Guatemala 2032:

Una visin para el nuevo Katn

Un pas urbano, industrial y de servicios
La humanidad quiere vivir en
ciudades
Evolucin de la poblacin mundial urbano/rural
Fuente: UN-Habitat
Y Guatemala tambin:
De lo rural a lo urbano, una rpida transicin
Porcentaje
25
50 75
100
Fuentes: INE, CELADE
Censo 1981
Censo 1994
Censo 2002
Proy. 2012
Proy. 2020
67%
33%
64% 36%
53%
42%
35%
46%
58%
65%
Urbano Rural
LA POSICIN GEO-ESTRATGICA DE
GUATEMALA EN EL SIGLO XXI
Guatemala tambin
puede ser el centro
de corredores
econmicos
subregionales
vinculados con las
ciudades de los
pases vecinos.
ADEMS
PODEMOS SER
UN NODO
SUBREGIONAL
El corazn del pas
entre altiplano y boca
costa y una serie de
corredores de
desarrollo Este-Oeste
y Norte Sur con
funciones
diferenciadas

LAS CIUDADES
DEL 2032
DIFERENDO TERRITORIAL
INSULAR Y MARTIMO
PENDIENTE DE RESOLVER
LAS
CIUDADES
2032

Poblacin total
22 millones


Nodos urbanos
15 millones

Ciudades
principales
10 millones

DIFERENDO TERRITORIAL
INSULAR Y MARTIMO
PENDIENTE DE RESOLVER
Ciudades
diversas
culturalmente
DIFERENDO TERRITORIAL
INSULAR Y MARTIMO
PENDIENTE DE RESOLVER
NODOS URBANOS
REGIONALES
Las ciudades del 2032 se
articularn alrededores de
nodos urbanos
regionales con su rea
de influencia

- 2 ciudades globales
(arriba de 2 millones)

- 3 ciudades estratgicas
(arriba de 1 milln
habitantes)

- 8 ciudades intermedias
(arriba 300 mil habitantes)

- 5 Puertos martimos

- 4 Aeropuertos
internacionales
DIFERENDO TERRITORIAL
INSULAR Y MARTIMO
PENDIENTE DE RESOLVER
Guatemala
2032:

Una nueva
configuracin
regional
Metropolitana
Occidente
Oriente
Franja
Transversal
del Norte
Petn
DIFERENDO TERRITORIAL
INSULAR Y MARTIMO
PENDIENTE DE RESOLVER
Ciudades
conectadas por
una red de
transporte
multimodal
(autopistas, carre-
teras, aeropuertos,
puertos, trenes)

Las ciudades como
puntos de
articulacin de
corredores de
desarrollo que
cuadriculan el
territorio nacional
CORREDORES DE
DESARROLLO
DIFERENDO TERRITORIAL
INSULAR Y MARTIMO
PENDIENTE DE RESOLVER
El corredor SUR NORTE y
sus nodos de articulacin
DIFERENDO TERRITORIAL
INSULAR Y MARTIMO
PENDIENTE DE RESOLVER
Guatemala 2032:
El Capital Humano
Bono demogrfico, oportunidades y retos
DIFERENDO TERRITORIAL
INSULAR Y MARTIMO
PENDIENTE DE RESOLVER
DIFERENDO TERRITORIAL
INSULAR Y MARTIMO
PENDIENTE DE RESOLVER
Fuente: Elaboracin propia con datos de Ensmi 2008/09
71.3
73.8
75.4
69.0
70.0
71.0
72.0
73.0
74.0
75.0
76.0
2012 2024 2032
E
s
p
e
r
a
n
z
a

d
e

v
i
d
a

a
l

n
a
c
e
r

Aos
Esperanza de vida al nacer
2012-2032
26.3
19.5
16.8
-
5.0
10.0
15.0
20.0
25.0
30.0
2012 2024 2032
T
a
s
a

Aos
Fuente: Proyecciones CELADE
Mortalidad infantil: 2012 - 2032
0.00
20.00
40.00
60.00
80.00
100.00
120.00
2012 2024 2032
R
a
z

n

Ao
Tendencia a lo largo del timpo
Tendencia de las ltimas mediciones
Fuente: Elaboracin propia con datos de Ensmi 1987, 1995, 2002 y
2008/09
Mortalidad materna 2012-2032
Mortalidad materna:
Otra asignatura rezagada
25.3
44.1
26.1
236.8
46.3
88.3
0
50
100
150
200
250
Costa Rica Panama Romania South Africa Colombia Guatemala
0.00
5.00
10.00
15.00
20.00
25.00
30.00
35.00
40.00
45.00
2012 2024 2032
P
o
r
c
e
n
t
a
j
e

Ao
Tendencia a lo largo del timpo
Tendencia de las ltimas
mediciones
Fuente: Elaboracin propia con datos de estudios de lnea base de
mortalidad materna 1989, 2000 y 2007
Desnutricin Crnica 2012-2032
Desnutricin Crnica:
Partimos de un rezago internacional enorme
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
Costa Rica Romania South Africa Colombia Guatemala
5.6
12.8
23.9
12.7
48
Fuente: UNICEF
Escolaridad promedio: 2012-2032
0
2
4
6
8
10
2012 2024 2032
Tendencia a lo largo
del timpo
Tendencia de las
ltimas mediciones
Escolaridad promedio
Jvenes de 20 a 30 aos
Fuente: Elaboracin propia en base a
censos 1994 y 2002 y Encovi 2006
Escolaridad promedio 2012-2032:
Persiste nuestro rezago internacional
9.21
9.65
10.05
10.43
9.86
10.23
10.57
10.9
6.9
7.28
7.82
8.35
0
2
4
6
8
10
12
2015 2020 2025 2030
A
x
i
s

T
i
t
l
e

Escolaridad promedio,30-34 aos de Edad
Costa Rica IIASA/VID Projection: Mean
years of schooling, age 30-34, total
Colombia IIASA/VID Projection: Mean
years of schooling, age 30-34, total
Guatemala IIASA/VID Projection: Mean
years of schooling, age 30-34, total
Fuente: IIASA/VID
Fuente: Estimaciones propias con base en
proyecciones de poblacin de CELADE
Poblacin econmicamente activa por sector
agrcola y no agrcola
La PEA agrcola se reduce

1,777,360

3,498,640
2012
33.69%
66.31%
2,014,512
6,208,608
2024
Agrcola
No agrcola
24.50%
76.50%

2,172,613

8,389,387
2032
20.57%
79.43%
Fuente: Estimaciones propias con base en
proyecciones de poblacin de CELADE
Poblacin econmicamente activa por sexo
La PEA se feminiza an ms
3280000
1996000
2012
62%
38%
4769409
3453710
2024
Hombres
Mujeres
58%
42%
5916000
4646000
2032
56%
44%
Tasa de homicidios
por 100,000 habitantes
Fuente: Elaboracin propia con
datos de PNC aos 2006 a 2011
Menos violencia:
Si se puede
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
2012 2016 2020 2024 2028 2032
P
o
r
c
e
n
t
a
j
e

Ao
Tendencia a lo largo
del timpo
Tendencia de las
ltimas mediciones
Desafos para la
Guatemala del 2032
Planificar el territorio
Uso real y potencial del suelo
DIFERENDO TERRITORIAL
INSULAR Y MARTIMO
PENDIENTE DE RESOLVER
DIFERENDO TERRITORIAL
INSULAR Y MARTIMO
PENDIENTE DE RESOLVER
Planificar el
territorio para
asegurar la
disponibilidad de
agua


El agua y las
ciudades
DIFERENDO TERRITORIAL
INSULAR Y MARTIMO
PENDIENTE DE RESOLVER
Soberana
Energtica y
Desarrollo
Territorial
Fuente MEM, direccin de energa,
2012
ndice de electrificacin del pas
DIFERENDO TERRITORIAL
INSULAR Y MARTIMO
PENDIENTE DE RESOLVER
DIFERENDO
TERRITORIAL
INSULAR Y MARTIMO
PENDIENTE DE
RESOLVER
Petrleo:
Un recurso
estratgico


DIFERENDO TERRITORIAL
INSULAR Y MARTIMO
PENDIENTE DE RESOLVER
Aprovechar
soberana y
estratgicamente
el patrimonio
pblico
Tierras OCRET
DIFERENDO TERRITORIAL
INSULAR Y MARTIMO
PENDIENTE DE RESOLVER
DIFERENDO TERRITORIAL
INSULAR Y MARTIMO
PENDIENTE DE RESOLVER
CRECIMIENTO POLICNTRICO Y
MANCOMUNADO
TRANSPORTE PUBLICO MASIVO
VECINDARIO TRADICIONAL
CIUDAD COMPACTA
AREAS VERDES Y DE RECREACION
MEZCLA DE USOS DEL SUELO
Planificar las
ciudades del
futuro
SUELO PARA VIVIENDA SOCIAL
TRANSECTO - Modelo de Desarrollo Urbano de
Ciudad Compacta
Modelo de gestin simple
Zonas de concentracin urbano permiten creacin de amplias reas verdes
Impulsa redes estratgicas de movilidad
Facilita la movilidad peatonal
Transicin Rural - Urbano
El dilema de la juventud rural del pas
03 de cada 10 Guatemaltecos tienen entre 15 y 29 aos
De estos 04 de cada 10 viven en la zona rural
Que hago
con mi
vida?
Me voy a
la Ciudad
Encuentro
Empleo
Formal?
Regreso al
campo?
Deseo tener
una vida mejor Me quedo
trabajando en
el campo
Migro a los
Estados
Unidos
Busco un empleo NO agrcola
Busco un empleo agrcola
Encuentro
Empleo
Informal?
Empleo J uvenil
Poco acceso al mundo
laboral FORMAL
Me uno
a una
pandilla?
Violencia Urbana
Mercado Informal
Baja capacidad adquisitiva
e incerteza econmica
El mundo rural del 2032
Produccin
agrcola para
exportacin
Actividades
rurales no
agrcolas
Produccin de
alimentos para
soberana
alimentaria
Maz
Frijol
Calabaza
Ecoturismo
Artesana
Forestara
Frutas y
vegetales
Caf
Desafos principales
Vivienda y Suelo:
5.6 Millones de viviendas (2.8 millones de viviendas nuevas)
Agua Potable:
250 Millones de m3 de agua potable
Desechos slidos:
250,000 Millones de kg de desechos slidos generados
Salud:
23,000 nuevas camas hospitalarias y 25,000 nuevos mdicos
Seguridad:
12,000 nuevos policas

Transicin 2012 - 2032
Eje de transicin
Desarrollo Econmico/Agenda de
competitividad
Motores de crecimiento y generacin de
empleo:
- Turismo
- Centros Logsticos, Infraestructura
- Exportaciones y encadenamientos productivos
- Energa y agua


Eje de Poltica industrial
Agenda del cambio

- Seguridad democrtica y
justicia
- Infraestructura productiva y
social para el desarrollo
- Desarrollo social
- Desarrollo rural sustentable
- Desarrollo econmico
competitivo

Eje de Desarrollo Territorial
Desarrollo
Urbano / Rural

Proceso de
transicin
2012 - 2016
2032
2012 - 2022
Nodos
Ciudades
Proyectos
Urbanos

Caminos Rurales
Extensionismo
Innovacin
DEL

Inversin Estratgica
Ordenamiento Territorial
Transicin demogrfica y
el territorio
Densidad de poblacin por municipio, INE 2002
Poblados menores de 2000 habitantes
Donde vivimos?
1. Una ciudad grande
2. Varias ciudades
pequeas
3. Poblacin rural
dispersa

DIFERENDO TERRITORIAL
INSULAR Y MARTIMO
PENDIENTE DE RESOLVER
DIFERENDO TERRITORIAL
INSULAR Y MARTIMO
PENDIENTE DE RESOLVER
Las ciudades medianas estn creciendo,
la capital no.
Si bien el proceso de
urbanizacin en Guatemala ha
sido concentrado, en las
ltimas cifras censales se
manifiesta un crecimiento
sustantivo de las ciudades
medias del pas y una fuerte
desaceleracin de la tasa de
crecimiento de la regin
urbana central y de las
pequeas localidades
urbanas micro-regionales.
Tasa intercensal de poblacin por lugares urbanos entre 1994 y
2002
Transicin econmica
Perfil econmico de la
Guatemala del 2032
PIB PER CPITA
A PRECIOS
CORRIENTES

A 2032 EL PIB PER CPITA SE
PROYECTA EN:
US$ 5,812.15

CRECIMIENTO ECONMICO DE 3.5%

A 2032 EL PIB PER CPITA SE
PROYECTA EN:
US$ 4,711.24
CRECIMIENTO ECONMICO DE 4%

A 2032 EL PIB PER CPITA SE
PROYECTA EN:
US$ 3,818.85
CRECIMIENTO ECONMICO DE 5%

EN 2011 EL PIB PER
CPITA FUE:
US$ 3,188.99
A 2032 EL PIB PER CPITA SE
PROYECTA EN:
US$ 3,438.21
SUPUESTOS:

CRECIMIENTO ECONMICO DE 6%

La tasa promedio de crecimiento de 5
economas dinmicas en 20 aos fue de 2.4%

0
0.5
1
1.5
2
2.5
3
3.5
4
Costa Rica Panama Romania South Africa Colombia
2.8
3.9
2.5
1.2
1.9
Crecimiento Promedio GDP percapita
Crecimiento Promedio
Fuente: The World Bank Data
5 Motores estratgicos para la
generacin de empleo para Guatemala 2032
Desafos econmicos
Soberana
Alimentaria
Turismo
Vivienda y
Desarrollo
Inmobiliario
(VDI)
Infraestructura,
Logstica y
Comercio (ILC)
Agua y Energa
-Infraestructura
social y apoyo
produccin

-Puertos y
aeropuertos

-Vialidad para
competitividad

-Vialidad
secundaria y
caminos rurales
-Vivienda social

-Suelo

-Subsidios y
crditos

-Mejoramiento
de barrios


-Macroproyectos
ancla

-Ecoturismo

-Rutas tursticas
-Maz, Frijol y
Calabaza

-Produccin
agrcola
tradicional y no
tradicional
(papa, gicoy,
tomate, cebolla,
hierbas, etc.)






Exportaciones
-Manufactura

-Caf

-Forestal

-Frutas y
Verduras

-Hortalizas






Motores estratgicos y
generacin de empleo

SECTOR :
EXPORTACION
EMPLEO
ACTUAL
CREACION
EMPLEO
FRUTAS Y
VEGETALES
168,000 138,000
FORESTAL
102,000 139,000
CAFE
95,000 3,000
SECTOR: ILC EMPLEO
ACTUAL
CREACION
EMPLEO
INFRAESTRUCTURA
Y LOGISTICA
170,000 39,000
TICs y Call centers
22,000 63,000
Fuente: Guatemaltecos mejoremos Guatemala, Dalberg
2010-2021
SECTOR:
TURISMO
EMPLEO
ACTUAL
CREACION
EMPLEO
TURISMO
132,000 90,000
SECTOR: VDI EMPLEO
ACTUAL
CREACION
EMPLEO
VIVIENDA Y
DESARROLLO
INMOBILIARIO
232,000 86,000
TEXT. MAN.
210,000 140,000
GRANOS
BASICOS
245,000 14,000
1
2
3
4
SECTOR :
SOBERANIA AL
EMPLEO
ACTUAL
CREACION
EMPLEO
5
Ciudades
conectadas por
una red de
transporte
multimodal
(autopistas, carre-
teras, aeropuertos,
puertos, trenes)

Las ciudades como
puntos de
articulacin de
corredores de
desarrollo que
cuadriculan el
territorio nacional
INFRAESTRUCTURA Y
LOGISTICA
DIFERENDO TERRITORIAL
INSULAR Y MARTIMO
PENDIENTE DE RESOLVER
Vivienda y Desarrollo Inmobiliario

DIFERENDO TERRITORIAL
INSULAR Y MARTIMO
PENDIENTE DE RESOLVER
DIFERENDO TERRITORIAL
INSULAR Y MARTIMO
PENDIENTE DE RESOLVER
2,200,608 de Hogares
1,021,592 de Dficit General
410,097 Dficit Cuantitativo
611,495 Dficit Cualitativo
Turismo
DIFERENDO TERRITORIAL
INSULAR Y MARTIMO
PENDIENTE DE RESOLVER
DIFERENDO TERRITORIAL
INSULAR Y MARTIMO
PENDIENTE DE RESOLVER
Frutas y
Verduras

DIFERENDO TERRITORIAL
INSULAR Y MARTIMO
PENDIENTE DE RESOLVER
Textiles
DIFERENDO TERRITORIAL
INSULAR Y MARTIMO
PENDIENTE DE RESOLVER
Produccin
Forestal
DIFERENDO TERRITORIAL
INSULAR Y MARTIMO
PENDIENTE DE RESOLVER
CONSTRUYENDO LA AGENDA
NACIONAL DE PAIS
2012-2032
Hacia el nuevo Katn
Metodologa Agenda Nacional de Pas 2032

CONADUR
(septiembre)
ENADE
(11 octubre)
13 BAKTUN
(21 diciembre)
Trabajo Tcnico
Estrategia de Comunicacin


PROCESOS
a) Gestin poltica
y consulta
nacional ANP 2032
b) Gestin poltica
internacional
ODM Post 2015




RESULTADOS
a) Propuesta
de ANP 2032
b) Propuesta de
Pas ODM Post
2015




CONFORMACIN
EQUIPO TCNICO Y
METODOLGICO
a) SEGEPLAN/
MINFIN/SIE
b) SNU




CONSULTA
a) A nivel Sectorial y
Territorial
b) Entrevistas a
ciudadanos
destacados
c) Grupos Focales


Agosto a
Septiembre
2012

Octubre a
Diciembre
2012
Enero a
Marzo
2013
Abril a
Junio
2013
GUATEMALA 2032:
RESULTADOS ESPERADOS
Marzo 2013:
Metas consensuadas para el desarrollo nacional 2012-2032
(Incluyendo propuesta para metas globales de desarrollo post 2015).
Mayo 2013:
Planes maestros sectoriales orientados a lograr las metas 2012-2032,
con metas intermedias y estrategias prioritarias por cada cuatrienio.
Junio 2013 Diciembre 2013:
Planes maestros territoriales (departamentales y municipales)
orientados a cumplir metas 2012-2032.
Junio 2013 Diciembre 2013:
Planes maestros para las ciudades del 2032 (planeamiento urbano y
ordenamiento territorial).


GUATEMALA 2032:
RESULTADOS ESPERADOS
Agosto 2013:
Agenda nacional de inversin pblica sectorial y territorial
planificada y priorizada.
Agosto 2013:
Financiamiento pblico (fuente fiscal, crditos y donaciones)
ordenado para responder a la inversin pblica planificada y
priorizada.
Enero Septiembre 2013:
Propuestas de reformas institucionales (reforma de estado) para
responder a metas y estrategias priorizadas.