Noviembre 2006

EL ROL DE
INGENIERO EN
EL DESARROLLO
ECONOMICO
NACIONAL
1.- INTRODUCCION

El Per como toda nacin en desarrollo, tiene mltiples problemas econmicos y sociales y est
inmerso en el proceso de mundializacin de la economa dentro del sistema neoliberal.
El Per por sus caractersticas, es un pas que tiene una diversidad de recursos naturales
inexplotados y que requiere transformar en bienes materiales en beneficio de sus habitantes.,
mediante la aplicacin de la ingeniera, la innovacin y la investigacin cientfica, para salir de la
pobreza y ser competitivo en el mercado internacional.
Sabemos hoy, que el desarrollo cientfico y tecnolgico de los pases se mide por el nmero de
cientficos e ingenieros, por la cantidad de computadoras y por los gastos en investigacin y
desarrollo cientfico- tecnolgico.
Segn Oswaldo de Rivero, el 10 % de los cientficos e ingenieros del mundo se encuentran en el
mal llamado "pases en desarrollo", el 7 % en Asia y solo el 1.8 % en Amrica Latina y en el
Per el 0.29 %, con un presupuesto de 0.08% del PBI.
El presupuesto de Concytec para el 2005 fue US $ 3.4 millones.

Para EE.UU US $ 2.7 % del PBI
JAPON US $ 2.9 % del PBI

Como consecuencia, sin investigacin, invencin ni innovacin, la mayora de los pases latino
americanos exportan lo mismo, siempre productos primarios y manifacturas de bajo contenido
tecnolgico y con precios bajos que no permiten adquirir recursos suficientes para liberar de la
pobreza a sus crecientes poblaciones urbanas. Las causas principales del subdesarrollo estn
relacionadas al circulo vicioso de la pobreza.

Estos pases sin vocacin cientfica pero con explosin demogrfica urbana, estn entrampados
en una produccin de bajo contenido tecnolgico y nunca podrn dejar de endeudarse, ms
an, si estn ligados culturalmente a los predominantes patrones de consumos de los pases
desarrollados.
Para comprobarlo, tenemos la historia financiera de Amrica Latina que es a la zaga, de una
deuda que crece y cuyo servicio se ha convertido en una suerte de tributo perpetuo a los
acreedores.

El mundo ingresa al tercer milenio como una sociedad planetaria dual, dividida entre una
pequea minora que vive del conocimiento acumulado de las ciencias naturales,
fsicas, qumicas y biolgicas y una mayora con culturas no cientficas que sobreviven con
trabajo fsico barato, con la pobreza de sus recursos naturales y la emigracin de sus integrantes.
Los primeros inventan e innovan y los segundos pagan.

CIRCULO VICIOSO
INGRESO BAJO
AHORRO BAJO
INVERSIN BAJA
PRODUCTIVIDAD BAJA
2.- EL INGENIERO EN EL DESARROLLO ECONOMICO NACIONAL

Definamos, la Ingeniera como el arte de usar la naturaleza mediante la ciencia y tecnologa
en beneficio de la humanidad.
Su tarea principal es el desarrollo material: planificar, disear, construir y mantener la
infraestructura, energa, vas y medios de transporte, puertos y aeropuertos, ferrocarriles,
saneamiento, comunicaciones, diseo y equipamiento urbano, irrigacin, presas, edificaciones
etc.

De ah que el rol del ingeniero es prioritario e importante en el desarrollo econmico
nacional, sealemos algunos:
En la era en que vivimos, los ingenieros son necesarios para mejorar la produccin,
aprovechar la tecnologa y crear productos de mayor valor agregado que haga de
nuestro pas, competitivo en el mercado internacional.

Los ingenieros son necesario para impulsar el desarrollo nacional y en este mundo
globalizado, los ingenieros debemos estar mejor calificados mediante la conexin entre
la universidad y la empresa o industria.

El Ingeniero juega un rol fundamental en el desarrollo, pues, se convierte en un
recurso humano principal para aplicar la planificacin estratgica que le permita a' un
pas identificar sus sectores estratgicos y poner sus conocimientos al servicio de esta
meta de desarrollo.
El papel del ingeniero en cualquier economa es muy importante; ninguna
infraestructura puede ser desarrollada sin la participacin de los ingenieros
sobre todo en los sectores estratgicos como el agro, la construccin, el turismo y
otros sectores productivos como: la minera, energtica, siderurgia, qumica,
petroqumica, construccin de maquinarias.

El ingeniero debe planificar identificar, buscar informacin de los sectores
estratgicos, para potencializar el desarrollo de los sectores arriba mencionados
,haciendo participar en este proceso al Estado, al empresario, las universidades, la
comunidad en general, las organizaciones no gubernamentales, cmara de
comercio agregaduras comerciales de otros pases y equipo multidisciplinario.

Los ingenieros debemos construir en el presente, ese futuro. Aplicar la estrategia y
la prospectiva identificando nuestras potencialidades, consolidar nuestra industria
con valor agregado y articular centros de prospectiva con otros pases de Amrica
Latina conformando redes de redes
PROFESIONALES DEL MUNDO GLOBAL

En un mundo globalizado los profesionales tienen que atender necesidades globales,
bajo ese orden econmico, el ingeniero tiene que manejar muy bien una disciplina pero
tambin debe tener una capacidad para interactuar con personas del mundo, manejar un
idioma universal y poseer la capacidad de anticipacin.
En esa perspectiva las universidades estn obligadas a renovarse para atender esas
necesidades del profesional del futuro. '

Las tecnologas de la informacin en las comunicaciones estn llevando a que la
educacin se desmaterialice, Hoy en da resulta muy atractivo que una persona pueda
interactuar con universidades del mundo sin tener que desplazarse, por
videoconferencias, trabajos virtuales, mbitos de colaboracin en investigacin con
equipos interdisciplinarios a nivel mundial, en muchos pases ya lo utilizan.

El cliente del futuro va a tener ciertas caractersticas, por ejemplo, ya no querr
desplazarse fsicamente, sino que encontrar que a travs de la red tiene la posibilidad de
acceder a un servicio y si nuestra universidad no evoluciona no va a atender esa
necesidad, ms bien promover maestras en planificacin, gestin (comercial,
administracin economa, marketing, inmobiliaria), Gerencial, comercial y acreditaciones
internacionales
El desarrollo del pas se construye en el presente. Esta premisa, que
supone aplicar la prospectiva y estrategia para planificar el futuro, por eso los
ingenieros debemos ser los ejecutores del Plan Estratgico Nacional.
En este Plan los ingenieros debemos aportar en los aspecto tcnicos,
directivos, de planificacin y de ejecucin para hacer realidad el planeamiento
estratgico del desarrollo.
En los ltimos aos las inversiones en infraestructura ha descendido, pues, un pas que no
invierte en este sector, no hay crecimiento en el resto de la economa y consecuentemente la
pobreza aumenta.
El crecimiento debe ir paralelamente al incremento de la competitividad del pas., tenemos
grandes retos, como incrementar la inversin en infraestructura, sin sta no hay
industria que pueda crecer, ni productos para exportar y comercializar.
As como transformar nuestra matriz de pas exportador de materia prima a exportador de
productos manufacturados y bienes que releven la capacidad inventiva y habilidad de los
peruanos.
Necesitamos inversin en tecnologa e innovacin que son requisitos para progresar y
en ese norte debemos afianzamos para planificar nuestro desarrollo.

PLAN PERU RETO DE LOS INGENIEROS
MENSAJES
1. Banco Mundial: la desigualdad en los ingresos y servicios en Amrica Latina genera un aumento de
pobreza, mayor nivel de desigualdad y frena el desarrollo.
Se recomienda invertir 6 a 7 % del PBI. en infraestructura, proteccin laboral y social e impulsar la
reforma agraria eficiente.
James Wolfenson ( BM ): si no atendemos el tema de la pobreza y creamos un mundo ms igualitario,
no habr paz
Carlos Torre: La pobreza no es una causa, si no el efecto de un injusto orden econmico y social, tanto
a nivel mundial como nacional
Rigoberta Minchu, ( carta a G. Bush): No hay paz sin justicia ni justicia sin equidad, que no hay
equidad sin desarrollo, ni desarrollo sin democracia. No puede haber democracia sin respeto a la identidad
y la dignidad de los pueblos y las culturas
Montesqiueu: No hay democracia real cuando hay corrupcin y pobreza.
No hay democracia : hay un imperio de mercado por encima de la gente y no un mercado al servicio de
las gentes y sus necesidades
Hay tanta pobreza porque hay desigualdad, no hay relacin entre la pobreza y la democracia
No habr estabilidad y democracia abierta mientras exista hambre e injusticia.
II
DIAGNOSTICO
DISPONIBILIDAD DE RECURSOS NATURALES
Poblacin del Per
Agosto 2005
27,600,000 hab. Incremento: 1.4 %
421,000 hab/ao
rea Agrcola Requerida 13800,000 has. CIDA : 0.5 ha / hab
Dficit de Tierras 8898,000 has. FAO y 1.0 ha / hab
CEPAL
rea Incorporada al Agro 49000,000 has. Per: 0.14 ha / hab
rea Realmente Sembrada 1800,000 has Crec.Poblacional 1.4 %
ASPECTOS TCNICOS
FAO y CEPAL sostienen:
1) Los pases que disponen de menos de 1 ha / hab., no pueden satisfacer sus necesidades de
alimentaras, menos generar excedentes exportables de alimentos.
2) La poblacin agrcola depende de la disponibilidad de tierras en cantidad y calidad y del
adecuado aprovechamiento si este no crece a una tasa adecuada en relacin al crecimiento de los
dems sectores econmicos, se convierte en una TRABA ESTRUCTURAL.
CONSECUENCIA DEL DFICIT DE TIERRAS
1) Deficiencia en:
- Produccin de alimentos
- Materias prima (insumos) para la industria
- Limita el Desarrollo Econmica del Pas
2) La demanda de Alimentos es satisfecha con: PRODUCCION ACTUAL + IMPORTACION

* LA IMPORTACION CREA SITUACION DE DEPENDENCIA NEGATIVA EN LA
ECONOMIA DEL PAIS
LA AGRICULTURA ES EL SECTOR FUNDAMENTAL PARA EL DESARROLLO DE
UN PAS.
El incremento de tierras agrcolas (0.14 ha/hab), no est en correspondencia con el
crecimiento vegetativo (1.4%) lo que obliga AMPLIAR LA FRONTERA AGRICOLA:
a) Las sequas e inundaciones afectan en forma cclica de cinco a once aos por efecto
de las manchas solares a la actividad agropecuaria y a la industria.
b) La explotacin de la tierra no es racional ni armnica con los otros sectores
econmicos:
No hay proporcin entre el desarrollo agrcola y la industria.
Entre la industria Ligera y la alimentacin.
Entre la produccin de energa y la construccin de maquinas herramientas
SOLUCIONES DE EMERGENCIA AGRARIA:
Incrementar la productividad de la tierra: con tecnologa, crditos, mejoramiento de
infraestructura, fertilizantes, semillas etc.
FACTORES QUE ORIGINAN LA FALTA DE ALIMENTOS
- 70% de unidades agropecuarios poseen - 5 has.
- 84.5 % de unidades agropecuarias - 10 has.
- 92.2% de unidades agropecuarias - 20 has.
Por cada 10 TM. de productos agrcolas, 7 TM son de alimentos, se origina en el
sector pequea agricultura y economa campesina.
Por US $ 1.00 dlar que ingresa al pas por agro exportacin, US $ 0.6 dlar
corresponde a productos de la pequea agricultura.
Uno de cada 4 puestos de trabajo del aparato productivo nacional, es provisto por la
pequea agricultura (en condiciones de baja productividad y bajos ingresos)
La pequea agricultura y la economa familiar campesina controlan ms del 15% de
las tierras agropecuaria del pas, sin considerar las tierras de la comunidad campesina
2 de cada 3 has. de cultivo pertenecen al sector de pequea produccin de 3 a 4
has de riego.
Ms de 1.5 millones de hogares (7 millones de campesinos) estn involucrados en las
actividades de la pequea produccin agropecuaria (27%).
IMPORTANCIA DE LA PEQUEA AGRICULTURA EN EL PER
1.- RECURSOS DE TIERRA Y AGUA
SITUACION ACTUAL DE LA SUPERFICIE SEMBRADAS: AO 2005
Superficie : 128521,600 has
Poblacin: 27600,000 hab
Relacin Ha / hab. : 0.14
Incremento Vegetativo : 1.4%
AREA BAJO CULTIVO ARADA
En descanso anual
Empantanada / salinizada
rea til sembrada
Pastos Naturales pobres
Potencial agrcola utilizable
3,500,00 has
750,000 has
360,000 has
1,800,000 has
14,600,000 has
4,500,000 has
AREA SEMBRADA POR REGIONES

Costa : 760,000 has
Sierra : 1,800,000 has
Selva : 540,000 has
RESUMEN DE DESCARGAS HIDRICAS DE LA COSTA RELACION POR PAISES: ha / hab
Masa Media Anual
Masa requerida para el cultivo
Masa utilizada para el cultivo
Dficit de agua para el cultivo
Masa que se pierde en el mar
Agua subterrnea
33,000 millones m
3
7,000 millones m
3
4,700 millones m
3
3,800 millones m
3
25,000 millones m
3
25,000 millones m
3
(10% en explotacin)
Argentina
Bolivia
Chile
Ecuador
Per
EE.UU
Canad
1.34 ha / hab
0.85 ha / hab
0.48 ha / hab
0.37 ha / hab
0.14 ha / hab
0.80 ha / hab
2.00 ha / hab
OTROS RECURSOS HDRICOS
Masa que se pierde en el atlntico
Aguas subterrneas en la sierra ( lagos )
Reservorios (3)
Aprovechamiento de lagunas
2 billones de m
3
15,000 millones m
3
960 millones m
3
438 millones m
3
2.- RECURSOS ENERGETICOS
POTENCIAL HIDROELECTRICO DEL PERU
Potencial Terico Lineal
Potencial Tcnico

Potencial Instalada
Instalada ( 2005)
Demanda
206,108 MW
58,346 MW
390,774 gw-h/ao
4,400 MW
6,070 MW
3,393 MW
Potencial Elctrico por Regiones

Pacifico : 29,257 MW
Titicaca: 564 MW
Atlntico : 176,287 MW
COMENTARIOS:
En el Per es necesario hacer un balance energtico:
Los recursos disponibles convencionales y no convencionales.
La estrategia y uso de recursos: Petrleo, gas, carbn y hidroelctricas
Otros recursos inexplotados: geotermia, elicos, biomasa y solar.
1. DISTRIBUCION DEL POTENCIAL ELECTRICO POR VERTIENTES
- Pacfico 29,257 MW
- Titicaca 564 MW
- Atlntico 176,287 MW
( No se cuenta la selva baja)

2. RIOS DE MAYOR POTENCIAL ELECTRICO:
- Apurimac 8,414 MW
- Maraon 8,043 MW
- Huallaga 6,403 MW
- Ene 40 4,093 MW
- Inambari 1,355 MW
- Urubamba 914 MW
Total 28,042 MW
Carbn Inexplotado 1,700 millones TM
Reservas de hierro 3,700 millones TM
Depsitos de Petrleo (es extincin )
Reservas de gas 4,000 trillones P3
Mayores horas de sol ( despus de
Egipto)
3.- OTROS RECURSOS NATURALES

- Reservas aurferas de Parcoy, Yanacocha y otros
- Reservas de plata, cobre,. Zinc, tungsteno uranio etc
- Grandes depsitos de elementos no metlicos
5.- RECURSOS MINEROS
5.-RECURSOS DE FLORA Y FAUNA

Per posee 84 de los 104 zonas de vida del mundo.
Clima 28 de los 34 tipos de diversidad biolgica.
Centro de germoplasmas en especies de la flora y la fauna del mundo
Plantas silvestres tiles, ms de 1,200 especies.
101 especies de aves de las 9,198 registradas del mundo
Bosques para madera 43000,00 has
COMO SELECCIONAR EL SECTOR PRODUCTIVO
GENERACION DEL EMPLEO
( Segn BCR )

INVERSIN : US $ 100 000
Crea puestos de trabajo:
a) Sector Productivo
Agro 14.9 puestos
Construccin 15.1
Manufactura 2.5
Minera 1.2 puestos
Electricidad 0.3
b) Sector Servicios
Hoteles, restaurantes 28.4 puestos
Comercio 30.0
- Para desarrollar el pas econmicamente, es necesario promover la agro-industria de exportacin
y agro-industria local con materias primas tradicionales y no tradicionales.
- Dinamizar la micro pequea y mediana empresa.
- Creacin de polos y ejes de desarrollo con integracin econmica de la produccin
- Se debe buscar altas tasas de crecimiento econmico para solucionar la deuda social.
- Generar puestos de trabajo productivo y bien remunerado.
- Impulsar la industria de transformacin y turismo-
PLANIFICACION ESTRATEGICA DEL DESARROLLO
PRIORIDAD EN LAS INVERSIONES
Es necesario planificar el desarrollo en el sector agrario y energtico por la magnitud de la inversin
en las obras de infra-estructura, debiendo jugar un rol prioritario el Estado en la financiacin,
adems de la participacin de la empresa privada y organizaciones agrarias.
Para plantear seriamente el desarrollo econmico del pas se debe tomar las siguientes prioridades:
1 Inversiones en la promocin agropecuaria
2 Inversiones en la Industria bsica o pesada
3 Inversiones en la infra-estructura y comercializacin
4 Inversiones en los sectores restantes: energtico, construccin, minero, pesca, siderurgia, qumica.
5 Sector Servicios: salud, educacin, vivienda, transporte y comunicacin, comercio y
esparcimiento.
2.1 CUADRO COMPARATIVO DE INVERSIONES EN EL SECTOR AGRARIO
TIPO DE PROYECTO
PERIODO DE
EJECUCIN
INICIO
PRODUCCIN
COSTO US$ / ha.
1. AUMENTO DE PRODUCTIVIDAD
4 5 aos 1 ao 1,200 1,500
(crdito, fertilizantes, semillas, capacitacin)
2. COLONIZACIN DE LA SELVA 4 5 aos 1 ao 1,500
3. MEJORAMIETNO DE OBRAS DE
INFRAESTRUCTURA DE RIEGO, VIAS
4 5 aos 6 aos 1,500
4. PERFORACIN DE POZOS TUBULARES 6 8 meses 1 ao 500 800
5. RIEGO TECNIFICADO 3 6 meses 1 ao 1,000 1,200
6. NUEVAS IRRIGACIONES 11 20 aos 14 aos 5,000 6,000
2
1
3
4
2.2 RESUMEN DE PRIORIDADES

Del anlisis de las diferentes formas de incorporacin de tierras nuevas para el cultivo y mejoramiento de las existentes,
teniendo en cuenta el periodo de formulacin del proyecto de inversin, el tiempo de ejecucin del proyecto, el periodo de
recuperacin del capital y el costo por hectrea, se han priorizado como sigue:
a) Colonizacin de la Selva, prioritaria y necesaria por el costo mnimo de inversin por hectrea, menor tiempo de ejecucin
de obra, menor tiempo para recuperar la inversin y fuente inmediata de trabajo para las familias campesinas dedicadas al
Agro.
b) Aumento de produccin y productividad, con nuevas tecnologas, crdito, asistencia tcnica, fertilizantes, semillas, y
mejoramiento de suelos.
c) Mejoramiento de infra-estructura de Riego y vas: reconstruccin de obras hidrulicas, drenajes, caminos, etc.
d) Ejecucin de grandes obras de ingeniera: IRRIGACIONES, construccin de carreteras y ferrocarriles de penetracin,
fbrica de fertilizantes sintticos, construccin de centrales hidroelctricqs, programas de extensin agrcola, desarrollo de la
agro-industria de exportacin, crdito y financiamiento de Proyectos de Ampliacin Agrcola

DETERMINACIN DE PLANES DE DESARROLLO AGRARIO

Como nuestro objetivo es impulsar el desarrollo nacional y crear empleo productivo para millones de desocupados que estn
en situacin de pobreza y extrema pobreza, es necesario formular programas de gobierno en dos principales etapas:

a) PLAN DE EMERGENCIA AGRARIA ( 3 a 5 aos ).

Para reactivar la economa y crear trabajo con la ejecucin de los siguientes proyectos:
Colonizacin de la Selva: Plan Amazonas.
Aumento de la produccin y productividad con nuevas tecnologas y crdito.
Mejoramiento de obras de infra-estructura de riego y vial.
Rehabilitacin de tierras costeras 360,000 Has (salinizadas y/o empantanadas),
que dar ocupacin a 400,000 personas inmediatamente de iniciarse el Plan.

b) PLAN DE EJECUCIN LARGO PLAZO ( 15 a 20 aos )

- Ejecucin de grandes proyectos de Irrigacin para habilitar nuevas tierras al cultivo en la Costa
(323,000 has) y mejoramiento de tierras deficientemente explotadas (354,000 has).
- Ampliacin y mejoramiento de tierras con aumento de productividad en la Sierra (543,000 has).

- Ejecutar proyectos de habilitacin de nuevas tierras en la Selva Alta (4'500,000 has) y
10 millones de has. en la Selva Baja en forma de aguajales para el cultivo de arroz y otros
productos
de la regin, construccin de carreteras, ferrocarriles electrificados, centrales hidroenergticas,
fabricas de fertilizantes sintticos.

Es imperativo planificar la CONQUISTA DE LA SELVA como un gran reto para asegurar el
bienestar del hombre peruano en las prximas dcadas, para ello, ser necesario formar grandes
ncleos econmicos utilizando los recursos energticos, forestales, mineros contenidos en el
PLAN AMAZONAS que se financiar con la explotacin de la minas de oro de Parcoy, minas de
Michiquillay y Antamina, el desarrollo del valle del Huallaga, Perene y Madre de Dios,

Al industrializar la regin Amazonas, habremos cumplido con el sueo de todos los peruanos de
construir un PER NUEVO con independencia econmica y solucionar la falta de alimentos y
trabajo
1.- Diagnostico
El Per para alimentar a los 27600,000 de habitantes, se requiere segn (CIDA), 13800,00 de has de
tierras de cultivo, pero solo disponible de:
EL PER Y SUS PLANES DE DESARROLLO
Cultivo con riego 1767,000 has
Cultivo de secano 750,000 has 5123,700 has
Tierras salinizadas o empantanadas 360,000 has
Tierras en descanso 750,000 has 1100,000 has
Tierras disponibles (real) 4791,000 has
Dficit de tierras agrcolas (requerida) 9209,000 has
TOTAL 13800,000 has
2.- Disponibilidad de tierras nuevas:
Costa
720,000 has
Sierra
No existe
Selva
4500,000 has
( Aguajales ) 10000,000 has
3.- HISTORIA DE LOS PLANES DE DESARROLLO
En el Per se ha desarrollado desde la dcada del 50, grandes Proyectos de
Irrigacin las que se enumeran:
a. Grandes Proyectos de Irrigacin de la Costa Peruana.
b. Plan de 1 milln de has.
c. Plan Amazonas ( 4500,000 has )
d. Plan de gestin de Proyectos Hidrulicos de la Costa: INADE
PROYECTO UBICACION
TIERRAS
NUEVAS (has)
Tierras
Mejoradas
(has)
FUERZA MOTRIZ
HIDRAULICA
KW
COSTO
ESTIMADO ($)
Puyango - Tumbes Tumbes 63,510 11,000 100,000

Chira - Piura Piura 35,000 115,000 ----

Olmos Lambayeque 91,000 20,000 600,000

Tinajones Lambayeque 28,000 70,000 2,500

Jequetepeque La Libertad 16,400 49,600 83,500

Chao Viru La Libertad 31,400 85,400 64,000

Majes Sihuas Arequipa 57,000 3,000 625,000

Sub Total

322,310 354,000 1475,000

Moquegua (en estudio de
cuencas)
Moquegua 23,080 5,331

Tacna Tacna 53,810 6,953

TOTAL

399,190 366,284

a. GRANDES PROYECTOS DE IRRIGACIN DE LA COSTA PERUANA
PROGRAMAS TIERRAS NUEVAS (has) TIERRAS MEJO (has) TOTAL (has)
PROYECTO MICROREPRESAS
CORDILLERA NEGRA DE ANCASH (En 120 luganas represables) 5,000 20,000 25,000
PLAN MERIS (1984)
Mantaro - Tarma 3,691 4,114 7,805
Cajamarca - Condebamba 4,455 1,253 5,700
PLAN MERIS II
Cusco 5,519 3,359 9,058
PLAN MERIS III (En preparacin) 12,000
Lnea Global de Riego II 16,480 16,860 33,345
PLAN REHATIC
a) Plan REHATIC (DRENAJE) 33,720 33,720
Mala, Caete, Pisco, Camana, Majes y Tambo
b) Plan REHATIC II (En Estudio)
Santa, Pativilca, Casma, Huarmey, Supe Huaura, Chancay 27,000 27,000
AMPLIACION DE FRONTERA AGRICOLA POR TECNIFICACION DE RIEGO
I ETAPA 27,806 27,806
II ETAPA 22,804 22,804
III ETAPA 10,500 10,500
IRRIGACIONES: PUYANGO - TUMBES 59,670 11,440 71,110
PROYECTO SECTORAL AGROPECUARIO 9,843 16,394 26,237
PLAN DERICSS ( En Estudio) 1984 - 1988
Ceja de Selva: De Pasco, Junin, Huanuco, Cajamarca, Amazonas 40,000 40,000
LINEA GLOBAL III (En reparacin 1984 - 1990)
Estudio de cuencas de Apurimac y Cusco
OFICINA DEL PRIMER MINISTRO:
Autoridades autnomas de Proyecto Especiales 249,000 368,000 617,000
TOTAL 405,658 563,250 957,085
b. PLAN DE PEQUEAS Y MEDIANAS IRRIGACIONES: 1 MILLON DE HAS: 2000.
d. PLAN DE GESTIN DE PROYECTOS HIDRULICOS DE LA COSTA: INADE
CUENCA DE GESTIN: COSTOS US $ millones
Puyango Tumbes
Chira Piura
Tinajones
Jequetepeque
Chavimochic
Chinecas
Tambo Ccaracocha
Majes Siguas
Chili Regulado
Pasto Grande
Tacna
59,7
280,6
271,5
217,1
535,6
165,0
635,1
484,3
133,4
267,5
183,9
TOTAL US $ 3233,7 mlls
OBRA
RESPONSABL
E DE
EJECUCION
OBJETOS Y METAS
INVERSION US $ (Millones)
2002-
2005
2006-
2010
2011-
2020
TOTAL
Obras Mayores: Reservorios.
O. de Trasvase Bocatomas y
Canales Mayores
INADE (INA)
Incrementar rea irrigable de 480 000 ha actual a 751 000 ha en
2020. Atender demanda domstica de 7 millones de personas
actual a 15 millones el 2020 y mejorar la seguridad de la oferta de
Agua de 75% actual a 90% el 2020.
360.7 675.2 814.2 1850.1
Obras Menores: Canales de
distribucin. Obras de Arte y
mejoramiento General de
Infraestructura
INADE-PSI
(AAC)
Mejorar eficiencia de capacitacin y distribucin de 72% actual a
85% en el 2020. Incrementar rea irrigable y reducir desperdicios
de agua (622 MMC / ao)
75.5 91.6 39.9 207
Mejorar Infraestructura de
Extraccin de Aguas
Subterrneas
INADE -PSI
(AAC)
Rehabilitar 1 390 pozos y construir 1 433 nuevos pozos tubulares
(perforacin. equipamiento. electrificacin y caseta). Incrementar
explotacin de aguas subterrneas ( 1 506 MMC/ao)
80.6 77.7 158.3
Tecnificacin del Riego
PSI-USUARIO
(AAC-
USUARIO)
Desarrollo parcelario para riego 220 000 ha (parcialmente por
gravedad) Instalacin de sistema de riego presurizado 123 000 ha
(aspersin y goteo). Incrementar eficiencia de riego dentro de
bloques de 50% actual a 60% futuro ahorro de 1 800 MMC/ao.
195.7 223.8 108.9 528.4
Defensas Ribereas INADE (AAC)
Proteger infraestructura urbana. hidrulica y vial. Reducir prdidas
de vidas humanas. de tierras y cosechas.
100 58.5 15 173.5
Obras de Drenaje
INADE-
USUARIO
(AAC-
USUARIO)
Mejorar el drenaje de 180 000 ha y recuperar244 000 ha con
problemas de salinidad.
34 95.4 72 201.4
Tratamiento de Cuenca Media
y Alta
PRONAMACHC
S (AAC)
Reducir erosin de la cuenca media alta la sedimentacin de
embalses y el asolvamiento de cauces y canales de riego (Estudios
definitivo y Obras primera etapa)
21 20.1 41.1
Estudios y otras actividades
Tcnico - Administrativas
INADE DGAS
PSI (INA-AAC)
Regularizacin de Derechos de Aguas. Estudios definitivos para
mejorar infraestructura de riego y drenaje. Estudio definitivo
Hidrogeolgico e instrumentacin de la Red Hidroclimatolgica.
61 12.5 73.5
TOTAL 928.5 1,222.2 1082.6 3233.3
RESUMEN DE INVERSION PARA MEJORAR LA GESTIN DEL AGUA EN
PROYECTO DE COSTA DEL INADE
1.- GASTO NO FINANCIAMIENTO NI PROVISIONALES S/. 40,770 mls 66.20%
2.- GASTO CORRIENTE S/. 29,581 mls 18%
- Personal y Social 16,207.90 26.3
- Bienes y Servicios 9,428.97 15.3
- Otros 3,9 del 1.7 6.3
3.- GASTOS DE CAPITAL 18.20%
- Inversiones S/. 10,045.21 16.3
- Inversiones Financieras 61.69 0.1
- Otros 1,047.66 1.7
4.- SERVICIO DE DEUDA S/. 11,446.62 18.60%
- Obligaciones provisionales 8,442.90 13.7
- Reserva de contingencia 924.4 1.5
FINANCIAMIENTO DE OBRAS
PRESUPUESTO NACIONAL 2007: S/. 61,627 millones
US $ 19,136.62 mls
Fuente: MEF
COMENTARIOS:
1.- El Presupuesto para Inversiones del ao 2007 asciende a S/. 10,045 mlls (18.6%)
2.- De este monto para el Agro y energa (3%) asciende a S/. 301.350 mlls / ao
US $ 93.59 mlls/ao
CONCLUSION:
Con este Presupuesto anual insignificante no se puede atender las grandes obras de desarrollo:
LA AMPLIACION DE LA FRONTERA AGRICOLA

COSTOS DE INVERSION:
US $ / millon US $ mlls / ao
a) Proyectos de costa del INADE (2006 2010) 1,222.2 244.5 *
b) Plan de 1 Milln has:
- Tierras nuevas 405,658 has x US $ 5,000

2,028 mlls

202 mlls
- Tierras mejoradas 563,250 has x US $ 1,500 815 mlls 85 mlls
TOTAL 2,873 mlls 288 mlls *
COMO FINANCIAR LOS PROYECTOS DE DESARROLLO
Estas obras de desarrollo se financiaran por decisiones polticas del Gobierno
mediante dos formas:
a. Inversin de capitales extranjeros en los sectores productivos ( agro, industria, construccin y otros.
b. Recuperacin de capitales internos por exoneraciones jurdicas y tributarias tal, como
se detallan:
* Recuperacin de dinero publico depositado en la Banca privada US $ 2,271.26 mlls.
* Exoneraciones tributarias a las empresas privadas 1,156.43 *
* Revisar Convenios de Estabilidad tributaria 862.00 *
* Reinversin de utilidades mineras ( 80 % ), del total US $ 756 mlls. 227.25 * US 2,245.68
* Perdidas por fusin y escisin de empresas 393.80
* Exoneraciones a empresas privadas 124.40
* Utilidad de Bancos desde el 2002 ( no pagan impuestos ) 343.80
* Exoneraciones a ganancias de capital de intereses inmobiliarias ( Bonos) 20.37
* Exoneraciones a las AFP ( Cobran 29.9 % por servicio de inters ) 26.76
* Perdidas por contrabando ( segn SUNAT ) 1,200.00
* Transacciones financieras: Bolsa de Valores ( US $ 60 mlls. )
Intereses de ahorros ( 194.4 mlls ), Sector Financiero ( 62.7 mlls )
Amazonia ( 256.4 mlls ), Regalias Mineras (71.22 mlls ) 646.72

TOTAL DE CAPITALES POR RECUPERAR US $ 7,272.79

BANCOS DOLARES SOLES
US $ 3.50
TOTAL
UTILIDAD
2000
TASASA DE
INTERES
960 das
Banco del Crdito del Per 162 700 200.57 98.90 27.87
Wiese Sudameris ( SCOTIABANK ) 253 952 272.00 163.00 61.23
Continental 100 652 186.28 275.90 22.80
Interbank 128 484 138.29 897.30 31.47
Latino 10 11 3.14 -- --
Santander 33 271 78.28 807.30 24.38
Sudamericano 54 55 15.71 -- 21.38
City Bank 19 190 54.28 -- 59.10
Financiero 51 92 29.29 -- 29.35
Banco del Trabajo 69 19.71 -- 63.75
Otros 311 545 155.71 -- 38.61
TOTAL 1121 4021 1153.26
TOTAL EN DOLARES: 1,121+1,153.26 = US $ 2,271.26 millones
ANEXO 1
DINERO PUBLICO DEPOSITADO EN BANCOS PRIVADOS
Fuente: BCR Y SBS
MILLONES S/. 1999 2000 2001 2002 TOTAL
Utilidad Neta de IR 295 145 292 509 1,242
Adicionales (+) deducciones (-) -637 -711 -530 -836 -2,739
Perdida de ejercicio (1+2) -341 -566 -238 -352 -1,497
Perdida tributaria aos anteriores -441 -953 -1,881 -1,873 -5,154
Perdida neta tributaria -785 -1,518 -2,122 -2,313 -6,739
0 0 0 0 0
ANEXO 2
BANCOS NO PAGAN IMPUESTOS A LA RENTA (13.01.04)
Fuente: MEF impuestos 2003
US $ MILLONES 2002 2003 VAR. AC%
Banco de Crdito 64.9 89.2 37.4
BBVA Banco Continental 30.6 49.9 63.1
Interbank 10 15.1 51
Banco del Trabajo 7.4 9.7 31.1
Citibank 10.8 9.7 -10.2
Mi Banco 5.4 7.3 35.2
Banco Wiese Sudameris 8.9 2.5 -71.9
Otros bancos 11.7 11 -6
Total de Utilidades US $ 149.7 mlls. US $ 194.4 mlls. 29.90%
ANEXO 3
UTILIDADES DE LOS BANCOS: 2003
Fuente: SBS
EMPRESAS INGRESOS I.R. UTILIDAD
Alicorp 1575 0 32
Banco Wiese 1019 0 31
Interbank 521 0 35
Bell South 489 0 -78
Buena Ventura 427 0 392
Lindley 257 0 -6
Creditex 188 0 4
Textil San Cristobal 147 0 -9
Ransa Comercial 147 0 2
Industrial Nuevo Mundo 118 0 2
Generali Per 118 0 1
Vidrios Industriales 114 0 10
Birf 93 0 8
Intradevco 85 0 8
Banco De Comercio 82 0 2
TOTAL
S/. 5,377 443
US $ 1,510 124
INGRESOS: IMPUESTO A LA RENTA Y UTILIDAD NETA 2005 ( S/. millones )
Fuente: SBS
1. Con la recuperacin de 7,272.79 mlls. podramos invertir para reactivar la economa, construir
las grandes Obras de Desarrollo expuestos y crear empleo en los sectores productivo ( agro,
construccin industria y turismo )
2. Como disponemos de Reservas Internacionales de US $ 15,000 mlls, depositados en el exterior a
una tasa de inters del 1% , podramos financiar las obras con la tercera parte de estas reservas.
3. El Gobierno debe tener la voluntad poltica en la mesa de negociaciones con los representantes
de las empresas privadas y transnacionales, los Contratos de exoneraciones jurdicas y tributarias,
tal como lo hace Estados Unidos con otros pases.
4. Revisar y actualizar la Ley de Bancos y los dispositivos legales sobre las exoneraciones e
incentivos tributarios
5. Aplicar la Reforma Tributaria Integral para que paguen todos sin excepcin, sobre todo los que
mas tienen

La Molina 27 de Noviembre del 2006


Ing. Uriel Montesinos Chillitupa
CEDES
RESUMEN
INGENIERO: EL PER NECESITA DE TU
PARTICIPACIN PARA SALIR DE LA
POBREZA