Pregão Eletrônico

Prego Eletrnico
Leandro Bolzan de Rezende 1 Ten Int

Multiplicador Pregoeiros MPOG/ENAP
CONSIDERAES INICIAIS
Conceito a modalidade de licitao para
aquisio de bens e servios comuns, na qual os
fornecedores do lances consecutivos de menor
valor ao dado por eles anteriormente (diferente do
prego presencial).
Prego a modalidade de licitao em que a
disputa pelo fornecimento de bens ou servios
comuns feita em sesso pblica, por meio de
propostas de preos escritas e lances verbais. (art.
2 do decreto 3.555, de 08 de agosto de 2000)

2
Fundamento legal A modalidade prego foi
instituda pela Medida Provisria n 2.026-3, de 28
de julho de 2000 e consolidada pela Lei Federal n
10.520, de 17 de Julho de 2002.

MP 2.026-3 de 28/julho/2000

Decreto 3.555 de 08/agosto/2000

Lei 10.520 de 17/julho/2002

Decreto 5.450 de 31/maio/2005
3
E o que diferencia o prego das outras
modalidades?

1. Possibilidade de oferecer lance;
2. Inverso das fases classificao das propostas e
habilitao;
3. Sem valores limites.
4
Dados sobre o Prego Eletrnico

Brasil o maior comprador por leilo reverso do
mundo segundo o Banco Mundial (Bird)
Mato Grosso do Sul o 5 maior comprador por
prego eletrnico (R$ 1,3 bilho 8%)

2006 2007 2008
Total licitado
R$ 11,1 bilhes
(57%)
R$ 16,5 bilhes
(69,4%)
R$ 12,2 bilhes
(73,7%)
Processos
realizados
27.682
(64,9%)
35.676
(74%)
33.972
(79,4%)
Economia
R$ 1,8 bilho
(14%)
R$ 3,2 bilhes
(16,3%)
R$ 3,8 bilhes
(24%)
5

Abrangncia ... rgos da administrao federal
direta, os fundos especiais, as autarquias, as
fundaes, as empresas pblicas, as sociedades de
economia mista e as demais entidades controladas
direta ou indiretamente pela Unio ( nico do art.
1 do decreto 3.555, de 08 de agosto de 2000) .

6

Finalidade O prego foi implantado para diminuir
os custos e o tempo de contratao com a aquisio
de bens e servios comuns. A utilizao conjunta do
site ComprasNet e do prego do transparncia as
aquisies pblicas, uma vez que qualquer pessoa
pode acompanhar, em tempo real, as licitaes,
sejam elas presenciais ou eletrnicas.
7
Bens e servios comuns?

Consideram-se bens e servios comuns, aqueles
cujos padres de desempenho e qualidade possam
ser objetivamente definidos pelo edital, por meio de
especificaes usuais do mercado. ( 1 do art. 2
do decreto 5.450, de 31 de maio de 2005)
8
(...) Tendo em vista o disposto no art. 1, pargrafo
nico, da Lei n 10.520/2002, acima citado, bem comum
aquele para o qual possvel definir padres de
desempenho ou qualidade, segundo especificaes
usuais no mercado. Dessarte, o bem em questo no
precisa ser padronizado nem ter suas caractersticas
definidas em normas tcnicas. Da mesma forma, no se
deve restringir a utilizao do prego aquisio de bens
prontos, pois essa forma de licitao tambm pode visar
obteno de bens produzidos por encomenda.
(ACRDO 313/2004 PLENRIO VOTO DO MINISTRO
RELATOR)
9
Utilizao facultativo ou obrigatrio?

Nas licitaes para aquisio de bens e servios
comuns ser OBRIGATRIA a modalidade prego,
sendo preferencial a utilizao da sua forma
eletrnica. (art. 4 5450/2005)
Para aquisio de bens e servios comuns,
PODER ser adotada a licitao na modalidade de
prego, que ser regida por esta Lei. (art. 1
10520/2002)

10
Utilizao facultativo ou obrigatrio?

Para utilizar o tipo presencial a autoridade
competente dever justificar o motivo da no
adoo da forma eletrnica, assim como observamos
a regulamentao atravs do 1 do artigo 4 do
decreto 5.450/05.
O prego deve ser utilizado na forma eletrnica,
salvo nos casos de comprovada inviabilidade, a ser
justificada pela autoridade competente.
11
9.2 determinar ao Servio Nacional de Aprendizagem do
Transporte que promova a adequao do seu
regulamento de licitao, no prazo de 60 (sessenta) dias,
de forma a tornar obrigatria, sempre que possvel, a
utilizao da modalidade de prego para a aquisio de
bens e servios comuns, assim considerados aqueles
cujos padres de desempenho e de qualidade possam
ser objetivamente definidos pelo edital, por meio de
especificaes usuais no mercado, podendo, todavia,
adotar outra modalidade, mas, neste caso, desde que a
escolha seja devidamente justificada. (ACRDO
2244/2008 PLENRIO)
12
Por sua vez, o Decreto n 5.504/2005 determina, em
seu 1 do artigo 1, que nas licitaes realizadas com a
utilizao de recursos pblicos repassados
voluntariamente pela Unio, para aquisio de bens e
servios comuns, ser obrigatrio o emprego da
modalidade prego, nos termos da Lei n 10.520/2002, e
do regulamento previsto no Decreto n 5.450/2005,
sendo preferencial a utilizao de sua forma eletrnica.
O 2 do mesmo artigo destaca, ainda, que a
inviabilidade da utilizao do prego na forma eletrnica
dever ser devidamente justificada pelo dirigente ou
autoridade competente. (ACRDO 1933/2007
PLENRIO)
13
Quais os tipos de preges?
Menor Preo
PRESENCIAL
Maior Desconto
PREGO
Menor Preo
ELETRNICO
Maior Desconto
14
Quando utilizar a forma eletrnica e quando utilizar
a forma presencial?

Prego Eletrnico: SEMPRE

Prego Presencial: NUNCA
Mesmo custo;
Utiliza os mesmos recursos (internet);
Menor competitividade;
Maior possibilidade de erro (equipe digita);
Impossibilidade de disputar 2, 3 ... lugares;
Menos clere;
Sistema ComprasNet menos avanado.

15
1.1 determinar ao Senado Federal que
observe o disposto no art. 4, 1, do Decreto
n 5.450/2005, no sentido de adotar o prego
na forma eletrnica, salvo nos casos de
comprovada inviabilidade tcnica, a ser
justificada pela autoridade competente, no
confundvel com opo discricionria, de
acordo com o subitem 9.2.1 do Acrdo n
1.700/2007-TCU-Plenrio. (CRDO
2406/2007 PLENRIO)
16
41. Ao contrrio do sentimento da 4 Secex, no h espao para
opo discricionria entre o prego eletrnico e o presencial,
pois inviabilidade no se confunde com inconvenincia.
42. Segundo informado pelo Ministrio da Sade, sua deciso
pelo prego presencial prende-se aos seguintes fatores: maior
celeridade na conduo do certame; acirramento da disputa;
dificultao a conluios; facilidade de esclarecimento de
pendncias; possibilidade de filmagem da sesso.
43. S que essa justificativa por inteiro inconsistente. Todas as
propriedades listadas so atingidas com muito mais perfeio
por intermdio do prego eletrnico, que, se no pode ser
filmado, tem os seus atos gravados, por fora normativa, nos
meios de informtica. (ACRDO 1700/2007 PLENRIO)
17
O que no pode ser adquirido ou contratado por
prego eletrnico?

A licitao na modalidade de prego, na forma
eletrnica, no se aplica s contrataes de obras de
engenharia, bem como s locaes imobilirias e
alienaes em geral. (art. 6 5.450/2005)
18
Servios de engenharia podem ser adquiridos por prego
eletrnico?

SIM, a restrio para contratao de obras de
engenharia e no servios. Apesar de no haver definio
clara sobre as diferenas entre um servio de engenharia e
uma obra de engenharia, tem-se entendido que os servios
de engenharia (manuteno de bens imveis) so reparos
feitos nas construo, j as obras alteram sua estrutura e,
por essa razo, demandam de maiores detalhamentos, os
quais os afastariam da possibilidade de enquadramento
como servios comuns.
19
(...) a Lei n 10.520, de 2002, no exclui previamente a utilizao do
Prego para a contratao de obra e servio de engenharia. O que exclui
essas contrataes o art. 5 do Decreto 3.555, de 2000. Todavia, o item
20 do Anexo II desse mesmo Decreto autoriza a utilizao do Prego para
a contratao de servios de manuteno de imveis, que pode ser
considerado servio de engenharia. No satisfeito em pesquisar este
assunto na jurisprudncia desta Casa, consultei diversos doutrinadores e
constatei que nenhum traz a definio objetiva e clara do que seja servio
de engenharia, portanto, do ponto de vista doutrinrio, concluo que
permanece o impasse. (ACRDO 195/2003 PLENRIO VOTO DO
MINISTRO RELATOR)
9.1. determinar ao 9 Batalho de Engenharia de Construo, em relao
BR 163/MT - trecho Guarant do Norte - divisa MT/PA, que, no prazo de
30 dias a contar da notificao: [...] 9.1.3. adote obrigatoriamente o
prego para licitar bens e servios comuns, inclusive os de engenharia
caracterizados como servios comuns; (ACRDO 1947/2008 PLENRIO)
20
5. No entendimento da Secretaria de Fiscalizao de Tecnologia da
Informao deste Tribunal - Sefti, contactada pela Assessoria do
Gabinete deste Relator, os servios pretendidos, in casu, poderiam
ser considerados como servios de engenharia comuns, no
havendo alta complexidade envolvida. A respeito, cumpre enfatizar
que a jurisprudncia deste Tribunal, amparada na Lei n.
10.520/2002 (art. 1, caput) e no Decreto n. 5.450/2005 (art. 1,
caput, e art. 2, 1), posiciona-se no sentido da necessidade da
realizao de prego eletrnico para a contratao de servios
comuns de engenharia, ou seja, aqueles servios cujos padres de
desempenho e qualidade possam ser objetivamente definidos pelo
edital, por meio de especificaes usuais no mercado (Acrdos ns.
817/2005 e 1.329/2006, ambos do Plenrio, e Acrdo n. 286/2007
- 1 Cmara, entre outros). (ACRDO 2664/2007 PLENRIO)
21
Equipamentos de informtica podem ser adquiridos por
prego eletrnico?

SIM, os equipamentos de informtica podem ser
adquiridos por prego, uma vez que seus padres de
qualidade e desempenho podem ser definidos no edital
atravs de especificaes usuais do mercado.
22
Realize procedimento licitatrio na modalidade
prego sempre que os produtos e servios de
informtica possuam padres de desempenho e de
qualidade objetivamente definidos pelo edital, com
base em especificaes usuais no mercado,
conforme prev o art. 1, pargrafo nico, da Lei
10.520/2002, haja vista a experincia que a
Administrao Pblica vem granjeando na reduo
de custos e do tempo de aquisio de bens,
adquiridos por intermdio daquela espcie de
certame pblico. (ACRDO 1182/2004 PLENRIO)
23
17. Observadas as disposies da Lei n 11.077/2004 e do
Decreto n 5.450/2005, fica patente a adequabilidade da
modalidade de licitao Prego na aquisio de bens e
servios de informtica, tal qual no presente processo. Sendo
que o tipo de licitao 'menor preo' prpria do Prego,
est evidenciado que no houve escolha indevida do tipo de
licitao, conforme alegado pela empresa representante.
(ACRDO 102/2008 PLENRIO)
inclua nos editais da modalidade prego, cujos objetos
versarem sobre a aquisio de bens e servios de informtica
e automao, clusula prevendo o direito de preferncia nos
termos estipulados no art. 3, da Lei n 8.248/91, alterado
pela Lei n 10.176/01, devendo ser observadas as alteraes
posteriores sobre a matria. (ACRDO 740/2004
PLENRIO)

24
Prego por lote, possvel?

SIM. Recentemente o Ministrio do
Planejamento, Oramento e Gesto adaptou o
sistema ComprasNet para o recebimento de
lotes. Cabe lembrar que o agrupamento de
itens deve ser justificado e deve ser utilizado
com fins de aumentar a disputa ou prevalecer
o interesse pblico.
25
Verifique a possibilidade de se utilizar a adjudicao
por itens, bem como que na eventualidade de
diviso do objeto em lotes, que estes sejam
compostos de bens com caractersticas que
permitam a maior competitividade ao certame,
consoante previsto nos arts. 15, inciso IV, e 23, 1,
da Lei n 8.666/1993, bem como o entendimento
firmado pelo Tribunal de Contas da Unio na Deciso
n 393/94-Plenrio, Ata n 27/94. (ACRDO
808/2003 PLENRIO)
26
obrigatria a admisso da adjudicao por item e no por
preo global, nos editais das licitaes para a contratao de
obras, servios, compras e alienaes, cujo objeto seja
divisvel, desde que no haja prejuzo para o conjunto ou
complexo ou perda de economia de escala, tendo em vista o
objetivo de propiciar a ampla participao de licitantes que,
embora no dispondo de capacidade para a execuo,
fornecimento ou aquisio da totalidade do objeto, possam
faz-lo com relao a itens ou unidades autnomas, devendo
as exigncias de habilitao adequar-se a essa divisibilidade.
27
O que no pode ser exigido?
Art. 5 vedada exigncia de:
I garantia de proposta;
II aquisio do edital pelos licitantes, como
condio para participao no certame; e
III pagamento de taxas e emolumentos salvo os
referentes a fornecimentos do edital, que no sero
superiores ao custo de sua reproduo grfica, e aos
custos de utilizao de recursos de tecnologia da
informao, quando for o caso. (10520/2002)
28
...
I - Admitir clusulas ou condies que
comprometam, restrinjam ou frustrem o carter
competitivo e estabeleam preferncias ou
distines em razo da naturalidade, da sede ou
domiclio dos licitantes ou de qualquer outra
circunstncia impertinente ou irrelevante para o
especfico objeto do contrato. (inc I, 1, art. 3 da
Lei 8.666/93)
29
Abstenha-se de exigir, em futuras licitaes
realizadas na modalidade prego,
certificados da srie ISO 9000, em observncia
ao disposto no art. 3, 1, inciso I, da Lei n
8.666/93, art. 3, inciso II, da Lei n
10.520/2002, e nas Decises Plenrias ns
020/1998 e 152/2000. (ACRDO 1292/2003
PLENRIO)
30
Quais so as fases do prego?

Fase Interna Administrativa
Publicidade
Classificao das propostas
Fase Externa Lances
Aceitao
Habilitao
Adjudicao
Homologao
31
DEFINIO DO OBJETO
Definio do objeto

O objeto deve ser defino de forma precisa,
suficiente e clara, vedadas especificaes que, por
excessivas, irrelevantes ou desnecessrias, limitem
ou frustrem a competio ou sua realizao. (inc I
art. 9 5450/2005)
32
DEFINIO DO OBJETO
Como definir um objeto:

Descrio objetiva. Descrio tcnica: princpio
ativo; apresentao; forma; rendimento; etc...

Exemplo:
PAPEL SULFITE A4. ESPECIFICAO TCNICA:
Papel sulfite, material celulose vegetal, gramatura
75, comprimento 297, largura 210, formato a4,
resma 500 folhas.
33
DEFINIO DO OBJETO
A definio precisa e suficiente do objeto licitado constitui
regra indispensvel da competio, at mesmo como
pressuposto do postulado de igualdade entre os licitantes, do
qual subsidirio o princpio da publicidade, que envolve o
conhecimento, pelos concorrentes potenciais das condies
bsicas da licitao. Na hiptese particular da licitao para
compra, a quantidade demandada essencial definio do
objeto do prego. (SMULA 177)
Efetue o planejamento adequado de suas reais necessidades
relativas a obras, servios e aquisies, especialmente
material de consumo, com vistas ao dimensionamento
correto do objeto a ser licitado, evitando o fracionamento de
despesas. (ACRDO 5660/2008 SEGUNDA CMARA;
ACRDO 3624/2008 PRIMEIRA CMARA)
34
TERMO DE REFERNCIA
Termo de referncia
O termo de referncia o documento que dever conter
elementos capazes de propiciar avaliao do custo pela
administrao diante de oramento detalhado, definio
dos mtodos, estratgia de suprimento, valor estimado em
planilhas de acordo com o preo de mercado, cronograma
fsico-financeiro, se for o caso, critrio de aceitao do
objeto, deveres do contratado e do contratante,
procedimentos de fiscalizao e gerenciamento do
contrato, prazo de execuo e sanes, de forma clara,
concisa e objetiva. (2, art. 9 do Decreto 5.450/05)
35
TERMO DE REFERNCIA
Na fase preparatria dos preges, atente para a til
elaborao do termo de referncia, de que trata o art. 8 do
Decreto 3.555/2000, de modo que o documento expresse a
adequao do objeto licitado aos preos praticados no
mercado. (ACRDO 2947/2005 PRIMEIRA CMARA)
Elabore pesquisa de mercado quando da execuo de
procedimento licitatrio na modalidade Prego, bem como,
termo de referncia contendo elementos capazes de
propiciar a avaliao do custo pela Administrao, por meio
de oramento detalhado, considerando os preos e as
especificaes em prtica no mercado, conforme preconiza o
art. 8 do anexo I do Decreto n 3.555, de 08/08/2000.
(ACRDO 90/2004 SEGUNDA CMARA)
36
AUTORIZAO
Aprovao do termo pela autoridade competente

O termo de referncia deve ser aprovado pela
autoridade competente para que este justifique a
necessidade da contratao. (inc II e III art. 9
5450/2005)

37
AUTORIZAO
Abstenha-se de licitar obra ou servio sem a prvia
aprovao de projeto bsico, que defina as
caractersticas, referncias e demais elementos
necessrios perfeita compreenso, pelos
interessados, dos trabalhos a realizar, em atendimento
s exigncias do art. 7, 2, inciso I, da Lei n.
8.666/1993. (ACRDO 717/2005 PLENRIO)
Observe o dispositivo do art. 40, 1, da Lei n.
8.666/1993, segundo o qual o edital deve ser assinado
pela autoridade que o expedir. (ACRDO 1203/2005
PRIMEIRA CMARA)
38
EDITAL
Elaborao do Edital

O edital deve conter critrios claros de aceitao
das propostas e da habilitao dos licitantes. Deve
estipular sanes aplicveis e prazos e condies de
fornecimentos. A lei no estipula prazos e condies
mnimas para a entrega. (inc IV e V do art. 9
5450/2005)

Exemplo de edital
39
EDITAL
Nos futuros processos licitatrios, em observncia ao
que dispe o art. 40 da Lei n 8.666/1993, que os
editais sejam suficientemente claros e sem
inconsistncias quanto aos critrios de julgamento,
de modo a evitar interpretaes dbias por parte
dos licitantes e da CPL e desclassificaes por mero
rigorismo formal (...). (ACRDO 642/2004
PLENRIO)
40
EDITAL
Quem elabora o edital?

A responsabilidade de elaborao do edital recai
sobre a seo de compras do rgo licitante e no do
pregoeiro como percebemos pela redao do art. 11
e 18 da lei 10.520/2002.
... receber, examinar e decidir as impugnaes e
consultas ao edital, apoiado pelo setor responsvel
pela sua elaborao (inc II, art. 11, lei 10.520/2002)
41
APROVAO JURDICA
Aprovao Jurdica

Aps elaborado obrigatoriamente submetido a
aprovao jurdica. O parecer jurdico opinativo e
no taxativo, ou seja, cabe a autoridade competente,
OD, decidir sobre acolhimento ou no das
orientaes contidas no parecer jurdico.

Exemplo de Parecer Jurdico
Exemplo de Despacho
42
APROVAO JURDICA
(...) no aproveita ao recorrente o fato de haver
parecer jurdico e tcnico favorvel contratao.
Tais pareceres no so vinculantes ao gestor, o que
no significa ausncia de responsabilidade daqueles
que os firmam. Tem o administrador obrigao de
examinar a correo dos pareceres, at mesmo para
corrigir eventuais disfunes na administrao.
43
ATRIBUIES DO OD
Atribuies da autoridade competente
...
I - designar e solicitar, junto ao provedor do sistema, o
credenciamento do pregoeiro e dos componentes da
equipe de apoio;
II - indicar o provedor do sistema;
III - determinar a abertura do processo licitatrio;
IV - decidir os recursos contra atos do pregoeiro
quando este mantiver sua deciso;

44
ATRIBUIES DO OD
Atribuies da autoridade competente

V - adjudicar o objeto da licitao, quando houver
recurso;
VI - homologar o resultado da licitao; e
VII - celebrar o contrato.
(art. 8 do Decreto 5450/05)

45
O PREGOEIRO
Quem pode ser pregoeiro?
O pregoeiro e a equipe de apoio devem ser
servidores do rgo ou entidade promotora da
licitao, de rgo ou entidade do SISG e, ainda,
mediante solicitao prvia pode-se utilizar um
pregoeiro de outro rgo. ( 1, art. 10 do
5450/2005)
No mbito do Ministrio da Defesa, as funes
de pregoeiro e de membros da equipe de apoio
podero ser desempenhadas por militares. ( 2, art.
10 do 5450/2005)
46
O PREGOEIRO
Designao

A designao do pregoeiro, a critrio da
autoridade competente, poder ocorrer para
perodo de UM ANO, admitindo-se recondues, ou
para licitao especfica. ( 3 art. 10 5450/2005)
deve ser publicado em portaria.
47
O PREGOEIRO
Precisa de formao profissional?

Somente poder exercer a funo de pregoeiro o
servidor ou o militar que rena qualificao
profissional e perfil adequados, aferidos pela
autoridade competente. (art. 4 5450/2005)

48
O PREGOEIRO
Quais so as atribuies do pregoeiro?
Art.11. Caber ao pregoeiro, em especial:
I coordenar o processo licitatrio;
II receber, examinar e decidir as impugnaes e
consultas ao edital, apoiado pelo setor responsvel
pela sua elaborao;
III conduzir a sesso pblica na internet;
IV verificar a conformidade da proposta com os
requisitos estabelecidos no instrumento
convocatrio;
V dirigir a etapa de lances;
49
O PREGOEIRO
VI verificar e julgar as condies de habili-
tao;
VII receber, examinar e decidir os recur-sos,
encaminhando autoridade competente quando
mantiver sua deciso;
VIII indicar o vencedor do certame;
IX adjudicar o objeto, quando no houver
recurso;
X conduzir os trabalhos da equipe de apoio; e
XI encaminhar o processo devidamente
instrudo autoridade superior e propor a
homologao.
50
O SISTEMA
O sistema oficial do governo o ComprasNet,
mas existem outros sistemas como do Banco do
Brasil, Caixa Econmica Federal e dos Estados e
Municpios.
Quem pode utilizar o ComprasNet?
Os rgos ou entidades integrantes do Sistema
Servios Gerais SISG, isto , os Municpios, Estados,
Distrito Federal e rgos da Unio que celebraram
termo de adeso ao sistema devero utilizar o
ComprasNet.
51
O SISTEMA
Quais outros stios existem alm do ComprasNet?
Alguns estados possuem um stio especfico para
compras pelo prego eletrnico, onde destacam-se:
www.comprasnet.go.gov.br
www.comprasnet.ba.gov.br
www.redecompras.pe.gov.br
www.comprasnet.gov.br

www.licitacoes-e.com.br

www.bec.sp.gov.br
52
O SISTEMA
Credenciamento do fornecedor
O credenciamento visa a identificar apenas o
licitante (pessoa fsica) presente reunio e que deseja
falar em nome da empresa licitante (pessoa jurdica).
(LICITAES E CONTRATOS 3 ED. TCU)
O credenciamento dar-se- pela atribuio de chave
de identificao e de senha, pessoal e intransfervel, para
acesso ao sistema eletrnico. ( 1 do art. 3 5450/2005)
No caso de prego promovido por rgo integrante
do SISG, o credenciamento do licitante, bem assim a sua
manuteno, depender de registro atualizado no
Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores
SICAF. ( 2 do art. 3 5450/2005)
53
O SISTEMA
Credenciamento do pregoeiro, ordenador de
despesas e equipe de apoio
Art. 3 Devero ser previamente credenciados
perante o provedor do sistema eletrnico a
autoridade competente do rgo promotor da
licitao, o pregoeiro, os membros da equipe de
apoio e os licitantes que participam do prego na
forma eletrnica. (Decreto 5450/2005)

O credenciamento realizado com a publicao
em portaria no rgo do pregoeiro.

54
O SISTEMA
A quem cabe credenciar?

O credenciamento do ordenador de despesas
feito pelo rgo cadastrador da UG em questo.
realizado com a nomeao do OD em portaria oficial.
O pregoeiro e a equipe de apoio credenciada
pelo ordenador de despesas, atravs da senha do
ComprasNet.
55
O SISTEMA
E se o rgo no tiver pregoeiro?

O art. 10 do Decreto 5450/2005 autoriza, para os
rgo pertencentes ao SISG, nomear pregoeiros de
outras UASG.
Para tal deve ser feito contato com a UG do
pregoeiro, e quando autorizado o mesmo deve ser
publicado em portaria oficial do rgo requerente.
56
O SISTEMA
O uso da senha e sua responsabilidades
O uso da senha de acesso pelo licitante de sua
responsabilidade exclusiva, incluindo qualquer
transao efetuada diretamente ou por seu
representante... ( 5, art. 3 5450/2005)
O credenciamento junto ao provedor implica a
responsabilidade legal do licitante e a presuno de
sua capacidade tcnica para realizao das
transaes inerentes ao prego na forma
eletrnica. ( 6, art. 3 5450/2005)

57
O SISTEMA
O que pode-se fazer com a senha?
A senha cadastrada no ComprasNet habilita o
fornecedor a participar de qualquer prego
eletrnico, a consultar sua certido no SICAF,
participar de cotaes eletrnicas, dentre outros.

O que fazer em caso de perda da senha?
A perda da senha ou a quebra de sigilo dever
ser comunicada imediatamente ao provedor do
sistema, para imediato bloqueio de acesso. ( 4
art. 3 5450/2005)
58
O SISTEMA
59
O SISTEMA
60
O SISTEMA
61
O SISTEMA
62
PUBLICIDADE
Publicidade
interessante que, alm dos meios de
comunicaes obrigatrios, os avisos sejam
publicados tambm em outros meios, a fim de
aumentar a divulgao e a competio. (ex.: site do
rgo)
Art. 17. A fase externa do prego, na forma
eletrnica, ser iniciada com a convocao dos
interessados por meio de publicao de aviso,
observados os valores estimados para contratao e
os meios de divulgao a seguir indicados:
(5450/2005)
63
PUBLICIDADE
I at R$ 650.000,00
a) Dirio Oficial da Unio; e
b) Meio eletrnico, na internet; (comprasnet)
II acima de R$ 650.000,00 at R$ 1.300.000,00
a) Dirio Oficial da Unio;
b) Meio eletrnico, na internet; e
c) Jornal de grande circulao local;
III superiores a R$ 1.300.000,00
a) Dirio Oficial da Unio;
b) Meio eletrnico, na internet; e
c) Jornal de grande circulao regional ou nacional.

64
PUBLICIDADE
(...) a prestao dos servios de distribuio
da publicidade legal dos rgos e entidades da
Administrao Federal, quando divulgada em
veculos da imprensa comum ou geral (jornais
e revistas) dever ser obrigatoriamente feita
por intermdio da Empresa Brasileira de
Comunicao S/A RADIOBRS, com
fundamento no art. 25, caput, da Lei n
8.666/1993; (ACRDO 538/1999
PLENRIO)

65
PUBLICIDADE
(...) a orientao firmada na Deciso 538/99 - Plenrio no
afasta a necessidade de certificar-se de que os preos
oferecidos pela Radiobrs esto compatveis com os de
mercado, considerando o volume dos servios a serem
contratados, devendo o administrador, em caso negativo,
realizar certame licitatrio, sob pena de, dando
prosseguimento contratao direta com preos
superfaturados, responder pelo dano causado ao Errio ou
aos cofres da entidade sob sua direo, solidariamente com o
prestador do servio, sem prejuzo de outras sanes legais
cabveis, na forma do 2 do art. 25 da Lei 8.666/1993.
66
PUBLICIDADE
O que consta no aviso?
Para os rgos ou entidades integrantes do
SISG, os editais esto disponibilizados, na ntegra, no
ComprasNet. (1 art. 17 5450/2005)
O aviso do edital conter a definio precisa,
suficiente e clara do objeto, a indicao dos locais,
dias e horrios em que poder ser lida ou obtida a
ntegra do edital, bem como o endereo eletrnico
onde ocorrer a sesso pblica, a data e hora de sua
realizao e a indicao de que o prego, na forma
eletrnica, ser realizado por meio da internet. (2
art. 17 5450/2005)
67
PUBLICIDADE
Faa constar do respectivo processo licitatrio cpia
das publicaes do edital, com comprovao da data
de publicao, consoante o disposto no art. 38 da Lei
n 8.666/1993. (ACRDO 2025/2003 PRIMEIRA
CMARA)
Proceda publicao dos resumos dos editais dos
processos licitatrios na imprensa oficial e em jornal
dirio de grande circulao, conforme o disposto no
art. 21, inciso III, da Lei n 8.666/1993, observando o
prazo mnimo estabelecido no 2 do mesmo artigo
para o recebimento das propostas ou realizao do
evento. (ACRDO 721/2003 SEGUNDA CMARA)
68
PUBLICIDADE
69
PUBLICIDADE
Prazo do aviso
4 O prazo fixado para a apresentao das
propostas, contado a partir da publicao do aviso,
no ser inferior a oito dias teis. (Decreto
5450/2005) ainda, inc III art. 11. da Decreto
3555/2000.
Sempre utilizar o horrio de Braslia/DF.
Quanto maior for o prazo e a quantidade de
meios de divulgao, maior ser a concorrncia.
70
PUBLICIDADE
Cumpra rigorosamente as disposies contidas no art. 21, e
seus incisos, da Lei n 8.666/93, no que se refere aos
procedimentos de publicao tanto em Dirio Oficial da Unio
quanto em jornal de grande circulao, sem prejuzo das
demais obrigaes de ordem local, em atendimento ao
princpio da publicidade. (ACRDO 2481/2009 PRIMEIRA
CMARA)
Observe a obrigatoriedade de publicao dos avisos,
constantes do art. 21 da Lei n 8.666/93 e inciso I do art. 4 da
Lei 10520/2002 e aprimore as rotinas de instruo processual,
mantendo toda a documentao referente aos eventos nos
prprios processos, os quais, por sua vez, devem estar
rubricados e numerados [...] (ACRDO 3039/2008
PRIMEIRA CMARA)
71
IMPUGNAO
Impugnao do edital
Art. 18. At dois dias teis antes da data fixada para
abertura da sesso pblica, qualquer pessoa poder
impugnar o ato convocatrio do prego, na forma
eletrnica.
1 Caber ao pregoeiro, auxiliado pelo setor
responsvel pela elaborao do edital, decidir sobre
a impugnao no prazo de at vinte e quatro horas.
(Decreto 5450/05)
72
IMPUGNAO
Depois da deciso sobre impugnao
No acolhida:
O pregoeiro justifica em campo prprio do
ComprasNet e o processo continua normalmente.
Acolhido o pedido:
Acolhida a impugnao contra o ato
convocatrio, ser definida e publicada nova data
para realizao do certame. (2, art. 18.
5450/2005)
73
IMPUGNAO
Atente para o disposto no art. 12, 2,
Decreto 3.555/2000, no sentido de que, ao
realizar licitaes na modalidade prego,
quando acolher petio contra o ato
convocatrio e houver alteraes que afetem
a formulao das propostas, designe nova
data para realizao do certame. (ACRDO
668/2005 PLENRIO)
74
IMPUGNAO
Modificao no edital

Art. 20. Qualquer modificao no edital exige
divulgao pelo mesmo instrumento de publicao
em que se deu o texto original, reabrindo-se o prazo
inicialmente estabelecido, exceto quando,
inquestionavelmente, a alterao no afetar a
formulao das propostas. (5450/2005)
75
IMPUGNAO
Cumpra rigorosamente as normas e condies do
edital, na forma do art. 41 da Lei n 8.666/1993,
respeitando o princpio da publicidade estabelecido
no art. 37 da Constituio Federal sempre que a
alterao que se fizer necessria no edital puder vir a
afetar a formulao das propostas, hiptese em que
dever reabrir o prazo inicialmente fixado,
divulgando a modificao pelos mesmos meios que
se deu a divulgao do texto original, haja vista o
que dispe o art. 21, 4, da referida Lei. (ACRDO
799/2005 SEGUNDA CMARA)
76
ESCLARECIMENTOS
Pedidos de esclarecimentos
Art. 19. Os pedidos de esclarecimentos referentes
ao processo licitatrio devero ser enviados ao
pregoeiro, at trs dias teis anteriores data fixada
para abertura da sesso pblica, exclusivamente por
meio eletrnico via internet, no endereo indicado
no edital. (Decreto 5450/05)
Foi implantado em janeiro de 2006 um local
prprio para fazer o registro do pedido de
esclarecimento no ComprasNet.
77
ESCLARECIMENTOS
No-observncia do prazo previsto no 1 do
art. 12 do Decreto 3.555/2000, ao apreciar as
impugnaes e os esclarecimentos ao edital
apresentados, notadamente os das empresas
(...), cujas respostas continham possvel
prejuzo para a participao das licitantes no
certame. (ACRDO 668/2005 PLENRIO)
78
ESCLARECIMENTOS
79
ESCLARECIMENTOS
80
PROPOSTA DE PREOS
Cadastro da proposta
Art. 21. Aps a divulgao do edital no
endereo eletrnico, os licitantes devero
encaminhar proposta com a descrio do objeto
ofertado e o preo e, se for o caso, o respectivo
anexo, at a data e hora marcadas para abertura da
sesso, exclusivamente por meio do sistema
eletrnico, quando, ento, encerrar-se-,
automaticamente, a fase de recebimento das
propostas. (5450/2005)
81
PROPOSTA DE PREOS
Para cadastrar a proposta:
Utilizar a senha do ComprasNet, logo deve estar
cadastrado. (1 art. 21. 5450/2005)
Para participar no prego eletrnico, o licitante
dever manifestar, em campo prprio do sistema
eletrnico, que cumpre plenamente os requisitos de
habilitao e que sua proposta est em
conformidade com as exigncias do instrumento
convocatrio. (2 art. 21. 5450/2005)
82
PROPOSTA DE PREOS
A declarao falsa relativa ao cumprimento dos
requisitos de habilitao e proposta sujeitar o
licitante s sanes previstas neste Decreto ( 3
art. 21. 5450/2005)

Pode-se substituir a proposta?

At o horrio previsto para a abertura da sesso,
o licitante poder substituir ou at mesmo retirar
sua proposta.
83
PROPOSTA DE PREOS
Anexo, quando pedir?

O anexo utilizado quando h necessidade de
envio de um tabela auxiliar, como por exemplo
detalhar as peas e o preo de determinados
servios que compe um conserto.
O anexo deve ser atualizado depois da fase de
lances, na aceitao.

NO PODE SER IDENTIFICADO!!!
84
SESSO PBLICA
Abertura da sesso pblica

A sesso pblica aberta por comando do
pregoeiro com a utilizao de sua chave de acesso e
senha. (art. 22 5450/2005)
Aps o pregoeiro entrar no sistema, os
fornecedores tero acesso a sesso pblica atravs
da chave de acesso e senha. ( 1 art. 22.
5450/2005)
A partir desse momento todos os atos so
acompanhados em tempo real por qualquer pessoa,
seja ela licitante ou no.
85
SESSO PBLICA
86
SESSO PBLICA
87
SESSO PBLICA
88
SESSO PBLICA
89
ABERTURA DAS PROPOSTAS
Fase de Abertura das Propostas

Nessa fase o pregoeiro verificar se a proposta
apresentada est em conformidade com os
requisitos estabelecidos no edital. (2 art. 22.
5450/2005)
Se houver necessidade de desclassificao da
proposta, o pregoeiro poder faz-lo em campo
prprio, onde apresentar justificativa
fundamentada. (3 art. 22. 5450/2005)
90
Adote providncias para que as licitaes na modalidade
prego observem as regras estabelecidas no art. 4o da Lei n
10.520/02, especialmente em relao verificao de
conformidade das propostas com os requisitos estabelecidos
no instrumento convocatrio antes da fase de lances,
promovendo as devidas desclassificaes de candidatos.
Observe o rito processual relativo modalidade prego,
conforme estabelecido pela Lei n 10.520/02, de forma a
prevenir a participao, na fase competitiva, de empresas
com propostas em desconformidade com instrumento
convocatrio. (ACRDO 502/2008 PLENRIO)
91
Evite realizar negociao de preo com empresa que no
participou da etapa de lances, devendo ser obedecidos os
ditames do inciso XVII do art. 4 da Lei n 10.520/2002.
(ACRDO 3894/2009 PRIMEIRA CMARA)
Determinar ao Instituto Nacional de Colonizao e Reforma
Agrria - Incra que, nos preges que vier a realizar, no adote
procedimentos que ocasionem a desclassificao de
propostas antes da fase de lances, em decorrncia da oferta
de valores acima do preo inicialmente orado pela autarquia,
como no item 9.5 do Prego Eletrnico n. 35/2006, uma vez
que o exame da compatibilidade de preos em relao ao
total estimado para a contratao deve ser realizado aps o
encerramento da referida fase, consoante o art. 4, incisos
VII, VIII, IX e XI, da Lei n. 10.520/2002 e o art. 25 do Decreto n.
5.450/2005; (ACRDO 934/2007 PRIMEIRA CMARA)
92
O primeiro fato que causa espcie neste certame a desqualificao
sumria das propostas mais baixas. Acredito que o juzo de
inexequibilidade seja uma das faculdades postas disposio da
administrao cujo o exerccio demanda a mxima cautela e
comedimento. Afinal, preciso um conhecimento muito profundo do
objeto contratado, seus custos e mtodos de produo para que se possa
afirmar, com razovel grau de certeza, que certo produto ou servio no
pode ser fornecido por aquele preo. A questo se torna mais delicada
quando verificamos que o valor com que uma empresa consegue oferecer
um bem no mercado depende, muitas vezes, de particularidades
inerentes quele negcio, como por exemplo, a existncia de estoques
antigos, a disponibilidade imediata do produto, a economia de escala, etc.
Nestes casos pode existir um deslocamento dos preos praticados por
determinado fornecedor em relao aos dos demais concorrentes, sem
que isso implique sua inexequibilidade. (ACRDO284/2008 PLENRIO)
93
94
95
LANCES
Fase de lances
Aps feito o julgamento das propostas, o
pregoeiro inicia a fase de lances com a abertura dos
itens.
A disputa pelos itens ocorrer somente entre os
licitantes que tiveram sua proposta classificada.
O licitante somente poder oferecer lance
inferior ao ltimo por ele ofertado e registrado pelo
sistema. (3 art. 24. 5450/2005)
96
LANCES
IMPORTANTE!!!
Para facilitar a conduo da fase de lances
comunique aos participantes eventuais
procedimentos que devero ser tomados por eles
durante a seo.
Elabore os comunicados em um arquivo de apoio
para fins de evitar erros de portugus.
97
LANCES
Lances com mesmo valor, o que fazer?
4 No sero aceitos dois ou mais lances iguais,
prevalecendo aquele que for recebido e registrado
primeiro. (art. 24. 5450/2005)
Durante a sesso pblica
Durante a sesso os fornecedores sero
informados em tempo real sobre o menor lance
registrado e o menor ofertado por eles.
O sistema informa ao licitante se o lance
vencedor com um sinal verde ou que est abaixo do
vencedor com um sinal vermelho.
98
LANCES
Excluso de lances
Utilize esse recurso somente para lances
onde ficou evidente que o fornecedor
ofereceu um lance errado.
ATENO: O momento de verificar a
exequibilidade do lance na aceitao.
Ex.: disputa ocorrendo em torno de R$ 100,00 e
oferecido um lance a R$ 1,00. Pode ocorrer
em virtude do ComprasNet trabalhar com
quatro casas decimais.
99
LANCES
Determinar ao [omissis] que se abstenha de
aceitar lance e/ou correo de valor de lance,
emitido por licitante em prego eletrnico,
mediante meio de informao fora do sistema
informatizado em que se esteja operando o
prego, em ateno aos princpios
constitucionais da isonomia e da publicidade,
bem como ao disposto nos arts. 24, caput, e
26, 3, do Decreto 5.450/2005. (ACRDO
100
LANCES
possvel identificar os lances?

NO, durante a fase de lances, tanto o
pregoeiro, quanto os licitantes, no tero
acesso ao nome dos proponentes. O vencedor
da fase competitiva s ser revelado durante
a aceitao.
101
LANCES
102
LANCES
E se a internet parar?
Ao licitante que tiver problemas com a conexo
de internet durante a fase de lances no caber
recurso contra os itens que porventura venha a
perder.
Se o pregoeiro tiver problemas com a internet o
sistema continuar recebendo os lances por at 10
minutos, findo os quais suspender a sesso do
modo que estiver. O recomeo ser realizado aps
aviso aos fornecedores no endereo eletrnico
utilizado para divulgao. (10 e 11. art. 24.
5450/2005)
103
LANCES
Encerramento dos itens
Para encerrar a fase competitiva, o pregoeiro
deve escolher o item e fech-lo para lances. Quando
isso for feito o sistema perguntar quanto tempo
para iniciar o encerramento aleatrio.
O encerramento aleatrio feito pelo sistema e
pode variar de 1 a 30 minutos aps o tempo dado
pelo pregoeiro para lances.
104
LANCES
105
LANCES
106
LANCES
107
ACEITAO
A aceitao dos itens
Aps a etapa competitiva o pregoeiro analisar a
aceitabilidade dos lances. Se o lance estiver dentro
do esperado pela administrao e cumprir o exigido
pelo instrumento convocatrio o pregoeiro aceitar
o lance e passar para a prxima fase. Caso o lance
no seja aceitvel, deve-se justificar em campo
prprio o motivo da no aceitao e passar para o
segundo colocado.
108
ACEITAO
Condies para se realizar uma boa aceitao
Evitar comparao entre dados incomparveis
(produtos similares);
Analisar discrepncias (medidas de disperso);
Concluso baseada em dados e no em hipteses;
Concluso baseada em nmero suficiente de
dados;
No ter ideia preconcebida sobre o resultado;
Ser auxiliado pelo especialista (quem fez a
requisio).
109
ACEITAO
Marca e modelo
O ComprasNet disponibiliza o espao para
o fornecedor incluir a marca (fabricante) e o
modelo do bem. Essa informao
importantssima para verificar a
compatibilidade do objeto cotado com o
pretendido.
possvel fazer diligncias para esclarecer
essa situao, para tal utilize a funo CHAT.
110
ACEITAO
Cumpram fielmente as disposies do edital,
desclassificando empresas que apresentem
genrico como marca para seus produtos,
em conformidade com a Lei 8.666/1993, art.
43, IV. (ACRDO 1095/2004 PRIMEIRA
CMARA)
111
ACEITAO
Lance inexeqvel
Se o pregoeiro suspeitar que um preo cotado seja
improvvel de ser executado e, por consequncia,
comprometa o contrato, deve-se agir como prescreve o inc. II,
art. 48 da Lei 8.666/93:
II propostas com valor global superior ao limite estabelecido
ou com preos manifestadamente inexequveis, assim
considerados aqueles que no venham a ter demonstrada sua
viabilidade atravs de documentao que comprove que os
custos dos insumos so coerentes com os de mercado e que
os coeficientes de produtividade so compatveis com a
execuo do objeto do contrato, condies estas
necessariamente especificadas no ato convocatrio da
licitao.
112
ACEITAO
Nos termos da jurisprudncia do TCU, no cabe ao
pregoeiro ou comisso de licitao declarar a
inexequibilidade da proposta da licitante, mas facultar
aos participantes do certame a possibilidade de
comprovarem a exequibilidade das suas propostas.
(ACRDO 559/2009 - PRIMEIRA CMARA).
A desclassificao indevida da proposta de menor preo,
considerada inexequvel em decorrncia da aplicao
equivocada das regras insculpidas no art. 48, da Lei
8.666/93, justifica a anulao do ato irregular praticado
bem como dos demais atos que dele tenham decorrido.
(ACRDO 294/2008 PLENRIO).
113
ACEITAO
Como definir o que pode ser ou no exequvel?

Em probabilidade e Estatstica, o desvio
padro a medida mais comum da disperso
estatstica.
114
ACEITAO
Como definir o que pode ser ou no exequvel?

Planilha no Excel
115
Fornecedor Proposta Valor- Mdia (Valor- Mdia)
2

REFERNCIA 130,00 37,15 1.380,12
A 40,00 -52,85 2.793,12
B 60,00 -32,85 1.079,12
C 90,00 -2,85 8,12
D 100,00 7,15 51,12
F 80,00 -12,85 165,12
G 150,00 DESCLASSIFICADO (ACIMA PREO REF)
SOMA 500,00 5.476,72
MDIA 83,33 VARINCIA 912,78
DESVIO PADRO 30,21
-3 -2 -1 1 2 3
-7,30 22,91 53,12 113,54 143,75 173,96
ACEITAO
Ainda possvel negociar?
SIM, durante a aceitao o pregoeiro pode abrir
um chat e negociar com os fornecedores at chegar
ao valor esperado. Todos as mensagens enviadas e
recebidas so registradas na ata.
Posso negociar fora do chat?
NO. O chat o nico modo de comunicao
entre o pregoeiro e o licitante durante todo o
processo.
116
ACEITAO
117
ACEITAO
118
ACEITAO
119
ACEITAO
E se o licitante no estiver on-line?
Caso o fornecedor no esteja logado no sistema,
o pregoeiro pode negociar com o segundo colocado
at chegar ao valor desejado.

Posso aceitar mais de um fornecedor?
Quando for para registro de preo e a
quantidade ofertada pelo primeiro colocado no
completar a necessidade da administrao, o
pregoeiro pode convocar, seguindo a ordem de
classificao, quantos fornecedores forem
necessrios, observando o preo da vencedora. (7.
Art. 25. 5450/2005)
120
ACEITAO
121
ACEITAO
122
ACEITAO
123
ACEITAO
124
ACEITAO
125
ACEITAO
126
ACEITAO
Valor de referncia
A administrao no poder adquirir ou
contratar acima do valor de referncia, pois esse
reflete a pesquisa de preos realizada no mercado.
A aquisio ou contratao acima do valor
referenciado pode ser encarada como
superfaturamento, uma vez que est acima do
praticado normalmente.
Para sanar esse problema o pregoeiro deve
negociar com o licitante o tanto quanto for
necessrio.
127
AMOSTRAS
Pode ser pedido amostras?
SIM. O instrumento convocatrio deve deixar
bem claro como critrio de aceitao a apresentao
de amostras do material. Tal recurso serve para
resguardar a administrao. A amostra deve ser
conferida e guardada para a comparao quando do
recebimento do restante.
A amostra no conta para a quantidade
adquirida e no cabe ressarcimento em caso de no
aceitao.
128
AMOSTRAS
Este Tribunal, conforme sua jurisprudncia recente, considera
que, caso no seja prejudicada a celeridade do prego, pode
ser exigida a apresentao de amostras dos bens a serem
adquiridos, desde que o encargo seja imposto somente ao
licitante classificado provisoriamente em primeiro lugar
(Acrdos 1.182/2007, 1634/2007, ambos do Plenrio).
Todavia, como se v, o Tribunal tambm no considera
impositiva a exigncia de amostra no prego, cabe ao rgo
licitante a deciso sobre a necessidade da medida. (ACRDO
2558/2007 PLENRIO)
Em licitaes que requeiram prova de conceito ou
apresentao de amostras, viabilize o acompanhamento de
suas etapas para todos os licitantes interessados, em
consonncia com o princpio da publicidade, insculpido no art.
3 da Lei 8.666/93; (ACRDO 1984/2008 PLENRIO)
129
AMOSTRAS
Quando solicitar amostras?
O pedido de amostras realizado na aceitao.
Ser colocado no instrumento convocatrio o local
onde ser verificada a amostra, ficando esta a
disposio de todos os interessados.
A solicitao de amostras interessante quando
h necessidade de uma compra muito grande.
A no aceitao da amostra no significa a
inabilitao do licitante.
130
AMOSTRAS
Limite-se a inserir exigncia da apresentao de amostras ou
prottipos dos bens a serem adquiridos, na fase de
classificao das propostas, apenas ao licitante
provisoriamente em primeiro lugar e desde que, de forma
previamente disciplinada e detalhada, no instrumento
convocatrio, nos termos dos arts. 45 e 46 da Lei n 8.666/93;
(ACRDO 4278/2009 PRIMEIRA CMARA)
Limite-se a exigir a apresentao de amostras ou prottipos
dos bens a serem adquiridos ao licitante provisoriamente em
primeiro lugar, nos termos dos incisos XII e XIII do art. 4 da
Lei n. 10.520/2002 c/c art. 30 da Lei n. 8.666/1993,
observando, no instrumento convocatrio, os princpios da
publicidade dos atos, da transparncia, do contraditrio e da
ampla defesa. (ACRDO 1113/2008 PLENRIO)
131
HABILITAO
O que examinar na habilitao?
Art. 25. Encerrada a etapa de lances, o
pregoeiro examinar a proposta classificada em
primeiro lugar quanto compatibilidade do preo
em relao ao estimado para contratao e verificar
a habilitao do licitante conforme disposies do
edital. (5450/2005)
A habilitao far-se- com a verificao de que
o licitante est em situao regular perante a
Fazenda Nacional, a Seguridade Social e o Fundo de
Garantia do Tempo de Servio, e as Fazendas
Estaduais e Municipais, quando for o caso... (Inc
XIII, art. 4 10520/2002)
132
HABILITAO
Art. 14. Para habilitao dos licitantes, ser
exigida, exclusivamente, a documentao relativa:

I habilitao jurdica;
II qualificao tcnica;
III qualificao econmico-financeira;
IV ... Fazenda Nacional, INSS e FGTS
V ... Fazendas Estaduais e Municipais...
VI - ... Inciso XXXIII do art. 7 CF/88 e no inciso
XVIII do art. 78 da Lei n 8.666, de 1993.

SICAF ( nico art.14 5450/2005)
Obrigatrio para SISG (1 art. 25 5450/2005)
133
HABILITAO
Em qualquer modalidade de licitao, no se pode exigir, mas se
deve aceitar, a inscrio prvia no Sicaf como meio de prova da
habilitao de interessado, conforme o disposto no art. 3, 1,
inciso I c/c o art. 22, 2, in fine, ambos da Lei de Licitaes, bem
como na redao dada ao Decreto n 3.722/2001, pelo Decreto
n 4.485/2002. (ACRDO 1070/2005 PRIMEIRA CMARA)
Deixe de incluir, em editais de licitao, dispositivo que somente
possibilite a habilitao de licitantes previamente cadastrados no
Sistema Integrado de Cadastramento Unificado de Fornecedores
- SICAF, por falta de amparo legal para tal exigncia. (ACRDO
36/2005 PLENRIO)
Abstenha-se de estabelecer, para efeito de habilitao dos
interessados, exigncias que excedam os limites fixados nos arts.
27 a 33 da Lei n. 8.666/1993. (ACRDO 808/2003 PLENRIO)
134
HABILITAO
Habilitao Jurdica
Dvidas sobre o ramo da empresa
(competncia), exija o contrato social.
Possibilidade de verificar linha de
fornecimento no SIASG.
III ato constitutivo, estatuto ou contrato
social em vigor, devidamente registrado, em
se tratando de sociedades comerciais, e, no
caso de sociedade por aes, acompanhado
de documentos de eleitos de seus
administradores. (inc III, art. 28, Lei 8.666/93)
135
HABILITAO
Implemente medidas no sentido de verificar a
regularidade da documentao apresentada pelos
possveis interessados, nos termos do art. 27 da Lei
n. 8.666/1993, relativa habilitao jurdica,
qualificao tcnica, qualificao econmico-
financeira e regularidade fiscal, discriminados nos
artigos 28 a 32 da mesma Lei, no intuito de aferir se
as empresas licitantes tm atividade econmica
regular. (ACRDO 301/2005 PLENRIO)
136
HABILITAO
Qualificao Tcnica
Art. 30 da Lei 8.666/93: ...
II comprovao de aptido para desempenho de atividade
pertinente e compatvel em caractersticas, tcnico
adequados e disponveis para a realizao do objeto da
licitao, bem como da qualificao de cada um dos membros
da equipe tcnica que se responsabilizar pelos trabalhos;
1 A comprovao de aptido referida no inciso II do caput
deste artigo, no caso das licitaes pertinentes a obras e
servios, ser feita por atestados fornecidos por pessoas
jurdicas de direito pblico ou privado, devidamente
registrados nas entidades profissionais competentes,
limitadas as exigncias a: 137
HABILITAO
Qualificao Tcnica continuao ...
I capacitao tcnico-profissional: comprovao do licitante
de possuir em seu quadro permanente, na data prevista para
entrega da proposta, profissional de nvel superior ou outro
devidamente reconhecido pela entidade competente,
detentor de atestado de responsabilidade tcnica por
execuo de obra ou servio de caractersticas semelhantes,
limitadas estas exclusivamente s parcelas de maior
relevncia e valor significativo do objeto da licitao, vedadas
as exigncias de quantidades mnimas ou prazos mximos;
5 vedada a exigncia de comprovao de atividade ou de
aptido com limitaes de tempo ou de poca ou ainda em
locais especficos, ou quaisquer outras no previstas nesta
Lei, que inibam a participao na licitao.
138
HABILITAO
Qualificao Tcnica continuao ...
6 As exigncias mnimas relativas a instalaes de
canteiros, mquinas, equipamentos e pessoal tcnico
especializado, considerados essenciais para o cumprimento
do objeto da licitao, sero atendidas mediante a
apresentao de relao explcita e da declarao formal da
sua disponibilidade, sob as penas cabveis, vedadas as
exigncias de propriedade e de localizao prvia.
10 Os profissionais indicados pelo licitante para fins de
comprovao da capacidade tcnico-operacional de que trata
o inciso I do 1 deste artigo devero participar da obra ou
servio objeto da licitao, admitindo-se a substituio por
profissionais de experincia equivalente ou superior, desde
que aprovada pela Administrao.
139
HABILITAO
Ao inserir exigncia de comprovao de capacidade tcnica de que
trata o art. 30 da Lei 8.666/1993 como requisito indispensvel
habilitao das licitantes, consigne, expressa e publicamente, os
motivos dessa exigncia e demonstre, tecnicamente, que os
parmetros fixados so adequados, necessrios, suficientes e
pertinentes ao objeto licitado, assegurando-se de que a exigncia
no implica restrio do carter competitivo do certame. (ACRDO
668/2005 PLENRIO)
Nas futuras licitaes realizadas pela empresa com o objetivo de
contratar servios de transportes areos de cargas, verifique a
possibilidade de as participantes apresentarem, na fase de
habilitao, compromisso particular ou leasing condicional de
aquisio ou locao que garanta a posse ou a disponibilidade das
aeronaves no prazo definido para incio das operaes, de forma a
ampliar o universo da competio. (ACRDO 2106/2004
PLENRIO)
140
HABILITAO
A exigncia de, no mnimo, dois atestados ou
declaraes acerca de pelo menos trs dos cinco
macroprocessos, para efeito de qualificao tcnica de
licitantes, no se mostrou, no caso concreto,
desarrazoada, considerando que a condio representou
um equilbrio entre o atendimento do interesse da
administrao e a preservao da competitividade, no
se vislumbrando restrio a licitantes por conta desse
aspecto. Ademais, no h impedimento legal em facultar
a comprovao de experincia por meio de documentos
emitidos por empresas estrangeiras. (ACRDO
2813/2004 PRIMEIRA CMARA)
141
HABILITAO
Nos futuros certames licitatrios abstenha-se de exigir
Certificados da srie ISO 9000 como item de inabilitao dos
participantes, devendo, para a habilitao tcnica, os
requisitos tcnicos serem especificados de acordo com as
normas da (...), de modo a comprovar a capacidade de
produzir bens e servios que atendam s normas de
segurana exigidas para o tipo de atividade desenvolvida, as
quais devem ser de inteiro conhecimento da prpria (...),
buscando-se a qualidade real do produto, no certificaes
que podem auxiliar a garantir essa qualidade, mas no
garantem que outros que no a possuem no tenham a
capacidade para atender ao interesse pblico, sob pena de
comprometer o carter competitivo do procedimento.
142
HABILITAO
Faa constar do edital de convocao exigncia de
comprovao de qualificao tcnica por meio da
apresentao de testados que mencionem:
as caractersticas;
as quantidades;
os prazos relativos s aes de qualificao desenvolvidas
pela instituio, indicando, quando possvel, a descrio
dos cursos/aes realizados, a data de realizao, a
durao, a natureza do pblico alvo, a quantidade de
treinandos, entre outras julgadas necessrias. (ACRDO
214/2005 PLENRIO)
143
HABILITAO
Abstenha-se de vedar o somatrio de atestados para fins de
comprovao de atendimento a quesitos de pontuao, nos
casos em que a aptido tcnica das empresas puder ser
satisfatoriamente demonstrada por mais de um atestado.
Observe o disposto no 5 do artigo 30 da Lei 8.666/1993,
que veda a exigncia de comprovao de atividade ou de
aptido com limitaes de tempo ou de poca ou ainda em
locais especficos, ou quaisquer outras no previstas nesta
Lei, que inibam a participao na licitao, inclusive nos
casos em que a modalidade aplicvel for o Prego. (ACRDO
651/2004 PLENRIO)
144
HABILITAO
Abstenha-se de exigir que os profissionais listados pelas
participantes, para comprovao da capacidade tcnico-
operacional, tenham, no momento da habilitao, vnculo
profissional de qualquer natureza jurdica com a respectiva
licitante, uma vez que, de acordo com o inciso I do 1 do art.
30 da Lei n. 8.666/93, tal exigncia somente cabvel para a
comprovao da capacidade tcnico-profissional, em relao
aos profissionais de nvel superior, ou outro devidamente
reconhecido pela entidade competente, detentores de
responsabilidade tcnica. (ACRDO 456/2000 PLENRIO)
145
HABILITAO
Qualificao econmica-financeira (art. 31, Lei 8.666/93)

II certido negativa de falncia ou concordata expedida pelo
distribuidor da sede da pessoa jurdica, ou de execuo
patrimonial, expedida no domiclio da pessoa fsica;
3 O capital mnimo ou valor do patrimnio lquido a que se
refere o pargrafo anterior no poder exceder a 10% (dez
por cento) do valor estimado da contratao, devendo a
comprovao ser feita relativamente data da apresentao
da proposta, na forma da lei, admitida a atualizao para esta
data atravs de ndices oficias.
146
HABILITAO
De acordo com o art. 31, 1, da Lei n.
8.666/1993, a exigncia de ndices limitar-se-
demonstrao da capacidade financeira do
licitante com vistas aos compromissos que
ter que assumir caso lhe seja adjudicado o
contrato. Assim, os ndices exigidos devem ser
razoveis e guardar conformidade com o vulto
da obra ou servio licitado. (ACRDO
1917/2003 PLENRIO)
147
HABILITAO
Documentos fora do SICAF:
Certido negativa de falncia ou concordata (inc
II, art. 31, Lei 8.666/93);
Cumprimento do disposto no inciso XXXIII do art.
7 da Constituio Federal (trabalho de menor);
Declarao de fato impeditivo (somente se
existir!)
Declarao de elaborao independente de
proposta (IN 02, 16/Set/09)

148
HABILITAO
Observe o disposto no art. 1 do Decreto n
4.358/2002, no tocante declarao firmada por
licitantes quanto a emprego de menores. (ACRDO
Nesse tpico o vcio de interpretao uma vez que
a CPL inabilitou a ora Representante, entendendo a
Comisso que a empresa deveria apresentar
declarao de no haver fato superveniente, quando
a lei determina a obrigatoriedade de apresentao
de declarao positiva, ou seja de sobrevir fato
impeditivo. (ACRDO 735/1997 PLENRIO)
149
HABILITAO
SICAF
Os documentos necessrios para habilitao que
estiverem compreendidos no SICAF ficam com sua
apresentao dispensada.

Habilitao com o SICAF vencido, pode?
4 Para fins de habilitao, a verificao pelo
rgo promotor do certame nos stios oficiais de
rgos e entidades emissores de certides constitui
meio legal de prova. (art. 25. 5450/2005)
150
HABILITAO
151
HABILITAO
152
HABILITAO
Vale documento por fax?

SIM, porm o licitante deve enviar o original ou
cpia autenticada para o rgo promotor da licitao
no prazo estipulado no edital, aps solicitao do
pregoeiro no sistema eletrnico. (2 e 3 art. 25.
5450/2005)
153
HABILITAO
Se o documento original no for enviado?

Art. 28. Aquele que,... deixar de entregar
documentao exigida no edital,... garantido o
direito ampla defesa, ficar impedido de licitar e de
contratar com a Unio, e ser descredenciado no
SICAF, pelo prazo de at cinco anos, sem prejuzo das
multas previstas em edital e no contrato e das
demais cominaes legais. (Decreto 5450/2005)

154
HABILITAO
E se o fornecedor no for habilitado?
No caso de no habilitao, o pregoeiro deve,
em campo prprio, informar o motivo da no
habilitao e voltar a fase de aceitao e negociao,
se for o caso. O item daquele fornecedor no ser
aceito e passar ao segundo colocado. Havendo
necessidade de negociao, o pregoeiro deve colocar
aviso marcando data e horrio no sistema eletrnico
utilizado para divulgao do processo.
O segundo colocado no obrigado a vender o
material ou servio no valor da primeira colocada.
155
HABILITAO
156
HABILITAO
157
HABILITAO
Sanes no caso de no habilitao
2. Para participao no prego eletrnico, o
licitante dever manifestar, em campo prprio do
sistema eletrnico, que cumpre plenamente os
requisitos de habilitao e que sua proposta est em
conformidade com as exigncias do instrumento
convocatrio. (art. 21. 5450/2005)
3. A declarao falsa relativa ao cumprimento
dos requisitos de habilitao e proposta sujeitar o
licitante s sanes previstas neste Decreto. (art.
21. 5450/2005)
158
HABILITAO
Quais seriam essas sanes?
Art. 28. Aquele que,... deixar de entregar
documentao exigida no edital, apresentar
documentao falsa ... fizer declarao falsa ...
garantido o direito ampla defesa, ficar impedido
de licitar e de contratar com a Unio, e ser
descredenciado no SICAF, pelo prazo de at cinco
anos, sem prejuzo das multas previstas em edital e
no contrato e das demais cominaes legais.
Pargrafo nico. As penalidades sero
obrigatoriamente registradas no SICAF. (Decreto
5450/2005)
159
RECURSOS
Quando dado o prazo para recursos?

O prazo para inteno de recursos concedido
aps a habilitao do primeiro item/grupo. O
sistema abrir o prazo e avisar no chat sobre o
incio do perodo do prazo para manifestao.
O sistema limita o tempo mnimo a 20 minutos
de para o fechamento do prazo para inteno de
recursos.
160
RECURSOS
161
RECURSOS
162
RECURSOS
163
RECURSOS
164
RECURSOS
165
RECURSOS
Prazos para apresentao do recurso
Art. 26. Declarado o vencedor, qualquer licitante
poder, durante a sesso pblica, de forma imediata
e motivada, em campo prprio do sistema,
manifestar sua inteno de recorrer, quando lhe ser
concedido o prazo de trs dias para apresentar as
razes de recurso, ficando os demais licitantes,
desde logo, intimados para, querendo, apresentarem
contra-razes em igual prazo, que comear a
contar do trmino do prazo do recorrente, sendo-
lhes assegurada vista imediata dos elementos
indispensveis defesa dos seus interesses. (Decreto
5450/2005)
166
RECURSOS
5.5.1 A fase de 'juzo de admissibilidade do recurso efetuada pelo pregoeiro', e da
qual o possvel recurso no tem efeito suspensivo para o prego, no est prevista
na Lei 10.520/2002, no Decreto 5.450/2005 ou na Lei 8.666/93.
5.5.2 A Lei 10.520/2002 apenas prev, no artigo 4, inciso XVIII, que os licitantes
podem manifestar a sua inteno de recorrer, imediatamente aps a declarao
do vencedor, e para o que lhes ser deferido o prazo de trs dias para
apresentarem as razes do recurso.
5.5.3 A insero dessa fase preliminar ao recurso fere o princpio da legalidade
que se aplica Administrao Federal, inscrito no art. 37, caput, da Constituio
Federal, por falta de previso nos normativos que regulam o prego.
5.5.4 E, como discutido nos pargrafos anteriores desta instruo, somente por lei
ordinria podem ser criadas normas sobre licitaes de todas as modalidades (do
item 4.2.8 ao item 4.2.24 desta instruo). Se o decreto no meio competente
para criar regras para o prego, o edital meio menos idneo ainda para inserir
novas normas no mundo jurdico.
5.5.5 Destaque-se que aferir competncia ao pregoeiro para exarar um juzo de
admissibilidade aos recursos administrativos ao arrepio da lei afronta o artigo 5,
inciso XXVII, da Constituio Federal[...] (ACRDO 1168/2009 PLENRIO)
167
RECURSOS
Como o licitante apresenta contra-razes?
O licitante que tiver um recurso apresentado
contra ele deve registrar em campo prprio do
sistema as suas alegaes, e se houver necessidade
do envio de provas fsicas deve ser feito pelo
endereo estipulado no edital.
Cabe ressaltar que a apresentao de recurso
sem prova pode acarretar processo por parte do
acusado, uma vez que os recursos ficam registrados
na ata.
168
RECURSOS
E se o licitante perder o prazo de inteno?

1. A falta de manifestao imediata e motivada
do licitante quanto inteno de recorrer, nos
termos do caput, importar na decadncia desse
direito, ficando o pregoeiro autorizado a adjudicar o
objeto ao licitante declarado vencedor. (art. 26
5450/2005)
169
RECURSOS
Quem julga os recursos?
Os recursos contra outros licitantes so julgados
pelo pregoeiro.
Os contra o pregoeiro so julgados pela
autoridade competente (OD).

O prego pra at o julgamento do recurso?
2 O acolhimento de recurso importar na
invalidao apenas dos atos insuscetveis de
aproveitamento. (art. 26 5450/2005)
170
RECURSOS
O que acontece com o item com recurso?

Durante a anlise do recurso o item no ser
adjudicado, ficar do jeito que estava quando da
habilitao. Julgado o recurso, esse item fica sob
responsabilidade da autoridade competente,
cabendo a ele adjudicar o mesmo. (art. 27, Decreto
5450/2005)
171
RECURSOS
O que fazer se o recurso for acolhido?

No caso do recurso ser acolhido pelo pregoeiro,
o mesmo voltar a fase de aceitao onde ir refaz-
la e tambm a negociao, se for o caso, habilitao
e, finalmente, ficar a cargo da autoridade
competente adjudicar e homologar o item. Neste
caso, os fornecedores sero informados pelo sistema
da data e hora para reabertura da sesso pblica e
ser criada uma ata complementar.
172
ADJUDICAO
Qual o momento de adjudicar?
Aps habilitados e analisados os recursos, o
pregoeiro ou a autoridade competente, se for o caso,
est pronto para fazer a adjudicao. Os documentos
originais devem estar de posse do pregoeiro. (2
art. 27 Decreto 5450/2005)

Qual a validade do item adjudicado?
4 O prazo de validade das propostas ser de
sessenta dias, salvo disposio especfica do edital.
(art. 27 Decreto 5450/2005)
173
HOMOLOGAO
Quando feita a homologao?

Art. 27. Decididos os recursos e constatada a
regularidade dos atos praticados, a autoridade
competente adjudicar o objeto e homologar o
procedimento licitatrio.
1 Aps a homologao referida no caput, o
adjudicatrio ser convocado para assinar o contrato
ou a ata de registro de preos no prazo definido no
edital.
174
HOMOLOGAO
Previamente adjudicao e homologao dos certames
licitatrios, certifique-se de que a proposta vencedora atende
plenamente as especificaes tcnicas do edital convocatrio,
promovendo, caso contrrio, a revogao ou anulao do
respectivo procedimento; (ACRDO 1502/2008 PLENRIO)
Atente para que no sejam homologados itens cujos preos
estejam superiores aos preos correntes no mercado,
apurados por meio de pesquisa de preos, de modo a
observar os instrumentos convocatrios, evitando o ocorrido
em diversos procedimentos licitatrios, no ano de 2001 (Lei
n 8.666/1993, arts. 3, 41, 43, iv, 44, 45 e 48, i, ii). (ACRDO
175
HOMOLOGAO
E se o licitante no estiver mais OK?
2 Na assinatura do contrato ou da ata de
registro de preos, ser exigida a comprovao das
condies de habilitao consignadas no edital, as
quais devero ser mantidas pelo licitante durante a
vigncia do contrato ou da ata de registro de preos.
(art. 27 Decreto 5450/2005)
Caso o vencedor da licitao no fizer a
comprovao poder ser convocado outro licitante,
desde que respeitada a ordem de classificao, sem
prejuzo de multas e sanes. (3 art. 27 Decreto
5450/2005)
176
PENALIDADES
Quando o licitante pode ser penalizado?
No assinar o contrato ou ata de registro de
preos; (homologao)
Deixar de entregar documentao exigida no
edital; (adjudicao)
Apresentar documentao falsa; (habilitao)
Ensejar o retardamento da execuo de seu
objeto;
No mantiver a proposta;
177
PENALIDADES
Falhar ou fraudar na execuo do contrato;
Comportar-se de modo inidneo;
Fizer declarao falsa;
Cometer fraude fiscal.
Onde fica registrado?
Os rgo integrantes do SISG so obrigados a
registrar as ocorrncias com fornecedores no SICAF.
O licitante que sofrer um registro ter no campo
ocorrncias a palavra CONSTA.
178
PENALIDADES
Quais penalidades o licitante pode sofrer se
descumprir algum passo do prego?
O licitante pode ser sancionado com o
impedimento de licitar, por at 5 anos, com a Unio,
Estados, Distrito Federal e Municpios e, ainda, ser
descredenciado do SICAF e demais sistema de
cadastramento de fornecedores.
Alm das sanes estipulados pela Lei
10520/2002 e Decreto 5450/2005, os licitantes
respondero pelas multas previstas no edital.
(art. 7 Lei 10520/2002 e art. 28 Decreto 5450/2005)
179
ANULAO E REVOGAO
Quando um processo pode ser revogado?
Art. 29. A autoridade competente para
aprovao do procedimento licitatrio somente
poder revog-lo em face de razes de interesse
pblico, por motivo de fato superveniente
devidamente comprovado, pertinente e suficiente
para justificar tal conduta, devendo anul-lo por
ilegalidade, de ofcio ou por provao de qualquer
pessoa, mediante ao escrito e fundamentado.
(Decreto 5450/2005)
1 A anulao do procedimento licitatrio induz do
contrato ou da ata de registro de preos.
180
ANULAO E REVOGAO
Assim, verifica-se que a `revogao' das licitaes se deu por
motivos pouco relevantes. Ao contrrio do que alegou a comisso
de licitao (fl. 315, v.4), eles no afetavam a formulao da
proposta de preos. A anulao de um certame medida extrema,
que s se justifica quando os vcios presentes no edital so de fato
graves. [...] (ACRDO 2190/2007 PLENRIO)
possvel, nos termos do art. 49 da Lei n 8.666/93, a anulao de
ato ou fase da licitao, inquinado de vcio que no afete a
totalidade do certame, bem como dos atos e fases subseqentes,
operada pela autoridade competente para a homologao, a
qualquer tempo. Como conseqncia, o procedimento licitatrio
dever ser devolvido para a comisso de licitao, a fim de que
refaa os atos anulados, aproveitando-se os atos regulares e no
afetados pelo vcio j praticados; (ACRDO 1904/2008
PLENRIO)
181
ANULAO E REVOGAO
E como fica o licitante?

2. Os licitantes no tero direito indenizao
em decorrncia da anulao do procedimento
licitatrio, ressalvado o direito do contratado de
boa-f de ser ressarcido pelos encargos que tiver
suportado no cumprimento do contrato. (art. 29
5450/2005)
182
O PROCESSO
Quais documentos compe o processo?
Art. 30 O processo ser instrudo com os
seguintes documentos:
I justificativa da contratao;
II termo de referncia;
III planilhas de custo, quando for o caso;
IV previso de recursos oramentrios, com a
indicao das respectivas rubricas;
V autorizao de abertura da licitao;
183
O PROCESSO
VI designao do pregoeiro e equipe de apoio;
VII edital e respectivos anexos, quando for o caso;
VIII minuta do termo de contrato ou instrumento
equivalente, ou minuta da ata de registro de preos,
conforme o caso;
IX parecer jurdico;
X documentao exigida para a habilitao;

184
O PROCESSO
XI ata contendo os seguintes registros:
a) licitantes participantes;
b) propostas apresentadas;
c) lances ofertados na ordem de classifica-
o;
d) aceitabilidade da proposta de preo;
e) habilitao; e
f) recursos interpostos, respectivas anlises e
decises;
185
O PROCESSO
XII comprovantes das publicaes:
a) do aviso do edital;
b) do resultado da licitao;
c) do extrato do contrato; e
d) dos demais atos em que seja exigida a
publicidade, conforme o caso.
186
O PROCESSO
Os registros on-line tm validade?
1 O processo licitatrio poder ser realizado
por meio de sistema eletrnico, sendo que os atos e
documentos referidos neste artigo constantes dos
arquivos e registros digitais sero vlidos para todos
os efeitos legais, inclusive para comprovao e
prestao de contas.
2 Os arquivos e registros digitais, relativos ao
processo licitatrio, devero permanecer
disposio das auditorias internas e externas. (art. 30
5450/2005)
187
O PROCESSO
Quais documentos ficam para acesso livre?

O processo licitatrio fica a disposio de todos
que desejarem tomar vistas ao processo. No edital
consta o endereo onde ficar arquivado o prego.
No ComprasNet fica disponvel a ata do processo, a
qual possui todos os passos realizados.
188
VISO GERAL
Termo de referncia;
Justificativa;
Edital, parecer;
Ratifica o termo de
referncia e parecer.
Credencia.
Divulga no ComprasNet;
Auxilia com impugnaes,
avisos e esclarecimentos
Impugnaes;
Esclarecimentos;
Avisos.
Responde impugnaes,
avisos e esclarecimentos,
auxiliado pela seo de
compras.
Abre a sesso, vincula
equipe de apoio,
classifica propostas,
abre itens para lance.
Computador,
impressora, internet e
fax.
Entra com a senha e
aguarda a abertura da
sesso.
189
VISO GERAL
Envia mensagem;
Visualiza 5 melhores
lances;
Exclui lance;
Encerra item;
Lances menor que o
ltimo dele;
Visualiza menor lance.
Sinal - vence ou perde
Avisa do envio para Fax;
Verifica a conformidade
da proposta;
Abre chat e negocia;
Visualiza anexo.
Verifica SICAF e
documentos;
Habilita fornecedor;
Negocia com o
pregoeiro;
Acompanha;
Atualiza anexo.
Envia documentos para
UASG;
Acompanha;
Recebe os documentos;
Passa para pregoeiro.
190
VISO GERAL
Abre prazo para inteno
de recurso;
Julga recurso contra
outros licitantes;
Voltar as fases anteriores;
Encerra sesso. (ata)
Apresenta inteno de
recurso;
Inclui recurso;
Acompanha julgamento;
Adjudica itens sem
recursos;
Passa o processo a
autoridade competente;
Acompanha Assina a ata;
Julga recurso contra
pregoeiro;
Adjudica itens com
recurso;
Analisa o processo;
Homologa;
Revoga;
Anula.
191
Leandro Bolzan de Rezende 1 Ten Int
Multiplicador Pregoeiros MPOG/ENAP

SO PAULO
193
GOIS
194
GOVERNO FEDERAL
195
BAHIA
196
PERNAMBUCO
197
BANCO DO BRASIL
198

Pregão Eletrônico

Hochgeladen von

Dokumentinformationen

Copyright

Verfügbare Formate

Dieses Dokument teilen

Dokument teilen oder einbetten

Freigabeoptionen

Stufen Sie dieses Dokument als nützlich ein?

Sind diese Inhalte unangemessen?

Copyright:

Verfügbare Formate

Pregão Eletrônico

Hochgeladen von

Copyright:

Verfügbare Formate

Prego Eletrnico

Leandro Bolzan de Rezende 1 Ten Int

Das könnte Ihnen auch gefallen