La poltica (del latn politicus y sta del griego antiguo 'civil,
relativo al ordenamiento de la ciudad o los asuntos del ciudadano') es una
rama de la moral que se ocupa de la actividad, en virtud de la cual una sociedad libre, compuesta por hombres libres, resuelve los problemas que le plantea su convivencia colectiva. Es un quehacer ordenado al bien comn. Ciencia que se encarga del estudio del poder pblico o del Estado. Algunos autores presentan al uso legtimo de la fuerza como la caracterstica principal de la poltica. Siguiendo con esta definicin la poltica es el ejercicio del poder que busca un fin trascendente. Esta promueve la participacin ciudadana ya que posee la capacidad de distribuir y ejecutar el poder segn sea necesario para promover el bien comn.
Aparicin de la poltica como organizacin del sistema social
El conflicto interpersonal o entre grupos de una misma sociedad, es inherente a cualquier sociedad humana compleja. En ese sentido a partir de la revolucin neoltica con el afianzamiento del sedentarismo los grupos humanos crecieron en tamao y se vieron obligados a crear instituciones culturales y sociales para resolver los conflictos entre personas de manera consensuada para que los conflictos no resultaran destructivos para la sociedad. Este tipo de organizacin en las sociedades humanas de ese entonces, podra identificarse como los primeros esbozos de una organizacin preestatal, por lo que se supone que las primeras sociedades humanas estuvieron sujetas a restricciones similares. Con el afianzamiento de la revolucin neoltica, aparecieron los primeros signos de estatificacin social, lo cual habra llevado a la aparicin de conflictos entre diferentes grupos de una sociedad con intereses divergentes.
Concepciones histricas de la poltica
Definiciones clsicas apuntan a definir poltica como el "ejercicio del poder" en relacin a un conflicto de intereses. Son famosas las definiciones fatalistas de Carl Schmitt de la poltica como juego o dialctica amigo-enemigo, que tiene en la guerra su mxima expresin, o de Maurice Duverger, como lucha o combate de individuos y grupos para conquistar el poder que los vencedores usaran en su provecho. Tambin est Max Weber, que define la poltica estrictamente en funcin del poder.
Una perspectiva opuesta contempla la poltica en un sentido tico, como una disposicin a obrar en una sociedad utilizando el poder pblico organizado para lograr objetivos provechosos para el grupo. As las definiciones posteriores del trmino han diferenciado poder como forma de acuerdo y decisin colectiva, de fuerza como uso de medidas coercitivas o la amenaza de su uso.
Una definicin intermedia, que abarque a las otras dos, debe incorporar ambos momentos: medio y fin, violencia e inters general o bien comn. Podra ser entendida como la actividad de quienes procuran obtener el poder, retenerlo o ejercitarlo con vistas a un fin que se vincula al bien o con el inters de la generalidad o pueblo.
Anarqua.- Es un concepto que procede de la lengua griega y que hace mencin a la ausencia de poder pblico. Puede estar relacionado con el movimiento poltico que propone la existencia de una organizacin social que no sea jerrquica o con un conflicto en un Estado consolidado (generalmente democrtico).
En una situacin de descontrol, en la que el Estado se debilita y ya no puede ejercer el monopolio del uso de la fuerza, suele decirse que cunde la anarqua porque no existe nadie que tenga la capacidad de liderazgo suficiente como para conseguir restablecer la paz. En dicha situacin, el gobierno no logra aplicar la ley sobre su territorio porque est teniendo lugar un desorden poltico, un conflicto institucional o una crisis social. Muchas veces los ciudadanos incluso desconocen el poder del gobierno en cuestin, lo que lleva al caos. Por eso la nocin de anarqua tambin se usa en el lenguaje cotidiano como sinnimo de barullo, descontrol o desconcierto.
Un sistema de gobierno es una autocraca en la medida en que su autoridad recae sobre una sola persona que no tiene o no reconoce ningn tipo de regulacin o limitacin para ejercer su poder, el trmino autocrtico se aplicaba particularmente al rgimen de los zares de Rusia, cuyo poder no estaba condicionado tericamente por ningn cuerpo intermedio, ley, tradicin o usos y costumbres que debieran respetar.
La dictadura es una forma de gobierno en la cual el poder se concentra en torno a la figura de un solo individuo (dictador) o lite, generalmente a travs de la consolidacin de un gobierno de facto, que se caracteriza por una ausencia de divisin de poderes, una propensin a ejercitar arbitrariamente el mando en beneficio de la minora que la apoya, la independencia del gobierno respecto a la presencia o no de consentimiento por parte de cualquiera de los gobernados, y la imposibilidad de que a travs de un procedimiento institucionalizado la oposicin llegue al poder.
Absolutismo.- Absolutismo es la denominacin de un rgimen poltico, una parte de un periodo histrico, una ideologa y una forma de gobierno o de Estado (el Estado absoluto), propios del llamado Antiguo Rgimen, y caracterizados por la pretensin terica (con distintos grados de realizacin en la realidad) de que el poder poltico del gobernante no estuviera sujeto a ninguna limitacin institucional, fuera de la ley divina.1 Es un poder nico desde el punto de vista formal, indivisible, inalienable, intranscriptible y libre. Los actos positivos del ejercicio del poder (legislacin, administracin y jurisdiccin) se apoyaron en la ltima instancia de decisin: la suprema monarqua, emanando de ella, no estando por encima sino por debajo;2 lo que implica la identificacin de la persona del rey absoluto con el propio Estado
Despotismo.- El despotismo fue una forma de gobierno que tenan algunas monarquas europeas del siglo XVIII, en las que los reyes, que seguan teniendo poder absoluto, trataron de aplicar medidas ilustradas, es decir, trataron de educar al pueblo. La frase que sintetiza al despotismo ilustrado es todo por el pueblo, pero sin el pueblo.
Junta militar.- Una junta militar es un gobierno formado por altos mandos de las fuerzas armadas de un pas, normalmente tras la toma del poder por un golpe de Estado. La junta puede estar directamente a cargo de las funciones de gobierno o ejercer nominalmente un papel consultivo, delegando el cargo poltico concreto a uno de sus miembros u otro representante.
Monarqua.- La monarqua es un sistema poltico que tiene un monarca como lder o jefe de Estado. El significado de monarqua es tambin reino cuando el monarca es el rey o la reina y la familia real de un pas. En este caso, la monarqua es lo mismo que la realeza. La monarqua hereditaria es el sistema ms comn de escoger a un monarca.
De acuerdo con la tradicin aristotlica, la monarqua es la forma poltica en la que el poder supremo del Estado se concentra en la voluntad de una sola persona. Cuando la legitimidad se consideraba que era proveniente de un derecho divino sobrenatural, la soberana se ejerca como un derecho propio.
Cleptocracia.- Cleptocracia (del griego clepto, 'robo'; y cracia, 'fuerza' = dominio de los ladrones) es el establecimiento y desarrollo del poder basado en el robo de capital, institucionalizando la corrupcin y sus derivados como el nepotismo, el clientelismo poltico, el peculado, de forma que estas acciones delictivas quedan impunes, debido a que todos los sectores del poder estn corruptos, desde la justicia, funcionarios de la ley y todo el sistema poltico y econmico. es una forma de gobierno en la que el poder supremo est en manos de unas pocas personas, generalmente de la misma clase social. Los escritores polticos de la antigua Grecia emplearon el trmino para designar la forma degenerada y negativa de aristocracia, (literalmente, gobierno de los mejores). Estrictamente, la oligarqua surgir cuando la sucesin de un sistema aristocrtico se perpete por transferencia sangunea o mtica, sin que las cualidades ticas y de direccin de los mejores surjan como mrito reconocido por la comunidad, siendo esta definicin muy cercana a la de monarqua.
La oligarqua es un grupo minoritario de personas, pertenecientes a una misma clase social, generalmente con gran poder e influencia, que dirige y controla una colectividad o institucin. Aristocracia.- La aristocracia es un concepto poltico cuya acepcin ms inmediata se refiere a aquellas personas en cuyo nombre recae el poder poltico y econmico de un pas, transmutado por derecho hereditario.1 A la clase de los aristcratas se les llama tambin los nobles o la nobleza.
Meritocracia.- es una forma de gobierno basada en el mrito. Las posiciones jerrquicas son conquistadas con base al mrito, y hay una predominancia de valores asociados a la capacidad individual o al espritu competitivo, tales como, por ejemplo, la excelencia en educacin o deportes.
Plutocracia.- es un sistema de gobierno en el que el poder lo ostentan quienes poseen las fuentes de riqueza.
Tecnocracia.- Diversos tecncratas han identificado su postura con el uso del mtodo cientfico para resolver los problemas de la poltica. En vez de basar sus decisiones en convicciones ideolgicas, se favorece la accin orientada a resultados y basada en datos empricos. El tecncrata tpico es cientfico o ingeniero. Sin embargo, existen diversos autores que han criticado dicha ubicacin y han sealado que el supuesto vaco ideolgico de la tecnocracia actual no es tal y dicha autodenominacin responde a una identificacin ideolgica ms,1 2 3 frecuentemente usada para justificar medidas profundamente ideolgicas.
Teocracia.- es una forma de gobierno en la que los lderes gubernamentales coinciden con los lderes de la religin dominante, y las polticas de gobierno son idnticas o estn muy influidas por los principios de la religin dominante. Generalmente, el gobierno afirma gobernar en nombre de Dios o de una fuerza superior, tal como especifica la religin local.
Democracia es una forma de organizacin social que atribuye la titularidad del poder al conjunto de la sociedad. En sentido estricto, la democracia es una forma de organizacin del Estado en la cual las decisiones colectivas son adoptadas por el pueblo mediante mecanismos de participacin directa o indirecta que confieren legitimidad a sus representantes. En sentido amplio, democracia es una forma de convivencia social en la que los miembros son libres e iguales y las relaciones sociales se establecen de acuerdo a mecanismos contractuales.
La democracia se define tambin a partir de la clsica clasificacin de las formas de gobierno realizada por Platn, primero, y Aristteles, despus, en tres tipos bsicos: monarqua (gobierno de uno), aristocracia (gobierno de los mejores para Platn, de los menos, para Aristteles), democracia (gobierno de la multitud para Platn y de los ms, para Aristteles). Democracia directa.- La democracia directa, llamada tambin democracia pura1 , es una forma de democracia en la cual el poder es ejercido directamente por el pueblo en una asamblea. Dependiendo de las atribuciones de esta asamblea, la ciudadana podra aprobar o derogar leyes, as como elegir a los funcionarios pblicos. La democracia directa contrasta con la democracia representativa, pues en esta ltima, el poder lo ejerce un pequeo grupo de representantes, generalmente elegidos por el pueblo. La democracia deliberativa incorpora elementos de la democracia directa y la democracia representativa.
Democracia participativa.- Democracia participativa es una expresin amplia que se suele referir a formas de democracia en las que los ciudadanos tienen una mayor participacin en la toma de decisiones polticas que la que les otorga tradicionalmente la democracia representativa, esta ltima es una de las democracias ms usadas en el mundo. Implica una participacin ciudadana intermedio entre democracia representativa y democracia directa.
Democracia representativa.- es la forma de gobierno en la que el titular del poder poltico (el soberano) no lo ejerce por s mismo sino por medio de representantes, que son los que desempean las funciones de la soberana, se enfrentan a los problemas pblicos y ejercen los distintos poderes del Estado: formulan las normas jurdicas (poder legislativo), hacerlas cumplir a travs de la actuacin poltica gubernamental (poder ejecutivo) y resolver jurdicamente los conflictos que se planteen (poder judicial). Cuando es el pueblo, como titular del poder poltico, el que elige democrticamente a sus representantes para la integracin de las instituciones polticas que ejercen los diversos atributos del mando, se habla sobre democracia representativa.
en sentido amplio, es un sistema poltico que se fundamenta en el imperio de la ley (constitucin) y la igualdad ante la ley (al igual que otros regmenes basados en el Estado de derecho) como la forma de frenar los posibles abusos de las personas que tienen mayor poder, del gobierno y de las mayoras, con el objeto de proteger los derechos fundamentales y las libertades civiles de los ciudadanos, de los que no puede sustraerse nunca un gobierno legtimo. A su vez la repblica escoge a quienes han de gobernar mediante la representacin de toda su estructura con el derecho a voto. El electorado constituye la raz ltima de su legitimidad y soberana. Muchas definiciones, como la de Encyclopdia Britannica de 1922, resaltan tambin la importancia de la autonoma y del Derecho (incluyendo los Derechos Humanos) como partes fundamentales para una repblica.3 No debe confundirse repblica con democracia (del griego , dimokrata, poder del pueblo; y este de , dmos, pueblo y de , krtos, poder), pues aluden a principios distintos; la repblica es el gobierno de la ley mientras que democracia significa el gobierno del pueblo. Repblica presidencialista.- Se denomina repblica presidencialista o sistema presidencial a aquella forma de gobierno en la que, una vez constituida una Repblica, la Constitucin establece una divisin de poderes entre el poder legislativo, el poder ejecutivo, poder judicial, y el Jefe de Estado, adems de ostentar la representacin formal del pas, es tambin parte activa del poder ejecutivo, como Jefe de Gobierno, ejerciendo as una doble funcin, porque le corresponden facultades propias del Gobierno, siendo elegido de forma directa por los votantes y no por el Congreso o Parlamento. La repblica democrtica presidencialista ms conocida en la historia contempornea es Estados Unidos.
Repblica socialista.- Un Estado socialista (o repblica socialista) se refiere generalmente a cualquier Estado constitucionalmente dedicado a la construccin de una sociedad socialista. Est estrechamente relacionado con la estrategia poltica del socialismo de Estado, un conjunto de ideologas y polticas que creen en una economa socialista a travs de las polticas del Gobierno.
Repblica sovitica.- Una repblica sovitica es aquella que est organizada en sviets (consejos de obreros, campesinos y militares), con el propsito de instaurar un Estado socialista.
Repblica parlamentaria.- Una repblica parlamentaria o repblica constitucional parlamentaria es una forma de gobierno que opera bajo un sistema parlamentario.
En oposicin a la repblica presidencialista y la repblica semipresidencialista, el jefe del estado, normalmente, no tiene poderes ejecutivos reales como un presidente ejecutivo, ya que la mayora de estos poderes le han sido concedido al jefe de gobierno, normalmente llamado primer ministro. Sin embargo, el jefe de estado y el jefe de gobierno deben formar una sola oficina en una repblica parlamentaria (como Sudfrica o Botsuana), pero el presidente se sigue eligiendo de la misma manera que el primer ministro en los estados tipo sistema de Westminster. En ciertas ocasiones el Presidente ha de tener poder ejecutivo legal, para llevar a cabo el da a da de las instituciones (como en Finlandia o Irlanda) pero no hacen uso de estos poderes. Algunas repblicas parlamentarias podran, por tanto, ser vistas como repblicas con un sistema semipresidencialista, pero funcionando de una forma parlamentaria.
Repblica islmica.- Una repblica islmica es un Estado sustentado en la forma republicana de gobierno pero que simultneamente constituye su cuerpo institucional y normativo en compatibilidad con las normas de la Sharia, la ley islmica, a la cual eventualmente se puede dar rango igual a la ley civil mientras que el Estado sigue siendo una repblica; de igual manera, en una repblica islmica el poder e influencia de los imans o jeques musulmanes aumenta y hasta pueden ser designados para cargos oficiales mientras mantienen su funcin religiosa. Sin embargo, la casustica respecto a la rigidez en la aplicacin de estos principios vara de pas en pas.