Cincia Poltica

Escola de
Atenas Rafael
(renascentista) -
1511
Cincia e Senso Comum
Cincia
Procura estudar um objeto
definido, estudando-o como
um todo
Utilizao de mtodos para
a realizao da pesquisa
Carter universalista,
aplicvel a diferentes reas
Senso comum
Anlise superficial dos fatos
Ausncia de mtodos
Achologismo: cincia do
eu acho
Conhecimento
fragmentrio, ou seja, em
pedaos (incompleto)
Senso comum seria o fato de voc saber que
determinada planta ajuda a combater
determinada doena
Cincia voc saber o porque que esta planta
ajuda a combater, conhecer suas propriedades
e fabricar algum remdio a partir desta planta
Na poltica...
senso comum dizer que determinado
governo melhor porque atingiu maior
aprovao.
cincia se encarrega de estudar os motivos
deste governo ter atingido tais ndices.
A Cincia Poltica
Filosofia: diferentes mtodos de se pensar.
Variavam de pensador para pensador.
Basicamente mtodos dedutivos: pensa-se em
algo e passa a se deduzir sobre a verdade das
coisas
Nicolau Maquiavel: pedra fundamental da
cincia poltica, pois rompe com a viso
teolgica (igreja) e com o mtodo dedutivo
Em sua obra O Prncipe, Maquiavel estuda a
formao do Estado italiano. Ele passa a
estudar outros governantes que conquistaram
territrios e interpreta a real causa de seus
sucessos e fracassos: estuda os fatos, sem uso
do achologismo (Verdade efetiva das coisas)
Uso da induo: atravs de fatos ele induz o
leitor a chegar a uma determinada concluso
Aps Maquiavel, a sociedade se tornou mais
complexa, e a Cincia poltica teve que
acompanhar esse processo, tornando-se cada
vez mais uma cincia mais complexa

Legitimidade
Classificao do socilogo Max Weber
Poder poltico legtimo de carter tradicional:
baseada nos valores santos e intocveis da
tradio cotidiana
Poder poltico legtimo de carter carismtico:
baseado no carisma de um homem e na
crena de uma espcie de santidade deste
homem. Apoiada na figura de um heri,
profeta ou demagogo
Legitimidade Racional
1. Referente a fins: os indivduos seriam capazes
de traar um objetivo e traar o mtodo para
atingi-lo. Seria baseado na competncia.
2. Referente a valores: legitimidade que no
encara os resultados de suas atitudes. Mais
vale, por exemplo, salvar a cidade do que a
alma. Atitudes pensadas, por exemplo, em
nome da honra.

Democracia
Exemplificaremos atravs de dois tipos
bsicos: Grega (direta) e representativa
Democracia Direta: todos os cidados (em
Atenas cidado era homem, nascido em
Atenas, filho de atenienses, livre e maior de
idade)
Essa democracia garante trs direitos de
igualdade: isonomia, isegoria e isocracia
Isegoria: todos cidados tem igualdade de
direito de se expressar na gora
Isonomia: igualdade de todos os cidados
perante os olhos da lei
Isocracia: direito igual para todos terem
acesso a cargos polticos
Essas trs igualdades da democracia ateniense
so fundamentais ainda hoje na nossa
democracia
Democracia Representativa:
O direito da participao direta substitudo
pelo voto.
Em sociedades maiores, fica impossibilitada a
participao direta por meio de assembleias.
preciso entregar seu direito de participao a
algum, um representante das vontades
populares
Democracia representativa s depende de
algo fundamental: vigilncia do pblico em
relao aos representantes
Instituies Polticas: uma
introduo comparativa
Sistema Partidrio
Sistema Eleitoral
Sistema de Governo
SISTEMA PARTIDRIO
Bipartidarismo
quando apenas dois partidos dividem o
poder no interior de uma arena poltica.
Sistema bipartidrio ingls:
Partido Liberal e Conservador (tem tambm o Partido
dos Trabalhadores)
Sistema bipartidrio estadunidense:
Partido Democrata e Partido Republicano
Multipartidarismo

quando trs ou mais partidos podem
assumir o controle de um governo, de
maneira independente, ou numa coligao.
Sistemas Eleitorais

Sistemas Majoritrios
Maioria Simples
Dois Turnos
Voto Alternativo
Voto em bloco



Capacidade de produzir governos unipartidrios
Vantagem: a capacidade de criar governos
com base unipartidria gera maior controle
sobre a natureza do governo a ser formado
Desvantagem: nem sempre o eleito possui
mais de 50% dos votos

Eleies para Executivo em Araraquara /2008
Barbieri: 50.813- 44,66%
Edna Martins: 32.447- 28,52%
De Santi: 26.626- 23,40%
Pedro Tedde: 2.928- 2,57% 55,34%
Jos Eduardo Vernelho: 684- 0,60%
Professror Eraldo: 284- 0,25%
Sistema Proporcional
Lista Fechada
Lista aberta
Lista Flexvel



Capacidade de produzir uma relao
equnime entre votos e cadeiras, afim de
representar tambm as minorias.
Sistema Proporcional Lista Fechada
Os partidos decidem antes da eleio a ordem
que os candidatos aparecero na lista.
Os eleitores votam apenas nas legendas e no
nos nomes.
Presente na maioria dos pases (frica do Sul,
Argentina, Uruguai, Espanha, Portugal...)
Vantagens
fortalece a partidarizao da escolha eleitoral;
os dirigentes tm controle sobre quem
representar o partido.

Desvantagens:
reduz a liberdade de escolha do eleitor;
pode dificultar o processo de renovao da
elite partidria.
Sistema Proporcional de Lista
Aberta
A deciso sobre quais candidatos sero eleitos
cabe a cada eleitor;
O partido apresenta a lista de candidatos;
O eleitor vota em um dos nomes da lista;
Os mais votados de cada lista ocupam as
cadeiras.

Vantagens:
Maior grau de escolha eleitoral;
Favorece a renovao poltica

Desvantagens:
Estimula a competio entre os candidatos do
mesmo partido;
Estimula a personalizao da escolha eleitoral;
Dirigentes partidrios tm pouco controle
sobre os nomes que sero eleitos.

Sistema Proporcional de Lista
Flexvel
Os partidos apresentam uma lista ordenada
de candidatos, mas os eleitores podem altera-
la;
Em alguns casos votando em nomes
especficos (Blgica, Holanda, Dinamarca)
Em outros propondo um ordenamento
alternativo (ustria, Noruega, Sucia)

Vantagens:
Leva em conta a preferncia do partido, sem
eliminar a escolha do eleitor


Desvantagens:
Complexidade da votao;
Pode gerar competio entre candidatos do
mesmo partido.

Sistema de Governo

Parlamentarismo
Parlamento: nica instituio democraticamente
legitimada
Primeiro Ministro: chefe de governo eleito por
eleies indiretas;
O Primeiro Ministro pode governar enquanto o
Parlamento lhe der bases.
Presidencialismo
Se baseia no princpio oposto do
parlamentarismo;
O povo elege diretamente o executivo por um
perodo determinado;
Presidente: chefe do governo e do Estado.


E o Brasil, onde
fica nisso
tudo????
O QUE CINCIAS POLITICAS? - CARLOS MELO
Poltica no Brasil
Sistema Majoritrio (executivo)
Simples: nmero de eleitores menor que 200.000
Dois turnos: mais que 200.000 eleitores
No caso de eleio para governador e presidente,
preciso sempre de pelo menos 50% mais um
para eleio do cargo (seja em um ou dois turnos)
Sistema proporcional (lista aberta)
Adotado para o Legislativo
Senado: 81 cadeiras (3 por Estado)
desproporcionalidade
Cmara: mnimo 8 mximo 70 por partido
(desproporcionalidade)
Personalismo na hora de votar
Coeficiente eleitoral
Multipartidarismo:
27 legendas (Segundo TSE)
Por 12 anos, tivemos o bipartidarismo (MDB e
ARENA)
Dissidncias partidrias??
Coerente com a pluralidade do nosso pas
Grande instabilidade para governar
Presidencialismo:
Necessidade de coalizo
O que coalizo? Para que serve?

Voto Branco e Nulo
Desmentindo um boato: no se anula uma
eleio no caso de mais de 50% de votos nulos
ou brancos (conta-se apenas os votos vlidos)
Voto Branco:
Antes da atual legislao, o voto branco era
computado para os candidatos que possuam mais
votos
A legislao atual transformou o voto branco em
voto nulo, ou seja, ningum recebe este voto
Voto Nulo:
Voto no computado para nenhum candidato
Representava uma opo poltica, um protesto
contra a poltica ou o sistema eleitoral
Vem de movimentos anarquistas, que se
recusavam a entregar seus direitos de participao
poltica a uma pessoa s
Vale ressaltar uma coisa: votos nulos e brancos
no so computados, ou seja, representa abdicar
de seus direitos de participao no processo de
escolha poltica
Coligao
Possibilidade dos partidos terem seus votos
agregados para fins de distribuio de
cadeiras;
Facilita a obteno de cadeiras aos partidos
pequenos;

Coeficiente eleitoral
Os votos so, primeiramente, computados
para o partido
Coeficiente eleitoral: nmero de votos
dividido pelo nmero de vagas
Ex: 25 vagas; 200.000 votos vlidos
Coeficiente eleitoral= 200.000/ 25=8.000
A cada 8.000 votos, um partido elege um
deputado

Coeficiente partidrio
O nmero de votos que cada partido recebeu
dividido pelo Coeficiente eleitoral
Suponha que um partido ou coligao
recebeu, 16.000 votos dos 200.000 do
exemplo anterior
Coeficiente partidrio = 16.000/8.000=2
Essa coligao tem o direito de eleger 2
deputados

Simulao de Coeficientes
Vagas a serem preenchidas: 10
Votos vlidos: 100.000
Coeficiente Eleitoral: 100.000/10= 10.000
Coeficiente partidrio: nmero de votos do
partido/ 10.000= C.P.
Partido A- 50.000 votos
Coeficiente partidrio:
50.000/10.000=5
Candidato 1: 24.000
Candidato 2: 10.000
Candidato 3: 6.000
Candidato 4: 4.000
Candidato 5: 3.100
Candidato 6: 2.900
Partido B- 40.000 votos
Coeficiente partidrio:
40.000/10.000= 4
Candidato 1: 32.000
Candidato 2: 5.000
Candidato 3: 2.500
Candidato 4: 500


Clusula de excluso
Mnimo de votos que um partido precisa para
obter representao;
Pode ser aplicado ao mbito regional ou
nacional;
Ex: Espanha- 3% de votos nos distritos
regionais
Sucia- 4% dos votos nacionais
Os 3 poderes
Montesquieu: pensador francs nascido em
1789, defendia a separao dos poderes:
executivo, legislativo e judicirio. Um no pode
interferir no outro, mas ao mesmo tempo
dependem um do outro.
Executivo: Presidente, Governador, Prefeito
Legislativo: Deputado Federal e Estadual,
Senador, Vereador
Judicirio: Tribunais de Justia, sendo o STF a
maior instncia jurdica do Brasil

Presidente funo e candidatos
Palcio da Alvorada: residncia do presidente
Quando eleito, o presidente da Repblica tem, entre outras, as seguintes
funes:

- Nomear e exonerar os Ministros de Estado;
- Conduzir a poltica econmica;
- Exercer, com o auxlio dos Ministros de Estado, a direo da administrao federal;
- Editar medidas provisrias com fora de lei em carter de urgncia;
- Aplicar as leis aprovadas;
- Vetar projetos de lei, total ou parcialmente;
- Manter relaes com Estados estrangeiros e indicar seus representantes diplomticos;
- Decretar o estado de defesa e o estado de stio;
- Decretar e executar a interveno federal;
- Exercer comando supremo das Foras Armadas, nomear Comandantes da Marinha, do
Exrcito e da Aeronutica, promover seus oficiais-generais e nome-los para os cargos que
lhe so privativos;
- Declarar guerra, no caso de agresso estrangeira, quando autorizado pelo Congresso
Nacional ou referendado por ele;
- Enviar ao Congresso Nacional o plano plurianual, o projeto de lei de diretrizes
oramentrias e as propostas previstas nesta Constituio;
- Exercer outras atribuies previstas na Constituio da Repblica Federativa do Brasil.

O salrio do presidente do Brasil de R$ 11.420,00.
Jos Maria de Almeida (Z Maria)
PSTU (Partido Socialista dos Trabalhadores Unificados)
www.pstu.org.br

Jose Maria EYMAELl
PSDC (Partido Social Democrata Cristo)
http://www.psdcbrasil.org.br

Jos Levy Fidelix da Cruz (Levy Fidelix) PRTB
(Partido Renavador Trabalhista Brasileiro)
http://www.prtb.org.br/

Ivan Martins Pinheiro (Ivan Pinheiro)
PCB (Partido Comunista Brasileiro)
www.pcb.org.br
Dilma Vana Roussef (Dilma)
PT (Partido dos Trabalhadores)
http://www.pt.org.br/
Rui Costa Pimenta
PCO (Partido da Causa Operria)
www.pco.org.br
Plinio Soares de Arruda Sampaio (Plinio Arruda)
PSOL (Partido Socialismo e Liberdade)
http://psol50.org.br/
Maria Osmarina Marina Silva Vaz de Lima
(Marina Silva)
PV (Partido Verde)
http://www.pvsp.org.br/
Jose Serra
PSDB (Partido Social Democrata
Brasileiro)
www.psdb.org.br
Senador
http://divulgacand2010.tse.jus.br/divulgacand2010/

25000000 SP 25000000 SP 25000000 SP 25000000 SP 25000000 SP 25000000 SP 25000000 SP 25000000 SP 25000000 SP 25000000 SP 25000000 SP 25000000 SP 25000000 SP 25000000 SP 25000000 SP 25000000 SP 25000000 SP 25000000 SP 25000000 SP 25000000 SP 25000000 SP 25000000 SP 25000000 SP 25000000 SP 25000000 SP 25000000 SP 25000000 SP 25000000 SP 25000000 SP 25000000 SP 25000000 SP 25000000 SP 25000000 SP 25000000 SP 25000000 SP 25000000 SP
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Nome do candidato
Nome para urna
eletrnica
Situao Partido
AFONSO TEIXEIRA FILHO AFONSO TEIXEIRA Deferido PCO
ALEXANDRE EUGENIO SERPA SERPA Deferido PSB
ALOYSIO NUNES FERREIRA FILHO ALOYSIO NUNES Deferido PSDB
ANA LUIZA DE FIGUEIREDO GOMES ANA LUIZA Deferido PSTU
ANTONIO CARLOS MAZZEO MAZZEO
Indeferido com
recurso
PCB
CIRO TIZIANI MOURA CIRO Deferido PTC
DIRCEU TRAVESSO DIRCEU TRAVESSO
Indeferido com
recurso
PSTU
ERNESTO FREIRE PICHLER ERNESTO PICHLER
Indeferido com
recurso
PCB
JOS DE PAULA NETO NETINHO Deferido PC do B
MARCELO HENRIQUE MARCELO HENRIQUE Deferido PSOL
MARTA SUPLICY MARTA SUPLICY Deferido PT
MOACYR DE OLIVEIRA FRANCO MOACYR FRANCO Deferido PSL
RICARDO YOUNG SILVA RICARDO YOUNG Deferido PV
ROMEU TUMA ROMEU TUMA Deferido PTB
SERGIO DE AZEVEDO RED DR. RED Deferido PP
25000000 SP 25000000 SP 25000000 SP 25000000 SP 25000000 SP 25000000 SP 25000000 SP 25000000 SP 25000000 SP 25000000 SP 25000000 SP 25000000 SP 25000000 SP 25000000 SP 25000000 SP 25000000 SP 25000000 SP 25000000 SP 25000000 SP 25000000 SP 25000000 SP 25000000 SP 25000000 SP 25000000 SP 25000000 SP 25000000 SP 25000000 SP 25000000 SP 25000000 SP 25000000 SP
Candidatos a Governador
Celso Ubiarajara Russomanno
PP (Partido Progressista)
www.pp.org.br
Anai Caproni Pinto (Anai Caproni)
PCO (Partido da Causa Operria)
http://www.pco.org.br/pcoestados/diri
gentes/anaicaproni/index.html
Aloizio Mercadante Oliva (Aloizio Mercadante)
PT (Partido dos Trabalhadores)
http://www.mercadante13.com.br
Fbio Jos Feldmann (Fbio
Feldmann)
PV (Partido Verde)
http://ffgovernador.com.br/
Geraldo Jos Rodrigues Alckmin
Filho (Geraldo Alckmin)
PSDB (Partido da Social Democracia
Brasileira)
http://www.geraldo45.org.br/
Paulo Antnio Skaf (Skaf) PSB
(Partido Socialista Brasileiro)
www.skaf.com.br
PROJETO DE LEI ORDINRIO
Das Leis
Toda lei jurdica comea com um projeto.
Pode vir da cmara de deputados ou do
senado
O trmite complexo, mas cabem duas
ilustraes
Projeto de Lei: cmara dos deputados
Projeto de Lei: Senado
Comisses
So rgos tcnicos criados pelo Regimento Interno da Casa e
constitudos de deputados(as), com a finalidade de discutir e
votar as propostas de leis que so apresentadas Cmara.
Com relao a determinadas proposies ou projetos, essas
Comisses se manifestam emitindo opinio tcnica sobre o
assunto, por meio de pareceres, antes de o assunto ser levado
ao Plenrio; com relao a outras proposies elas decidem,
aprovando-as ou rejeitando-as, sem a necessidade de passar
pelo Plenrio da Casa. A composio parlamentar desses
rgos tcnicos renovada a cada ano ou sesso legislativa.
Na ao fiscalizadora, as Comisses atuam como mecanismos
de controle dos programas e projetos executados ou em
execuo, a cargo do Poder Executivo.
CPI
Comisso Parlamentar de Inqurito: tem o prazo
de 120 dias para a concluso de seus trabalhos
So criadas a partir do requerimento de ao
menos 1/3 de membros da casa
As CPIs e CPMIs (1/3 dos senadores alm dos
deputados) destinam-se a investigar fato de
relevante interesse para a vida pblica e para a
ordem constitucional, legal, econmica ou social
do Pas. Tm poderes de investigao
equiparados aos das autoridades judiciais.
RESUMINDO
Sistemas Polticos
Sistema Eleitoral - majoritrio -maioria simples
- segundo turno
- proporcional -lista aberta
- lista fechada
Sistemas Partidrio -bipartidrio
- multipartidrio
Sistemas de Governo - presidencialismo (coalizo)
- parlamentarismo
OBJETIVOS
- Complexidade da Politica.
- O que Bem Comum?
- Como agir?
- Reforma Politica?
OBRIGADO!!
E VOTEM CONSCIENTE!!!
Dvidas:
Renato: toniaribeiro73@gmail.com
Maira: mairalopes_212@yahoo.com.br
Tati: tati_lp23@hotmail.com
www.tse.gov.br

http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constitui%C3%A7ao.htm