejecucin de obras civiles y sus actividades complementarias, se obtendrn Licencia Ambiental aquellas actividades que pueden producir deterioro grave a los recurso naturales renovables o al paisaje

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INFRAESTRUCTURA EXISTENTE De ser necesario Deben identificarse las principales obras de infraestructura construidas y proyectadas dentro de la zona de influencia de la obra civil por desarrollar, tales como carreteras, puentes, lneas de transmisin de energa y cualquier otra obra de importancia. Se deben identificar las redes de servicios pblicos en la zona, tales como redes de agua, alcantarillado, gas, telfono, energa y sus respectivas reas de servidumbre

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CARACTERSTICAS SOCIOECONMICAS DE LA COMUNIDAD. Deben determinarse las condiciones socioeconmicas de la comunidad favorecida con la obra civil; con base en informacin primaria y/o secundaria, su estratificacin, distribucin espacial, niveles de ingreso y actividades econmicas predominantes. Es necesario establecer el crecimiento y de desarrollo industrial y comercial de la comunidad favorecida con la obra civil a ejecutar

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SISTEMAS DE COMUNICACIN. Se debe identificar el tipo, calidad y cobertura de los servicios de telefona, correo, radio, vas de acceso y similares, en particular en municipios alejados y de difcil acceso, con el fin de conocer la oferta de los mismos y su relacin con el la ejecucin de la obra civil.

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VAS DE ACCESO. Debe realizarse un inventario de las carreteras, caminos, ferrocarriles, as como de las rutas de navegacin area, fluvial y lacustre de acceso a la localidad, estableciendo las distancias a las reas urbanas ms cercanas. Esto permitir establecer la facilidad del transporte requerido de materiales y equipos para la ejecucin de las obras.

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DISPONIBILIDAD DE MANO DE OBRA. Se debe analizar la disponibilidad de mano de obra calificada y no calificada para la construccin de las obras y de personal tcnico para labores de operacin y mantenimiento, al igual que los salarios vigentes de acuerdo a la experiencia y formacin del personal

DISPONIBILIDAD DE MATERIALES. Se debe establecer la disponibilidad y capacidad de produccin local, regional y nacional de materiales y equipos requeridos para la construccin de las obras.

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DISPONIBILIDAD DE ENERGA. si es necesario deben determinarse la disponibilidad y confiabilidad del suministro de energa elctrica en la localidad, lo mismo que las caractersticas de tensin, potencia y frecuencia del servicio. las tarifas de consumo tambin deben ser analizadas dentro del estudio econmico. DISPONIBILIDAD DE MATERIALES. Se debe establecer la disponibilidad y capacidad de produccin local, regional y nacional de materiales y equipos requeridos para la construccin de las obras.

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DISEOS TCNICOS. Se deben garantizar el cumplimiento de los requisitos, parmetros y normas tcnicas establecidas en el presente Reglamento. Estos diseos deben contemplar todos los diseos hidrulicos, sanitarios, estructurales, geotcnicos, mecnicos, elctricos, ambientales y en general todas las actividades propias de la obra civile.

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DISEOS TCNICOS. Se deben especificar los materiales y equipos a utilizar para la ejecucin de la obra civil tomando como base la informacin recopilada en los estudios tcnicos y las caractersticas y especificaciones tcnicas resultante de cada uno de los diseos que se realizaron para los componentes de la obra civil. Los materiales y equipos seleccionados deben ser tener caractersticas que garanticen la durabilidad durante la vida til de la obra civil.

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COMPONENTES DE LOS DISEOS TCNICOS. Planos: Todos los planos arquitectnicos, hidrulicos, sanitarios, estructurales, elctricos, mecnicos y de instalaciones especiales deben ser firmados y rotulados por profesionales debidamente facultados para realizar los diseos respectivos. Los planos que se elaboren en cada una de las especialidades anteriores, deben incluir toda la informacin bsica necesaria para la construccin, tales como:

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COMPONENTES DE LOS DISEOS TCNICOS. Planos: Referenciaran planimtrica y altimtrica por el IGAC o en su defecto por sistemas de posicionamiento geodsico o satelital. Parmetros de calidad para la construccin. Caractersticas y propiedades mnimas de los materiales a utilizar en la construccin Especificaciones e instrucciones de instalacin de maquinaria y equipo.

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COMPONENTES DE LOS DISEOS TCNICOS. Planos: Detalles de conexiones, empalmes, juntas y dems casos que merecen explicacin particular. Suposiciones bsicas utilizadas en el diseo y que puedan afectar el uso futuro de la construccin, como cargas supuestas en los anlisis, tipo de uso supuesto en el diseo, presiones mximas y mnimas de utilizacin, precauciones especiales que deben tenerse en cuenta en la construccin o instalacin de elementos.

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COMPONENTES DE LOS DISEOS TCNICOS. Planos: Dems instrucciones y explicaciones que se requieran para poder realizar la construccin e instalacin de maquinarias y/o equipo acorde con el diseo previsto

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COMPONENTES DE LOS DISEOS TCNICOS. Memorias: Los planos arquitectnicos, hidrulicos, sanitarios, estructurales, elctricos, mecnicos, de instalaciones especiales y dems que sean necesarios para la ejecucin de la obra, deben ir acompaados por las memorias detalladas de diseo y clculo que describan los procedimientos por medio de los cuales se realizaron dichos diseos.

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COMPONENTES DE LOS DISEOS TCNICOS. Memorias: Las memorias deben incluir entre otros. Las suposiciones utilizadas en los diseos. Las metodologas empleadas. La verificacin del cumplimiento de los requisitos mnimos establecidos por la reglamentacin tcnica y juridica Referencia a normas tcnicas nacionales o internacionales para los materiales, equipos y procedimientos especficos. Los esquemas con base en los cuales se realizan los planos de construccin.

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COMPONENTES DE LOS DISEOS TCNICOS. Memorias: Las memorias deben incluir entre otros. Especificaciones detalladas e instrucciones de instalacin de maquinaria y equipo. Las memorias deben especificar en Manuales impresos para tal fin, los procedimientos detallados para puesta en marcha, operacin y mantenimiento de cada uno de los sistemas que se utilicen en la obra civil. Referencia a cdigos nacionales. Manuales de puesta en marcha, operacin y mantenimiento.

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COMPONENTES DE LOS DISEOS TCNICOS. Memorias: Las memorias deben incluir entre otros. Presupuesto detallado, soportado por un anlisis de precios unitarios con la fecha precisa de su elaboracin.

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ALCANCE. La evaluacin socio econmica de proyectos debe realizarse con el objeto de medir el aporte neto de una obra civil al bienestar de una comunidad. Es decir, tendr la capacidad de establecer la bondad de la obra civil para la economa local o nacional en su conjunto. En stos trminos, el valor de cualquier bien, factor o recurso a ser generado o utilizado por la obra civil debe valorarse segn su contribucin al bienestar local o nacional.

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ANLISIS COSTO BENEFICIO. Se elaborar una comparacin de los costos de varias alternativas factibles de la obra civil, con el fin de seleccionar aquella que tenga el menor valor presente de los costos de inversin, operacin y mantenimiento.

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METODOLOGA DE CONTRATACIN. La justificacin de los factores de seleccin que permitan identificar la oferta ms favorable. Debido a que la Contratacin Estatal Colombiana esta reglada por Ley y sus decretos reglamentarios, es fundamental expresar la modalidad de seleccin escogida para realizar la contratacin, justificando el soporte de orden legal segn la naturaleza, cuanta o condiciones especiales, que respaldan la escogencia de acuerdo con las modalidades existentes o al contrato a celebrar para ejecutar la obra civil. Se inicia el concurso segn lo establecido en la ley 80.

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