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Normatividad e institucionalidad

Taller Internacional Bogota 24 26 de Agosto 2005 Aspectos socioeconmicos y de manejo sostenible del comercio internacional de peces ornamentales de agua dulce en el norte de Sudamrica : retos y perspectivas

Ing. Giovanni Huanqui

Comisin para la promocin de exportaciones PERU


PROMPEX Es una institucin pblica dependiente del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo Objetivos: - Promover el incremento de las exportaciones (no tradicionales) - Diversificar mercados internacionales - Propiciar el desarrollo de oferta exportable - Brindar orientacin y asistencia comercial Sectores: Agro, Textil-Confecciones-Calzado, Manufacturas (madera, artesana, diversos), Pesca y Acuicultura
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Normatividad e institucionalidad

Decreto Ley N 25977, Ley General de Pesca su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N 01-94-PE, el Decreto Supremo N 002-99-PE y dems disposiciones legales vigentes.

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Reglamento de extraccin y comercializacin de recursos hidrobiolgicos ornamentales

Definicin de pez ornamental

Son recursos hidrobiolgicos ornamentales aquellos cuyo uso o destino final es el mantenimiento en cautiverio con fines culturales, decorativos o de entretenimiento.
Se define como acuario comercial al establecimiento destinado al acopio, estabulacin y venta mayorista de recursos hidrobiolgicos ornamentales

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Presencia institucional en el territorio nacional


Ministerio de la Produccin Direcciones Regionales de la Produccin

Instituto de Investigaciones de la Amazonia Peruana


Fondo Nacional de Desarrollo Pesquero Instituto Nacional de Recursos Naturales

Gobierno Regionales
Universidades PROMPEX BIOCOMERCIO

Instituto Tecnolgico Pesquero


RR. EE MINCETUR

ADUANAS
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Actores del Sector Peces ornamentales en el Per


La pesquera ornamental: constituye una importante actividad econmica que involucra al pescador, al acuario exportador y al importador en el exterior Pescadores Empresas exportadoras Lneas Areas Agencias de Gobierno: Ministerio de la Produccin, Inrena, Aduanas, IIAP, PROMPEX, RR.EE CITES Anexo I Peligro inmediato, comercio prohibido Anexo II Especies en riesgo dentro de un corto periodo, comercio regulado (Paiche) Anexo III Especie en peligro en uno o mas paises, medidas de prevencion/ explotacion reducida
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Reglamento de ordenamiento pesquero de la amazona peruana


Resolucin Ministerial: 147-2001-PE 4.8 Las embarcaciones o vehculos de transporte deben tener cajas plsticas sanitariamente aceptable. 4.9 Se promover la produccin de peces ornamentales en ambientes controlados, a fin de reducir la alta tasa de mortalidad durante el periodo transcurrido desde su captura en el medio natural hasta llegar a los centros de estabulacin. 4.10 Los acuarios comercial contribuirn a la capacitacin de personal y mejoramiento de las tcnicas de captura, transporte y estabulacin de peces ornamentales para evitar altas mortalidades.

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Artculo 4 De la conservacin de los recursos y preservacin del medio ambiente. 4.11 No podrn ser extrados ni comercializados con fines ornamentales, los alevinos y juveniles de recursos provenientes del medio natural que pertenezcan a las especies siguientes de cuero y escama Especie Nombre Comn 1.Brachyplatystoma filamentosum saltn, piraiba o lechero 2.Brachyplatystoma flavicans dorado o plateado 3. Brachyplatystoma vaillant manitoa o pirabutn 4. Brachyplatystoma juruense zngaro alianza 5.Callophysus macropterus mota pintada 6. Hemisorubim platyrhinchus manitoa, toa 7. Hypophthalmus edentatus maparate 8. Hypophthalmus marginatus maparate 9. Merodontotus tigrinus tigrinus 10. Paulicea luetkeni cunchimama, amarillo o pacamu 11. Pinirampus pirinampu mota blanca 12. Pseudoplatystoma fasciatum doncella o pintadillo 13. Pseudoplatystoma figrinum tigre zngaro o pintado 14. Sorubimichthys planiceps achacubo o peje leo

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Especies de escama Especie Nombre Comn 15. Anodus elongatus yulilla 16. Arapaima gigas paiche o piraruc 17 Astronotus ocellatus acarahuaz 18. Brycon erythropterum sbalo cola roja 19. Brycon melanopterus sbalo cola negra 20. Cichia monoculus tucunar 21. Colossoma macropomun gamitana 22. Curimata vittata actara pintada o ractafogn 23. Hoplias malabaricus tasaco 24. Leporinus trifasciatus lisa 3 bandas 25. Myleus rubripinnis palometa o curuhuara 26. Myleus schomburqui palometa banda negra 27. Mylossoma duriventrii palometa 28. Pellona castelnaeana bacalao, panshina o pez chino 29. Piaractus brachypomus paco 30. Plagioscion squamosissimus corvina 31. Pothamorhina altamazonica llambina 32. Pothamorhina latior yahuarachi 33. Prochilodus nigricans Boquichico o bacachico 34. Psectrogaster amazonica ractara 35. Psectrogaster rutiloides chio chio 36. Ptergoplychthys punctatus carachama 37. Rhaphiodon vulpinus chambira 38. Schizodon fasciatus lisa 4 bandas 39. Semaprochilodus amazonensis yaraqui 40. Triportheus angulatus sardina 41. Triportheus elongatus sardina

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4.12 Se podrn comercializar cuando provengan de centros de cultivo autorizados por la Direccin Regional de la Produccin, la que otorga un certificado de procedencia. 4.13 Se prohbe el uso para consumo humano indirecto 4.14 En las reas naturales se efectuarn bajo programas de manejo pesquero de carcter precautorio. La pesca se efectuara por comunidades ribereas, quedando prohibido el uso de embarcaciones de mayor escala y de redes honderas. 4.15 Se prohbe la practica de descarte de peces muertos durante la captura.

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DECRETO SUPREMO N 005-84-PE Fecha de Promulgacin : 24.05.84 Fecha de Publicacin : 30.05.84 CAPITULO I GENERALIDADES Artculo 1.- La extraccin y comercializacin de los peces ornamentales se regir por las disposiciones contenidas en el presente Reglamento y dems disposiciones legales vigentes aplicables. Artculo 2.- Se consideran ornamentales a los peces y otros organismos hidrobiolgicos nativos y/o introducidos, cuyo uso o destino final es el de mantenerlos en cautiverio con fines culturales o de adorno. Artculo 3.- Toda persona natural o jurdica, para dedicarse a la explotacin y comercializacin de peces ornamentales deber contar con la autorizacin del Ministerio de Produccin.
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CAPITULO II DE LA EXTRACCION Artculo 4.- Se define por actividad extractiva ornamental a la fase de la pesquera destinada a capturar, aprehender, cosechar o recolectar las especies hidrobiolgicas ornamentales.
Artculo 5.- El Ministerio de la Produccin establecer: a) Las especies cuya extraccin esta prohibida o restringida. b) Volumen mximo de captura. c) Zonas y pocas de veda. d) Equipos y mtodos de captura. e) Las acciones necesarias para la conservacin de las especies. Artculo 6.- Con fines de investigacin el Ministerio podr autorizar la captura de cualquier especie, previa presentacin de un programa de investigacin que deber ser aprobado por la Direccin General de Extraccin, en el que deber indicarse el lugar y objeto de investigacin, especie o especies a estudiar, metodologa de captura a emplear, duracin y volumen mximo de captura. Artculo 7.- Las operaciones de extraccin conllevarn obligatoriamente acciones para asegurar la supervivencia de las especies ornamentales desde el momento de su captura
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CAPITULO III DE LA COMERCIALIZACION Artculo 8.- La comercializacin de especies ornamentales comprende todas las operaciones comerciales que se realizan con los ejemplares capturados, desde la zonas de pesca hasta su destino final.
Artculo 9.- Para el transporte de especies hidrobiolgicas ornamentales desde la zona de captura hasta el acuario comercial se cumplirn los siguientes requisitos: a) Las embarcaciones y vehculos de transportes debern estar provistos de compartimientos adecuados, o cajas plsticas o de algn otro material sanitariamente aceptable, estibados en lugares protegidos de los rayos solares. b) Una vez desembarcados los especmenes debern ser conducidos de inmediato a un acuario. Artculo 10.- Toda persona natural o jurdica que se dedique a la extraccin, comercializacin y operacin de acuarios de recursos hidrobiolgicos ornamentales est obligada a cumplir con lo dispuesto en la Resolucin Suprema N 033-83-PE que aprueba la Gua Unica de Desembarque y Transporte de Productos Hidrobiolgicos, la cual deber ser entregada por el acuarista a la Direccin Regional correspondiente en un plazo que no exceder a las 24 horas de haberse efectuado el ingreso al acuario.
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Artculo 12.- Las instalaciones mnimas para autorizar la operacin de un acuario, son las siguientes: Sistema de tratamiento y distribucin del agua; Iluminacin y ventilacin apropiada; Depsitos, acuarios o pozas en nmero y capacidad adecuadas al volumen de operacin, los mismos que debern estar numerados correlativamente; Implementos para el manipuleo de las especies; y, Material y equipo para la alimentacin, profilaxis y embarque. Artculo 13.- Para los peces ornamentales se sealarn los perodos mnimos de permanencia en el acuario, previos a su comercializacin, conforme las investigaciones y/o prcticas lo determinen.

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Artculo 14.- La comercializacin de especies ornamentales producto de la acuicultura, tanto, en poca de libre pesca como en pocas de veda, solo ser permitida si provienen de criaderos ornamentales autorizados a operar por el Ministerio de Pesquera o Direcciones Regionales.

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Artculo 15.- La comercializacin de especies ornamentales al exterior deber estar amparada por el correspondiente Certificado Sanitario otorgado por la Empresa Pblica de Certificaciones Pesqueras del Per (CERPER). Artculo 16.- Los depsitos o envases para el transporte de especies ornamentales al exterior deber acusar una rigurosa limpieza y llevar un etiqueta que indique las especies, procedencia y destino, as como las precauciones para su transporte. El nmero de los depsitos estar en funcin de la cantidad y especies a exportarse. Artculo 17.- La remisin de especies ornamentales como muestra, sin valor comercial, requerirn la autorizacin especial del Ministerio de Produccin.
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CAPITULO IV DEL CONTROL Artculo 18.- La Direccin General de Extraccin a travs de las Direcciones Regionales, efectuar el control de los procedimientos administrativos y tcnicos que comprendan la actividad pesquera - ornamental a fin de dar cumplimento a lo establecido en el presente Reglamento y de las medidas complementarias que se emitan, correspondindole a CERPER la certificacin sanitaria.
Artculo 19.- Las Direcciones Regionales de Produccin y CERPER informarn peridicamente al Ministerio de Produccin, sobre los permisos, carnets, constancias y certificados otorgados; as como las estadsticas y cualquier otra informacin de carcter tcnico que de ellas se requiera. Artculo 20.- Para el otorgamiento de los Certificado Sanitario CERPER efectuar el control de la cantidad y aptitud sanitaria de las especies ornamentales en los acuarios comerciales y criaderos ornamentales durante la preparacin del embarque. CERPER no dar trmite a ninguna solicitud de inspeccin sanitaria presentada por acuarios comerciales y criaderos ornamentales que no cuenten con la autorizacin de operacin otorgado por el Ministerio de Pesquera o Direcciones Ing. Giovanni Huanqui Regionales.

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Artculo 21.- Para la introduccin de las especies ornamentales forneas se deber contar con el Certificado Sanitario del pas de origen, requirindose obligatoriamente de un perodo de cuarentena que ser determinado por CERPER, segn la condicin sanitaria de lote recepcionado, expidiendo el respectivo Certificado una vez cumplido dicho perodo y verificado su actitud sanitaria.
Artculo 22.- Toda persona natural o jurdica para dedicarse a la extraccin, operacin de acuarios comerciales, transporte y acopio de recursos hidrobiolgicos ornamentales deber contar con el permiso, inscripcin o registro, segn corresponda, otorgado por el Ministerio de Produccin conforme al procedimiento y requisitos que establezca por Resolucin Ministerial. Artculo 23.- Toda persona natural o jurdica, dedicada a la extraccin y comercializacin de recursos hidrobiolgicos ornamentales, permitir la inspeccin y control de sus actividades quedando obligadas a proporcionar datos estadsticos exactos a los representantes debidamente autorizados por el Ministerio de Produccin.

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CAPITULO V INFRACCIONES Y SANCIONES Artculo 24.- Se consideran infracciones a la actividad pesquera ornamental, adems de las establecidas en a Ley General de Pesquera y su Reglamento, las siguientes: a)Ejercer la actividad extractiva sin poseer el correspondiente permiso. b)Efectuar operaciones de acopio y transporte sin contar con el respectivo carnet. c)Operar un acuario comercial sin estar inscrito en el Ministerio de Produccin . d)Efectuar operaciones extractiva y/o comerciales no consideradas en las respectivas autorizaciones. e)Introducir, transportar o sembrar especies ornamentales sin la previa autorizacin del Ministerio de Produccin. f)Transportar especies ornamentales sin contar con las condiciones necesarias para el mantenimiento biolgico sanitario. g) Dar informacin falsa del ingreso de peces ornamentales a los acuarios. Artculo 25.- Las infracciones sern sancionadas con arreglo a lo dispuesto en la Ley General de Pesquera, su Reglamento y dems disposiciones legales vigentes.
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Condiciones y requisitos para el funcionamiento de los acuarios en Per


Establecen condiciones y requisitos que deben cumplir acuarios comerciales para el mantenimiento de los recursos pesqueros ornamentales RESOLUCION MINISTERIAL N 287-2000-PE Lima, 30 de octubre de 2000 Artculo 1.- Para efectos de la aplicacin del presente dispositivo legal, se define como acuario comercial al establecimiento destinado al acopio, estabulacin y venta mayorista de recursos hidrobiolgicos ornamentales, distinto de los locales especializados en venta directa al pblico. Artculo 2.- El funcionamiento de acuarios comerciales requiere de la autorizacin del Ministerio de Pesquera o, por delegacin expresa, de las Direcciones Regionales de Pesquera, la misma que ser otorgada previa verificacin de sus instalaciones y cumplimiento de los requisitos establecidos en el procedimiento correspondiente del Texto Unico de Procedimientos Administrativos del citado Ministerio.
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Artculo 3.- El rea mnima para la implementacin de todo acuario comercial ser de 120 metros cuadrados y deber contar con lo siguiente: a. Instalaciones de electricidad, agua y desage. b. Condiciones de iluminacin, ventilacin y temperatura apropiadas, evitando que esta ltima est sujeta a cambios repentinos. c. Sistema de abastecimiento, tratamiento y distribucin de agua que asegure el mantenimiento de los peces en ptimas condiciones ictiosanitarias d. Peceras o acuarios, tanques, pozas y otros recipientes en nmero y capacidad adecuados al volumen de operacin. Dichos depsitos debern estar numerados correlativamente y llevar la inscripcin de las siglas del acuario comercial al que pertenecen. e. Material y equipo para la alimentacin, profilaxis, cuarentena y embarque de los peces as como implementos y accesorios adecuados para su manipuleo.

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Artculo 4.- En el caso de acuarios comerciales que estabulen recursos ornamentales con destino al comercio externo, se requerir adems: a. Que las instalaciones incluyan los siguientes ambientes: - Zona de recepcin y embalaje de peces o preparacin de embarques. - Zona de peceras o acuarios, provista de andamiajes apropiados. - Zona de tanques para estabulacin, cuarentena y tratamiento sanitario. - Zona para tanques de tratamiento y almacenaje de agua: - Oficina; almacn para implementos e insumos para alimentacin, medicinas, materiales de limpieza, etc. y servicios higinicos. b. El volumen de almacenamiento de agua debe alcanzar un mnimo de 40% del volumen total de peceras, tanques y pozas, salvo el caso de que el acuario cuente con un pozo. c. Por lo menos el 30% de las peceras y pozas de estabulacin de peces debern estar provistas de un sistema de aireacin, circulacin y filtracin que debe ser activado por cualquier medio elctrico, mecnico, bomba de aire, de diafragma o blower.
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d. Los acuarios debern ser de vidrio o acrlico y tener una capacidad mnima de 30 litros cada uno y una capacidad mnima total de 10 metros cbicos. e. El interior de las pozas de cemento deber ser de maylica, cemento pulido o revestido con pintura epxica que deber mantenerse en buenas condiciones. f. El material y equipo para la alimentacin, profilaxis y cuarentena de peces deber incluir implementos para lavado y desinfeccin de alimentos vivos, balanza analtica y vasos de medida en centmetros cbicos para dosificacin de medicinas, un stock mnimo de medicinas, desinfectantes y qumicos apropiados para hacer efectiva la cuarentena de peces para exportacin de acuerdo al volumen de su movimiento comercial.

g. Baln de almacenamiento de oxgeno con un mnimo de 4 metros cbicos de capacidad, para el transporte.
h. Contar con personal profesional y/o tcnico con conocimiento en el manejo de peces vivos, debidamente acreditado y capacitado.
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Artculo 5.- Los peces debern permanecer en el acuario comercial un mnimo de 72 horas desde su ingreso para su adaptacin y/o tratamiento, en caso de presentar enfermedades, antes de proceder a su embalaje para ser comercializados. Artculo 6.- Para el embalaje y transporte de peces en el mbito nacional, el material y equipo debe ser de cartn y cartn reciclado. Para la exportacin deber cumplirse con lo estipulado en los reglamentos para el transporte areo internacional para peces ornamentales vivos.
Artculo 7.- La comercializacin de especies ornamentales al exterior deber estar amparada por el Certificado de Procedencia, el mismo que ser otorgado por el Ministerio de Pesquera o las Direcciones Regionales de Pesquera competentes a los acuarios comerciales que cuenten con la autorizacin de funcionamiento correspondiente, previa verificacin de la buena condicin de los peces, cantidad de stos por especie, as como del cumplimiento de las condiciones dispuestas en la presente Resolucin Ministerial para los citados establecimientos.

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Condiciones y requisitos para el funcionamiento de acuarios en Per


Artculo 8.- Las personas naturales o jurdicas que incumplan con las condiciones y medidas establecidas en la presente Resolucin Ministerial sern sancionadas de acuerdo a lo dispuesto por el Decreto Ley N 25977, Ley General de Pesca su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N 01-94-PE, el Decreto Supremo N 002-99-PE y dems disposiciones legales vigentes.
Artculo 9.- La Direccin Nacional de Extraccin del Ministerio de Pesquera y las Direcciones Regionales de Pesquera, dentro del mbito de sus respectivas competencias, velarn por el estricto cumplimiento de lo dispuesto por la presente Resolucin Ministerial. Artculo 10.- Los titulares de acuarios comerciales tendrn un plazo de ciento veinte (120) das calendario para adecuarse a las condiciones establecidas en los Artculos 3 y 4 de la presente Resolucin Ministerial.

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Impuestos y pagos
Exoneracin del pago del impuesto a la ventas IGV de 19%

Pago de impuesto de 5 % a la renta. Ley de la Amazona


Costo de combustible a un 40% menos

Derechos de tramites de embarque, inspeccin y emisin de certificado de procedencia (US $ 90)


Licencia de operacin (anual) (US $ 180) Municipalidad anual (US $ 180)

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Gerencia del Sector Pesca y Acuicultura Repblica de Panam N 3647 San Isidro Telfono: 511- 2221222- Anexo 305 Fax : 511 - 222 5876 Correo: pesca1@prompex.gob.pe Web: www.prompex.gob.pe www.perumarketplaces.com

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