Vincent Price

Opinin: originalmente de carcter peyorativo; aquello

que es vulgar, de expresin comn. Ms tarde se le
compar con la aprobacin o censura social,
generalmente perjudicial y no racional.

Pblico: de populus pueblo; de acceso comn. Ms
tarde el trmino se enfoc a aquello de beneficio o inters
comn.

El concepto de opinin pblica es un producto de la
Ilustracin. El significado aparece en las filosofas polticas
liberales del siglo XVIII.

Las reformas protestantes ayudaron a que el sujeto se
desprendiera de la autoridad. El creciente poder de la
burguesa ayud al incremento de la esfera pblica en sitios
como los salones franceses y casas de caf ingleses.

Debate crtico y racional igualitario de
participacin abierta que funge la voluntad comn.
Cmo se puede identificar a la opinin pblica dentro
de una masa conflictiva de opiniones individuales? Se
resolvi dictando que no era la opinin de la multitud
sino un tribunal annimo e impersonal con
capacidad racional.
Los filsofos liberales le otorgaron demasiado peso la
racionalidad en un hipottico igualitarismo absoluto.

Maximizacin de voluntades individuales
heterogneas arbitradas por el Estado (gobierno de la
mayora) a travs de la lucha econmica y el libre
intercambio.
Los filsofos utilitaristas le dieron prioridad a las
habilidad del pblico de rechazar o seleccionar
representantes, ms que a la de estar informados.
1) Falta de competencia: Los ciudadanos forman sus ideas
slo a partir de recuentos incompletos, con poco o
ningn contacto con la realidad; filtran todo lo que ven y
escuchan a travs de sus propios temores o prejuicios.
Factores invisibles. Lippmann: Debera haber agencias
gubernamentales facilitadoras de informacin. No hay
ciudadanos omnicompetentes.

2) Falta de recursos: Ausencia de mtodos y condiciones
de debate. Medios masivos no estn estructurados para
facilitar o recabar los intereses del pblico.


3) La tirana de la mayora: Conformidad a la una
mediocridad creada y mantenida en la voluntad
popular. Espiral de silencio retiro de la minora a
causa de la presin de la mayora.

4) Susceptibilidad a la persuasin: Atractivos
emocionales y no racionales que permiten que un
pblico sea manipulado.

5) El dominio de las lites: Una minora domina. Ej.: En
EUA la poblacin ha sido reducida a un mercado en
oposicin a un pblico pensante.

La opinin publica se concibe en trminos supraindividuales de una identidad
colectiva.

Cooley (1909) define: Como un producto cooperativo de comunicacin e
influencia reciproca.

La opinin pblica se define como parte de un proceso social mayor, de un
mecanismo a travs del cual la sociedad establece adaptacin a las circunstancias
cambiantes a travs de la discusin y el debate.

El concepto de lo pblico, especialmente a la manera en que lo pblico como una
identidad social en desarrollo, tericamente se forma a travs del tiempo como
argumentos espontneos, discusin y la oposicin colectiva hacia un asunto.


Mascovici (1985). Sostiene que toda la psicologa social moderna puede
retraerse en lo intereses surgidos durante manifestaciones de la
sociedad. Las explosiones de violencia, el pnico masivo y otros
indicadores vividos en la transformaciones radicales que la gente poda
soportar en situaciones colectivas.


LeBon: identifica que el surgimiento de las clases populares en la vida poltica
fue el desarrollo ms significativo en la sociedad moderna.

Observo que la multitud es uno de los mecanismos principales a travs de los
cuales presionaban continuamente sus demandas polticas y con violencia y
destruccin elevada.

Hay tres causas bsicas de la conducta de la multitud.
1. El anonimato: significa estoy en una multitud disminuyente, las restricciones
civiles sobre los instintos ms bsicos de las personas.
2. Las emociones y acciones, se esparcen rpidamente en virtud del contagio y la
imitacin espontanea.
3. La mas importante la personalidad consiente se desvanece bajo la influencia
de la multitud y el individuo llega a ser sujeto de la persuasin inconsciente y la
sugestibilidad, eso es estado hipntico por la voluntad colectiva de la multitud.


Park (1940-1972) concibi a la multitud y al publico como fundamentalmente
similares en el aspecto clave. Ambos son mecanismos para el cambio y la
adaptacin social.

Park (1904-1972) sugiri que la multitud se caracterizara por la unidad de la
experiencia esencial (siguiendo a LeBon). Mientras que el pblico se caracteriza la
oposicin y el discurso racional.

El pblico se organiza en respuesta de un problema , la conducta del pblico
pudiera ser guiado principalmente por un impulso emocional compartido, pero
cuando el pblico deja de ser critico se transforma en multitud.

Mills (1956) define al pblico: Como el desacuerdo y la discusin que rodea un
problema, en particular origina la existencia del pblico.

Lippman (1923) sugiri que el pblico est formado ordinariamente por grupos de
inters que se interesan de inmediato en la forma en que se revela el problema y que
participan de manera activa en el logro de los objetivos.


Blumer (1946) observo que bajo las condiciones de una excitacin emocional
comn, el publico pudiera transformarse en multitud produciendo de esta
manera un sentimiento publico ms que opinin pblica.

La masa esta organizada ms informalmente que la multitud o el pblico y sus
miembros no son capaces de actuar concertadamente.

Lo que une a la masa no es ni la emocin compartida (como en la multitud) ni el
desacuerdo o la discusin (pblico) sino ms bien en foco comn de inters y
atencin, uno que lleva a la gente ms all de los lintes de su experiencia
cotidiana.

Mills postulaba que la masa haba sustituido al pblico en la vida poltica
norteamericana. Haciendo eco de la visin discursiva de lo pblico.

Mills observ que los canales de comunicacin dentro del verdadero pblico estn
abiertos y son respondientes permitiendo que la gente exprese y reciba opiniones.


Hay cuatro condiciones bsicas que parecieran mucho ms favorables a la masa
que a la opinin pblica.

En una masa; mucho menos gente tiene a expresar opinin que a recibir .

Las comunicaciones que prevalecen estn en la manera organizada que resulta
difcil o imposible que el individuo responda inmediatamente.

La expresin activa de la opinin esta controlada por las autoridades que
organizan y controlan los canales de dicha accin.

As en la valoracin de Mills, existe poco discusin pblica verdadera en la vida
poltica moderna y cualquiera que sea la discusin que ocurra, no puede ser
considerada propiamente soberana en el sentido de su universo de discurso
ha sido en mucho circunscrita por los medios.

La concepcin sociolgica del publico lo concibe a este como una colectividad
organizada no muy compacta, que surge en el curso de la discusin que rodea a
un problema.

En contraste con la masa, que deriva solamente de la atencin como algn
asunto y que esta marcado por la respuesta idiosincrticas formadas de
cualquier debate o discusin, lo pblico esta marcado por la resolucin
colectiva de algn problema a travs del argumento y del contra argumento.

El modelo discursivo formulado por Park y Blumer es esencialmente de naturaleza
desarrollista, sosteniendo que la opinin pblica se forma a travs de una
secuencia de atapas
Foote y Hart (1953) Identifica cinco fases colectivas en la formacin de la opinin
pblica.

1. Fase Problema.

Algunas situaciones es determinada con problemtica por una persona
particular o grupo y con el tiempo generalmente llega a ser entendida como tal.

2. Fase Propositiva

En la que se fomenta una o mas lneas potenciales de accin para responder el
problema
3. Fase Poltica

La fase en la que se debate actualmente los mritos y debilidades de las alternativas propuestas,
habiendo sido ya determinadas esta fase es claramente inidentificable como el discurso
pblico.

La fase poltica culmina eventualmente en una decisin para garantizar un determinado plan
de accin.

4. Fase del programa

Durante la cual se ejecutan el curso de la accin aprobado

5. Fase de Evaluacin

En la que peridicamente se hacen reevaluaciones de la efectividad de la poltica,
particularmente por las minoras no muy convencidas que se forman durante el curso del
debate pblico.

Aun si la poltica es exitosa en lo general, Foote y Harr (1953) sugieren la gente puede
encontrarse que lo que se busca despus de todo no era lo que se quera, o que el logro que
implica satisfacer deseos previos ha dado lugar a nuevos problemas no previos

A lo largo de estas fases de desarrollo el publico cambia de tamao, creciendo desde
los pocos que el principio podran reconocer un problema hasta los muchos que
eventualmente participan de alguna manera para resolverlo. Davison (1958) .

Tanto Lippmann como Blumer. Consideran al publico en su naturaleza de doble
nivel, compuesto tanto de elementos activos como elementos relativamente pasivos.
Son aquella gente que intentan influir directamente en el curso de los asuntos
polticos, identifican problemas, proponen soluciones y tratan de convencer a los
dems de sus opiniones.

Conforman el auditorio de los actores siguiendo sus acciones con diferentes grados
de inters y participacin.

Por frecuencia se mezclan los dos tipos de conductas incluso, la membresa de estos
dos estratos cambian con cada problema.

Por ultimo los debates pblicos son conflictos entre autores que han conseguido
ganar una amplia audiencia de espectadores.
El xito en la ampliacin del auditorio ocurre en
parte, y quiz fundamentalmente a causa de
los esfuerzos concertados por los actores para
publicitar sus conflictos y desacuerdos.

Schattschneider: Lo que pasa en la poltica
depende de la forma en que la gente est
dividida en facciones, partidos, grupos, clases,
etc.
Muchos conflictos potenciales en la comunidad
no llegan a desarrollarse en temas o problemas
porque se encuentran trabados por fuertes
antagonismos.

Otros temas son capaces de relacionarse hacia
un nmero de personas con divisiones paralelas
en la misma dimensin general.
Las etapas iniciales de formacin de la
opinin pblica determinan
principalmente qu divisiones se
activarn en el electorado y en qu
amplitud y profundidad se dividir el
pblico durante la fase de la poltica
Al final de la fase poltica, una vez que se
debate y se decide un tema,
tericamente su pblico disminuye
debido al agotamiento y la
comunicacin reducida.

Las asociaciones y divisiones formados a
travs de la respuesta pblica a un
problema, persisten.
El pblico est organziado de manera
libre a travs de la comunicacin que
rodea un tema, incluye estratos tanto
activos como pasivos, cambia de
tamao y forma en tanto se desarrolla y
pasa y deja de existir a lado de un tema.

El pblico general

El pblico votante

El pblico atento

El pblico activo

Pblicos tema


CONCEPCIN SUPRAINDIVIDUAL

CONCEPCIN INDIVIDUAL

LAS OPINIONES
COMOADAPTACIONES DE LAS
ACTITUDES A PROBLEMAS
ESPECFICOS

OPINIONES ABIERTAS


OPINIONES ENCUBIERTAS
LA TESIS DE CONVERSE

NUEVOS CONCEPTOS:
Esquemas, Valores,
Identificaciones grupales, etc.

ESQUEMA
ESTRUCTURANDO LA INFORMACIN

VALORES
EVALUACIN DEL COMPORTAMIENTO

Snchez Gallegos Karime
Snchez Ladrn de Guevara Jessica I.
En captulos anteriores se ha separado, ms o menos,
el aspecto individual del aspecto grupal de la opinin
pblica.

El analista pblico se enfrenta con el reto de entender
los fenmenos sociales y polticos a gran escala, e
inevitablemente se encuentra con la necesidad de
entender fenmenos individuales.


Es la accin de los individuos la que da vida a las decisiones
estructurales de los sistemas polticos, de la misma manera que
la ltimas restringen las conductas de los individuos
~ Chaffee

ELAU- Visin integradora de los aspectos individual y colectivo

Debate pblico: Se trata de gente que reconoce un
problema, produce ideas sobre qu hacer, considera
dichas alternativas y trata de resolver el asunto al
construir un plan de accin.

Donde importa cmo se realiza:
*La dinmica de la toma de decisin grupal
*El debate pblico en situaciones sociales mayores













El debate pblico en una escala mayor, se refiere al debate
entre Actores polticos, que es desplegado por los medios al
pblico atento e interesado (miembros de la prensa
incluidos) que crean opiniones a partir de lo que leen y
saben.

Su inters radica en las cuestiones de su papel en la
definicin de polticas


Los investigadores comparten un inters bsico en la
observacin de la Opinin Pblica en tanto toma forma,
se define y cambia en el curso del debate poltico.

Se obtienen datos con la finalidad de generar una
descripcin sintetizada de la opinin pblica, y se
obtienen de
Entrevistas estructuradas, Anlisis de contenido,
Entrevistas a profundidad.
Blumer y Hyman sealaban que estos mtodos
cuantitativos, si bien haba aportado a la investigacin
sobre cambio de opiniones, no tena mucho qu decir
sobre procesos sociales a gran escala y la relacin entre
la opinin pblica con procesos de gobierno.

Se requeran datos sobre el curso de vida de todo un
tema
La opinin pblica esta muy ligada a los procesos de
debate pblico, procesos comunicativos donde se
toman u orientan las decisiones que afectan los
asuntos polticos.