DISREITO CONSTITUCIONAL

DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS

DIREITOS FUNDAMETAIS: ARTIGOS 5 ao 17 DA CONSTITUIO.
Direitos Fundamentais: so aquelas prerrogativas e instituies que o
Direito Positivo concretiza em garantias de uma convivncia digna, livre e
igual de todas as pessoas. exatamente por conta desta natureza bsica
para a prpria existncia das pessoas e, qui sua sobrevivncia, que
reconheceu-se ainda as seguintes caractersticas:
1- Inalienabilidade, nopermite transferncia;
2- Irrenunciabilidade, o titular no pode renunciar do direito;
3- Imprescritibilidade, no se perde com o curso do tempo;
4- Relatividade, os vrios direitos devem ser ponderados com os demais;
5- Universalidade, so reconhecidos em todo o mundo


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DIREITOS FUNDAMENTAIS
Evoluo Histrica
1 Gerao: Sculo XVII so os que cuidam das
liberdades pblicas, so os direitos individuais
inerentes aos homens e devem ser respeitados
por todos os Estados: a vida, a liberdade, ao voto
etc.
2 Gerao: Meados do sculo XX, so os direitos
sociais e econmicos e culturais, Direito a sade,
educao, ao trabalho, a greve etc.
3 Gerao: chamados direitos de solidariedade
ou fraternidade, voltados a proteo da
coletividade. Meio ambiente, conservao do
patrimnio histrico e cultural.
2
TEMAS PARA TRABALHO
Proibio da tortura art. 5 III; Direito de resposta; 5 V; Direito de
propriedade 5XXII; Defesa do consumidor 5 XXXII; Direito a informao
dos rgos pblicos 5 XXXIII; Proibio do racismo 5XLII; Direito
assegurado ao contraditrio e ampla defesa 5 LV; Da priso e suas
consequncias 5LXI, LXII,LXII, LXIII; LXIV;LXV, LXVI; Habeas corpus 5 LXVIII,
Mandado de Segurana art 5 LXIX; Habeas data 5 LXXII; Ao popular 5
LXXIII; Assistncia Jurdica art 5 LXXIV; Mandado de injuno art 5 LXXI;
Proibio da pena de morte art. 5 XLVII; Direitos autorais art 5 XXVIII; A
livre iniciativa 5 XIII; Inviolabilidade do Domiclio art 5 XI; A intimidade ,a
vida privada a honra e imagem art. 5 X; Sigilo de correspondncia art 5
XII; Direitos sociais art. 5 6 e 7; Direitos da Nacionalidade art 12;
Direitos Polticos art. 14 e Os Partidos Polticos art. 17.
Dias para apresentao: 14, 21, 28 de out. e 04, 11, 18 de nov.
Mximo de sois 3 alunos 4 equipes por aulas

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DIREITO CIVIL
Conceito: o ramo do Direito Privado destinado a
reger as relaes familiares patrimoniais e
obrigacionais que se formam entre os indivduos
enquanto membros da sociedade.

Constitucional
PBLICO Administrativo
Penal etc.
DIREITO
Civil
PRIVADO Empresarial
Trabalhista
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DIREITO CIVIL
Pessoal Fsica: o ser humano considerado como
sujeito de obrigaes e direitos. Art. 1 do Cdigo
Civil: Toda pessoa capaz de direitos e deveres
na ordem civil.
PERSONALIDADE
o conjunto de capacidade da pessoa. Art. 11 a
21 CC.
Incio: Nascimento com vida. Mas a lei pe a
salvo os direito do NASCITURO.
Nascituro o ente que j foi gerado ou concebido
mais ainda no nasceu, tem expectativa de vida.
(resguardo de herana).
5
DIREITO CIVIL
1 - Individualizao da personalidade:
a) Nome, o reconhecimento da pessoa na sociedade. inalienvel e
imprescritvel, composto por prenome, patronmico (sobrenome) e
agnome (junior; neto; filho etc).
b) Estado, posio na sociedade; modo particular de existir (ex. estado civil,
poltico etc.);
c) Domiclio, onde a pessoa estabelece residncia com o nimo definitivo.
Considera-se tambm domiclio o lugar onde a pessoa exerce sua
profisso. Se a pessoa tem vrias residncias qualquer delas pode ser o
domiclio.
2 - Fim da Personalidade: Com a Morte Morte real (atestado de bito),
Morte presumida (desaparecimento), Ausncia.
3 - Comorincia, quando duas ou mais pessoas morrem ao mesmo tempo
sem que se possa dizer quem morreu primeiro.
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DIREITO CIVIL
CAPACIDADE, aptido para exercer direitos e
assumir obrigaes:
a) De Direito: prpria de todo ser humano;
inerente personalidade;
b) De Fato: aptido para exercitar pessoalmente
os atos da vida civil.
1 - Absolutamente Incapazes, devem ser
representados, por seus pais tutores ou
curadores.

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DIREITO CIVIL
A) menores de 16 anos;
B) portadores de enfermidade ou deficincia mental sem
discernimento para a prtica de atos ;
C) pessoas que no puderem exprimir sua vontade, mesmo
que por causa transitria;
2 Relativamente Incapaz: devem ser representados, por seus
pais tutores ou curadores.
a) Maiores de 16 e menores de 18 anos;
b) brios habituais, viciados em txicos,
c) Excepcionais sem desenvolvimento mental completo ;
d) Prdigos pessoas que dissipam seus bens;
3 Emancipao e Capacidade plena
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DIREITO CIVIL
Pessoa Jurdica: Ente resultante da criao da lei para facilitar a
atuao humana em certas relaes. A lei empresta-lhe personalidade,
capacitando-a para ser sujeito de direitos e obrigaes. (art. 40 a 69 do
C.C).
Outros pases, Santa S e
Externo Organismos Internacionais Ex. ONU,
Pessoa Jurdica de OEA
Direito Pblico
Administrao Direta Unio, Estados,
Distrito Federal e Municpios.
Interno Administrao Indireta, Autarquias,
. Fundaes, etc.
9
DIREITO CIVIL
Fundaes particulares
Pessoa Jurdica Partidos Polticos
De Direito Privado organizaes religiosas
sociedades com finalidades econmicas: simples ou
empresariais

As Empresas Pblicas e sociedades de economia mista, sujeitam-se ao regime das
empresas privadas.
Incio da existncia legal das Pessoas Jurdicas - Se de Direito Pblico: fatos
histricos, criao constitucional, lei especial ou tratados.
Domiclio a sua sede jurdica. Lugar onde funcionam suas diretorias e
administraes ou lugar onde elegerem seus contratos sociais.
Fim da Pessoa Jurdica Dissoluo deliberada de seus scios, determinao da
lei, decurso de prazo, deciso judicial.
Grupo despersonalizado: Sociedade de fato ou irregular, massa falida, esplio, etc.

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DIREITO CIVIL

Responsabilidade das Pessoas Jurdicas:
As pblicas respondem objetivamente. Art. 37 6 CF.
As privadas respondem subjetivamente.
Desconsiderao da personalidade Jurdica: H casos em que
os bens particulares dos administradores e scios respondem
por atos praticados em nome da Pessoa Jurdica, visando
impedir, abusos, desvios de finalidades e fraudes, Art. 50 CC.
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DIREITO CIVIL
BENS: Conceito: So as coisas materiais ou imateriais enquanto
economicamente valorveis, satisfazendo as necessidades humanas.
Bens pblico - de uso da coletividade, rios, mares, estradas , ruas, etc.
Bens particulares - do individuo que detm a posse e propriedade;
Res nullius peixe no fundo do mar, coisa abandonada;
Bens Moveis - podem ser transportados
Bens Imveis - No podem ser transportados, sem perder sua natureza;
Bens Fungveis - podem ser substitudos por outros de mesmo gnero
Bens Infungveis no podem ser substitudos por outro do mesmo gnero;
Bens indivisveis - no podem ser partidos sem perderem sua essncia;
Bens divisveis - podem ser partidos em cada parte formar um todo
Bens singulares embora reunidos existem de per si um livro
Bens coletivos encontra-se agregadas em um s uma biblioteca
Bens Principal existe de per si, no dependem do outro: cad. poupana
Bens acessrios sua existncia depende do principal - Juros
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DIREITO CIVIL

FATOS JURDICOS: So acontecimentos em virtude dos quais as relaes
de Direito nascem e se extinguem.
Fatos Naturais so fatos alheios a vontade humana
. Ex: o nascimento, terremoto, etc.
Fatos Jurdicos Fatos Humanos so aes humanas que criam,
. modificam, transfere, ou extinguem direitos.

Atos lcitos: so praticados em conformidade com a
Fatos humanos Lei. Os efeitos so procurados pelos.
Atos Ilcitos: Praticados em desacordo com a lei.

Os atos ilcitos produzem efeitos indesejados pelo autor, ao invs de
criar um direito cria uma obrigao. Ex. Cruzar o sinal vermelho.

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DIREIO CIVIL
Os Atos Jurdicos dividem-se em dois:
a) Ato Jurdico em sentido estrito, onde os efeitos j esto previsto ou
determinado na lei, Ex. Pagar imposto
b) Negcio Jurdico de contedo negocial, aqui se buscam os mais
variados efeitos previsto na lei. Ex. Os contratos.
Os Negcios Jurdicos so formados pelos seguintes elementos:
a) Agente capaz;
b) Objeto lcito, possvel, determinado, ou determinvel;
c) Forma prescrita em lei, ou no proibida por lei.
O Cdigo Civil estabelece as condies de validade dos negcios jurdicos,
Onde a vontade no pode ser viciada :
a) Por erro Falsa noo que se tem do objeto 0u da pessoa;
b) Por dolo artifcio usando para enganar;
c) Coao presso fsica ou psicolgica;
d) Leso Por necessidade algum se compromete extremamente pagar
um prestao desproporcional ao dbito.
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DIREITO CIVIL
Teoria da Responsabilidade objetiva e subjetiva
Objetiva: Conduta, ao positiva, a regra, porm a omisso,
ou conduta negativa pode caracterizar responsabilidade, se o
agente tinha o dever legal de agir.
Dano Moral - em sentido estrito os que atingem os
sentimentos de uma pessoa, provocando-lhe dor, tristeza,
desgosto, depresso etc. em sentido amplo, todos e
quaisquer bens ou interesses pessoais, exceto os econmicos
art. 5X CF.
Dano Patrimonial divide-se em dois:
Dano emergente efetiva diminuio do patrimnio;
Lucro cessante o que deixou de ganhar. Se o da moral e
patrimonial decorem do mesmo fato, ser cumulativa a
indenizao.
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DIREITO CIVIL
Dever de indenizar e Relao de causalidade, esta, no pode
existir se no houver relao entre o dano e a conduta ilcita,
ou quando praticado em legtima defesa.
A Responsabilidade Subjetiva - ocorre da mesma forma que
na responsabilidade objetiva, na conduta e no dano. Porm o
elemento subjetivo s se caracteriza se houver dolo, culpa,
imprudncia negligncia e impercia. Art. 186 CC.
Da obrigao de indenizar: aquele que causar dano a outrem
fica obrigado a repar-lo. Art. 927 CC. Os bens dos
responsveis pela ofensa ou violao ficaro sujeitos a
reparao do dano patrimonial ou moral, se houver mais de
um autor a responsabilidade ser solidria.

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DIREITO CIVIL
DIREITOS DAS OBRIGAES
Conceito: a relao jurdica entre credor e devedor que atribui ao
primeiro o direito de exigir do segundo o devedor de cumprir uma
determinada prestao pessoal e economicamente afervel.
Elementos Formadores das Obrigaes
a) Sujeito (ativo e passivo);
b) Vinculo jurdico, que a condio de sujeio do devedor em relao ao
credor;
c) Objeto da Obrigao a prestao do devedor .
FONTES DAS OBRIGAES:
a) Contrato Acordo firmado entre de duas ou mais pessoas criando
obrigao;
b) Declarao unilateral de vontade Ex. promessa de recompensa.
c) Ato ilcito so atos que provocam danos a outrem.
d) A Lei (fonte primria e imediata das obrigaes). (*)

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DIREITO CIVIL

CLASSIFICAO DA OBRIGAES:
Obrigao da Dar ou Restituir entregar dinheiro ou devolver um livro;
Obrigao de Fazer impe ao devedor fazer alguma coisa em geral um
servio, Ex. pintar um quadro, construir uma casa etc.;
Obrigao de no fazer impe ao devedor a no praticar ato que o
praticaria livremente se no fosse o contrato;
Figuras ou efeitos das obrigaes;
a) Mora atraso ou recusa na prestao ou aceitao;
b) Clausula Pena a multa contratual em caso de inadimplemento ou
retardamento, parcial ou total.
Extino das Obrigaes:
Se d pelo pagamento espontneo ou forado da obrigaes:
1- Por consignao deposita a coisa devida
2- Por sub-rogao substituio de uma coisa por outra
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DIREITO CIVIL
Por Imputao de pagamento devedor com dois ou mais
dbitos vencidos contra o mesmo credor tem o direito de
escolher qual deles liquida primeiro.
Por dao em pagamento o acordo entre as partes para
dar um coisa, mvel ou imvel em lugar do dinheiro.
Por novao criao de um obrigao nova extinguindo a
anterior.
Por Compensao credor e devedor so devedores
reciprocamente.
Extino sem pagamento ocorre nos casos de perdo,
renncia, prescrio, impossibilidade por motivo de fora
maior.


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DIREITO CIVIL
CONTRATOS
Conceito Acordo de vontades que vise criao, modificao
ou extino de relaes jurdicas de natureza patrimoniais.
Elementos formadores dos contratos:
a) Duas ou mais pessoas;
b) Capacidade;
c) Consentimento;
d) Objetivo lcito, possvel, determinado ou
determinvel e economicamente aprecivel;
e) Forma prescrita ou no proibida em lei.



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DIRIETO CIVIL
PRINCPIOS A SEREM OBSERVADOS NOS CONTRATOS:
a) Autonomia da vontade, liberdade para negociar;
b) Observncia e supremacia das normas de ordem pblicas;
c) Obrigatoriedade das obrigaes, o simples acordo j gera;
d) Relatividade dos efeitos, o contrato s vincula as partes;
e) Boa-f, as partes devem agir com lealdade, confiana.
Como se forma o contrato:
1 Duas vontades: proposta (ou oferta) e aceitao;
2 De Regra: feita a proposta, vincula o proponente.
Momento da Celebrao:
a) Entre presentes: momento da aceitao da proposta;
b) Entre ausentes: momento em que a aceitao for expedida.
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DIREITO CIVIL
Celebrao do Contrato: onde foi feita a proposta.
Classificao dos contratos:
a) Unilaterais: apenas um dos contratante assume a
obrigao em face do outro;
b) Bilaterais: direitos e obrigaes para ambas as partes;
c) Gratuito: Apenas uma das partes se oneram;
d) Onerosos: Ambas as partes se oneram;
e) Cumulativos: prestao de ambas as partes so
conhecidas e guardam relao de equivalncia.
f) Aleatrios: uma das prestaes no conhecida no
momento da celebrao.

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DIREITO CIVIL
EFEITOS DOS CONTRATOS
a) Nenhuma da partes poder antes e cumprir a sua obrigao
exigir a da outro;
b) Direito de reteno: permite ao credor conservar a coisa em
seu poder alm do momento de restituir at a outra parte
pague.
c) Reviso dos Contratos: Em princpio os contratos devem ser
cumpridos da forma como forma estipulados. Porm cabe a
reviso judicial, a legal aps 12 ms em contratos de longa
durao, quando houver desequilbrio financeiro por conta
de mudanas econmicas bruscas ou fato superveniente.

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DIREITO CIVIL
Arras ou Sinal: para cobrir possveis danos
com o arrependimento;
Evico: para perda da propriedade para
terceiro por sentena judicial e ato jurdico
anterior, art. 447 CC.
Vcio redibitrio: vcio ou defeito oculto na
coisa que a torna imprpria para o uso que foi
destinada ou lhe diminui o valor, art. 441 a
446 do CC e Cdigo do Consumidor.
Redibir, significa restituir coisa defeituosa.

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DIREITO CIVIL
Redibir: significa restituir coisa defeituosa
CDIGO CIVIL CD. DEFESA DO CONSUMIDOR
Objeto: bens, objeto de contratos
cumulativos mveis e imveis
Objeto: produtos, ( mveis ou imveis)
corpreo ou no corpreo) e servios
Defeito oculto na coisa Defeito oculto, aparente ou de fcil
detectao; qualidade o produto ou
servio no correspondente
propaganda, rtulo, etc.
Efeitos: rescindir o contrato, pedir
abatimento no preo ou substituir ou
consertar a coisa
Efeitos: Idem.
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Prazos de decadncia:
a)Bens mveis 30 dias da tradio
b) Bens imveis - 1 ano da tradio
Prazo de decadncia:
a) Produtos ou servios durveis 90 dias
da entrega ou tradio;
b) Produtos no durveis 30 dias da
entrega ou constatao.
DIREITO CIVIL
Extino da Relao Contratual:
Normal: cumprimento da obrigao;
Resciso ou dissoluo:
a) Causas anteriores ou contemporneas,
nulidades, arrependimento;
b) Causas supervenientes resoluo,
descumprimento voluntrio ou involuntrio,
acordo bilateral, unilateral, destrato, morte
de um das partes em contrato
personalssimo.
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DIREITO CIVIL
TIPOS DE CONTRATOS:
Compra e venda;
Troca o ou permuta;
Doao;
Locao;
Emprstimo;
Seguro;
Mandato;
Fiana.

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DIREITO CIVIL
DIREITOS DAS COISAS: o conjunto das regras que regulamentam as
relaes jurdica entre o homem e as coisas
A) Pessoais Relao entre pessoas, abrangendo sujeito ativo, passivo e a
prestao Ex. contrato;
B) Das Coisas relao entre o homem e a coisa que se estabelece
diretamente. Ex. propriedade; aqui so trs elementos o sujeito ativo, a
coisa e a relao de poder.
Contedo do Direito das Coisas:
1 Posse.
2 Direitos reais:
a) Propriedade;
b) Direito reais sobre coisa alheia:
Uso: a enfiteuse, a servido, usufruto, uso e habitao;
- Garantia: penhor, hipoteca e anticrese;
- Direito real de aquisio: compromisso irretratvel de venda.
-

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DIREITO CIVIL
POSSE- o exerccio pleno ou parcial de alguns dos poderes
da propriedade.
a) Posse Direta quem detm materialmente a coisa;
b) Posse Indireta posse exercida por outra pessoa (inquilino).
PROPRIEDAE o direito que a pessoa fsica ou jurdica tem de
usar, gozar (fruir), dispor de um bem ou reivindic-lo de que
injustamente o possua.
a) Plena quando esto presentes todos os elementos da
propriedade (uso,gozo, disposio e reivindicao).
b) Limitada quando recai sobre ela algum nus, ex. hipoteca
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DIREITO ADMINISTRATIVO
Conceito o conjunto harmnico de principio que regem os
rgos, os agentes e as atividades pblicas. Para atender a seus fins o
Estado atuas em trs sentidos: administrativo, legislativo e jurisdicional.
Em qualquer deles o Direito Administrativo orienta a organizao e
funcionamento de seus servios, a administrao de seus bens, a regncia
de seu pessoal e a formalizao de seus atos de administrao.
Fontes do Direito Administrativo: Lei, Doutrina, Jurisprudncia e o
Costume.
PRINCPIOS: Legalidade, Moralidade ou Probidade
Administrativa, Impessoalidade, Publicidade, Eficincia,
Isonomia ou Igualdade entre os administrados, Supremacia do
Interesse Pblico, Presuno da legitimidade ou da
Veracidade da Administrao, Auto-executoriedade, da
Autotutela, Hierarquia, da Indisponibilidade do Interesse
Pblico, Razoabilidade, Motivao.
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DIREITO ADMINISTRATIVO
a) Entidades Estatais Pessoas jurdicas de direito pblico que
integram a estrutura constitucional do Estado e tem poderes
polticos e administrativos tais como a Unio, Estados e
Municpios e DF.
A ADMINISTRAO PBLICA o aparelhamento do Estado
destinado realizao de servios, visando a satisfao de
necessidades coletivas.
Para cumprir esses objetivos, a Administrao age por meio
de entidades, que se classificam em:
a) Entidades Autrquicas pessoas jurdicas de direito pblico
de natureza meramente administrativa. Ex. SUDENE
31
DIREITO ADMINISTRATIVO
c) Entidades Fundacionais Pessoas Jurdicas de direito
Pblico assemelhadas s autarquias se institudas pelo
poder pblico. Ex. FUNAI
d) Entidade Parestatais Pessoa Jurdica de direito
privado cuja a criao autorizada por lei especifica
para a realizao de obras, servios ou atividades de
interesse coletivo. Ex. Banco do Brasil.
rgos Pblicos so centros de competncias
institudos para o desempenho das funes estatais.
Competncia Administrativa: a medida do poder
administrativo estatal conferida pelo ordenamento
jurdico aos diverso rgos da pessoa administrativa.
Essa parcela de poder equivale a funo do rgo.

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DIREITO ADMINISTRATIVO
Organizao da Administrao Pblica A
Administrao o conjunto de dos rgos que
desempenham a atividade administrativa e no
atividades polticas. Por isso que h Administrao nas
secretarias e servios auxiliares do Legislativos e no
prprio Judicirio. no Executivo no entanto, que mais
se encontram rgos administrativos aptos a
transformar em realidades concretas as previses
abstratas da lei.
Desconcentrao Administrativa a distribuio de
competncias dentro de uma mesma pessoa jurdica.
Ex. Detran em relao a Secretaria das Cidades.
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DIREITO ADMINSITRATIVO
DESCENTALIZAO Ocorre quando, por lei
determinadas competncias so transferidas a outras
pessoas jurdicas. Pressupe a existncia de uma
pessoa distinta do Estado, que, investida dos
necessrios poderes da administrao exercita
atividade pblica ou de interesse pblico. Ex.
Empresa de transporte de passageiro. Ferrovirio,
Aerovirio, Aquticos e Rodovirios.
Administrao Pblica Direta: o conjunto de
pessoas polticas que tem como funo tpica a
atividade administrativa do Estado, por
determinao do Direito Positivo.
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DIREITO ADMINISTRATIVO
Administrao Indireta constituda pelas pessoas
jurdicas distintas do Estado, cuja funo tpica a
atividade administrativa pblica por determinao
do direito positivo. Ex. as Autarquias e Fundaes.
Excepcionalmente essas entidades podem exercerem
atividades que no so tpicas de Estado. Ex.
Sociedades de Economia Mista ou Empresas
Pblicas: Banco do Brasil, Petrobrs, Eletrotrmicas
etc.
Agencias: Foram importadas do modelo norte-
americano e possui funo reguladora, porm suas
determinaes normativas limitam-se a fixar
parmetros da lei.
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DIREITO ADMINSTRATIVO
Agencias Executivas: so autarquias ou fundaes que celebre
contrato de gesto com administrao direta com quem esto
vinculadas. Decretos 2447 e 2488 de 02.02.1998.
Agncias Reguladoras: So autarquias em regime especial
com competncia reguladora. Elas atuam nos contratos de
concesso e permisso de servios pblicos. Ex. telefonia,
energia eltrica, aviao etc.
Consrcios Pblicos constituem-se em associaes formadas
por pessoas jurdicas polticas, de personalidade de direito
pblico ou privado, criadas mediante autorizao legislativas,
objetivando gesto de servios pblicos. O consrcio poder
celebrar contratos, convnios, promover desapropriao,
instituir servido, dentre outros.
36
DIREITO ADMINISTRATIVO
TERCEIRO SETOR:
a) Organizaes Sociais so pessoas jurdicas de direito
privado, sem fins lucrativos, institudas por particulares, para
desempenhar servios sociais no exclusivos do Estado, com
incentivo e fiscalizao do poder pblico, mediante contrato
de gesto. Lei 9637/1998. O poder pblico poder repassar
recursos e bens e ainda dispensar licitaes nos contratos de
prestao de servios.
b) Sociedade Civil de Interesse Pblico pessoa jurdica de
direito privado sem fins lucrativos, instituda por particulares
para o desempenho de servios sociais no exclusivo do
Estado, incentivadas e fiscalizadas pelo poder pblico,
mediante termo de parceria, Lei 9790/1999.
37
DIREITO ADMINISTRATIVO
ATO ADMINISTRATIVO: toda manifestao de vontade da
Administrao que tenha por finalidade imediata adquirir,
resguardar, transferir, modificar, extinguir e declarar direitos
ou obrigaes sob o regime jurdico de direito publico e
sujeito ao controle.
Requisitos do Ato Administrativo:
a)Competncia poder atribudo ao agente pblico para
desempenhar o sua funes.
b) Finalidade Deve sempre visar o interesse pblico, a
alterao da finalidade, considerado desvia de poder ou de
finalidade.
c) Forma o revestimento exterior do ato, em sua maioria
escrito.

38
DIREITO ADMINISTATIVO
d) Motivo a situao de direito e de fato que determina ou
autoriza a realizao do ato.
e) Objeto o contedo do ato administrativo. A falta de
qualquer um desses requisitos pode invalidar o ato.
Mritos dos Atos Administrativos: Implica na avaliao da
oportunidade e convenincia da edio do ato, apenas nos
atos de cunho discricionrio, nos demais tipos o gestor no
tem escolha, chamado de ato vinculado.
Atributos do Ato Administrativo:
a) Presuno de Legitimidade todo ato nasce com presuno
de legalidade;
b) Imperatividade o poder que impe a coercitibilidade para
seu cumprimento ou execuo.
39
DIREITO ADMINISTRATIVO
c) Auto-executoriedade permite a Administrao executar
certos atos diretamente, sem permisso ou ordem judicial.
Isso ocorre quando a lei assim determina ou quando a
demorar pode causar prejuzo maior ao interesse pblico.
Classificao dos Atos Administrativos:
a) Quanto aos Destinatrios Gerais e individuais;
b) Quanto ao Alcance internos e externos;
c) Quanto ao regramento vinculados e discricionrios;
d) Quanto a formao Simples envolve a vontade de um rgo;
Complexo quando envolve mais de um rgo.
Invalidao dos Atos: Por revogao, quando o ato for legal mas
no houver mais interesse por ele. Anulao quando o ato for
ilegal. Pode ser feito pela Adm. ou pela Justia.
40
DIREITO ADMINISTRATIVO
LICITAO o procedimento administrativo
mediante o qual o Administrao Pblica
seleciona a proposta mais vantajosa para o
contrato de seu interesse.
Objeto da Licitao a obra, o servio, a
compra a alienao, a concesso, a permisso e a
locao que sero contratados com terceiros.
Princpios da Licitao: Procedimento formal;
Publicidade dos seus atos; Igualdade entre os
licitantes; Sigilo na apresentao das Propostas;
vinculao ao edital; Julgamento objetivo;
Probidade administrativa; Adjudicao
compulsria.
41
DIREITO ADMINISTRAO

Excludente de Licitao:
a) Licitao dispensada Lei 8.666/93 art. 17
incisos I, II, listou os casos que podem ser
dispensada a Licitao.
b) Licitao dispensvel, artigo 24 incisos I a XXVII,
Ex. emergncias ou calamidade pblica,
desinteresse pela licitao anterior ou deserta;
c) Inexigibilidade de Licitao, artigo 25: quando o
produtor ou vencedor exclusivo; servios
profissionais especializados; contratao de
artistas.

42
DIREITO ADMINSITRATIVO
PROCEDIMENTO LICITATRIO
1 Fase: Interna - abertura, caracterizada pela necessidade de
contratar e o objeto a ser licitado;
2 Fase: Externo compreende:
a) Audincia Pblica - quando for necessrio 15 dias antes de
lanamento do edital.
b) Edital o instrumento pelo qual a Administrao leva ao
conhecimento pblico a abertura de concorrncia, tomada de
preo, concurso, ou leilo, convocando os interessados a
apresentarem suas propostas.
c) Habilitao recebimento das propostas, verificar a
capacidade jurdica, capacidade tcnica, idoneidade financeira
e a regularidade fiscal.


43
DIREITO ADMINISTRATIVO
d) Classificao ou julgamentos das propostas Deve atender os
critrios contidos no Edital.
e)Adjudicao e Homologao Implica na aprovao da
licitao e seu vencedor; e por ultimo a Autoridade mxima
declara o objeto licitado e o vencedor.
MODALIDADES DE LICIATAO
a) Concorrncia prpria para contratos de grande valor;
b) Tomada de Preos para interessados previamente
cadastrados;
c) Convite modalidade mais simples para objetos de pequeno
valor;
d) Prego para aquisio de servios e bens comuns de
qualquer valor, feitas por lances e propostas de menor preo.
Alm do Concurso e do Leilo.
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